Table of Contents
መግቢያ: - እምነት የሚጣልበት ድንጋይ
ከዚህ በተቃራኒ የምሥጢርነት ጉዳይ በሕገ ወጥ ሁኔታ ላይ ጥርጣሬን ያስፋፋል ፣ በሕዝቡ መካከል ያለውን ውል ያዳክማል እንዲሁም በዲሞክራሲያዊ ግንኙነት ውስጥ የሚካሄዱትን ውሳኔዎች የሚመለከቱት እንዴት እንደሆነና ሕገ ወጥ በሆነ መንገድ የሚተዳደሩት እንዴት እንደሆነ ሲያስተውሉ ነው፡፡
የፉክክር ሕግ አመጣጥና የዝግመተ ለውጥ ጽንሰ ሐሳብ
የመጀመሪያው የፉይ ሕግ ስዊድን የፕሬስ ነፃነት ሕግ 1766 ነበር፡፡
በ1966 ዩናይትድ ስቴትስ የግምገማ ነፃነት ሕግን አጽድቃለች፤ ይህም በሌሎች አገሮች ውስጥ ከጊዜ በኋላ የሚከተለውን ሞዴል አስገኝቷል። ፎይአ እና ጋዜጠኞች ከፌደራል ድርጅቶች መዝገብ ለመጠየቅና ለብሔራዊ ደህንነትና ለግለሰቦች ነፃነት የተወሰነ ፈቃድ ለማግኘት የሚያስችል መሣሪያ እንዲደረግላቸው አስችሏቸዋል። ሕጉ በ1974፣ 1986 እና 2002 በተደረገው ማስተካከያዎች ተበረታቷል። በተለይም ለዋተርጌት ስውር እና ለ9/11 ጥቃት መልስ በመስጠት ።
የሶቪየት ኅብረት መፈራረስ ፣ በላቲን አሜሪካና በምሥራቅ አውሮፓ ዲሞክራሲያዊ መለዋወጥና ለፀረ - ሙስና ተሐድሶዎች የሚደረገው ዓለም አቀፋዊ ግፊተኝነት በሙሉ ለሕገወጥነት አንቀሳቅሶታል፡፡
ዛሬ ከ120 የሚበልጡ አገሮች አንድ ዓይነት የፎዮኢ ሕግ አላቸው፤ ነገር ግን ጠንካሮች እና አስከባሪነት በጣም የተለያየ ነው. እንደ ] ተባበሮች ግን ዓ.ረቀቁ 19] እነዚህን ሕጎች የሚከታተሉ ሲሆን ተቃራኒ የሆነ ምርመራን፣ ለውትድርና እና የናሙና ሕግን ያቀርባሉ።
በፉክክር ሥራ ላይ የተሰማሩ መሠረታዊ መሠረታዊ ሥርዓቶችና የማካወቻ ዘዴዎች
የማወቅ መብት
የፌዴራል ሕግ በልቡ ውስጥ ግልጽነትን ይደግፋል: - ማንኛውም የመንግሥት ባለሥልጣናት የሚይዙት መረጃ ከጥቅም ውጭ ካልሆነ በቀር በቀላሉ ሊገኝ የሚችል እንደሆነ ተደርጎ ይታያል፡፡
ጥያቄ የሚቀርብበት ሂደት
አብዛኛውን ጊዜ አንድ ዜጋ በጽሑፍ የሰፈረ ጥያቄ ለጉዳዩ ድርጅት በምክንያታዊነት የሚመዘገቡትን ሪፖርቶች ይገልጻል፡፡
ነፃና ገደብ
ከማንኛውም ነገር ነጻ መሆን የሚከተሉትን ያጠቃልላል: -
- ብሔራዊ ደህንነት እና መከላከያ - የተስተካከለ የማሰብ ወይም የኦፔራ እቅዶችን ለመጠበቅ
- የግል የግል ግለሰቦች - የግል ሕይወታቸውን ለመግታት
- ምሥጢራዊ ሚስጥር – - የንግድ ሚስጥር ወይም የባለቤትነት መረጃን መጠበቅ
