Table of Contents
የኮንግል የበላይ ጥበቃ የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት ለኃላፊነት ፣ ለድርድርና ለሕገ መንግሥት ሚዛናቸውን ለመጠበቅ ከሚጠቀሙባቸው መሠረታዊ ዘዴዎች አንዱን ያመለክታል። የዲሞክራሲያዊ ሪፑብሊክ ዜጎች እንደመሆናቸው መጠን የኮንፈረንስ ምክር ቤት መንግሥት በሲቪል ሕይወት ውስጥ ይበልጥ ውጤታማ የሆነ ተሳትፎ እንዲያደርጉና የተመረጡትን ወኪሎቻቸውን በኃላፊነት እንዲጠይቁ እንዴት ኃይል እንደሚጠቀምባቸው መረዳትና ይህ መመሪያው ለመንግሥት እንቅስቃሴዎች መረጃ ለመስጠት የሚያስችል ውስብስብ የሆነ የሽኩረትና ሚዛኖችን ሥርዓትና የችሎቱን አሠራር እንዲሁም የኮምፓስ አስተዳደር ቢሮውን በበላይነት ለመቆጣጠር የሚያስችል መሣሪያዎችንና ዘዴዎችን እንዲሁም ዜጎችን በምርጫቸው ሊጠቀሙ የሚችሉበትን ተግባራዊ መንገዶችን ይመረምራል።
የኮሚኒስት የበላይ ጥበቃ ሕገ መንግሥት
የመንግሥት ቻርተር ለኮሚኒስት ችሎት በ1787 ወይም በኋላም በፌዴራልት ፕሬዚዳንት ላይ በተደረገው የስብሰባ ውክልና ላይ የመመሥከር ወይም የአስተዳደር መዝገብ ወይም ቁሳቁስ ባለቤት በያዙት ነገር ላይ የመመሥከር ሥልጣን የሚሰጠውን ሳይሆን በዩ ኤስ ሕገ መንግሥት ሕገ መንግሥታዊ ውገ መንግሥታዊ ውገዳ ላይ ወይም ደግሞ በፌዴራልት ሰነዶችን ወይም ቁም ነገር ላይ የመመሥከር ሥልጣንን ስለማሰጠው ነው፡፡
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ እንዲህ ያለው ሥልጣን ለሕገ መንግሥቱ በጣም አስፈላጊ በመሆኑ በቀዳማዊ ሕገ መንግሥቱ ውስጥ የሕግ ጠቅላላ ሥልጣንን በቀዳሚ አንቀጽ ውስጥ ከቁጥጥር ሥር ማድረግ ነው። የበላይ ጥበቃ የሚገኘው በሕግ ባለ ሥልጣን ለገንዘብ ፣ ለሕግ በማውጣት ፣ ለጦር ሠራዊት በማቋቋምና በመደገፍ፣ ለአምባገነን ኃይልን በማቋቋም፣ ጦርነት በማወጅ እና ፕሬዚዳንቱን፣ ምክትል ፕሬዚዳንት እና ሌሎች የሲቪል ባለሥልጣኖችን በማክበር ነው፣ ምክንያቱም የኮምበርት ሥልጣን ምን እያደረገ እንዳለ ሳያውቅ ይህን ሥልጣን ሊጠቀምበት አልቻለም፡፡
የቨርጂኒያው ጆርጅ ማሰን በፌደራል ኮንፈረንስ ላይ የኮሚኒስት አባላት "አለቃዎች ብቻ ሳይሆኑ የጥርጣሬ ኃይላት" እና "የመንግሥት ቢሮዎችን አኗኗር ለመመርመር በተደጋጋሚ መገናኘት አለባቸው፡፡ ይህ ታሪካዊ አመለካከት መሥራቾች የሕግ ጥበቃን አስፈላጊነት በሚገባ እንደተገነዘቡ ያጎላል፡፡
ከፍተኛ ፍርድ ቤት የበላይ ጥበቃ ባለሥልጣናትን ማረጋገጥ
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ የኮንፈረንስን ሰፊ የበላይ ጥበቃ ሥልጣን በተደጋጋሚ በትልልቅ ውሳኔዎች አረጋግጧል። ኢን ዋትኪንስ እና ዩናይትድ ስቴትስ ፍርድ ቤቱ “የኮንጁ የምርመራ ሥልጣን በሕግ ውስጥ ተሰጥቷል። ይህ ሥልጣን ሰፊ ነው፡፡
በባረንብላት ከዩናይትድ ስቴትስ ፍርድ ቤቱ “የምርመራ ሥልጣን ወደ ውስጥ ሰርጎ የሚገባ እና በጣም ሰፊ የሆነ ሥልጣን በሕገ መንግሥቱ ውስጥ ሊዋሽ የሚችል ሥልጣን ነው” ሲል ገልጿል፡፡ በቅርቡ ደግሞ በተራፕ vs Mazars USA, LLP ፍርድ ቤቱ "ብቸኝነት መረጃ፣ ኮንጌዱ በጨለማ ውስጥ ሊወረወር እና ሊፈቅድለት የማይችል ነው፡፡
የበላይ አካሉ ሕጋዊ መመሪያ
የ1946 የሕግ ህግ መንግሥታዊ ባለሥልጣናትን በሕግ ላይ በሕግ ላይ "የሕግ ጥበቃ" እንዲደረግ በቀጥታ ጠየቀ፤ ህብረተሰቦችንና የምክር ኮሚቴዎችን እየመራ "የሚቆጣጠሩን" የፕሮግራማትና የሕግ ባለሥልጣናት፣ የሙያ ባለሞያዎች ሥልጣን እንዲሰጣቸው እና የጠቅላይ ሚኒስትር ሥልጣን እንዲያጠናክር ተወሰነ፡፡
የ1970 የሕግ አዋጁ እያንዳንዱ ቋሚ ኮሚቴ "የሚከለስበትና የሚያጠናው በቋሚነት ሕግን ሥራ፣ አስተዳደር እና ሥራ" እንዲከታተል ሥልጣን ሰጥቶታል፣ የኮሚቴዎች የሙያው ሠራተኞችን አስፋፍቷል፣ የኮሚቴ ምርምር አገልግሎት የሚሰጠውን እርዳታ አስፋፍቷል እና የፕሮግራሙን የምርመራ ኃላፊነቶች አጠናክሮታል። እነዚህ የሕግ ማሻሻያዎች ትርጉም ያለው የበላይ ጥበቃ የመምራት ችሎታን በእጅጉ አሳድገዋል።
የኮንጀኔት የበላይ ተመልካችነት ሥራን መረዳት
ይህ የበላይነት ሥራ ሕዝባዊ ፖሊሲን በፕሮግራም ፣ በመከታተልና በበላይነት በመከታተል የአስተዳደር ቢሮውን በበላይነት ይቆጣጠራል፡፡
ፕሮግራምን አስኪድ
በፕሬዚዳንት ላይ የሚፈጸም የፕሮግራም ምርመራ እንደ ጥናት ፣ ወጪን የሚጠቅም ምርምር እና ውጤታማ ጥናት ያሉትን የፕሮግራሞች ውጤት ለመገምገምና ስለ ፕሮግራም ውጤት መረጃ ለኮምፖርቱ ጠቃሚ ሆኖ ሲያገኝ ስለ መንግሥት ፕሮግራም መዋቅርና ምን ያህል ገንዘብ እንደሚሰጣቸው ውሳኔ ያደርጋል፡፡
በእነዚህ ግምገማዎች፣ ኮንጎ ጥሩ ውጤት እያገኙ ነው፣ በገንዘብ ላይ ተጨማሪ ወይም ተጨማሪ ገንዘብ ሊጠይቁ ይችላሉ፡፡
ዓላማዎች
ተቋማት ዓላማዎቹ የአስተዳደር ቢሮውን ሥልጣን መፈተሽ ፣ ሕግ እንዴት እንደሚተዳደር መመርመር እና ምክር ቤትንና ሕዝብን ማሳወቅ፣ የኮንጌላዊ መብቶችን ጥበቃ ማድረግ እና የአሜሪካ ሕዝብ ሥራ አስኪያጆችን እንቅስቃሴዎችና ድርጊቶችን የመመዘን ችሎታ ማጠናከርን ይጨምራል። እነዚህ ተቋማት የሥልጣን መለያየትንና አንድ መንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮን ከልክ ያለፈ ሥልጣን እንዳያገኝ መከላከል በጣም አስፈላጊ ናቸው፡፡
