Table of Contents
መመሪያና መንግሥት የሚቆጣጠረው እንዴት ነው?
የመንግሥት የበላይ ጥበቃ ሚኒስቴር የዘመናዊው አስተዳደር እምብርት ሲሆን ኢንዱስትሪዎች የዜግነትን ፣ የገበያና የአካባቢ ጥበቃ ጥበቃ በሚያደርጉበት ድንበር ውስጥ እንዲሠሩ ያስችላሉ፡፡
በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ኢንተርስቴት ንግድ ሕግ በ1887 የግል ኢንዱስትሪን ለማደራጀት ከተደረጉት የመጀመሪያ ጥረቶች አንዱ ነው፡፡ ዛሬ ማለት ይቻላል ፣ ሁሉም የዕፅና የገንዘብ ፣ የጉልበት ፣ የቴሌኮንኬሽን እና የትራፊክ ዓይነቶች በገንዘብ ፣ በጉልበት ሥራና በቁጠባ ላይ የሚካሄዱት ነገሮች በፍላጎት መልክ የተጻፉ ናቸው፡፡
የመንግሥት የበላይ ጥበቃ ዘዴዎች ዋነኛ ገጽታዎች
እነዚህ ድርጅቶች የድርጅታዊ ሥልጣንን የሚመለከቱና በተለያዩ ቅርንጫፍ ቢሮዎችና መንግሥታት ውስጥ የሚሠራባቸው መንገዶች ግልጽ እንዲሆኑ አድርገዋል ።
የሕግ መቆጣጠሪያ
እንደ ዩናይትድ ስቴትስ ኮንግ ወይም የመንግሥት ሕግ መንግሥታዊ ሕግ - ምን ቁጥጥርና እንዴት እንደሚደረግ የሚወስኑ የመሠረት ሕጎችን አቋማቸውን የሚወስኑት. እነዚህም በሕግ ላይ የመመሪያ ድርጅቶችን ሥልጣን፣ ገንዘባቸውን እና አዳዲስን የሕግ ደንቦች በማውጣት ወይም በማዋዋል. የሕግ ቁጥጥርም በመስማት፣ በምርመራና በአደራ በመከታተል ላይ ነው፡፡ ለምሳሌ የኮንግል ኮሚቴ አባላት በቋሚነት የአካባቢ ጥበቃ ሚኒስቴር (EPA)]] ይህን በጽኑ አየር ሕግ በማውጣት ረገድም ይሠራበታል። ይህ የበላይ ጥበቃ ቢሮው ከሥልጣኔው በላይ ወይም ከሕግ ፈቃድው ጋር ተስማምቶ እንዳይገባ ያረጋግጥበታል።
አስተዳደር የበላይ ተመልካች
የአስተዳደር ቢሮው የዕለት ተዕለት ተዕለት ተግባሩን ያስፈጽማል። እንደ ሥራ አስኪያጆች፣ የምግብና የመድኃኒት አስተዳዳሪ (FDA) እና የሥራ ደህንነትና ጤና አስተዳደር (OHA) - በዝርዝር ሕግ ያወጣሉ፥ ምርመራ ያካሄዱ ሲሆን በሥርዓት ላይ የሚፈጸም ቅጣትን ያስከብራሉ። እንዲሁም ፕሬዚዳንት በፕሬዚዳንት ላይ የሚፈጸሙትን የሕግ መመሪያዎች፣ በበጀት እቃዎች እና በድርጅቱ መሪዎች መሾም ላይ ተጽዕኖ ያሳድራሉ። ለምሳሌ በዋይት ቤት ውስጥ የሚገኘው የኢንፍሉኬሽን እና የሥርዓተ አደረጃ ጉዳዮች ቢሮ (ኦይሪያ) የፍላጎት ወጪያቸውንና ጥቅማቸውን ለመገምገም የሚያስችል ጠቃሚ የሆነ የተሟገጡ መመሪያዎችን ይከልሳል።
የፍርድ ቤት የበላይ ተመልካች
ፍርድ ቤቶች የሕግ ፍርድ ቤቶች የመጨረሻ ፈራጆች ናቸው. እነርሱ ደንብ ይተረጉማሉ፣ የድርጅቱን ውሳኔ ይመረምራሉ ስለሕገወጥ እና ምክንያታዊነት ይወስናሉ መንግሥታዊ መብቶችን አይጥሱም. የፍርድ ችሎት በቀዳሚ ህገሳዊ መብቶች ላይ ይመለከታል። የፍርዱ ችሎት ችሎት ችሎት በቀዳሚ ወይም በቀዳሚ ነው ደንብ ላይ. እንደ ] Chevron v. Natural Resources ጠበብት ካውንስል]] መሠረተ ትምህርትን አዋጁን ወደ ድርጅቱ ትርጓሜዎች ወደ ዜጋነጀው ደንብ ይተረጉምበታል፤ ምንም እንኳ በቅርቡ የጠቅላይ ፍርድ ቤት ውሳኔዎች ይህን የአቋም ገደብ ማነስ ጀምረዋል. ያለ ፍርድ ቤት በቀዳሚው ቁጥጥር፣ መንግሥተ መንግሥታት ያለ ምንም ዓይነት ኃላፊነት ሊሠሩ ይችላሉ.