- ሕግ ይዛዛዛ እና የፍርድ ጉዳዮች – ይህም ጥፋተኛ ክሶችን ወይም ፍትሐዊ ክሶችን ያስወግዳል፡፡
- ኢንተርኔት ዲያብራይሽን ሂደቶች – - በመንግሥታት ውስጥ ግልጽ ምክር መጠበቅ (ብዙውን ጊዜ በሕዝብ ጉዳይ ላይ የተመካ)
የሥነ ምግባር አገዛዝ ቁልፍ የሆነው ነገር እነዚህ ነፃነት የሚሰጡ ነገሮች በጠባቡ ሁኔታ የተገለጹ መሆናቸውና ለጉዳት ፈተና የሚጋለጡ መሆናቸው ነው: - በጥቅሙ ላይ ጉዳት የሚያደርስ ነገር መሆኑ ብቻ ነው ።
ፕሮፓጋንዳና ንቅናቄ
ምንም እንኳን FOI ግልጽ ጥያቄዎችን አዎንታዊ ምላሽ የሚሰጥ - ዘመናዊው የተሻሉ ተግባሮች በፕሮፌሰሩ ላይ የሚያጎሉ ናቸው።
ለዲሞክራሲያዊ አገዛዝ የሚያስገኛቸው ጥቅሞች
ሒሳብን ማሻሻል
በፉኢ ውስጥ የሚገኙ ሕጎች የዜና ባለሙያዎችን ፣ ጋዜጠኞችንና የሲቪል ማኅበረሰቡን ድርጅቶች ውሳኔያቸውን እንዲከታተሉ ፣ ገንዘቡን እንዲከተሉና መጥፎ ድርጊትን እንዲያጋልጡ ያስችላሉ ።
በሕዝብ ዘንድ እምነት መጣል
መንግሥታት መረጃን በፈቃደኝነት ሲለዋወጡና ለቀረበላቸው ጥያቄ ፈጣን ምላሽ ሲሰጡ ዜጎች እንደሚከበሩና እንደሚካተቱ ይሰማቸዋል። በተቃራኒው ሚስጥር ሲኒክ ሲኒክነትን ያፈራል፡፡
ለእርስ በርስ መነቃቃት
በችሎቱ ውስጥ የሚካተቱት ሰዎች በውሳኔዎች ወይም በትምህርት ቤት ገንዘብ በመለገስ ረገድ በአካባቢው ውሳኔዎች የሚሟሉበት ሁኔታ እንዲፈጠር ለማድረግ ነው፡፡
ሙስናን መቀነስ
በችሎቱ ላይ የሚደረጉት ውሎችና የንብረት ማስታወቂያዎች ለሕዝብ ክትትል ክፍት ሲሆኑ ጉቦ ለመስጠት እና ለመንገድ የሚያስችል አጋጣሚ ይቀንሳል። ትራንስፓረንሲ ኢንተርናሽናል ለረጅም ጊዜ የፀረ ሙስናን ስልት ዋነኛ ክፍል አድርጎ ሲጠቅስ ቆይቷል።
ተፈታታኝ ሁኔታዎችና የተንኮል ዘዴዎች
የቢሮክራሲያዊ ተቃውሞና የአቅም ገደብ
በሕግ ውስጥም እንኳ በገንዘብ እጥረት የሚመዘገቡ ድርጅቶች በችሎታና በቴክኖሎጂ ረገድ የሚቀርቡትን ጥያቄ ውጤታማ በሆነ መንገድ ለመጠቀም የሚያስችል አቅም የላቸውም ።
ከቁም ነገር የመነጨ አሳቢነት እና የፍቺ ገደቦች
አንዳንድ መንግሥታት በዕለት ተዕለት ሰነዶች ላይ “የተመዘገበ” የሚል ስም በማውጣት ወይም ከውጤት ነጻ መውጣትን በሰፊው በማብራራት የብሔራዊ ደህንነት አጫጭር ጉዳዮችን የማጋለጥ አጋጣሚ አላቸው ።
በገንዘብ አጠቃቀም አላግባብ መጠቀም
በችሎቱ የሚካፈሉ ሰዎች ፣ በችሎታ የሚካፈሉ ሰዎች ምንም ዓይነት ጉዳት የማያስከትልና ብዙ ገንዘብ የሚያሟጥጥ ድርጅት ሊኖራቸው ይችላል ።
