Table of Contents
የመንግሥት መዋቅር የየትኛውም ዲሞክራሲያዊ ኅብረተሰብ ዋና ዋና ክፍል ሲሆን ሥልጣን እንዲከፋፈል ፣ ሕግ እንዲቋቋምና ፍትሕ እንዲከበር ያደርጋል፡፡
የሕግ ቢሮ: - የብሔሩን ሕግ ማውጣት
የሕግ ቢሮው ዋናው ኃላፊነት ሕግ መፍጠር፣ ማስተካከልና መሰረዝ ነው። በአብዛኞቹ ዲሞክራሲያዊ ሥርዓቶች ውስጥ ይህ ቅርንጫፍ ቢሮ በተፈጥሮው ተወካይ ነው፥ ይህም አባላቱን የሚመረጡት ሕዝቡ ፍላጎትና የሚያሳስባቸው ጉዳዮችን እንዲገልጽ ነው፡፡
ቢከሬናል እና አንድኔኬራል ሲስተም
የላይኛው ቤት (እንደ ምክር ቤቱ) የዩናይትድ ኪንግደም ያሉ ሁለት ክፍሎችን የሚወክል ሲሆን የዋናው ቤት (እንደ አስተዳዳሪዎች ቤት ያሉ) በአንጻራዊ ሁኔታ ሲታይ የሕዝቡን ሁኔታ ሲወክል ሁለቱም ክፍሎች የተለያየ የሥራ ድርሻና ሥልጣን አላቸው፡፡
በሌላ በኩል ግን እንደ ዴንማርክ ፣ ኒው ዚላንድ እና ሌሎች ትናንሽ አገሮች ባሉ አገሮች ውስጥ የኅብረተሰብ መምሪያ አራማጆች ይገኛሉ ።
ሕግን ከማውጣት ውጪ የሚከናወኑ ነገሮች
በዕቃዎች ላይ የሚደረጉት ውይይቶችና ውይይቶች በጣም ግልጽ ቢሆኑም ሕግ አክባሪዎች ሌሎች በርካታ ወሳኝ ተግባሮችን ያከናውናሉ: -
- ] አስተዳዳሪው በንቃት: ለሕግ አስተዳዳሪዎች የመመርመር፣ የመስማት እና ሰነዶችን ወይም የምሥክርነቱን ጉዳይ የመጠየቅ ሥልጣን አላቸው። ይህ የበላይ ተቆጣጣሪ ቢሮው ለፖለቲከኞች እና ለውሳኔዎች በኃላፊነት የሚጠየቅ መሆኑን ያረጋግጥለታል።
- Budgt tool: በአብዛኞቹ ዲሞክራሲዎች የአስተዳደር ባጀት እራት በሕግ ፈቃድ ሊከበር ይገባል። ይህ “የቦርሳ ሥልጣን” ሕግ አውጪዎች መንግሥት በሚያወጣው ወጪና ቅድሚያ በቅድሚያ በንብረት ላይ ትልቅ ተጽዕኖ ያሳድራሉ።
- የመምሪያ እና ስምምነት: ብዙ የሕግ አካላት ከፍተኛ ሹመት ያረጋግጣሉ፤ እንደ ማኅበሩ አባላት እና ፌዴራል ዳኞች፣ በጸጥታ ሂደት. ይህም የመሾም ሥልጣንን ይመረምራል.