በራስ የተደራጀ ድርጅቶች
አንዳንድ የፌደራል ተቋማት ከጠቅላይ ቢሮው ቁጥጥር ውጭ ውሳኔውን ከፖለቲካ ጫና ለማራመድ ይሠራሉ። እንደ እና የዱር አራዊት እና የጋራ ጉዳዮች ኮሚሽን (SEC) ፣ ፌደራል የጋራ ጉዳዮች ኮሚቴ እና ፌደራል የንግድ ኮሚሽን (FTC) በቢቢፓርትመንት ኮሚቴዎች ይመራሉ፤ ይህ መዋቅር ተጠቃሚዎችን እንደ መጠበቅ ወይም የቴሌኮምኒኬሽን ውድድርን እንደመከታተል ባሉ ለረጅም ጊዜ የሚቆዩ የውድድር ግቦች ላይ እንዲከታተሉ ያስችላቸዋል፤ በአጭር ጊዜ የፖለቲካ ዑደቶች ሳይነኩ ግን በራስ ፈቃድ ላይ ስለመያዝና የሥርዓት አጠቃቀም ጉዳይም ስለመያዝ ጉዳይ ያሳስባቸዋል፡፡
በዘመናዊው ኅብረተሰብ ውስጥ የሚደራጁት ነገሮች አስፈላጊነት
በኢኮኖሚ ብልጽግናና በሕዝብ ዘንድ ደኅንነት ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ የሚያሳድሩ ውጤታማ የሆነ አገዛዞችን የሚያስገኙ ጥቅሞች ያስገኛሉ ።
ሸማቾች ጥበቃ
ጡጦን ከሸቀጦቹ ላይ ከጥቅም ውጭ ከማድረጉ እና ከማሳሳት ማስታወቂያዎች ይጠብቃል። FDA] ለምሳሌ አንድ አዲስ መድኃኒት ወደ ገበያ ከመውጣቱ በፊት ጠንካራ የክሊኒካዊ ሙከራ ማድረግ ይጠይቃል። በተመሳሳይም የሸማች ምርቶች ጥበቃ ኮሚቴ (CPSC) ከማንኛውም ነገር ወደ ኤሌክትሮኒክ መሣሪያዎች የደኅንነት መሥፈርት ያወጣል። እነዚህ ሕጎች ለጉዳት የመጋለጥን አጋጣሚ ይቀንሳሉ፤ እንዲሁም ተጠቃሚዎቹ የሚገዙት ነገር ለጥቃት የሚፈቅድ የምርመራ መስፈርት መሆኑን እንዲያረጋግጡ ያስችላቸዋል። እንዲህ ያለ የበላይ ጥበቃ፣ የንግድ ውህደት - አደገኛ የሆኑ ምርቶችን መሸጫ - - በጣም የተለመደ ነገር ነው።
የንግድ መረጋጋትና ፍትሐዊ ውድድር
ጡጦን የሚቆጣጠረው ነገር፣ ጸረ ፉክክርን ይቆጣጠራል እና የገንዘብ ገበያ በዲሞክራሲው ውስጥ እንዲሠራ ያደርጋል። SEC]
አካባቢ ጥበቃ
በኢ ኤፍ ኤ ንጹሕ አየርን በተመለከተ የወጣው ሕግና ንጹሕ ውኃን የሚያጸዳው ሕግ ከ1970ዎቹ ዓመታት ጀምሮ በዩናይትድ ስቴትስ የአየርና የውኃ ብክለትን በእጅጉ መቀነስ ችሏል ።
የሕዝብ ደህንነት
ለምሳሌ ያህል የደኅንነት ቀበቶ ፣ አየር ከረጢት እና የኤሌክትሮኒክ መሣሪያ ጥበቃን የሚመለከት የትራፊክ ጥበቃ ጥበቃ ጥበቃ ድርጅት (FAA) እና ብሔራዊ የጎዳና ላይ ጥበቃ ጥበቃ አስተዳደር (NHTSA) ያወጣው የጉዞ መመሪያና በአካባቢው ያሉ የግንባታ ኮዶች አደጋና ጉዳትን ለመከላከል አስተዋጽኦ ያደርጋሉ ።