በዜጎቻቸው ዘንድ የማስተዋል ችሎታ ማጣት
በጥናቱ እንደታየው በብዙ አገሮች ውስጥ የሚገኙ አብዛኞቹ ዜጎች ስለ ድርጅቱ መብት ሰምተው እንደማያውቁት በጥናቱ ላይ ታይቷል፡፡
ዲጂታል መረጃን የማሰባሰብ ችግር
በወግ ላይ የተመሠረተ የፎይፊክ ሕግ በወረቀት መዝገብ ላይ የተጻፉ ሲሆን ከዲጂታል ጋር የሚስማማ ነገር ለማድረግም አስቸጋሪ ነው ።
በዲጂታል ዘመን የሚገኘው የኢኮኖሚ ችግር
ሜኑና ቱልባሮች
በአሁኑ ጊዜ ብዙ መንግሥታት የፎኦኢል አዘጋጆችን በኢንተርኔት ላይ የሚጠይቁና የሚከታተሉ እንዲሁም የሚሰጣቸውን መልሶች የሚቀሉ የፎይያ ፎይአ.ጎግ (ዩናይትድ ስቴትስ) ስትሠራ ዩናይትድ ስቴትስ ደግሞ የችግሩን ጥያቄ የሚያቀርብለት ምላሻ ነው፡፡
ዳታ ክፈት እና ፕሮፓጋንዳ
ክፍት የሆነ የዳታ ንቅናቄ ከፎኢ መሠረታዊ ሥርዓቶች ጋር በቅርብ ይስማማል። መንግሥታት በባጀት ፣ በንግድ ፣ በወንጀል ፣ በጤና እና በአካባቢ ላይ የሚወጡ ዳታዎች ይፈታሉ። መረጃ በፕሮፌክታዊነት በማሰራጨት ከመለገስ በፊት ብዙ መረጃ የሚያስፈልጋቸውን ነገር ያሟላሉ። ] የመንግሥት ኅብረት መክፈት (OGP) እነዚህን ተግባሮች በዓለም ዙሪያ በማራመድ አባላቱ አገሮች ለውጥ ተሃድሶ አራማጆችን ያቀርባሉ።
IK እና በኦቶዶክስ ዝግጅት
ተፈጥሯዊ ቋንቋን በማዘጋጀት ለባለሥልጣናት ጥሩ የጽሑፍ መዝገብ ለማግኘት በርካታ ጥራዞችን ለመፈለግና የሂደት ጊዜን ለመቀነስ ሊረዳቸው ይችላል። ይሁን እንጂ የሽያጭ መረጃን በቸልታ ለመቆጣጠር ወይም በቁጥጥር ሥር ለማዋልም ሊውል ይችላል።
በጥልቀት የተደረጉ የሞያ ጥናቶች
ስዊድን: - አቅኚው
ስዊድንስ ነፃነት የፕሬስ ሕግ አሁን በሕገ መንግሥታዊ ሕገ መንግሥት ውስጥ በጣም ጠንካራ ነው። አንድ የተወሰነ ሕግ ካልሰጠ በስተቀር በሁሉም ሕጋዊ ሰነዶች ላይ ወዲያውኑ ያስገኘ ነው። ስዊድን ዜጎች ወደ መንግሥት ቢሮ መግባት ይችላሉ እና መረጃን መጠየቅ ይችላሉ ምንም ምክንያት ሳይሰጡ። ይህ ጥልቅ-የግል ፈቃድ ባሕል ስዊድን በጣም ከተበከለች እና በጣም እምነት ከሚጣልባት መንግሥት አንዷ ናት። offentelgetspricipen] (የሕዝብ በርነት መሠረታዊ)] ወደ ንጉሣዊ ፍርድ ቤት እና ፓርላማ እንኳ ሳይቀር የሚዘልቅ ሲሆን ለአገር ደህንነት ግን ውስን የሆነ ነፃነትም ይገኝበታል።
ካናዳ: - መረጃ ማግኘት የሚቻልበት ሕግ
