Table of Contents

መግቢያ: - የሠፋው ክፍተትና የሕግ አቋሙ የሚጫወተው ሚና

ባለፉት አራት አሥርተ ዓመታት ውስጥ አብዛኞቹ የበለጸጉ ኢኮኖሚያዊና ማኅበራዊ ችግሮች እየተባባሱ መጥተዋል፡፡

እነዚህ ተቋማት በኢኮኖሚ እድገት አማካኝነት የሚካፈሉትን ሰዎች በኢኮኖሚ ደረጃቸው የሚጠቀምባቸውን ሰዎች በግብርና ሕግ ፣ በሕዝብ ላይ በሚወጡ ገመዶችና በማኅበራዊ ደኅንነት ላይ በሚደረጉ መረቦች አማካኝነት በሚደረገው ውይይት ረገድ ከትምህርታዊው የግጭት ልዩነት ጋር የሚዛመድና እርስ በርስ የሚፎካከር የግጭት ሂደት ነው ።

ይህ ርዕስ በዓለም ዙሪያ የሚገኙ የሕግ ባለ ሥልጣናት በግብርና በደኅንነት ፖሊሲዎች ረገድ ለግብርና የሚኖራቸውን ውህደት የሚመለከቱትን የሕግ አውጪዎች የሚጠቀሙባቸውን ዘዴዎች ፣ ምን ውጤት እንደሚገኝ የሚያረጋግጡ ማስረጃዎችን ፣ በፖለቲካና በኢኮኖሚ ረገድ የሚከሰቱ ችግሮችንና ወደፊት ፍትሐዊ እድገት እንዲኖር የሚያደርጉ አዳዲስ የፖለቲካ እድገቶችን ያካተተ ነው ።

ገቢው እኩልነት ያለው መሆኑና መጠነ ሰፊ መሆኑ

በጥቅሉ ሲታይ የሚውለው የጂኒ ኮከቦች ሲሆን ከ0 (ሁሉ እኩል እኩልነት ፣ አንድ ሰው አንድ ዓይነት ገቢ ካለው ጋር እኩል) እስከ 1 (የአንድ ሰው ፍጹም እኩልነት ፣ ገቢው በሙሉ ካለበት) ድረስ የሚለካው የጂኒ መጠን ነው ።

ይሁን እንጂ የጂኒ ኮከን ዝርዝር መረጃው ክፍል ብቻ ነው. ኢኮኖሚስቶችም የፓላማን የግቢ ስርጭት ይመረምራሉ - ወደ ላይ 10 በመቶ የሚከፍሉት ገቢ በዋናው 40 በመቶው የተከፈለው ነው - እና በፕሬዚዳንት የኪኢጀስትና በከፋ የሠራተኛ መልዕክቶች መካከል ያለው ክፍፍል. መረጃው ከ] ከዓለም ኢንፌክሽን ሪፖርት እና OECD የገቢ አለምንም መከፋፈል (FLT:3)] አንድ አዝማች: ያለ ፖለቲካዊ ጣልቃ ገብነት፣ የገበያ ኃይላት በገንዘብና ገቢ ላይ ማተኮር ወደላይ ያቀነባበረ ነው።

ከፍተኛ መጠን ያለው የገቢ አለመመጣጠን ከተለያዩ መጥፎ ውጤቶች ጋር የተያያዘ ነው ፤ ከእነዚህም መካከል ማኅበራዊ እንቅስቃሴን መቀነሱን ፣ የተቸገሩ ቡድኖችን ዝቅተኛ ትምህርት መስጠታቸውን ፣ ወንጀልና እጦት መብዛታቸውን እንዲሁም የጠቅላላውን የፍላጎት መጠን መጨመር ይገኙበታል ።

የግብር ፖሊሲ የመባረክ መሣሪያ ሆኖ ያገለግላል

ግብር የሚከፍለው ደንብ አንድ ሕግ ቤት ገቢውን ለማራዘም ከሚጠቀምበት በጣም ቀጥተኛ መሣሪያ ጋር ሲወዳደር በጣም የተጋነነ ነው፡፡

