የሕንድ ጠቅላይ ሚኒስትር የተሾሙትና ሥልጣን የተሰጣቸው እንዴት ነው?

መግቢያ: - በሕንድ ፓርላማው ዲሞክራሲ ውስጥ የሚገኘው ማዕከላዊ አኃዝ

የህንድ ጠቅላይ ሚኒስትር የጠቅላይ ቢሮና በአገሪቱ የፖለቲካ መዋቅር ውስጥ ከሁሉ የላቀ ሥልጣን ያለው መሪ ነው፡፡ የህንድ ፕሬዚዳንት ሕገ መንግሥት መሪ ቢሆንም መንግሥትን የሚመራው፣ የፖለቲካ መመሪያ የሚሰጥበትና የፓርላማው የዋናው ቤት የሆነው የሎክ ሳባ ጠቅላይ ሚኒስትር ነው፡፡

የሕንድ ሥርዓት የዌስትሚኒስተር ፓርላማ ዲሞክራሲ ሲሆን ከፌዴራል መዋቅር እና ከፖለቲካው መልክና ከተለያዩ ሁኔታ ጋር የሚስማማ ነው፡፡ የጠቅላይ ሚኒስትር ሥልጣን በእያንዳንዱ የፓርላማው መንግሥት በቀጥታ አይመረጥም፡፡ ከዚህ ይልቅ ሹመቱ ከአጠቃላዩ ምርጫ ውጤት እና ከፖለቲካው ጋር ከተያያዙ ጉዳዮች ጋር ተያይዞ ይወጣል። በሥልጣን ላይ ከነበረ በኋላ የጠቅላይ ሚኒስትር ሥልጣን በእያንዳንዱ የፖለቲካ መስክ ላይ ሲሆን ከሕግ እና ከገንዘብ ወደ ብሔራዊ ደህንነት እና የውጭ ፖሊሲ ጋር ይገናኛል፡፡

የሹመት ሂደት: - ከአጠቃላዩ ምርጫ አንስቶ ፕሬዚዳንታዊው የውክልና መምሪያ እስከተደረገበት ጊዜ ድረስ

አጠቃላይ ምርጫዎችና የሎክ ሳባው ምረጥ

የሽምግልናው ሂደት የሚጀምረው በሕንድ የምርጫ ኮሚቴ ሥር በየአምስት ዓመት በሚካሄዱት የሎክ ሳባ አጠቃላይ ምርጫ ነው። ሕንድ 543 ፓርላማዎች በተመደቡባት ፓርላማ ውስጥ ሲሆን እያንዳንዱ የፓርላማው አባል አንድ አባል (ፒ. ፒ. ፒ.) በመጀመሪያ የደመወዝ ፕሮግራም ይመርጣል። 18 ዓመትና ከዚያ በላይ የሆናቸው ዜጎች የድምፃቸውን ድምፅ ማግኘት ይችላሉ፤ ይህም በዓለም ውስጥ ካሉት የደመወዝ ሂደቶች ሁሉ ትልቁን ዲሞክራሲያዊ እንቅስቃሴ ያደርጋል።

ከምርጦ አባላት በተጨማሪ ፕሬዚዳንቱ የንግሎ ሕንድ ማኅበረሰብ ወኪል ሆኖ የሚወከል ከሆነ ሁለት አባላትን ሊሾሙ ይችላሉ፤ ምንም እንኳ ይህ ዝግጅት በ20ኛው ሕገ መንግሥታዊ ማሻሻያ ቢሰረዝም አሁን ሉክ ሳባ 552 አባላት ያሉት ሲሆን የተመረጡት የአንግሎ ሕንድ ወንበሮች ሲሻሩ ግን ውጤታማ የሆነው ኃይል አሁን 543 የተመረጡ አባላቱ ናቸው፡፡

የፖለቲካ ፓርቲዎችና ጥምረት የሚጫወተው ሚና

የምርጫው ውጤት ከተነገረ በኋላ የህንድ ፕሬዚዳንት በሊክ ሳባ ውስጥ አብዛኞቹን መንግሥት እንዲመሠርቱ የሚጠበቅ የፖለቲካ ፓርቲ መሪን ይጋብዛሉ፡፡