በ1983 የካናዳ የመረጃ አገልግሎት ሕግ በፌዴራል ተቋማት ላይ ተሻሽሎ በ2006 የምርመራ ኮሚሽነርን ሚና ለማጠናከርና በ2019 ደግሞ የምርመራውን ሕግ ለማሻሻልና በጠቅላይ ሚኒስትር ቢሮ እና በቢሮዎች ላይ የማስፋፋትን የጊዜ ሰሌዳ ለማስፋት ተችሏል። ማሻሻያዎች ቢኖሩም አሁንም ድረስ በአንዳንድ ድርጅቶች ውስጥ የአቲ ሥርዓት በዝግጅትና የምሥጢር ባሕል ይሠቃያል፡፡
ዩናይትድ ስቴትስ: - የፎያ ቅርስ እና ገደብ
ፎIA ከፒንታጎን ወረቀት አንስቶ ለሲ ኤ የመከራ ፕሮግራም እና የፊሊፕስ የውኃ ቀውስ ቀውስ ገንዳ ላይ ያለውን ነገር ሁሉ ለማጋለጥ ጠቃሚ ሆኖ ነበር. FOIA ጥያቄዎች በጣም ወሳኝ ለጋዜጠኞች፣ ምሑራን እና የሕዝብ ጉዳይ ቡድኖች ነው። ይሁን እንጂ ይህ ሥርዓት በትልቁ የተሟጠጠ ከ80,000 በላይ የሚሆኑ በአንዳንድ ድርጅቶች የሚጠየቁት ጥያቄዎች ነው። ከአገር ደህንነት ጋር በተያያዘ በተለይም ከግዴለሽነት ጋር የሚጋጩት ነገሮች ናቸው። ኦባማ አስተዳደር “የአስተዳዳሪው በጣም ግልጽ የሆነ አስተዳደግ” ተስፋ ሰጥቷል፤ ነገር ግን ለኢንተርኔት አዋጁን ለማራመድ ይሞክራል። በፈቃደኛ ፈቃድና በገንዘብ አጠቃቀም ላይ የሚሰጠው ትምህርት: FOI ቀጣይ የሆነ የፖለቲካ ፈቃድን የሚጠይቀው ነገር ነው፥ በመጽሐፎቹ ላይ ሕግ ላይ ብቻ አይደለም።
ሕንድ: - የመረጃ ሕግ
በ2005 የወጣ የህንድ RTI ሕግ በማደግ ላይ ካሉት አገሮች በጣም እድገት እያደረገ ነው፡፡ ይህ ሕግ ዜጎችን ከማንኛውም የመንግሥታት ደረጃ እና ከግል አካል መረጃ እንዲጠይቁ ሥልጣን ይሰጣል። ሕጉ በአገር እና በመንግሥት ደረጃ የሌሎችን መረጃ የሚመዘገቡ ኮሚቴዎች መሥራች አቋቁሟል። RTI በሕዝባዊ የስርጭት ሥርዓት፣ በሕግ የማዕድን ማውጫ እና በውሸት የመንግሥት ዲግሪዎች ላይ የሚካሄድ ነው፡፡
ዓለም አቀፍ አሠራሮችና መሥፈርቶች
የመረጃ መብት በብዙ ብሔራት አቀፍ መሣሪያዎች ውስጥ እውቅና አግኝቷል። ዩኒቨርሳል መግለጫው የሰብዓዊ መብቶች (አንቀጽ 19)) “የአዳዲስና የፖለቲካ መብቶችን መረጃ የመፈለግ፣ መቀበልና ለሌሎች የመስጠት መብት” የሚል ቃል ያስተምራል። ዓለም አቀፍ ቃል ኪዳን ይህን ያጠናክራል። የአፍሪካ ቻርተር የሰብዓዊና የሕዝቦች መብት ተመሳሳይ መብት አለው። እንደ አውሮፓ ምክር ቤት ያሉ ድርጅቶች ለመንግሥታዊ ሰነዶች ስለመግባት ስምም ስምምቶችንና መግለጫዎችን አውለዋል። የዓለም ባንክ እና ሌሎች የልማት ድርጅቶችም በመደበኛ ጉዳዮች ላይ የሚሟገቱት ገንዘብን የሚያሟጥጡ ናቸው።