የገቢ ግብር ደረጃ በደረጃ መክፈል

ከሁለተኛው የዓለም ጦርነት በኋላ በነበሩት ዓመታት ብዙ አገሮች በግብር ረገድ ከፍተኛ ገቢ ያላቸው ሰዎች የገቢያቸው መጠን ከፍ ያለ ነው፡፡

የኢኮኖሚ ምርምር ቢሮ ብሔራዊ የኢኮኖሚ ምርምር ቢሮ ]] ከፍተኛ የኢኮኖሚ ዕድገትን በማዕበል መጨመር ላይ ከፍተኛ መጠን ያለው ዕድገት ኢኮኖሚያዊ ምርታማነቱን በእጅጉ ሊቀንስ ይችላል፡፡

ለባለሟሎቹ ( እና ለሰዎቹ ) ሞገደኛ የኾኑ ቀረጥ ፡ ፡

በኢዩሲ የግብር ክሬዲት በበርካታ አገሮች ውስጥ ለፀረ ድህነት ፖሊሲ የማዕዘን ድንጋይ ሆኗል። ለምሳሌ ያህል በዩናይትድ ስቴትስ የሚታተመው የግብር ክምችት በገንዘብ አጠቃቀም ላይ ገቢያቸው እየጨመረ ሲሄድ ለቀነሰ ሠራተኞች የገንዘብ ድጎማ ይሰጣል።

ብዙውን ጊዜ አዋጆች እነዚህን ክሬዲቶች በጀት በሚከፍሉበት ጊዜ ያራግፋሉ ወይም ይጨምራሉ፤ ይህም ድህነትን ለማስወገድ የሚያስችል ሰፊ የባለቤትነት ፕሮግራምን መፍጠር አስቸጋሪ እንዲሆንባቸው አይፈቅድም፡፡

ሀብትና ውርስ

በገንዘብ ረገድ ከፍተኛ ቦታ ያላቸው ሰዎች በጊዜ ሂደት የብሔር ገቢያቸው እያደገ ሲሄድ በገንዘብ ረገድ ከተወሰኑት የዋጋማነት አጠቃቀምዎች በላይ በየዓመቱ የሚደረጉ ግብርዎች በስዊዘርላንድ ፣ በኖርዌይና በስፔይን ውስጥ ተሠርተውባቸዋል ።

በውርስ ለሚተላለፉ ሀብቶች የሚውለውን የውርስ ግብር በፖለቲካዊ ጉዳዮች ረገድ ውጤታማ ቢሆንም በኢኮኖሚያዊ ሁኔታ ሲታይ ግን ጥሩ ውጤት አስገኝቷል ።

የቀረጥ ፖሊሲና ዓለም አቀፍ ስምምነት

ባለፉት ሦስት አሥርተ ዓመታት ውስጥ የግብር ቀረጥ መጠን በአስገራሚ ሁኔታ አሽቆልቁሏል፤ ይህም በኢንግዶአገብ አገሮች በአማካይ 40 በመቶ ወደ 25 በመቶ ዝቅ ይላል። ይህ የዘር ቅሌት በዋናው ባለቤቶቻቸው ላይ የቀረጥ ሸክም እንዲቀንስና የጉልበት ሥራ እንዲቀንስ አስተዋጽኦ አድርጓል።

በቅርቡ በኦርግ እና በጂ20 የግብር ስምምነት ላይ የተካተቱት 15 በመቶ የሚሆኑትን የግብር ቀረጥ መጠን የሚያመለክቱ አገሮችና ጂ20 አገሮች በጋራ ለመተባበር የሚያስችል ታሪካዊ እርምጃ ነው ።

