የገዢዎችንና የንጉሠ ነገሥቶችን ሥልጣን ማወዳደር: - ከዚህ የበለጠ ሥልጣን ያለው ማን ነው?

• የፖለቲካ ሥልጣን: ሁሉንም ግዛቶች, ከተሞች እና ያልተቀበረ ክልልን ጨምሮ ኢኮኖሚያዊ መንግሥትን
• ] ሜይኦር ሥልጣን: ብቻ በሽተኞች ገደኞችን እና መንግሥት ማስጠበቅ እና የአክቲቭ ሥልጣን በአንዳንድ ተግባሮች ላይ.

የገንዘብ ሥልጣን

ገዥዎች በጥቅሉ በሀያ ወይም በመቶ ቢሊዮን የሚቆጠር የአሜሪካ ዶላር በጀት ማቅረብ ይችላሉ። በጀት ማውጣት፣ የቀረጥ መጫወቻ ገንዘብን መከታተል እና በግብር ፖሊሲ አማካኝነት ገቢን መንካት ይችላሉ (በሕግ ፈቃድ)፡፡

ከንጉሠ ነገሥት ባለሥልጣናት ብዙውን ጊዜ በመንግሥት በተሾሙ የግብር ገደቦች፣ በዕዳዎች ላይ በማዕበል እና በጀት በማዕረግ ይገደዳሉ። ጠንካራ ከንቲባ በነበሩበት ሥርዓት ከንቲባው የከተማውን ባጀት በቁጥጥር ሥር ያውላል፣ የኦሪት ውጤቱም ሥልጣን አለው፤ ነገር ግን የከተማው ምክር ቤት የመጨረሻውን የንቲባ ባጀት መደገፍ አለበት።

በኢኮኖሚው ውድቀት ወቅት ከንቲባዎች ብዙውን ጊዜ ከንቲባዎች ይበልጥ ከባድ የሆኑ ችግሮች ያጋጥሟቸዋል ።

የድንገተኛ ኃይል

ከከንቲባዎች የሚለዩ ባለሥልጣናት አንዱ የድንገተኛ መምሪያ ነው. የመንግሥታት መንግሥትም የድንገተኛ፣ የብሔራዊ ዘበኞችን የድንገተኛ፣ የሽግግር፣ የሽግግር፣ የመንግሥት ንብረትን የሚሸምት ነው። በኮቪዲ 19 ወረርሽኝ ወቅት፣ የገዢዎች ትእዛዝ በአገር ውስጥ ማስቀመጥን፣ ማስወገጃን የሚከለክል የሕግ እና የሽጉጥ የጊዜ መለዋወጫ - በሙሉ የአካባቢን ድንጋጌ ሊያወግዝ የሚችል እርምጃ ነው፡፡

ከንቲባው የከተማውን ድንገተኛ ሁኔታ በከተሞቻቸው ውስጥ ማስታወቅ ይችላሉ፤ ነገር ግን ደንበኞቹ ለመንግሥት ጥበቃ የተጋለጡ ናቸው። ለምሳሌ አንድ ከንቲባ ሎግ ወይም የጭነት ትእዛዝ ሊሰጥ ይችላል፤ ነገር ግን አገረ መንግሥታዊው ሥልጣን በሥልጣን ላይ ከገባ፣ መንግሥት ሕግ ቅድሚያ ይዛባል። ይህ ባለ ሥልጣን በ202020 - 2021 እንደ ፍሎሪዳ እና ቴክሳስ ባሉት ግዛቶች ውስጥ በኦቢሲካ መንግሥት ላይ የሚወስዱት ትእዛዝ ለንግድ ወይም ለክትባት የሚጠይቁ እርምጃዎችን ለማስቀረት ይጠቀምበታል። እንዲህ ያሉት ግጭቶች እንደ ማስረጃ ሆነው የሚያገለግሉት በችግር ጊዜ ውስጥ፣ የገዥዎች ከፍተኛ ሥልጣን ያላቸው መሆኑን ያሳያሉ።