ብዙ ተንታኞች፣ የፖለቲካ ተሟጋቾች እና ሕግ አራማጆች ፕሬዚዳንቶች እና አስተዳደር ባለሥልጣናት የኮንጀራዎችን ዓላማ በቸልታ ሊመለከቱ ወይም በተለያየ መስኮች፣ ለምሳሌ ገንዘብን ፣ የሥራ መብትን እና የጦር ኃይሎችን በመሳሰሉ ጉዳዮች ላይ በተሳሳተ መንገድ ሊረዱ እንደሚችሉ ይናገራሉ። የኮንፖርቱ የይግባአዊነት ሥልጣን እንዲህ ያለውን ባለ ሥልጣን በችሎታ ላይ ወሳኝ ምርመራ በማድረግ የሕገ መንግሥቱ ሕገ መንግሥት ሥልጣን እንዲከበርና ጥበቃ እንዲደረግ ያደርጋል፡፡
የበላይ ተመልካችነት የፖለቲካ ገጽታ
የበላይ ጥበቃ የሚከናወነው ከመንግሥታዊ ድርጅቶች ጋር ያለው ግንኙነት ከግጭት ወደ ግጭት ሊደርስ በሚችልበት በፖለቲካዊ ሁኔታ ውስጥ ነው፡፡
የኮንፈረንስ ምርመራው አሐጋውያን የተሻለ የፖለቲክስ ውሳኔ እንዲያደርጉ ብቻ ሳይሆን በሽፋን እና በምክር ቤት ሥርዓት ላይ ቁልፍ ናቸው፤ የምርመራው መርማሪዎች በሥልጣን ላይ የሚፈጸምን ግፍ እና ሙስናን በ1920ዎቹ ዓመታት እንደ ቴሄፕት ዶሚ ስውርነት እና ዋተርጌት ያሉትን የፕሬዚዳንት ችሎት ህክሮች ማስተዋወቅ ይችላሉ፡፡ እነዚህ ከፍተኛ ግምታዊ ምርመራዎች መንግሥት በኃላፊነት በመሸከም ረገድ ያለውን ወሳኝ ሚና ያሳያሉ።
የበላይ ጥበቃ የሚካሄዱ እንቅስቃሴዎች ስፋትና የተለያየ ነው
ዛሬ በሕግ በተገኘበት በማንኛውም እንቅስቃሴ እና በተለያዩ ቱቦዎች፣ ድርጅቶች እና ሕንፃዎች ውስጥ በበላይነት ይካሄዳል፤ ከወግ አጠቃቀም ጀምሮ ከኮሚቴዎች ጋር ወይም ከጠቅላይ ባለሥልጣናት ጋር ግንኙነት ማድረግን፣ ከሠራተኞች ጥናት እስከ ድርጅቱን መደገፍ፣ እንዲሁም አባል ቢሮዎች ከፈጸሟቸው ጉዳዮች ወደ እኩለ አቋማቸው የማይስማሙ ተቋማት የሚዘጋጁት ተቋማት እና ተቆጣጣሪዎቹ ጠቅላይ ሚኒስትር ናቸው፡፡
መደበኛ የሆነ የበላይ ጥበቃ
በወግ ላይ የሚፈጸም የበላይ ተመልካች በጥቅሉ ግልጽ የሆነ አሠራር እና መረጃ በመጠቀም የሚከናወንን ሂደት የሚመለከት ነው፡፡
የመጀመሪያ ጉባኤዎች እነዚህን የበላይነት ዘዴዎች ልዩ በሆኑ ምርመራዎች፣ ሪፖርቶች በመፈጸም እና በቁም ነገር ላይ የተመሠረተውን የአዋቂ ባለሥልጣንን ለመገምገም በሚጠቀሙበት መንገድ በመጠቀምና በተሰጠው የይግባኝ ሂደት በመጠቀም በባለሥልጣናት ላይ ጥናት በማካሄድ ላይ ናቸው፡፡
መደበኛ ያልሆነ የበላይነት እንቅስቃሴ
መደበኛ ቁጥጥር የሚከናወነው የሕዝብ ትኩረት ሊያስገኝ በሚችል የተለያዩ መንገዶች ነው መንግሥት ለተደረገው ጠቅላላ ቁጥጥር ግን ወሳኝ ነው። በኦሪጀን ቢሮዎችና አስተዳደር ተቋማት መካከል ያለው የስብሰባ ግንኙነት በቋሚነት መረጃ መካከል ያለው ግንኙነትና ችግሮችን ለመፍታት ያስችላል። የኮምበርሊ አባላት በግለሰብ ደረጃ ለመንግሥት ፕሮግራሞች የይለፍ ጉዳይን የሚደግፉ ሲሆን ይህም ብዙውን ጊዜ በመንግሥት ፕሮግራሞች ውስጥ ሰፋ ያለ ምርምር ማድረግን የሚጠይቅ ነው፡፡
እነዚህ መደበኛ አገባቦች ኮምፓስ በቋሚነት ለምርመራው አስፈላጊውን መረጃ ለማግኘት ሳይፈልግ ስለ አስተዳደር የቅርንጫፍ ቢሮ እንቅስቃሴዎች የማያቋርጥ ግንዛቤ እንዲኖረው ያስችላሉ፡፡
ለኮንጎ የበላይ ተመልካችነት የሚያገለግሉ ጠቃሚ መሣሪያዎች
እነዚህን ዘዴዎች መረዳቱ የበላይ አካሉ ውስብስብነትና የኮምፓስ ቃል አጠቃቀም መረጃ ማግኘትና ኃላፊነት ማስፈጸም የሚችልባቸውን የተለያዩ መንገዶች እንዲገነዘቡ ይረዳቸዋል፡፡
ኮሚቴው የሚሰጠውን ሥልጠናና ፈተና መቋቋም
ጉባኤው የመስማት ሥራውን ያከናውናል እና የድርጅቱን ሥራ፣ ተግባሮች እና ፖሊሲዎች በበላይነት በመከታተል የበላይነት ሥራውን ያከናውናል፡፡
ድርጅቱን በበላይነት የሚከታተል የችሎት ሂደቱን እስከ ጠቅላላው ጥናት ድረስ የተለያዩ ጉዳዮችን፣ በስፖርት ሙያ ላይ ከስቴሮይድ አግባብነት አንስቶ እስከ አየር ሳተላይቶች ድረስ በመስማት የአናሳች ቡድኖችን መብት ለማራመድ ይጠቀሙበታል። ይህ ስርጭት የኮንጀሌጂን የበላይ ጥበቃ ባለ ሥልጣን ስፋቱን በጣም ሰፊነት ያሳያል፡፡
የሰማዕትነት ኃይል
በቤቱ ውስጥ እንደሚታየው ሁሉ ሁሉም ኮሚቴዎች ማለት ይቻላል ወንበሮቻቸውን በማዕረግ ማዕዘን ላይ እንዲያወጡ የሚጠይቁ ሲሆን በሲናቶው ውስጥ ያሉት አብዛኞቹ ኮሚቴዎች ግን ፕሬዚዳንቱ የማዕረግን አባል ፈቃድ ማግኘት እንዲፈልጉ ይጠይቃሉ ።
የማዕረግ ሥልጣን በኮንጎ ውስጥ፣ የመንግሥት ባለሥልጣናት እና የግል ዜጎች የሰነዱና የምሥክርነት ቃል እንዲወጣ ያስገድዳል።
ቤት ውስጥ ስለጀመሩ በቀዳሚ ውስጥ በቀዳሚ ቅድሚያ ምሥክሮቻቸው ከ1795, በምርመራው ላይ በቀዳሚ ጋር ፕሬዚዳንት congoitions እና የንቀት ባለ ሥልጣናት ቅድሚያ ላይ በቀዳሚ ቅድሚያ ነው ነው ነው ነው ነው shamper, እንደ ሮበርት ሪፎርደን, ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ነው ንቅናቄዎች, ነው ንቅናቄ ነው, ቤት ውስጥ ጠበቃ ነው እርሱን እንዲይዙና ወደ ቤት ፊት ፈቀደ፤ እርሱ ተግቶ በቀዳሚ እና ለሳምንት በእስር ቤት ውስጥ.