ሥርዓተ ሥርዓተ ምህዳርን የሚጋፈጡ ቁልፍ ችግሮች
የድርጅት ሥርዓቶች በጣም አስፈላጊ ቢሆኑም እንኳ ችግሮች አያጋጥሟቸውም ።
የአቋም ንጽሕናን መጠበቅና የአስተዳደራዊ ሸክም
መንግሥታዊ ሥርዓት እንደ ኪሣራ፣ ስርጭት እና የሙሉ አጠቃቀም ውጤቱን የሚቀጥሉትን ሰዎች መቀጠል እንዲሁም እንደ መጠነኛ የመተዳደሪያ ችሎታ እና ከንግዱ ዓለም ጋር የሚመሳሰል ተዘዋዋሪ ወጪን መሸከምን የመሳሰሉትን ወጪዎች በቀጥታ በንግድ ላይ ያስከፍላል። በተለይም ትናንሽ ድርጅቶች ብዙውን ጊዜ በትላልቅ ድርጅቶች ውስጥ የሚተዳደሩን የተራቀቀ የሥርዓተ ሥርዓት ብቃቶች ለመሸፈን ይቃወማሉ። OECD] እንደ [አይሎ ኢኮኖሚያዊ የኢኮኖሚው እድገት ሊገታ ይችላል። የኢኮኖሚውን እድገትና ወጪውን መቀነስ ቀላል በሆነ መንገድ በቁጥጥር ሥር ማዋል በሥርዓተ መንግሥታዊ ንድፈ ሐሳብ ላይ ውጥረትን ያሰፍናል።
የሥርዓት መያዣ
የሥርዓት እጦት የሚከሰተው አንድ ድርጅት ከሕዝባዊ ጥቅሙ ይልቅ ሊቆጣጠረው በሚገባው ኢንዱስትሪ ቁጥጥር ሥር በሚወድቅበት ጊዜ ነው፡፡
ውስብስብነትና ክፍተት
በበርካታ አገሮች ውስጥ ያለው የሕግ አቋሙ በጣም የተራቀቀና አንዳንድ ጊዜ እርስ በርስ የሚጋጩ የፌዴራል፣ የአገር እና የአካባቢው ደረጃዎች ናቸው። አንድ የንግድ ድርጅት እያንዳንዱ የራሱ ፍቺ፣ የጊዜ ገደብ እና የምርመራ ውጤቱ ከተሟገቱ በኋላ በደርዘን የሚቆጠሩ ድርጅቶችን ማስተዳደር ሊያስፈልገው ይችላል። ይህ ውስብስብ የሆነ ነገር ለራስነት አገልግሎት የሚጠይቀውን ወጪ ከፍ የሚያደርግ ከመሆኑም በላይ ሳይታሰብ የሚፈጸምን የዓመፅ ድርጊት ያባብሳል። እንደ ዩናይትድ ስቴትስ የድርጅታዊ ተሃድሶ ፕሮግራም ያሉ ጥረቶች - የፕሮግራሞችን ለማሻሻል ሲባል የሚደረግ ጥረት ግን ብዙውን ጊዜ እድገት አዝጋሚ እና ፖለቲካዊ ውዝግብ ነው፡፡
ፖለቲካዊ ተጽዕኖና ቅድሚያ ሊሰጣቸው የሚገቡ ነገሮችን ማስቀደም