ፖለቲካዊ ተጽዕኖና ውይይቶች

በፖለቲካዊ ጉዳዮች ላይ የሚያሳድሩት ተጽዕኖ ከመገናኛ ብዙኃን ፣ ከሰልፊዎች አመራር፣ በሕዝብ ዘንድ ተቀባይነት እና ጥምረት ላይ የተመሠረተ ነው፡፡

ገዥዎች ፖለቲካዊ ተጽዕኖ አላቸው

ብዙውን ጊዜ የመንግሥት ፓርቲዎች የፓርቲውን መሣሪያ ይመራሉ፥ ለመንግሥት ቢሮዎች እጩዎች ድጋፍ ይሰጣሉ፥ በፖለቲካው አጀንዳ ላይ ተጽዕኖ ያሳድራሉ፤ ብዙ ገዥዎች ለዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት ወይም ለፕሬዚዳንት ብሔራዊ መዋቅር ይሯሯጣሉ። ሕግን በምርጫ የመጠቀምና ልዩ ስብሰባ ብለው የመጥራት ችሎታቸው በመንግሥት ሕግ አራማጆች ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል፡፡

የፖለቲካ ሳይንቲስት ታል ኩሰር እንደገለጹት የሕግ ባለ ሥልጣን አቋሙ በብልጽግናና በአለቃው ዘንድ ተወዳጅነት በተገኘበት መንገድ ላይ ተመሥርቶ የሚወረወርና የሚፈስ ሥልጣን ያለው መንግሥት ነው፡፡

የንጉሠ ነገሥቱ ፖለቲካዊ ተጽዕኖ

እንደ ሎስ አንጀለስ፣ ቺካጎ ወይም ሂዩስተን ያሉ ትላልቅ ከተሞች ከንቲባ ብዙውን ጊዜ ብሔራዊ ትኩረት የሚያገኙ ሲሆን ከንቲባዎችም እንደ ዩናይትድ ስቴትስ የንጉሠ ነገሥት ጉባኤ ባሉ ድርጅቶች አማካኝነት ፌዴራላዊውን መንግሥት በጋራ ያስከብራሉ፡፡

ይሁን እንጂ ብዙውን ጊዜ የክህደት ተጽዕኖ ከአገረ ገዥዎች ይበልጥ የተገደበ ነው የመንግሥታት ሕገ መንግሥት መንግሥታዊ ሉዓላዊነት ስለሌለ ነው፡፡

የትብብርና የግጭት መንፈስ

አንድ አገረ ገዥና ከንቲባ በጋራ የሚኖራቸው ግንኙነት እንደ ወንጀለኛ ፣ የግል ዝምድናና ጉዳዩ ላይ የተመካ ነው ።

በ2020 የቴክሳስ ገዥ ጌግ አቦት በሕዝባዊ ትምህርት ቤቶች ውስጥ የጭነት ትእዛዝን የሚከለክል ሕግ (SB 8) ፈርሞ ነበር፡፡

እንዲህ ዓይነቱ ግንኙነት ከንቲባዎች ከፍተኛ ሥልጣን ቢኖራቸውም መንግሥት ሕግ ከአካባቢው ሕግ ጋር የሚጋጭበት የመጨረሻው ቃል እንዳላቸው ያጎላል ።

የሞዴል ጥናትና ምሳሌዎች

ይህን ንጽጽር በጽኑ ለማድረግ በገዢዎችና በከንቲባዎች መካከል ያለውን ሥልጣን ጎላ አድርገው የሚያሳዩትን የሚከተሉትን እውነተኛ ዓለም ምሳሌዎች ተመልከት፡፡

ኒው ዮርክ መንግሥት ገዥ ከኒው ዮርክ ሲቲ ማዮር ጋር

ለምሳሌ ያህል፣ አገረ ገዥው የከተማዋን የኮንትራትና የአውቶቡስ መሥመር የሚቆጣጠረው ሲሆን ከንቲባው የኒው ፒ እና ትምህርት ቤቶችን በየጊዜው የሚቆጣጠረው (የአውሎፕስ ቁጥጥር መንግሥት ሊታደስ የሚገባውን) ነው፡፡