ለዓመፅ የሚሆኑ የስራ ማሽን ዘዴዎችን ማስፈጸም
የኮንግል የበላይ ጥበቃ እና ምርመራ በተለይ የግል ግለሰቡን፣ ኮርፖሬሽን ወይም ሥራ አስኪያጅ የቅርንጫፍ ቢሮውን የሚቆጣጠረው ድርጅት ለምርመራው አስፈላጊ ነው ብሎ የሚናገር መረጃ ለመስጠት ፈቃደኛ በማይሆንበት ጊዜ፣ የታሰበው አካል ለሕገ ወጥነቱ፣ ለፍርዱ ጉዳዮች ወይም ለሥራው የሚሰጠውን ውሳኔ በመጥቀስ የተለያዩ ዘዴዎችን ከመግለጥ ሊጠብቅ ይችላል፡፡
ከዚህም በተጨማሪ ምክር ቤቱ ጉዳዩ የፌዴራል ፍርድ ቤት የችግሩን የሕግ ፈቃድ በሰብዓዊ አስከሬን አስከሬን በመስጠቱ ከኮንገዱ ጋር ለመስማማት ሕጋዊ ግዴታ እንዳለበት የሚገልጽ ውሳኔ ሊጠይቅ ይችላል፡፡
ለበላይ ተመልካችነት የሚያገለግሉ ነገሮች
የኮንጌር ኃይል አንድ ድርጅት ከዋናው ሥልጣን ላይ እንደወጣ ካመነ ጉባኤ፣ የድርጅቱን ውሳኔ ለመሰረዝ ወይም የድርጅቱን ሥልጣን ለመቀነስ ሕግን ጨምሮ በብዙ መንገዶች ሊቀበል ይችላል፡፡
ሁሉም የፌዴራል ድርጅቶች የሚዋሉት በእያንዳንዱ ድርጅት ዓመታዊ መዋጮ ነው፣ ለእያንዳንዱ ድርጅት የሚዋቀረው ገንዘብ ጉባኤ በየዓመቱ ከሚያስባቸው አሥራ ሁለት ወጪዎች አንዱ ነው። ይህ ዓመታዊ መዋጮ በበዓሉ ላይ የሚከናወነው ሥራ የድርጅቱን የሥራ ውጤት ለመገምገም ፣ ባለሥልጣናት ስለ ሥራቸው ጥያቄ ለመጠየቅ እና በበላይ ጥበቃው ግኝቶች ላይ ተመሥርቶ ገንዘብን ለመለወጥ የሚያስችል ቋሚ አጋጣሚ ይሰጣቸዋል፡፡
ይህ ዓይነቱ አቀራረብ በካምፑ ውስጥ ያሉት ሰዎች አዲስ የቅርንጫፍ ቢሮ ሕግ ሳያወጡ በቁም ነገር በተንዛዙ ጉዳዮች ላይ ተጽዕኖ እንዲያሳድሩ ያስችላቸዋል ።
ሪፖርቶች ፣ ውይይቶችና የውጤት ግምገማ
እነዚህ ሪፖርቶች በቋሚነት ከፍተኛ ምርመራ ሳያስፈልጋቸው በቋሚነት በበላይነት ለመከታተል የሚያስችል የይግባኝ መረጃ እንዲፈነዳ ያደርጋሉ፡፡
ፕሮፌሰር ኬኔት ሎዋንዲ በኦሪጀንስ የበላይ ጥበቃ ሪፖርት ውስጥ አራት ክፍሎችን ጠቅሰዋል: - ግኝቶች (የቀድሞ ክንውኖችን የሚመለከቱ ግኝቶች) ፣ የችግሩን ውጤት ለማራመድ (የሚደረጉት የፖለቲካ ጉዳዮችን ወይም ሌሎች ለውጦችን ለማድረግ የሚደረጉ ሐሳቦች) እና ይህ ቲፕዮሎጂ አንድ የበላይ ተመልካች ሥራ ዓላማውን ለማሻሻልና እነዚህን ግቦች ለማሳካት የሚረዱ ዘዴዎችን ለመለየት ይጠቅማል፤ አንድ የበላይ ተመልካች ሥራ አንድ ግብ ወደፊት ሕግ የሚደግፍ መረጃ ማሰባሰብ ነው የሚል ሐሳብ ያቀርባል፡፡
የኮንዶም ኮሚቴዎች የበላይ ተመልካችነት ሚና
የበላይ ጥበቃ እና የምርመራ ሥልጣን የሚገኘው ሁለቱ ቤቶች ናቸው፤ እነዚህም በበኩሉ ይህን ሥልጣን ለእያንዳንዱ ክፍል ኮሚቴዎች በአደራ ሰጥተዋል፥ ኮሚቴዎች ብቻ በወላጅ አካሎቻቸው ተሹመውላቸዋል። ይህ በኮሚቴ የተቋቋመው መዋቅር በኮምፖርት ውስጥ በፍዳታ መንግሥት እንቅስቃሴዎች ላይ ልዩ የበላይ ተመልካች ሆኖ ያገለግላል፡፡
የቆሙ ኮሚቴዎችና ሥልጣኖቻቸው
በቤቱ ውስጥና በምክር ቤቱ ውስጥ ያሉት ቆመው ኮሚቴዎች በተወሰኑ የፖለቲካ ጉዳዮችና በእነዚህ መስኮች ውስጥ የሚሠሩ አስተዳደር አስተዳደር አስኪያጆች ሥልጣን አላቸው። ለምሳሌ የጦርነት አገልግሎት ኮሚቴ የደህንነት ቢሮን በበላይነት ይቆጣጠራል፤ የጤና፣ የትምህርት፣ የጉልበት እና የጡረታ ኮሚቴ ደግሞ እንደ ትምህርት ክፍል እና የሥራ እኩል የሥራ ዕድል ኮሚቴ ያሉትን ድርጅቶች ይከታተላል፡፡
ይህ የአስተዳደር አካል ኮሚቴዎች በተመደቡባቸው አካባቢዎች ጥሩ ችሎታ እንዲያዳብሩና ይበልጥ እውቀትና ውጤታማ የሆነ የበላይ ጥበቃ እንዲያገኙ ያስችላቸዋል ።
በበላይ ጥበቃና በመንግሥት ተሃድሶ ላይ የተመሠረተው የቤት ኮሚቴ