- የኮንትኑአተያ አገልግሎት: ለመንግሥት ህብረተሰቦች የሚወክሉት ቅሬታዎችን በማነጋገር፣ በአካባቢው ፕሮጀክቶችን በማሰባሰብ እና በሕዝብ ጉዳይ ላይ በመነጋገር ነው፡፡
ሕግ የማውጣት ሂደት
ሕግ መፍጠር ቀላል አይደለም. በዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት ውስጥ አንድ ሕግ በበርካታ ደረጃዎች: መግቢያ, ኮሚቴው ላይ ውይይት፣ ፎቅ ክርክር እና ድምፅ በሁለቱም ክፍሎች. ሁለቱ ክፍሎች የተለያዩ ትርጉሞች ከተለያዩ, ስብሰባው ኮሚቴው እርቅን ያስተካክላል። በሕግ ውስጥ ሊፈርመው የሚችል አንድ ፕሬዚዳንት. ዎት ላይ በሕግ ወይም በውሳኔው ላይ ሊፈርመው ይችላል። በቀል ከሆነ ኮምበርገር በእያንዳንዱ ክበብ ሁለት ሦስተኛ የግምገማ ክፍል ውስጥ ሊሸፈን ይችላል። ይህ የብዙ ደረጃዎችን ሂደት የታሰበው ሕግ በጥንቃቄ እንዲመረመር እና የትኛውም አካል አንድም አካል ሕግን ሊቀበል አይችልም. በሌሎቹ የፕሮግራም ውስጥ በቀዳሚ እርምጃዎችና ተግባሮች ይለያያል. አንድ የሕግ ሕግ እንዴት በሕግ ውስጥ እንደሚገኝ በዝርዝርዝር ለመመርመር ወደ ዩናይትድ ስቴትስ ጠቅላይ ፍርድ ቤት እና ወደ ኦፊዴስ ሕግ እና ወደ ኦሪጀን እና ወደ ፌዴራል ሕግ ሕግ (]Ugov. ስለ ፌዴራል ሕግ መምሪያ ነው
የአስተዳደር ቢሮ: - ሕግ ማውጣትና የፖለቲካ ጉዳዮችን ማስተዳደር
በጥቅሉ አንድ ፕሬዚዳንት ወይም ጠቅላይ ሚኒስትር በበላይ አካሉና በመንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ ቢሮው ሕግን ለማስከበርና ለማስተሰረይ ሥራ ላይ በማዋል ረገድ ኃላፊነት ያለው ቅርንጫፍ ቢሮ ነው፡፡
የመንግሥት ራስ የነበረው ሚና ከመንግሥት ራስ ጋር ሲነጻጸር
እንደ ዩናይትድ ስቴትስ ባሉት የፕሬዚዳንት ሥርዓቶች ውስጥ እንደ ዩናይትድ ስቴትስ የመንግሥት (የጠቅላይ ሚኒስትር) መሪ እና የመንግሥት (ዋናው አስተዳዳሪ) ሆኖ ያገለግላል። በፓርላማው ውስጥ እነዚህ ተቋማት ይከፋፍላሉ: ንጉሥ ወይም ሃይማኖታዊ ፕሬዚዳንት የመንግሥት ራስ ሆነው ሲሾሙ አንድ ጠቅላይ ሚኒስትር ደግሞ እንደ መንግሥት ራስ ሆኖ ያገለግላሉ። ለምሳሌ በዩናይትድ ኪንግደም ንጉሥ ሳልሳዊ የመንግሥት ራስ ሆኖ ያገለግላል፤ ጠቅላይ ሚኒስትር ግን መንግሥትን ያስተዳዳሪ ነው እና የፖለቲካ ጉዳዮችን ያስተዳድራል። ይህ የተቋሙበትን ሁኔታና የአስተዳደር ሥልጣንን የሚቆጣጠረው እንዴት እንደሆነ ሊነካ ይችላል።
የካቢነሩና የአስተዳደር አካሉ
ማኅበሩ እንደ መከላከያ፣ ትምህርት፣ ጤና እና የውጭ ጉዳይ የመሳሰሉትን ዋና ዋና ክፍሎች የሚመሩ ከፍተኛ ባለሥልጣናትን ያቀፈ ነው፡፡ እነዚህ ግለሰቦች ለመንግሥት መሪ ምክር ይሰጣሉ፣ በተለያዩ አካባቢዎች ላይ የፖለቲካ አስተባባሪዎችን ያስከብራሉ። በዋናው ህብረተሰቦችና ቢሮዎች ሥር በፍተሻ ውስጥ አንድ ላይ ሆነው አንድ ነገር ያከናውናሉ- - ፓስፖርትን እና የአካባቢ ጥበቃን የመራቢያ መመሪያ መጠቀምን የሚመለከቱ ናቸው። በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ እንደ አካባቢ ጥበቃ ጥበቃ ድርጅት እና የአገር ደህንነት ጥበቃ ጥበቃ ጥበቃ ጥበቃ ድርጅት ያሉ ድርጅቶች በፌደራል ቅርንጫፍ ቢሮ ሥር ሆነው ይሠራሉ፤ ነገር ግን በኮንዶም እና በፍርድ ጥበቃ ሕግ ሥር የሚቀመጡ ሕጎችን ያከናውናሉ።
አስተዳደር ድርጅቶች ብዙውን ጊዜ ለሕግ አዋጆች ዝርዝር መመሪያዎችን ያስቀምጣሉ. ይህ ሂደት እንደ ደንብ የሚታወቅ ሲሆን በሕዝብ ዘንድ የሚታይ እና አስተያየት የሚሰጥበት ጊዜ ነው። ለሥልጣኔው ሥራ አስፈልጓል አስተዳደርን እና ደግሞ ለጠቅላይ አካሉ በሕግዎች ተጽዕኖ ላይ ትልቅ ተጽዕኖ ያሳድራል። ለተጨማሪም በፌዴራል ድርጅቶች ላይ የዩናይትድ ስቴትስ ዲሬክተር ነው የፌዴራል ድርጅቶች ]] አንድ ላይ የተከታታይ ገጽ ነው.