የደኅንነት ፖሊሲና ማኅበራዊ ደህንነት መረቦች

የግብር ፖሊሲዎች በኢኮኖሚ ችግር ሥር ለሚገኙ ሰዎች የገንዘብ ድጋፍ ለመስጠት የሚያስችል አቅም የሚጠይቁ ቢሆንም የደህንነት ፖሊሲዎች ግን እነዚህን ፕሮግራሞች በቀጥታ የሚወስኑት ዜጋው የሚወድቅበትን ቦታ ለመክፈት ሲሆን አብዛኛውን ጊዜ ደግሞ በገንዘብ አያያዝና አገልግሎት ረገድ የሚደረጉትን የእኩልነት መዛባት ይቀንሳሉ ።

ገቢር መዛባት ፕሮግራም

እንደ ብራዚል ቦልሳ ፋሚሊያ እና ሜክሲኮ ፕሮስፐራ ያሉ የተመዘገበ ገንዘብ ማስተላለፍ ፕሮፌራ የመሳሰሉ ፕሮጀክቶች፣ ልጆች ትምህርት ቤት ገብተው ክትትል ከተደረገላቸው ጋር በገንዘብ ክፍፍል ውስጥ ገብተው ከትምህርት ቤት እንዲካፈሉ ይፈቅድላቸዋል፡፡

የተመቸ የገንዘብ ስርጭት እና ጠቅላላው መሠረታዊ ገቢ ሙከራ ከቅርብ ዓመታት ወዲህ ትኩረት ስቦበታል። በፊንላንድ፣ ኬንያ እና ዩናይትድ ስቴትስ የሚደረጉ የቡድኑ ፕሮግራሞች የገንዘብ ስርጭት በገንዘብ ረገድ የተሻለ ውጤት ሳያገኝ የተሻለ መሆኑን አሳይተዋል። የዩ ቢ ቢ ቲ የፖለቲካ ጉዳዮችን የሚመለከቱ ሰዎች ግን በፖለቲካ ጉዳዮች ረገድ በጣም ርቀው የሚገኙ ቢሆኑም የሕግ ባለ ሥልጣናት በኅዳግ ወይም በጥቅምት ላይ በኅብረት ላይ የተመረኮዙ የኅብረት አገላለጾችን እየመረመሩ ነው፡፡

ማኅበራዊ ዋስትናና የጡረታ አጠባበቅ ሥርዓት

እንደ ኔዘርላንድ፣ ዴንማርክ እና ቺሊ ያሉ ጠንካራ የጡረታ አበል ያላቸው አገሮች በአረጋውያን መካከል ያለውን የድህነት መጠን በእጅጉ ቀንሰዋል። እንደ አዋቂዎች ወይም ከገንዘብ ጋር የተያያዙ መብቶችን ማግኘት ፣ የዋጋ ግሽነቶች መብዛትና ገንዘብ የሚሸጠው ነገር በጣም ከፍተኛ የሆነ መዘዝ አስከትለዋል።

ከሕግ አገራት መካከል በጣም አስፈላጊው ምርጫ የጥቅሙን ጥቅማ ጥቅሞች (የተወሰነ ደመወዝ ዋስትና የሚሰጥ) መያዙ ነው ወይም በንግድ ትርፍ ላይ የተመካበት አንድ ዓይነት የገንዘብ አጠቃቀም ነው፡፡

ሥራ አጥነትና በሥራ መስክ ላይ የተሰማሩ የጉልበት ፖሊሲ

በኢኮኖሚያዊ ውድቀት ወቅት ከሥራ የፈለሱትን ሠራተኞች በገንዘብ መተዳደሪያ ማግኘት የሚቻልበት መንገድ በጣም አነስተኛ ሲሆን የድህነት ቁጥርና የግዴለሽነት መቀነስ ደግሞ የሕግ ባለ ሥልጣናት ወደ ሥራ ለመመለስ ሊያነሳሱት ከሚችሏቸው ምክንያቶች ጋር የሚዛመድ ቢሆንም እንኳ ልግስና ማሳየት አለባቸው ።

በ2000ዎቹ መጀመሪያ ላይ ጀርመን ውስጥ “ሀርዝ ተሃድሶ” በጥቅሙ ላይ የተሻሻለውን ለውጥና በንግድ ገበያ ላይ የሚካሄዱትን ግምገማዎች የሚደግፍ ምሳሌ ሆኖ ያገለግላል፡፡