ደካማ የሆኑ የንጉሠ ነገሥት ሥርዓቶች: - የከተማው ሥራ አስኪያጅ ሞዴል

በሳን ሆሴ ካሊፎርኒያ ከንቲባው በአጠቃላይ በጠቅላላው የሊቀ ጳጳሱ ሥልጣን ነው፡፡ በትልልቅና መካከለኛ በሆኑ በርካታ ከተሞች ውስጥ ከንቲባዎቹ በዋነኝነት የሚተዳደሩት በከተማው ምክር ቤት ውስጥ ነው፣ የአስተዳደራዊ ሥልጣን የላቸውም። ለምሳሌ በሳን ሆሴ ፣ ካሊፎርኒያ ከንቲባው የሚመረጠው በጥቅሉ ሲሆን በቡድኑ ውስጥ ሰራሕተኛ እና የኦርቶዶክስ ውክልና ያለው ሲሆን የከተማው ምክር ቤት ግን ሥራ አስኪያጅን ይሾማል። የንቲባው ሥልጣን ቅድሚያ ቅድሚያውን በመወሰን እና በካውንችሎሬሉ ስብሰባ ላይ በመምራት ላይ ብቻ የተወሰነ ነው፡፡ ይህን ነገር በመንግሥት ባጀት ላይ ከሚቆጣጠረው ገዥ ጋር አወዳድረውታል፥ በሺዎች የሚቆጠሩ ባለሥልጣናትን ይሾማል፤ የካሊፎር አውራጃ ፓቶል እና ብሔራዊ ጥበቃን ትእዛዝ ይሸማል። እንዲህ ባሉ ደካማ የሆኑ የንጉባሬስት ሥልጣን ክፍተት በጣም ከፍተኛ ነው።

በችግር ጊዜ ድንገተኛ ኃይል ማግኘት

እንደ ኦሃዮ፣ ኒው ዮርክ እና ሚሺጋን ያሉ ገዥዎች የንግድ ጉዳዮችን የሚዘጋ፣ ጭንቁር የሚሹ እና ብዙ ጊዜ በአካባቢው የሚደረጉት ስብሰባዎች የሚቃወሟቸውን ነገሮች የሚከለክሉ ነበሩ። እንደ ሎስ አንጀለስ እና ሳን ፍራንሲስኮ ባሉት ይበልጥ ጥብቅ የሆኑ ከተሞች ውስጥ ያሉ ከንቲባዎች መጀመሪያ ላይ ጥብቅ መመሪያ አወጡ፤ ነገር ግን መንግሥት ከፈቀደው በላይ ሊሄዱ አልቻሉም፤ ብዙ ገዥዎች ግን በአካባቢያቸው ላይ የሚደረጉትን እገዳዎች በግልጽ አጋንነው አወጡ። ለምሳሌ የአሪዞና ገዳሚ ዶሲ ከንቲባዎች የጭነት ውል እንዳይፈጽሙ አገዳቸውን ገሸሽ አድርገዋል። ይህ ችግር እንደሚያመለክተው ከንቲባዎች በአካባቢው ጉዳዮች ላይ ፈጣን እርምጃ መውሰድ ይችላሉ፤ አንድ አስተዳዳሪ ባለበት ጊዜ ግን ከሕግና ከንግድ ጋር በተያያዘ ያላቸው ሥልጣን በጣም ከፍተኛ ነው፡፡