አስተዳደርና የውጭ ፖሊሲ
እነዚህ መመሪያዎች ፕሬዚዳንት ወይም ጠቅላይ ሚኒስትር ያለ አዲስ ሕግ በፌዴራል መንግሥት ውስጥ የሚካሄዱትን እንቅስቃሴዎች እንዲያስተዳድር ያስችላሉ። የይግባኝ መመሪያዎች አሁንም ከሕጎቻቸው ጋር ተስማምተው መኖርና በፍርድ ቤት ሊከራከሩ ይችላሉ። ብዙውን ጊዜ የፖለቲካ ለውጦችን በችሎታ ለማስፈጸም ይጠቀሙባቸዋል፤ ነገር ግን ከዚያ በኋላ በተደረገ አስተዳደር ወይም በኮሚኒስቶች በሕግ አማካኝነት ሊስተካከሉ ይችላሉ።
ፕሬዚዳንት ወይም ጠቅላይ ሚኒስትር ውሎችን (የሕግ ፈቃድ) ያደራጃሉ፣ የጦር ሠራዊትን ያዛሉ አምባሳደሮችን ይሾማሉ እና በመላው ዓለም አቀፍ ፎፖላሮች ውስጥ አገሪቱን ይወክላሉ።
የፍርድ ቢሮ: - ሕግን መተርጎምና ፍትሕን መጠበቅ
ዋናው የሥራ ድርሻ በግለሰቦችና በግለሰቦች መካከል እና በመንግሥት መካከል ያለውን አለመግባባት መፍታት ነው፡፡
የፍርድ ቤት መዋቅር
በጠቅላይ ፍርድ ቤት ከፍተኛ ፍርድ ቤት ሲሆን አብዛኛውን ጊዜ ጠቅላይ ፍርድ ቤት ወይም ሕገ መንግሥት ፍርድ ቤት ተብሎ ይጠራል፤ ችሎቱ በጣም አስፈላጊ በሆኑ የሕግ ጥያቄዎች ላይ ችሎት ያቀርባል። ከታች የይግባኝ ፍርድ ቤቶች (የፍርድ ቤት ፍርድ ቤቶች) በፍርድ ቤት ላይ የሚቀርቡትን ውሳኔዎች የሚመረምሩ የይግባኝ ፍርድ ቤቶች ናቸው። ፍርድ ቤቶችም በመጀመሪያ ላይ የሚቀርቡት ችሎቶች ናቸው፤ ችሎቶች የሚቀርቡባቸው ችሎቶችና ፍርድ ቤቶች (በአንዳንድ ሥርዓቶች) ችሎቶች በችሎታዎች ላይ የሚፈርዱ ናቸው። ለምሳሌ የዩናይትድ ስቴትስ ፌዴራል ፍርድ ቤት 94 ፍርድ ቤቶችን ፣ 13 የችሎት ፍርድ ቤቶችንና ጠቅላይ ፍርድ ቤትን ያጠቃልላል።
በብዙ አገሮች እንደ ግብር ፍርድ ቤቶች ፣ የቤተሰብ ፍርድ ቤቶች ወይም የአስተዳደር ፍርድ ቤቶች ያሉ በልዩ ልዩ የሕግ ዘርፎች የተመረጡ ፍርድ ቤቶች አሉ ።
የፍርድ ምርመራና ሕግ የማፍረስ ኃይል
ከፍርድ ቢሮ በጣም አስፈላጊ ሥራዎች አንዱ በፍርድ ምርመራው ላይ ነው: ህገማውን የሚጥስ ሕግ እና አስፈጻሚ እርምጃ ለመወሰን ሥልጣን ነው. ፍርድ ቤት አንድ ሕግ ከፅንሱ ጋር የሚጋጭ መሆኑን ከተገነዘበው ይህንን ሕግ በሽተኛ እና ከንቱ ነው. ይህ ሥልጣን በሰፊው የተቋቋመው በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ በሸንጎ Marbury v.Madican (1803) እና ከዚያ ጊዜ ጀምሮ የሕገ መንግሥታዊ ሀገራት ማዕዘን ማዕዘን ስር ሆኗል. ለምሳሌ የህንድ ጠቅላይ ፍርድ ቤት እና ፌዴራል ሕገ መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ጀርመን በየጊዜው በፍርድ ምርመራው ላይ መሠረታዊ መብቶችን ለመጠበቅ ነው.