የሕዝብ ዕቃዎችና አገልግሎት: - ትምህርት ፣ ሕክምናና መኖሪያ ቤት

በካናዳና በዩናይትድ ኪንግደም የሚኖሩ የጤና ጥበቃ አጠባበቅ አጠቃቀም የመሳሰሉት በመላው ዓለም የሚገኙ የሕክምና አጠባበቅ ሥርዓቶች ቤተሰቦችን ለድህነት እንዳያጋልጡ ያደርጓቸዋል ።

በተለይ ዝቅተኛ ገቢ ላላቸው ቤተሰቦች በጣም አስፈላጊ ነው፣ ለቤት ወጪው ከፍተኛ ወጪ ይጠይቃል። የሕግ ተቋማት የቤት ውስጥ መፈራረስን በመቆጣጠር፣ የቤት ውስጥ ኪራይ በመንገድ፣ በሕዝብ መኖሪያ ቤቶች ግንባታ እና በመሬት አጠቃቀም ረገድ የተሻሻሉ እድገቶችን ለማስተናገድ ይችላሉ፡፡

አወዳድሩን የሚያወዳድሩ የምርጫ ጥናቶች: - የተለያዩ የሕግ አገባቦች

የኖርዝ ሞዴል: - ዩኒቨርሳልዝምና ከፍተኛ የመልሶ ማቋቋም ሥራ

በኦሪጀን፣ ስዊድን፣ ዴንማርክ እና ፊንላንድ በበለጸጉ አገሮች ውስጥ በግብርና ረገድ በጣም ዝቅተኛ ደረጃ ያላቸው የገቢ አለመኖር፣ ጠንካራ የደኅንነት መንግሥት እና ከፍተኛ የኅብረት ደረጃ በመቀላቀል ነው፡፡ በእነዚህ አገሮች የሕግ ሞዴል እንደ ሕፃናት መያዣ፣ ጤና እና የኮሌስትሮል ትምህርት በመሳሰሉት ዓለም አቀፍ ጥቅሞች ላይ ያተኮረ ነው፡፡

ዩናይትድ ስቴትስ: - በግብር ሕግ አማካኝነት ጡመራ ማግኘት

በብሪታንያ የሚገኘው የብሪታንያ የግብርናና የሕፃናት ቀረጥ ብድር በደመ ነፍስ በመክፈል ላይ ሳይሆን በደመ ነፍስ በደመ ነፍስ በባለቤቶቻቸው ላይ በሚሰጠው የቀረጥ ሕግ ላይ ይበልጥ የተመካ ነው ።

ብራዚል: - የተመቻቸ ገንዘብ ማዛወርና የእኩልነት መዛባት መቀነስ

በብራዚል በ2000 እና በ2015 መካከል ያለው የገቢ ልዩነት በእጅጉ አሽቆልቁሏል፤ በቦልሳ ፋሚሊያ ፕሮግራም መስፋፋትና በእውነተኛው ደመወዝ መጨመር ምክንያት ነው። የፖለቲካ አምባገነን መሪዎች በፖለቲካ ጉዳዮች ላይ የሚያደርጉትን ለውጥ ጨምሮ የሁለት ክፍፍል ድጋፍ የሚጨምር የሕግ ሕግ በቋሚነት በፖሊሶች ላይ መትከል ሊለካ የሚችል እድገት ማድረግ እንደሚችል የብራዚል ሁኔታ ያሳያል፡፡