በፖለቲካ አመራር ላይ ለውጥ መደረጉ በመንግሥታዊ ጉዳዮች ላይ ከፍተኛ ለውጥ ሊያስከትል ይችላል። ከሥርዓት ውጭ የሆነ መንግሥት ለኢንቨስትመንት አገልግሎት ሊዳርግ ፣ በገንዘብ አጠቃቀም ሊዳከም ወይም ለኢንዱስትሪ የሚደግፉ መሪዎችን ሊሾም ይችላል፤ ከዚያ በኋላ ያለው አስተዳደር ግን አካሄዱን ሊለውጥና አዳዲስ ሕጎችን ሊያስተጓጉል ይችላል። ይህ አለመረጋጋት የንግድ ድርጅቶችን ከቀየሩ ብቃቶች ጋር ራሳቸውን ማስማማት የሚገባቸውን ችግር ሊያስወግድ ይችላል። እንዲሁም ለረጅም ጊዜ በመስማማት የሚደረጉትን የንግድ እንቅስቃሴዎች ሊያዳክም ይችላል። ይበልጥ አንድ ወጥ የሆነና በምክንያታዊነት የተደገፈው የብሪታንያዊ ጥበቃ ስምምነት - ይህን የግጭት ለማቃለል ሊረዳ ይችላል።
ውጤታማ የሆነ የድርጅት አደረጃጀት ድርጅትን በተመለከተ የተደረገ ጥናት
ስኬታማ የሆኑ የሕግ ተቋማትን መመርመር ምን ውጤት እንደሚገኝና ለምንስ?
የምግብና የዕፅ አስተዳዳሪ (FDA)
ኤፍ ዲ ኤ የምግብ ፣ መድኃኒቶች ፣ የሕክምና መሣሪያዎችና ኮኮናት ደህንነትና ውጤታማነት በበላይነት ይከታተላል፡፡
አካባቢ ጥበቃ የሚደረግበት ድርጅት (EP)
የዩናይትድ ስቴትስ የአካባቢ ጥበቃ ሕግ የአየር እና የውኃ ብክለትን የሚገድብ፣ አደገኛ ቆሻሻን የሚቆጣጠር እና ሥነ ምሕዳራዊ ስርጭት ጥበቃ የሚያደርግ ሕግ ያስፈጽማል። የጽዳት አየር ሕግ መሥፈርቱ በዜማ የድኝ ዳይኦክሳይድ፣ የናይትሮጂን ኦክሳይድ እና የእርሳስ መጠን በከፍተኛ ሁኔታ እንዲቀንስ አድርጓል። በተጨማሪም የውክልናው የኬሚካል ምርመራ በሽታ ኬሚካሎች ቁጥጥር ሕግ ሥር ነው፡፡ አንዱ ጠንካራ ጎኖች የኢኮኖሚው ጥናት በዋጋ ሊተመን የሚችል የአቋም ደረጃዎችን ለማቋቋም ነው፡፡
የኩነቶች መረጃ
የዩናይትድ ስቴትስ የየሙያ ገበያዎች በበላይነት የሚቆጣጠረው በኢንቨስትራንስ የንግድ ገበያዎች ጥበቃ ፣ በፍትሕና በቅልጥፍናው አቋማት ላይ ነው፣ የዋናው ሥራ እና የዋናው መዋቅር ነው፡፡
ወደ ሕልውና የመጣ አዝማሚያና የቁም ሥርዓት የወደፊት ዕጣ
በቀጣዮቹ አሥርተ ዓመታት የበላይ ጥበቃ እንዴት እንደሚከናወን በርካታ አዝማሚያዎች እንደገና እያሻሻሉ ነው ።
ቴክኖሎጂና ሬጅቴክ
መንግሥታት ለሥርዓት አጠቃቀም፣ ጥፋቶችን ለመለየትና ሪፖርትን ለማፋጠን ቴክኖሎጂን እየተጠቀመ ነው፡፡ የሥርዓተ ቴክኖሎጂ (ሬግቴክ) እንደ አቶሚካላዊ መረጃ ማሰባሰብ፣ የማሽኖችን አሻራ ለመለየት የሚያስችል አልፖላርም እና የዜማ ቀውስን የሒሳብ መለዋወጫዎች እየተጠቀመ ነው - እነዚህ መሣሪያዎች ወጪያቸውን ሊቀንስ ፣ ትክክለኛነት ማሻሻልና በቁጥጥር