የቤት ኮሚቴ የበላይ ጥበቃ እና የመንግሥት ተሃድሶ ዋነኛ የዲቁና ኮሚቴ ነው፡፡ የበላይ ጥበቃ ኮሚቴ እና የመንግሥት ተሃድሶ ኮሚቴ "ፈጽሞ አይተኛም" የሚለውን ስም በመቀበል ለአሜሪካ ሕዝብ ጠንቃቃ ፣ ውጤታማ፣ ድብቅ እና ተጠያቂ የሆነ የፌደራል መንግሥትን ለማስጠበቅ የማያቋርጥ ጥረት ያደርጋል፡፡
ይህ ኮሚቴ በፌዴራል መንግሥት ውስጥ ማንኛውንም ጉዳይ ለመመርመር ሰፊ ሥልጣን አለው፤ ሌሎች ኮሚቴዎች በተወሰኑ ድርጅቶች ወይም የፖለቲካ ጉዳዮች ላይ ዋነኛ ሥልጣን ቢኖራቸውም እንኳ. ይህ ሰፊ ሥልጣን ለመንግሥት በመላው ችሎት ላይ ጥናት ለማድረግ እና በባሕላዊ የፖለቲካ ጉዳዮችን ለማለፍ ያስችለዋል፡፡
የኮሚቴው ሀብትና ፐርሶነም
እነዚህ ሠራተኞች ተመራማሪዎችን ፣ የፖለቲካ ተንታኞችን ፣ ጠበቆችንና የድርጅቱን ሰነዶች የሚመረምሩ ፣ ምሥክር የሆኑ ምሥክሮችን ቃለ መጠይቅ የሚያደርጉ ፣ መረጃ የሚያጠኑና ለኮሚቴዎች ሪፖርት የሚያዘጋጁ የጭብጦች ባለሙያዎችን ያጠቃልላሉ ።
የኮሚቴው ሠራተኞች በ1946 እና 1970 በሕግ የተወሰነ የሕግ አቋሙ ተሟጋች በመሆን በፕሮቴስታንቶች ዘንድ ከፍተኛ የበላይነት ችሎታን አጎናጽፏል፡፡ አሁን ኮሚቴዎች እያንዳንዱ አባል ከበርካታ ኃላፊነቶቻቸው ጋር ሲወዳደር ሊሳካለት የማይችል የተራቀቀ ምርመራዎችንና ምርመራዎችን ማድረግ ይችላሉ፡፡
የመንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮ: የኮንፈረንስ የምርመራው የጦር መሣሪያ
የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮ (GAO) በዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት የሕግ ቢሮ ውስጥ ለዩናይትድ ስቴትስ ጉባኤ በራስና በአለቃቂነት የይገናኛ፣ የግምገማ እና የምርመራ አገልግሎት የሚሰጥ የፌደራል ድርጅት ነው።
ተልእኳ እና ተግባር
GAO በኮንጎ፣ በፌደራሉ ድርጅቶችና በሕዝቡ ላይ መንግሥትን ለማሻሻል እና በቢሊዮን የሚቆጠር ገንዘብ ለመሻር የሚያስችል ወቅታዊ፣ መረጃ በመያዝ፣ በመንግሥታዊ ሕጎች ወይም ኮሚቴዎች ሪፖርት በሚደረገው ሥራ ላይ ይካሄዳል፡፡
ድርጅቱ የሽግግር፣ የግምገማ እና የምርመራ ተልዕኮዎችን ያከናውናል፤ ለኮንግ በኮንዶም ጥያቄ እና በኮምፒዩተር ጠቅላይ ሥልጣን ሥር ሆኖ የሕግ ምርመራ ያካሂዳል። ይህ በራስ የመመራት ሥልጣን ያለው ሁኔታ ከጠቅላይ አካሉ ወይም ከሕግ ቢሮዎች ምንም ዓይነት የፖለቲካ ግፊት ሳይደረግበት የግዴለሽነት ምርመራ እንዲያደርግ ያስችለዋል።
ታሪክ ጸሐፊው ጊዮ
GAO በ1921 በፋንታ እና ሒሳብ ሕግ ጠቅላላ ቢሮ ሆኖ የተቋቋመ ሲሆን የጋዮው ራስ በመንግሥት ወንበር ላይ ወይም በሌላ ቦታ ላይ ከሕዝባዊ ገንዘብ አጠቃቀም ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን በሙሉ እንዲመረምር እና ለፕሬዚዳንት እና ለኮንጌሉ ሪፖርት እና የይለፍ ሐሳብ እንዲሰጥ ይጠበቅበታል፡፡
በ2004 የድርጅቱ ተልዕኮ የተሰፋ ሲሆን ይህም መንግሥት የመንግሥት ፕሮግራማት ምን ያህል ውጤታማና ውጤታማ እንደሆኑ የሚጠብቁትን ጥሩ ውጤት እንደሚያመጣ ማረጋገጥ እንዲችል፣ የድርጅቱ ስም በወቅቱ ወደ መንግሥት ተለውጦ የኃላፊነት ቢሮ ተለውጧል፡፡
የጋኦ ውጤት በመንግሥት ሥራ ላይ የሚያሳድረው ተጽዕኖ
GAO ገንዘብ የሚከፍለው ገንዘብ እንዴት እንደሚዋዋል እና የኮንፈረንዱ እና የፌዴራል ድርጅቶች መንግሥት ገንዘብ በማጠራቀም እና በፍላጎት ሥራ ላይ የተመሠረተ መረጃ በመስጠት ለፌዴራሉ መንግሥት ገንዘብን ለማስዋልና በገንዘብ ረገድ የተሻለ ሥራ በማከናወን ለፌዴራል መንግሥት የሚሰጣቸውን ገንዘብና ገንዘብን የሚከፍሉ ድርጅቶችን ያስቀምጣል፤ እንዲሁም 1,295 የማይጠቅሙና የማይጠቅሙ ጥቅሞችን ይመዘግባል፣ ለሕዝባዊ ደህንነት፣ ለብሔራዊ ደህንነት እና ለአካል ጉዳተኝነት የተጋለጡ ሰዎችን ጨምሮ በፌዴራል ፕሮግራሞች ላይ በፕሮግራም ማሻሻያዎች ላይ ማሻሻያዎችን ያቀርባል፡፡