በሕገ ወጥ የፖለቲከኛ ሥራ ረገድ የሚያጋጥሙ ችግሮችና ሽያጭ

እነዚህን ገደቦች መረዳት የፖሊሲ አማራጮችን ለመገምገምና ከእውነታው ያልራቀ አመለካከት ለመያዝ ወሳኝ ነው ።

የኢኮኖሚ ብቃትና ስሜት

ምንም እንኳን አንዳንድ የፍላጎት አቀባበል መደረግ የማይቻል ቢሆንም የፕሮግራም ጽሑፎች እነዚህ ውጤቶች ለአብዛኞቹ ሠራተኞች ልከኛ እንደሆኑ እና ከፍተኛ ገቢ ላላቸው ሰዎች ብቻ ከፍተኛ የግብር መጠን ያላቸው ሰዎች ብቻ የቅልጥፍና ቆጣቢዎች ለሥራ ፣ ለመዋጮ እና ለንግድ ዓላማ የሚያውሉ ፕሮግራሞችን ቀስ በቀስ በማዘጋጀት የግብር ጭማሪን በዝቅተኛ ጠባይ ላይ በማተኮር የቅልጥፍና መቀነስ ይችላሉ፡፡

በጀት ማውጣትና የገንዘብ አቅም

ማኅበራዊ ፕሮግራሞችን ማስፋት ከፍተኛ ግብር ፣ ሌሎች ወጪዎችን መቀነስ ወይም መበደርን ይጠይቃል ። እነዚህ ምርጫዎች እያንዳንዱ የፖለቲካና የኢኮኖሚ ችግር አለበት።

ፖለቲካዊ ልምምድና ፍላጎት ያሳዩ ቡድኖች

የፖለቲካ ለውጥ በሕግ ቤት ውስጥና በውጭ ጉዳይ ተሳታፊዎች መካከል መተባበርን ይጠይቃል፡፡ ሀብታም ግለሰቦችና ድርጅቶች ለድርጊትና ለዘመቻ አጠቃቀም ምንም ያህል ገንዘብ የላቸውም፤ ይህም የተከፈለውን ሕግ ሊያግድ ወይም ሊያዳክም ይችላል፡፡

ዓለም አቀፍና የግብር ውድድር

በዋና ከተማው ውስጥ በዋናው ዘመን የሕግ ባለ ሥልጣናት የግብር ፖሊሲዎች ዓለም አቀፋዊውን የፉክክር መንፈስ እንዴት እንደሚነኩት ማሰብ አለባቸው። ከፍተኛ የግብር ቀረጥ ኩባንያዎች ወደ ሌላ አገር እንዲዛወሩ ሊያደርግ ይችላል፤ ከፍተኛ ገቢ ቀረጥ ግን ከፍተኛ ችሎታ ያላቸውን ግለሰቦች ወደ ሌላ አገር እንዲሄዱ ሊያበረታታቸው ይችላል። በኦጊዶር አነስተኛ የግብር ስምምነት እንደታየው ዓለም አቀፍ የግብር ስምምነት የቀረጥ ስምምነት እነዚህን ጫናዎች ሊያቀንስ ይችላል፤ ነገር ግን ለረጅም ጊዜ ዲፕሎማሲያዊ ሥራ ያስፈልጋል።

ሥራ ላይ የማዋልና የአስተዳደሩ ችሎታ

የተመረመሩ ፕሮግራሞች አስተማማኝ የገቢ መረጋገጥን፣ የቀረጥ ክምችት የሚጠይቁት በቀዳሚነት የሚቀርቡ የሒሳብ መሥመሮችን፣ የገንዘብ ስርጭቶችን የሚጠይቁ ሲሆን ለባለቤቱ የሚፈለግባቸውን የውሳኔ ዘዴዎችን ማግኘት ያስፈልጋል። ለመንግሥት ድርጅቶች የሚደረጉት ሥልጣኔዎች በምግባረ ጉዳዮች ውስጥ መግባት አለባቸው።

በጊዜ አጠቃቀም ረገድ የተዳበሩ የሕግ አማራጮች

በመላው ዓለም በሚገኙ ሕገ መንግሥታዊ ባለ ሥልጣናት ውስጥ በየጊዜው በሕገወጥ ጉዳዮች ላይ ትኩረት ማድረግ የጀመሩ በርካታ የፖሊሲ ሐሳቦች ቢኖሩም አብዛኞቹ ገና በዕድገት መጀመሪያ ላይ ይገኙ ነበር ።