ሥር የማዋል ችሎታውን መጠቀምን ሊጨምሩ ይችላሉ። ለምሳሌ የኢሲ አይ ኤስ ኤ የምርመራውን ሂደት ለመለየት የሚያስችል መረጃን በመጠቀም የምርመራውን ሂደት ይጠቀምበታል፤ ኢፌሽን የዜማ መሣሪያዎችን ለመቆጣጠር የሌሎችን የምርመራ መሣሪያ ይጠቀማል። ይሁን እንጂ በአልትራጂዶች ላይ መታመን ስለ አድልዎ ፣ ነፃነትና ሰብዓዊ ፍርድ አስፈላጊነት ሊያሳስባቸው ይችላል።
ዓለም አቀፋዊ የአቋም ደረጃዎችና መስማማት
የንግድ እና የዋና ዋና ውቅያኖሶች ይበልጥ ዓለም አቀፋዊ እየሆኑ በሄዱ መጠን የመንግሥታት መከፋፈል በበርካታ ድርጅቶች ላይ ከፍተኛ ወጪ ያስከፍላል።
በሕዝብ ፊት ተሳትፎ ማድረግና ምሥጢርን መለዋወጥ
የሕግ ድርጅቶች በሕግ አሠራር ላይ የሚደረጉትን ነገሮች ይበልጥ እየቀየሩ ነው ዜጎችን በሕግ አሠራር ውስጥ. የማስተዋወቂያ እና የኅብረተሰብ መገናኛ ድረ ገጾችን እና የኢንተርኔት መድረኮችን አስተያየቶችን ያስቀምጣሉ. አንዳንድ ባለሥልጣናት ፓርላማውን በጀት ወይም ዜጎችን የበላይ ጥበቃ ቦርድ ለተወሰኑ የሕግ ውሳኔዎች ያስገባሉ። ትምክህት - የድርጅቱን መረጃ ማሳተም እና ደንብ የማውጣት መመሪያዎችን መጠቀም - ትምክህት የሚገነባ እና የመያዝን አጋጣሚ ይቀንሳል። ለምሳሌ Regolament.gov ውስጥ በይበልጥ በዩ ኤስ ውስጥ ፕሬዚዳንት ላይ ፕሬዚዳንት እንዲመለከት እና ሐሳብ መስጠት የሚችል የፌዴራል ደንብ ላይ የተደገፈ ሕግ ነው፡፡ ትርጉም ያለው ተሳትፎ ግን አንድ ነገር ነው ዳይጂታል መከፋፈልንና የኢኮኖሚ ገደቦችን ለተራ ግለሰቦች ማጋለጥን ይጠይቃል።
ራስን ከሌሎች ጋር ማስማማትና የችግሩን መከላከል
በቴክኖሎጂው ላይ የሚደረጉት ፈጣን ለውጦች በተለይ ደግሞ ሰው ሠራሽ የማሰብ ችሎታን ፣ ጂንን የማዘጋጀትና መኪናዎችን በራስ የመመራት ችሎታን የሚመለከቱ አገዛዞችን በአጭር ጊዜ ውስጥ ያስፈልጋሉ። የዩናይትድ ስቴትስ የኢኮኖሚ ጥበቃ ባለ ሥልጣን ለዓመታት ሊወስዳቸው የሚችሉ የወግ ደንቦችን በመጠኑ በጣም አዝጋሚ ነው፡፡
መደምደሚያ
በፖለቲካው ውዝግብና በራስ ፈቃድ መካከል ያለው ውጥረት በፖለቲካና በራስ ቁጥጥር መካከል እንዲሁም በአገር ሉዓላዊነትና በአካባቢው መካከል ያለው ስምምነት የድርጅታዊ ውዝግብ እንዲቀጥል ያደርጋል፤ የሕዝቡን ደህንነት ለመጠበቅና ለደኅንነት መደገፍን የሚደግፍ ነው፡፡