እነዚህ ከፍተኛ የገንዘብ ጥቅሞች የጋኦን ዋጋ እንደ የበላይ ጥበቃ መሣሪያ ያሳያሉ። የቆሻሻ፣ የማጭበርበር፣ የጥቃትና የኃይለኝነት ባሕርይ በማስተዋል፣ የኦኦ ምክር ቤት በተገቢው ሁኔታ ገንዘብ የሚከፍለው ገንዘብ እንደሚወጣ እና መንግሥት የሚመሩባቸው ፕሮግራሞች ዓላማቸውን ዳር እንደሚያደርሱ በማረጋገጥ ረገድ ይረዳል።
ጠቅላይ ቆጣሪ
የዩናይትድ ስቴትስ ጠቅላይ ጠቅላይ ዳይሬክተር የመንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮን ይመራል፣ በፌዴራል መንግሥት የሕግ ቢሮ ውስጥ ይሠራል፣ የድርጅቱን ሥራ አጠቃላይ ሥራ እንደ ዋና ዋና ሥራ አስኪያጅ ሆኖ ያገለግላል፣ ከኮንፖርቱ ደንበኞችና ከውጪ ፓርቲዎች ጋር ጣልቃ ይገባል፤ ይህም GAO ጉባኤውን የሚደግፈው ሕገ መንግሥታዊ ኃላፊነቱን በማከናወን እና ለአሜሪካ ሕዝብ ተቀዳሚነት ለኃላፊነት በመጠየቅ ነው፡፡
ከ1980 ጀምሮ ፕሬዚዳንት ኮምፒውተር ዋና ጠቅላይ ሚኒስትር በምክር እና በውሳኔው መሠረት ለ15 ዓመታት በፕሬዚዳንት ተሹሞ ነበር፡፡
የኮንጀኔት የበላይ ጥበቃ ሥልጣን ገደብ አለው
ምንም እንኳን የኮንፈረንስ የበላይ ጥበቃ ባለሥልጣኖች ሰፊ ቢሆኑም ገደብ የሌላቸው አይደሉም። እነዚህን የአቅም ገደብ መረዳት የኮንጌላዊ የበላይ ጥበቃ እንቅስቃሴዎችን እና ሕጋዊ ገደባቸውን ለመገምገም ለሚፈልጉ ዜጎች በጣም አስፈላጊ ነው፡፡
ሕገ መንግሥት የሚከለክለው እንቅፋት
የጠቅላይ ፍርድ ቤቱ ሥልጣን ሰፊ ቢሆንም ምክር ቤቱ “የሕግ ጉዳዮችን” ማስቀረትና የግለሰቦችን የግል ጉዳዮች ማስቀረት እንዳለበት ፈርዶበታል። ይህ መመሪያ የምክር ሥልጣኑን በበላይነት የሚጠቀምበት ለመንግሥት ሥራ ሕግን ለማስከበርና ለመቆጣጠር ነው፡፡
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ በባረንብላት ላይ በዩናይትድ ስቴትስ ላይ "ኮንጌር በሁሉም የመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮዎች ጋር አንድ ነገር፣ ሥልጣኑን በመንግሥታዊው ሕገ መንግሥት ሕግ ላይ በተሰጠው ገደብ ሥር ማለፍ አለበት፣ "የባለ መብት ሕግ ገደብን እና" እና ትራምፕ ከማዛርስ ጋር ዩናይትድ ስቴትስ ላይ ሊልፒ ላይ “የሕግ ጠበቃዎች በሕገ ችሎት ላይ በምርመራው ጊዜ ሁሉ ሕገ መንግሥታዊ መብታቸውን ይጠብቃሉ".
የሥልጣን ልዩነት
ምንም እንኳ የኮንፈረንስ የበላይ ጥበቃ ሥልጣን ሰፊ ቢሆንም ምንም ገደብ የለውም፣ በችሎታ ላይ ጥያቄን የሚመለከትና ለሥልጣን መለያየት ተገቢ የሆነ አንድ እርምጃ የመውሰድ ወይም የተለየ መረጃ የመሰብሰብ ሥልጣን ያለው መሆኑን ሙሉ በሙሉ ግልጽ ሆኖ የሚከሰት ሁኔታ ነው፡፡
ፕሬዚዳንት አንዳንድ የስብሰባዎች ወይም ሰነዶች ከኮንጀራጅ ምርመራ ጥበቃ ማግኘትና በተቋራኝ ውሳኔ ላይ መደረግ አስፈላጊ መሆኑን መጠበቅ እንዲችሉ የፍላጎት መብት መሟገት አንድ ጉዳይ ነው፡፡
አንዳንድ ችግሮች
ምንም እንኳን የበላይ አካሉ በኃላፊነት ላይ ሊሠራ የሚችልበት ውሳኔ በፍርድ እና በምክንያትና በምክንያት ላይ የተመሠረተ ነው፣ በበላይነት መመሪያዎች ላይ ጣልቃ ያልገቡ ጉዳዮችን ጨምሮ በፍርድ እና በግብዣዎች ላይ፣ በብልሃት እና በተሳካ ሁኔታ የበላይነት ሥራ ላይ የተመካ ነው።
ኮሚቴዎች የተለያዩ ጉዳዮችን አስፈላጊነት ፣ ትርጉም ያለው ውጤት ፣ ፖለቲካዊ አስተሳሰብና ገንዘብ ማግኘት የሚችሉበትን አጋጣሚ በተመለከተ ውሱን ትኩረት መስጠት ወይም ምንም ዓይነት ትኩረት ማግኘት አለባቸው ።
ዜጎች በኮንጎ የበላይ ጥበቃ መረጃ ማግኘት የሚችሉት እንዴት ነው?