ዳኞች የሚኖራቸውን ትክክለኛ ሚና በተመለከተ ጥያቄ ያስነሳል: - ሕገ መንግሥቱን መጀመሪያ በሰጠው ፍቺ መሠረት መተርጎም ወይም ከዘመናዊው ሁኔታ ጋር ማስማማት ይገባል? እነዚህ ክርክሮች የሕገ መንግሥት ሕግ ዋነኛ ክፍል ናቸው፡፡
ከሁሉ የላቀውና በራስ የመመራት ሚና
አብዛኞቹ የፍርድ ሥርዓቶች በ]stare decisis, ማለት ፍርድ ቤቶች ሊከተሉት የሚገባውን ምሳሌ መሠረት ቀደም ሲል በውሳኔዎች. ይህ ስምምነት ይገናኛሉ ቅድሚያ ቅድሚያ እና መረጋጋት በሕግ, ግለሰቦች እና የንግድ ድርጅቶች ጉዳዮቻቸውን በጠነቀቃነት አመኔታ. ነገር ግን ጠቅላይ ፍርድ ቤቶች የራሳቸውን አቻ ሲመለከቱ እንደ ዩናይትድ ስቴትስ ጠቅላይ ፍርድ ቤት እንደ [[FLT: 2]]] Brown v.] እና ] obergefleld v. Hodges] (2015)
ዳኞች ከፖለቲካው ግፊቶች፣ ጉቦ ወይም ስጋት ነፃ መሆን አለባቸው። ብዙ አገሮች ይህን በሕይወቷ ውስጥ ወይም በተወሰነ ጊዜ ውስጥ ዋስትና ይሰጣሉ፤ እንዲሁም የፍርድ ደመወዝ ከመቀነስ በመጠበቅ ላይ ነው። ውሎች ብዙውን ጊዜ ለግምታዊው ቅርንጫፍ ቢሮ ለግምገማ ብቃቱንና ሚዛናቸውን የሚጠብቁትን ማረጋገጥ ይጠበቅባቸዋል።
ምርመራና ሚዛን: - እርስ በርስ የሚቆራኙበት ዘዴ
ይህ መሠረታዊ ሥርዓት የትኛውም ቅርንጫፍ ቢሮ ከመጠን በላይ ሥልጣን እንዳያገኝና ዲሞክራሲያዊ አገዛዝንና የግል ነፃነትን ለመጠበቅ ተብሎ የተዘጋጀ ነው ።
እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ ምን ያህል ምርመራ እንዳደረገ
የሕግ ቢሮው አስተዳደርን በተለያዩ መንገዶች ይመረምራል: - ይህ መንግሥት ሹመትንና ስምምነትን ያረጋግጣል፣ የውሳኔውን አራማጆች ሊሸነፍ ይችላል፥ ባጀትን ሊቆጣጠር እና ፕሬዚዳንቱን ወይም ሌሎች ባለሥልጣናቱን ሊነቅፍና ሊወጋ ይችላል፡፡
የአስተዳደር ቢሮው የሕግ ባለ ሥልጣን የሕግ ሒሳብን በቁጥጥር ሥር በማዋልና ልዩ የኮሚኒስት ስብሰባዎችን በመጥራት ፍርድ ቤቱን የሚመለከቱ ዳኞችን የመሾምና የፌዴራል ወንጀሎችን ይቅር የማለት ሥልጣን ያለው መሆኑን ይቆጣጠራል ።
ፍርድ ቤቱ ሁለቱንም ቅርንጫፍ ቢሮዎች የሚቆጣጠረው ሕግን በማወጅ (የሕግን መከለስ) እና ከሕጉ እና ሕገ መንግሥቱ ጋር ተስማምተው ለመኖር የሚወሰዱትን ተቆጣጣሪ እርምጃዎች በመተርጎም ነው፡፡ ዳኞችም መንግሥት የሚወስደውን እርምጃ ለማስቆም የሚያስችል ትእዛዝ የማውጣት ሥልጣን አላቸው፡፡