ዓለም አቀፋዊ መሠረታዊ ገቢና አፍራሽ የገቢ ግብር

ምንም እንኳ ምንም አገር ሙሉ በሙሉ የዩኒቢን ሥራ ላይ ቢያውልም እንደ ኢቲቢሊ ያሉ በርካታ አገሮችን የሚመሩ የመርመራ ፕሮግራሞችን በማካሄድ ላይ ሲሆን እንደ ኢንግሬሶ ሚኒሞ ቫይታላዊ የመሰሉ የሕግ ባለ ሥልጣናትም ይህንኑ መሠረታዊ ሥርዓት በመከተል ለሥራው ቀላል ሆነዋል ።

የአውቶማቲካ ቀረጥና የዲጂታል አገልግሎት ቀረጥ

በአንዳንድ ክልሎች ውስጥ የሚሠሩ ሠራተኞችን በኦሎምፒክ በማንቀሳቀስ ላይ ባሉበት ጊዜ አንዳንድ የኦሎምፒክ አቀንቃኞች የሮቦቶችን አጠቃቀም ወይም ኩባንያዎች ለተፈናቀሉ ሠራተኞች ገንዘብ እንዲሰጡ የሚጠይቁ ድርጅቶችን በግብር ማስቀረት እንደሚፈለግ ሐሳብ አቅርበዋል ።

ጥሩ ጀት ማውጣትና የተለያዩ ዓይነት ድህነትዎች

በእነዚህ አገሮች ውስጥ ሕገ ወጥ አገራት እንደ ሕፃናት ድህነት፣ የአእምሮ ጤና እና የአካባቢ ጥበቃ ጥበቃ ያሉ መረጃዎችን በምግባር ሀብት ላይ ማካተታቸውን ይጠቅሳሉ።

መደምደሚያ: - ይበልጥ ኢኮኖሚያዊ ችግርን የሚፈታ ሕግ

በዚህ ርዕስ ውስጥ የተገለጹት ማስረጃዎች እንደሚያመለክተው ሕገ መንግሥታዊ ባለ ሥልጣናት በየጊዜው ከቀረጥ እንዲሁም ሊመለስ የሚችል የቀረጥ ቅናሽ ገንዘብ ወደ ኢኮኖሚው ፣ ወደ ዓለም አቀፉ አገልግሎትና የሥራ ገበያ በሚወስዱት የሥራ ውሎች ውስጥ የሚከናወኑት የሕግ ተቋማት በየጊዜው የሚጠቀሙባቸው በርካታ ውጤታማ መሣሪያዎች እንዳሉ ያሳያሉ ።

በጣም የተሳካላቸው ሁኔታዎች፣፣ በ2000ዎቹ ዓመታት፣ በኖርዝያውያን አገሮች፣ በብራዚል እና ከጦርነቱ በኋላ ዩናይትድ ስቴትስ ለውጡን ለመለወጥ የተሰጣቸውን ዘላቂና ሁለት ክፍፍል ያለው ሕግ አደራ ተካትተዋል። እንዲህ ያለው ቃል ኪዳን የፖለቲካ መሪዎች፣ የሕዝብ ትምህርት እና የተቋሙ ተቋማት ተሃድሶዎች በሕግ ላይ የሚያሳድሩትን ተጽዕኖ ይቀንሳሉ። በተጨማሪም ትሕትና ይጠይቃል: ፖሊሲዎች ሊተጋ ፣ ሊገመትና ሊስተካከሉ ይገባል፤ ሁኔታዎቹ ሲለወጡ ማስተካከያ ማድረግ ያስፈልጋል።

በዓለም ዙሪያ የሕግ አካላት እየተባባሰ የሚሄድ የእኩልነት መዛባት እየገጠማቸው በሄደ መጠን የዜጎቻቸው ኢኮኖሚያዊ ደህንነት ብቻ ሳይሆን የመንግሥቶቻቸው ማኅበራዊ ጥምረትና ዲሞክራሲያዊ መረጋጋት ጭምር የሚወስነው ምርጫ ነው፡፡