የኮንጀራዎች የበላይ ጥበቃ አንዱ አስፈላጊ ገጽታ የሕዝብ ባሕርይ ነው፡፡
ኦፊሴላዊ የኮንግል ድረ ገጾች
የኮሚቴው የሕግ መሥመር፣ ሪፖርቶች እና ሰነዶችን ጨምሮ ለሕገ ወጥ መረጃ ዋነኛ በር ሆኖ ያገለግላል። ዜጎች በጭብጡ፣ በኮሚቴው ወይም በምሽቱ ላይ የሚቀርቡትን ጽሑፎች ማግኘት ይችላሉ፤ የምሥክርነት ቃል እና ሰነዶችን ማግኘት ይችላሉ። ድረ ገጹ ስለ ጊዜ እና ስለ ቀድሞው ጉባኤ እንቅስቃሴዎች የተሟላ መረጃ ይሰጣል፤ ይህም የኮንፖርቱ የበላይ ጥበቃን ለመረዳት ለሚፈልግ ማንኛውም ሰው በጣም ውድ የሆነ መረጃ ያጎላል።
እነዚህ ድረ ገጾች ብዙውን ጊዜ አዳዲስ ምርመራዎችን ወይም ግኝቶችን የሚያስታውቁ የድምፅ ፕሮግራሞችን ፣ የካሴት ክሮችን ፣ የቡድኑን ቁጥር የሚመለከቱ የፕሮግራም ፕሮግራሞችን እንዲሁም አዳዲስ ምርመራዎችን ወይም ግኝቶችን የሚያስታውቁ የጋዜጦችን ይዘዋል ።
በ] ኮንግረስ.gov] ለሕገ ወጥ መረጃ እና ለኮሚቴ እንቅስቃሴዎች የተሟላ መረጃ ይሰጣል፡፡
መንግሥት ለኃላፊነት የሚያውቃቸውን ነገሮች መከታተል
የጋኦ ድረ ገጽ (GAO.Gov) ለማንኛውም የጋሎ ሪፖርት፣ የምሥክርነትና የሕግ ውሳኔ ለሕዝብ ያስመዘገባል። ዜጎች ለጉዳዩ አስፈላጊ የሆኑ ቁሳቁሶችን ለማግኘት በድረ ገጹ ላይ በእያንዳንዱ ርዕሰ ጉዳይ፣ በድርጅቱ ወይም በየትው ቀን ሊፈልጉ ይችላሉ። በተጨማሪም ጋኦ የከፍተኛ ሪስክ ዝርዝር መንግሥታዊ ፕሮግራሞችን ጨምሮ ለሞገድ፣ ለባዶነት፣ ለመጠቀሚያ እና ለንግድ አግባብነት የሚጋለጡ የመንግሥት ፕሮግራሞችን እና ስለ ፌዴራል መንግሥት የገንዘብ ሁኔታ ያወጣውን ዓመታዊ ሪፖርት ያዘጋጃል፡፡
የጋኦ ሪፖርቶች የሚጻፉት ለትላልቅ ሰዎች በቀላሉ ሊገኙ እንደሚችሉ እና የቴሌቪዥንን አጠቃቀም ለመከታተል እና የፈቃደኝነትን ሥራ አስኪያጆችን በንቃት የሚከታተሉ ሲሆን ይህም ዜጎችን ዋና ዋና ነጥቦች በቀላሉ ለመረዳት ያስችላቸዋል፡፡
የጋኦ ሪፖርት እና የበላይ ጥበቃ ድረ ገጽ ጋኦ.gov] የመንግሥት ፕሮግራሞችንና እንቅስቃሴዎችን በራስ ላይ የሚደረጉትን ትንተናዎች ለመከለስ
የሜኑባር ምርጫዎች
C-SPAN ሕያው እና መዝገብ የተመዘገቡ የኮንጀሌሽን የመድረክ ድምፆች ያቀርባል፤ ይህም ዜጎች በበላይነት የመከታተልን ሂደቶች በአጠቃላይ እንዲከታተሉ ያስችላቸዋል። ይህ ሳይገባ በቀዳሚዎች ላይ በምሥክርነቱና በምርመራው ላይ ብቻ ከመታመን ይልቅ የራሳቸውን ፍርድ እንዲያወጡ ያስችላቸዋል፡፡
የዜና ማሰራጫዎች በበላይ ጥበቃ ላይ የሚቀርቡትን ዋና ዋና ድምፆችና ምርመራዎች የሚሸፍኑ ሲሆን በጥቅሱ ዙሪያ ፣ በውሳኔና በባለሞያ ማብራሪያዎች ላይ የሚቀርቡትን ሐሳቦች ያቀርባሉ።
የምርምር ዘርፍ ሪፖርት
ምንም እንኳን የሲ ኤስ ዲ ሪፖርት በአጋጣሚ የሚነገር ባይሆንም እንደ ኡስቤክ ሪፖርቱ ባሉት ድረ ገጾች አማካኝነት እነዚህን ውድ ነገሮች የሚሰበስቡና የሚያወጡ ናቸው ።
የሲ ኤስ ሪፖርቶች ውስብስብ የፖሊሲ ጉዳዮችን፣ የሕግ ጥያቄዎችንና የመንግሥት ፕሮግራሞችን በጥልቀት ያቀርባሉ። የኮምፖርቱ አባላትም ለበላይ አካሉና ለሕገ መንግሥታዊ ውሳኔያቸው መረጃ ለመስጠት የሚጠቀሙትን ከፍተኛ ጥራት ያለውና ትክክለኛ መረጃ ይሰጣሉ፡፡
የመረጃ ነፃነትን የሚጠይቀው ሕግ
የዩናይትድ ስቴትስ ዜጎች ከጠቅላይ ቢሮው ፈቃድ ፈቃድ ሰነዶችን ለማግኘት ሲሉ በኢንተርኔት የምርጫ ሕግ መጠቀም ይችላሉ ።
ብዙ ድርጅቶች የፎያዎች ንባብ ክፍሎችን በኢንተርኔት ላይ ያዘጋጃሉ፤ በየጊዜው የሚጠየቁ ሰነዶች በንቃት ይገለጣሉ። እነዚህ የንባብ ክፍሎች ስለ ድርጅቱ አሠራር፣ ስለ ፖሊሲ እና ስለ ውሳኔው ሂደት ጥሩ መረጃ ሊሰጡ ይችላሉ፡፡
በበላይ አካሉ ውስጥ መካፈል
ዜጎች ስለ ጉባኤ የበላይ ጥበቃ መረጃን በግድየለሽነት ከመጠቀም ያለፈ ነገር ማድረግ ይችላሉ፡፡
ስብሰባ
ዜጎች የመንግሥት ፕሮግራሞችን ወይም ድርጅቶችን በተመለከተ ስጋት እንዲያድርባቸው ፣ የበላይ ጥበቃ ለማድረግ የሚደረጉ ጉዳዮችን እንዲያበረታቱ ወይም በቀጣይነት ለሚደረጉ ምርመራዎች ድጋፍ እንዲሰጡ ከወኪሎቻቸውና ከሲናቶቻቸው ጋር መገናኘት ይችላሉ ።
በተለይ ስለ መንግሥት ዝቃጭ፣ ማጭበርበር ወይም ዱላ በቸልተኝነት የተሰማሩ ሰዎች በቸልታ ሊታለፉ ይችላሉ፡፡
ለጋሽንና ለፕሬዚዳንት ምክር መስጠት
GAO መንግሥት በፈቃድ ገንዘብ ላይ የሚሰነዝረውን ማጭበርበር፣ ህዳግ፣ ግፍ ወይም በሞገድ ላይ የሚፈጸምን ግፍ ሪፖርት ለሕዝባዊ አገልግሎት የሚያገለግል ሞዴል ነው፡፡
በድርጅቱ ውስጥ ማጭበርበርን ፣ ብክነትንና በደልን የሚመረምሩ ጠቅላላ ተቆጣጣሪዎች አሉ ።
በሕዝብ ፊት መሰማት