ሕጋዊና ሕገ መንግሥት

እያንዳንዱ ቢሮ በሕግ እንዴት እንደሚቋቋም ለማወቅ አንጻራዊ በሆነ መንገድ መረዳት ያስፈልጋል ።

የመንግሥት ሕገ መንግሥትና የገዥ መንግሥታት

ምንም እንኳን ህገ መንግሥት አንድ መንግሥት መንግሥት ሥልጣንን ያቋቁማል የተወሰነ ሥልጣንም ይሸምታል። ምንም እንኳ ቅዋም የሚለያዩት አብዛኞቹ አገረ ገዥዎች መንግሥትን አስተዳደር ላይ ሥልጣን ይሰጣሉ፣ የሕግን የዶክተር ሥልጣን፣ የሕግን ሥራ በበላይነት የመቆጣጠር ኃላፊነት እና የመንግሥት ሚሊሽያን ሥልጣን ይቆጣጠራል። ብዙ የመንግሥት ህገማዎች ደግሞ ለመስመር ተውላጠ ስምም፣ ለመንግሥት መመሪያ እና ለዘውጭ መንግሥታት ይካሄዳሉ። አንዳንድ ግዛቶች እንደ ቴክሳስ እና ማሳቹሴትስ ያሉ መንግሥት የአገረ ገዥዎች ሥልጣንን ሆን ብለው በመገደብ እንደ ዲሞክራሲው ሥልጣን (እንደ ሎተሬስት ገዥው ወይም ጠቅላይ ጠቅላይ ፍርድ ቤት) የሌሎች ባለሥልጣናትን ነጻ ሥልጣን በመስጠት ነው፡፡

የመንግሥት መንግሥታት ምክር ቤት መንግሥት ባለሥልጣናትን አነጣጥሮነት በማሳወቅ ከፍተኛ ልዩነት ያለው የቀጠሮ ጥንካሬ፣ ባጀት ቁጥጥር እና የግዜ ርዝመቱን ያሳያል።

ማዘጋጃ ቤት ቼርት እና የንጉሠ ነገሥታዊ መንግሥታት

የንጉሠ ነገሥት ሥልጣን በንጉሠ ነገሥት ቻርተር ይገለጻል፣ ወይም በአገር ሕግ ሕገ መንግሥት ሕገ መንግሥታዊ መብቶችን ተቀበልን፡፡

የሕግ ምሁር ሪቻርድ ብሪፎው እንደ አጽንኦት ሀምባሲያን እንደ “የመንግሥት አፈጠራማዎች” እና ሚዮርኦሎጂያዊ ሥልጣን በጥቅሉ ከግምታዊ ሥልጣን በጣም ያነሰ ነው መንግሥት ሥልጣን ስላላቸው ነው፡፡ የዩናይትድ ስቴትስ ከፍተኛ ፍርድ ቤት ውሳኔ እንደ ]Hunter v. City of Pittsburgh ] (1907) መንግሥታት በመንግሥታት ላይ ሥልጣን አላቸው፣ ይህም ሥልጣናቸውን ለመሰረዝ ወይም ለመለወጥ ሥልጣን አለው፡፡

መደምደሚያ

በወረቀት ላይ ሰፋ ያለ ሥልጣን፣ የኢኮኖሚ ቁጥጥር፣ የድንገተኛ መምሪያ እና የመንግሥታት መንግሥታዊ ሉዓላዊነት አላቸው፡፡ ከንቲባዎች፣ በዕለት ተዕለት የከተማ ነዋሪዎች ሕይወት ላይ ቀጥተኛ ተጽእኖ እያሳደሩ በሕግ እና በፖለቲካዊው የፖለቲካ ጃንጥላ ሥር ይሠራሉ። የአገሪቱ ጠንካራ ከንቲባ የአገረ ገዥውን የፖለቲካ ሥርዓት ሊሸነፍ አይችልም፤ የከተማው ፋንዳታዎች ደግሞ በመንግሥት ባጀት ይሸፈናል።

በዋና ዋና ከተማዎች ውስጥ ከንቲባዎች በመገናኛ ብዙኃን ላይ ከፍተኛ ትኩረት ማድረግ ፣ ከፍተኛ ሥልጣን ያላቸው አክራሪዎች መፍጠርና ብሔራዊ ባለሥልጣን መሆን ይችላሉ፡፡

ለዜጎቹና ለንጉሠ ነገሥቱ የፖለቲካው መንግሥት ለመንግሥት ዘር ይበልጥ ትኩረትና ገንዘብ የሚስብበትን ምክንያት እና የአካባቢው ጠበቃዎች ሥርዓት ነክ ለውጥ ለማድረግ ወደ መንግሥት አቋሙ የሚመለሱበትን ምክንያት ይገልጻል፡፡ በመንግሥታት ገዥዎችና በንጉሠ ነገሥታት መካከል ያለው ሥልጣን የተረጋጋ አይደለም፤ በፍርድ ቤት ውሳኔ፣ በአዲስ ሕግ እና በፖለቲካ ጉዳዮች መካከል ያለው ልዩነት ይለወጣል።