እውነተኛ-ዓለም የፊደሎቱን አርአያ በተግባር አዋጁ
የታሪክ ምሳሌዎች የሽኩሮችን አስፈላጊነት ያሳያሉ። በ1974 የዩናይትድ ስቴትስ ጠቅላይ ፍርድ ቤት ፕሬዚዳንት ኒክስሰን በካሴት የተቀዱ ክሮችን በ] ዩናይትድ ስቴትስ ከ ጋር ግንኙነት ማድረግን አዟል፤ እና ይህ ደግሞ ፕሬዚዳንት እንኳ እንኳ ከሕግ በላይ እንዳልሆነ የሚያረጋግጥ ነው፡፡
በዘመናዊው አገዛዝ ረገድ ሚዛናዊ የመሆን አስፈላጊነት
ይሁን እንጂ ይህ ግጭት ብዙውን ጊዜ ሆን ብሎ የሚፈጠር ሲሆን ትልቅ የፖለቲካ ለውጥ ከመጀመሩ በፊት የተረጋጋ ፣ የይግባኝ መለዋወጥና ሰፊ ስምምነትን ያጎናጽፋል ።
ለተማሪዎቹ ግን ማስተዋል እና ሚዛኖች ማለት ማንኛውም መንግሥት ምንም ዓይነት መንግሥት ያለምንም ኃላፊነት ሊሠራበት እንደማይገባ መገንዘብ ነው። ይህ መሠረታዊ ሥርዓት ዲሞክራሲን ከኦለቲቭ አገዛዞች የተለየ ነው፣ አንድ ቅርንጫፍ ከሌሎች ላይ ነው.
መደምደሚያ: - የመንግሥት ተግባሮች ዘላቂ የሆነ ክብር
የሕግ ፣ አስተዳደር እና የፍትሕ ቅርንጫፎች እያንዳንዱ የሕግ እና የአስተዳዳሪ ቢሮ በዲሞክራሲያዊ ኅብረተሰብ ውስጥ ልዩ የሆነ ሚና አለው፤ ነገር ግን አንድ ኅብረተሰብ ነው የተዋሃደውን ነገር ነው። ሕግ ያወጣዋል፥ አስተዳደር ያስፈጻቸዋል እና ፍርድ ቤት ይተረጉማል። እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ በሽርሽርና ሚዛኖችን በመጠቀም ሌሎችን ይቆጣጠራል እና ያገደዋል፤ በእያንዳንዱ የባለቤትነት መብት በአንድ ተቋም ውስጥ እንዳያተኩር ይከለክላል። ተማሪዎችና አስተማሪዎች ግን እነዚህን መሠረታዊ ሥርዓቶች መረዳት የተማሩ ነገር አይደለም። ይህ ሕግ የሚወጣበት መንገድ ፣ የሕግን አሠራርና መመሪያ እንዴት እንደሚሠራ መረዳት እንዲሁም መብት ጥበቃ ማግኘት ግለሰቦችን በገዛ አገዛዙ ውስጥ ትርጉም ባለው መንገድ እንዲካፈሉ ያስችላቸዋል። የፖለቲካ ሥርዓቶች እየተሻሻሉና አዳዲስ ችግሮችን እንደ ዲጂታል ነፃነት፣ የአየር ሁኔታ ፖሊሲ እና ዓለም አቀፍ ደህንነት - በባለ ሥልጣናት መካከል ያለውን የደኅንነት መሠረታዊ ሥርዓት መምራትን ይቀጥላል።