ብዙ የኮንጀራ ድምፆች ለሕዝብ ክፍት ናቸው፣ ዜጎች በአካል እንዲገኙና የበላይ ጥበቃውን ሂደት በገዛ ዓይናቸው እንዲመለከቱ ያስችላቸዋል። ምንም እንኳ መቀመጥ ቀላል ሆኖ ሳለ ብዙ የዕለት ተዕለት የበላይነት ፕሮግራሞች ፍላጎት ላሳዩ ዜጎች በቂ ቦታ አላቸው።
በመስማት ላይ መገኘት በበላይነት እንዴት እንደሚሠራ፣ በኮሚቴ አባላትና በምሥክሮቹ መካከል ያለውን ኃይለ ቃል እና በምርመራ ላይ ያሉትን ቁም ነገር የሚዳስሱ ጉዳዮች ልዩ የሆነ ግንዛቤ ይሰጣል።
በፈቃደኛ ድርጅቶች ውስጥ መሳተፍ
ብዙ ረብ የማይፈልጉ ድርጅቶች በመንግሥት ኃላፊነትና ለውትድርና ሥራ ላይ ያተኮሩ ናቸው፡፡
እነዚህ ድርጅቶች ብዙውን ጊዜ ውስብስብ የሆኑ የበላይ ጥበቃ ጉዳዮችን በዝርዝር ያቀርባሉ፥ በአንዳንድ መስኮች ላይ ጠንካራ የበላይ ጥበቃ ለማግኘት ይደግፋሉ እና ዜጎችን በኃላፊነት ቦታ ላይ እንዲውሉ ያስችላሉ፡፡
በኮንጎ የበላይ ተመልካችነት በቅርቡ የተደረጉ ለውጦች
የኮሚቴው የበላይ ተመልካችነት በቴክኖሎጂዎች ላይ ለውጥ በማምጣት ፣ በፖለቲካ ጉዳዮች ረገድ ተፈታታኝ በመሆንና በመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል ያለው የሥልጣን ሚዛን በመለዋወጥ ደረጃ ላይ ነው ።
በዲጂታል ዘመን የበላይ ተመልካችነት
በዲጂታል አብዮት ላይ የኮንጀለሮች የበላይ ጥበቃና ይህን ሥራ ለማካሄድ ይጠቀሙበት የነበሩትን ዘዴዎች ተለውጧል፡፡
የኤሌክትሮኒክ ሰነድ አስተዳዳሪ ድርጅቶች በወረቀት መዝገብ ከሚቻል በላይ በተሳካ ሁኔታ በርካታ መረጃዎችን እንዲያዘጋጁና እንዲያጠኑ ያስችላሉ። የዳታሊክስ መሣሪያዎች ተመራማሪዎች በመንግሥታዊ እንቅስቃሴዎች ላይ የሚከናወኑትን ንድፎችና አለመግባባቶችን ለይተው ለማወቅ ያስችላሉ። ቪዲዮውውኖስቲንግ ቴክኖሎጂ በመላው ዓለም የሚገኙ ምሥክሮችን ምሥክርነት ለመስጠት ያስችላቸዋል፡፡
ዘመናዊነት
የኮንጌር ቢሮ የበላይ ተመልካች በዋናው ኃላፊነት ላይ ነው፣ ከቅርብ ዓመታት ወዲህ ኮንጎ በቁጥጥሩ ሥር የማዋል አሠራሩን የሚቆጣጠረው በዚህ መስክ ነው፣ ይህም ከጠቅላይ ቢሮው ጋር ለመተባበር የሚያስፈልገውን የሕግ መምሪያ እና የኮንዶም ሥራን የሚመለከት ነው፡፡
የኮንዶም የኮንዶምን የኮንዶምን የኮንዶምት ሪቪው ቢሮ መፍጠርን ወይም የሥርዓተ ሥርዓትን አሠራር ማስተካከልን ወይም የሁለቱን ሥራዎች መቀየርን የመሳሰሉትን አዳዲስ ድርጅቶች መፍጠርን የሚጨምር ሲሆን በዚህ ጊዜ ኮንጎር እነዚህን አማራጮች ከተጠቀመ የተለያዩ አማራጮችን መመዘን ይኖርበታል፡፡
በጊዜያችን በበላይነት ረገድ ያሉ ችግሮች
የፓርቲ ፓርቲዎች የኮንፈረንስ አጠቃቀም በፍላጎት ከመረመሩት ይልቅ ፖለቲካዊ ጥቅምን ከፍ አድርገው ሲመለከቱ በበላይነት የሚከናወኑትን ጥያቄዎች የሚቃወሙት የቅርንጫፍ ቢሮ አባላት በቅርቡ በተከታታይ የሚቀርቡትን የይለፍ ጥያቄዎች የሚቃወሙ ሲሆን በሰነዱና በምሥክርነቱ ሥራ ላይ ለረጅም ጊዜ የተካሄዱ ሕጋዊ ግጭቶች ሊዳረጉ ይችላሉ፡፡
የፌዴራል ድርጅቶች እንደ የገንዘብ አገዛዞች ፣ አካባቢ ጥበቃና ብሔራዊ ደህንነት ባሉት ልዩ ባለሞያዎች አማካኝነት ውጤታማ በሆነ መንገድ ለመመዘን የሚያስችል ችሎታ የሚጠይቁ ፕሮግራሞችን ያከናውናሉ ።
ምንም እንኳ የመንግሥት እንቅስቃሴዎች የሚካሄዱት በቁጥጥር ሥር የማዋል አቅም ቢገደድም በጊዜ ሂደት የኮንፖርቴራቲስቶች ሥራ እየሰፋ ቢሄድም የአስተዳደር ቢሮው መጠንና ውስብስብነት አይጣጣምም ።
የኮሚቴዎች የበላይ ጥበቃ የወደፊት ዕጣ
መንግሥት እየተስፋፋና አዳዲስ ችግሮች እየተፈጠሩ በሄዱ መጠን በኦሎምፒክ የበላይ ጥበቃ ሥርዓታማ ሆኖ ለመቀጠል ከሁኔታዎች ጋር መላመድ አለበት ።
የተሻሻለ ቴክኖሎጂና የዳታታ አዘጋጆች
እነዚህ ቴክኖሎጂዎች በኢንተርኔት ሊመረምሩ በማይችሉ በርካታ የምርመራ ህግዎች ላይ ከመታመን ይልቅ በኦቶዶክስ ጉባኤ ውስጥ በበላይነት የሚካሄድ የበላይ ጥበቃን ሊደግፉ ይችላሉ ።
በተጨማሪም ምክር ቤት የግለሰብ ጉዳዮችን ማስተካከልና በበላይነት የሚከናወኑትን የበላይነት መሣሪያዎች በተገቢው መንገድ መጠቀምና ሕገ መንግሥቱን የሚደግፍ መብት መሻር ይኖርበታል ።
የመሠረታዊ ሥርዓቶችን ችሎታ ማጠንከር
ብዙ ታዛቢዎች የኮንፈረንስ ድርጅቱ የበላይ ተመልካችነትን ችሎታ በማጠንከር፣ የሥልጠና ፕሮግራሞችን በማሻሻል እና የተሻለ አቃቤ ጥንቃቄ መሣሪያዎችን በማዘጋጀት እንዲጠናከር ይደግፋሉ፡፡