በአንቀጽ 19 እንደታተሙት ያሉ ሞዴል ሕጎች ስለ ምርጥ ልማዶች መመሪያ ይሰጣሉ: - ግልጽ የሆነ ፍቺዎች፣ የተወሰነ ነፃነት መስጠት ፣ በራስ ቁጥጥር መምታት እና አለመታዘዝን የሚከለክል ቅጣት ።
ወደፊት የሚመጡት አቅጣጫዎች: - ሥነ ምግባርን የሚያጠናክር አገዛዝ
የተሃድሶው ውጤቶችና የጊዜ ሰሌዳዎች
ተሃድሶው ከሥልጣኔ ነጻ መሆን ፣ ግልጽ ያልሆነ ንግግር ማስወገድና በጣም ጥብቅ የሆነ የይለፍ ጊዜ ማውጣት አለበት፡፡
በግልጽ በማስተዳደር ረገድ ፉክክርን ማስፋፋት
FOI ብቻውን መቆም አይኖርበትም. መንግሥታት የይለፍ ሕግን ከተከፈተ የዳግነት በር፣ ዜጋዎች ስለሌሎች ጉዳይ መጫወቻ እና የፌደራል ጥበቃዎች ማገናኘት አለባቸው። ቀለል ያለ ዘዴ እያንዳንዱን ነገር ያጠነክራል። ] የመንግሥት ኅብረት መክፈት ] ለአገሮች ተሃድሶና ቃል ኪዳኖችን ለማካፈል ጠቃሚ መድረክ ይሆናል።
ጠንቃቆችና ጋዜጠኞች ጥበቃ ማድረግ
በበርካታ አገሮች ውስጥ በፉክክር ላይ የሚካፈሉ ሰዎች ዛቻ ፣ ክርክሮች አልፎ ተርፎም ዓመፅ ያጋጥማቸዋል።
የግል ጉዳዮቻችንን እያሳለፍን ቴክኖሎጂን በዝብዘህ መያዝ
የዲጂታል መሣሪያዎች ፎይ ኦይፕ ፈጣን እና ርካሽ ሊሆን ይችላል፤ ከዚህም በተጨማሪ ለግለሰቦች ደኅንነት አደገኛነት አስተዋጽኦ ያደርጋሉ። የኦኔሪጂን ዘዴዎችን፣ የዳታ መረጃን አጠቃቀም እና ጠንካራ የዳግመኝነት ሕጎችን በመደበኛነት መጠቀም ያስፈልጋል። ዓላማው ከፍተኛው መገለጫ ሳይሆን ጥሩው መገለጫ - በግለሰቡ የግል መብት ሳይጋጩ ለሕዝባዊ ጥቅም የሚጠቅምበት ቦታ ነው፡፡
መደምደሚያ
የመረጃ ነጻነት ሕግ በምርጫ አይሰጥም፣ ነገር ግን ለሥነ ምግባር አገዛዙ በጣም አስፈላጊ ናቸው። መረጃን በማግኘት መንግሥትን በጽኑ አቋም እንዲመላለስ ፣ ለዜጎች ትርጉም ያለው ተሳትፎ እንዲያደርጉ ያስገድዳሉ፥ እንዲሁም ለምግባር ችግርን በማጋለጥ ከስዊድን 18ኛው መቶ ዘመን ወደ ዓለም አቀፍ ለውጥ አቋማት የሚደረጉት ሙከራዎች በጣም አስደናቂ ናቸው፤ ነገር ግን ሥራው በጣም የተወሳሰበ ነው። የደንበኞች፣ የቢሮክራሲ እና የፖለቲካ ተቃውሞ በበርካታ አገሮች ውስጥ የሚገኘው የፎውኢ ተስፋ ተስፋውን አደጋ ላይ ጥሎታል። ይህን ዓላማ በተሳካ ሁኔታ ለመገንዘብ መንግሥታትን በተሳካ ሁኔታ ማዋሃድ ፣ አቋሙን ማሻሻልና በቋሚነት የደመቀኝነት ባሕል መደገፍ አለባቸው። እንዲህ ሲያደርጉ ግን ዲሞክራሲን የሚደግፍ ትምክህት ነው፡፡