የኦሊክ ምረቃን የሚጠይቀው ኦLCንገሌ ውስጥ ወይም ውጭ ወይም በኦሊክ ውስጥ ወይም በኦሊክ ውስጥ ወይም አዲስ የሕግ ማኅበረሰቦችን ማቋቋም የሚችል የኦሊክ ቢሮን ለመሥራት ነው፣ እንደ ችሎት ተቋሙ ሊወክል የሚችል ሥራ ነው፣ ችሎት ከሌሎቹ አካላት ጋር አንድ ኦሊክስን፣ ኦሊክስን ጨምሮ ድርጅታዊ መዋቅር አገባቦችን ጨምሮ ድርጅቱን አንድ ወይም የተለየ አካል ማድረግን፣ እና ባለሥልጣናትን በማቋቋም እነዚህን አቋሙ ሕግ ወይም አዲስ የክፍሉ ሕግን ማቋቋም ይችላል፤ እነዚህ አማራጮች በሙሉ ለውትድርናው ለውትድርናው ማህደር አንድ የኦሎምፒክ ጉዳይን፣ ኦሎምኩስ ኦሊኩን በጥቅሉ ሊናገር ይችላል፤ ነገር ግን በችሎታዎች መካከል ስምምነትን ለማግኘትና በጋራ ክፍሎች ውስጥ መፍጠር ሊፈታ ይችላል።
ሁለት ቡድኖች እርስ በርስ መተባበር
አንዳንድ ታዛቢዎች የሁለቱም ወገኖች ድጋፍ ይበልጥ ተአማኒነት ያለውና ትርጉም ያለው ተሃድሶ የማምጣት ዕድላቸው በጣም ከፍተኛ ስለሆነ ብዙውን ጊዜ በበላይነት መከታተል ሁለት ወገን ተባብረው እንዲሠሩ የሚጠይቁ ሲሆን ለምሳሌ አናሳው ቡድን ለፍርድ ቤት እንዲስማማ ወይም አናሳውን ቡድን የምርመራውን ወጪ ለማስጠበቅ እንዲችል ለማድረግ ሲባል የተደረጉትን ተሃድሶዎች ይደግፋሉ፡፡
ታሪክ ታሪክ ጠቅለል ባለ አገራት ላይ በበላይነት ረገድ ከፍተኛ ውጤት ሊገኝ እንደሚችል ያሳያሉ። የዎተርጋይ ምርመራ፣ የ9/11 ኮሚሽን እና ሌሎች ከፍተኛ ችሎቶች በበኩሉ ተሳክቶላቸዋል፤ ምክንያቱም የቡድን መከፋፈልን አሻቅበውና በምክንያታዊ መረጃ ላይ በማተኮር ላይ ያተኮሩ ናቸው።
ምሥጢርና በሕዝብ ፊት የሚደረግ ተሳትፎ
በበላይ ተመልካችነት እንቅስቃሴዎች ረገድ ቅልጥፍና መጨመርና የሕዝብ ተሳትፎ ማሻሻል ኃላፊነትንና ዲሞክራሲያዊ ተሳትፎን ያጠናክራል ።
ጉባኤው ተጨማሪ የበላይ ጥበቃ መሣሪያዎችን በፕሮፌሰሩ በማሰራጨት ፣ ለኮንጌሮች የተሻለ የፍተሻና የአደጋ መከላከያ መሣሪያዎችን በማዘጋጀት እና በሕዝብ የበላይ ጥበቃ ሂደት ውስጥ የሚካፈሉባቸውን ተጨማሪ አጋጣሚዎች በመፍጠር ተጨማሪ ለውትድርና ማሻሻል ይችላል፡፡
የበላይ ጥበቃ በመንግሥት ችሎታ ላይ የሚያሳድረውን ተጽዕኖ መረዳት
በኦሎምፒክ ውስጥ የሚካሄዱት የበላይ ተመልካቾች የመንግሥትን ሥራና ኃላፊነት የሚመለከቱ በርካታ ጥቅሞችን ያስገኛሉ ፤ እንዲህ ያለው ሁኔታ የሚያስከትልበትን ሁኔታ ማስላት ግን ቀላል አይደለም ።
መጠነኛ የሆነ መረብ
የአስተዳደር ቅርንጫፍ ቢሮ ባለሥልጣናት ድርጊቶቻቸው በኮንጀራዎች ሊመረመሩ እንደሚችሉ ያውቃሉ ፤ ይህም ሕግን ለመታዘዝና የሕዝብን ሀብት ኃላፊነት ለመሸከም የሚያስችል ማበረታቻ እንዲሰጡ ይገፋፋቸዋል ።
እንዲህ ያሉት አስጨናቂ ድርጊቶች ሊከሰቱ እንደሚችሉ ማወቅ አስቸጋሪ ቢሆንም እነዚህ ድርጊቶች የበላይ አካሉ ከፍተኛ ጥቅም አላቸው ።
እርማትና ተሃድሶ
በበላይነት የሚካሄዱ ምርመራዎች ብዙውን ጊዜ የመንግሥትን እንቅስቃሴ የሚያሻሽሉ እርምጃዎችን ያስገባሉ ።
እነዚህ ጥሩ ውጤት የተገኙ ሰዎች በፕሮግራም ላይ ቁጥጥር ማድረግ ያለውን ጠቀሜታ ያሳያሉ ።
በሕዝብ ዘንድ አድናቆትና ዲሞክራሲያዊ ፍርድ መስጠት
የመስማት ችሎታው በሕዝቡ ላይ ትልቅ ትኩረት ማድረግ ፣ በሕዝብ መካከል መወያያዎችን ማድረግ እና በምርጫ ምርጫው ላይ ተጽዕኖ ማሳደር ይችላል፡፡
የመንግሥት ትምህርት የሚከናወነው ዜጎች መንግሥታቸው እንዴት እንደሚሠራና ግብር የሚከፍሉት ገንዘብ እንዴት እንደሆነ መረጃ እንዲያገኙ በማድረግ ነው፡፡
መደምደሚያ: - በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ሥር የበላይ ተመልካችነት ያለው ወሳኝ ሚና
የኮሚቴው የበላይ ተመልካች የሥልጣን መለያየትን ፣ የመንግሥት ኃላፊነትን መከታተልንና የሕዝብን ፍላጎት መጠበቅን በተመለከተ መሠረታዊ የአሜሪካ ዲሞክራሲ ዓምድ ነው፡፡
የኮንፈረንስ አስተዳዳሪዎች ስለ አስተዳዳሪነት ፣ ስለ የበላይ ጥበቃ እንቅስቃሴዎች መረጃ ማግኘት ስለሚቻልበት መንገድና ይህን ሂደት እንዴት መከታተል እንደሚችሉ በማወቅ የኮንዶምን አባላትና የአስተዳደር ቢሮውን ኃላፊነት ሊሸከሙ ይችላሉ ።
ይሁን እንጂ ከሁለት መቶ ዓመታት በላይ የቴክኖሎጂ እድገት ፣ የሙያ ባለሙያዎችና የተቋሙ ተቋማት ያስገኙትን እድገትና የሙያው መዋቅር ጥቅምም ይጠቅማል ።
የኮሚቴዎችን ድምፅ በመከታተል ፣ የጋሊልዮን ሪፖርት በማንበብ ፣ ለበላይነት ቅድሚያ ስለሰጣቸው ጉዳዮች ተወካዮችን በማነጋገር ወይም ስለ መንግሥት እንቅስቃሴዎች መረጃ በመለገስ እያንዳንዱ ዜጋ ለመንግሥት ወሳኝ የሆነ ኃላፊነት እንዲቀበል ማድረግ ይችላል፡፡
የበላይ ጥበቃ እና የመንግሥት ተሃድሶ ኮሚቴ ስለ አሁን የበላይ ጥበቃ እንቅስቃሴ እና ስለ ኮሚቴው የገንዘብ እርዳታዎች ተጨማሪ እውቀት ለማግኘት ይጎበኛሉ፡፡