ስብሰባው በውል ጊዜ የባለቤቱን አመኔታ የሚጋብዝ ሰውን መጋበዝ ነው። ማንም ወገን ወይም የግምታዊ ኅብረት አባል ካልነበረ ፕሬዚዳንት በውል ጊዜ ውስጥ በቤቱ ውስጥ ትልቋን ወገን እንዲያረጋግጥ ሊጋብዙ ይችላሉ። ይህ ሂደት በሕገ መንግሥት ስብሰባዎችና በፕሬዚዳንቱ ውሳኔ ላይ የተመሠረተ ነው፡፡

መደበኛ የሆነ የኃላፊነት ቦታና ቀፎ

ፕሬዚዳንቱ እጩው እጩ መንግሥት ሊቋቋም እንደሚችል ከረጋላቸው በኋላ የቅንዓት አዋጅ እንዲወጣ ትእዛዝ ከወጣ በኋላ ጠቅላይ ሚኒስትሩ በህንድ ሕገ መንግሥት አንቀጽ 75(1) መሠረት በይፋ ይሾማል። ከተሾመ በኋላ ጠቅላይ ሚኒስትሩ በፕሬዚዳንቱ የሚመራውን ሥልጣንና ሚስጥር ይመካል።

ይህ የመሐላ ሥነ ሥርዓት ብዙውን ጊዜ የመንግሥታት ምክር ቤትን ማስተማሪያ ያጠቃልላል፤ አባላቱ በጠቅላይ ሚኒስትር ምክር ቤት ይሾማሉ። ጠቅላይ ሚኒስትሩ ለቄሶች ገንዘቦች ዋናዎችን ይመድባል ፕሬዚዳንት ደግሞ በወግ ላይ ይሾማል። የመንግሥታት ጉባኤ ለሎክ ሳባ በጥቅሉ ኃላፊነት አለበት፤ ይህም ጠቅላላው አገልግሎት የቤቱን አመኔታ ካጣ መተው አለበት ማለት ነው፡፡

ሥርዓታማነትና ውህደት

ጠቅላይ ሚኒስትር የግዛት ውክልናው በሕገ መንግሥቱ አይደለም፡፡ ጠቅላይ ሚኒስትሩ የሎክ ሳባን አመኔታ እስካላሳየ ድረስ፣ ይህም በቀጣዩ ጠቅላላ ምርጫ እስከተሰማራበት ጊዜ ድረስ፣ መንግሥት በራስ የመተማመን ስሜት በማጣት ወይም በቀዳሚ ሚኒስትር ሞት ምክንያት እስከሌለበት ጊዜ ድረስ ነው።

ጠቅላይ ሚኒስትር ብዙውን ጊዜ በፖለቲካ ወይም በግል ምክንያት በፈቃደኝነት ከጉባኤው ፈቃድ ሊመለስ ይችላል ።

ለቢሮው ብቃቶችና ብቃቶች

የህንድ ሕገ መንግሥት የሎክ ሳባ ወይም ራጂያ ሳባ አባል ለመሆን ከሚፈለግባቸው የበለጠ ለጠቅላይ ሚኒስትር ሥልጣን የሚወሰን ብቃት የለውም፡፡

የሕንድ ዜጋ የሆነ ሰው ።
የሎክ ሳባ አባል የሆነ አንድ ሰው ፣ ወይም ቢያንስ 30 ዓመት ዕድሜ ያለው የራጂያ ሳባ አባል ከሆነ ቢያንስ 25 ዓመት ሆኖታል ።
በሕገ ወጥነት ካልተፈቀደ በቀር ምንም ዓይነት የዋጋ መሥፈርት ያለው የህንድ መንግሥት ወይም መንግሥት ሥልጣን አይኖራቸውም ።
ጤናማ አእምሮ እንጂ ምንም ዓይነት ጉዳት የሌለው ሰው አይደለም ።

ሊታሰብ የሚገባው አንድ ሰው ለሁለቱም የፓርላማ ምክር ቤት አባላት ባይሆኑም በስድስት ወር ውስጥ አባል ከሆኑ ጠቅላይ ሚኒስትር ሆኖ መሾም ይችላል፡፡ ይህ ዝግጅት ፕሬዚዳንቱ በፕሬዚዳንቱ ዘንድ ልዩ የሆነ የይምብር አባል ለመሾም ያስችለዋል፤ ነገር ግን እንዲህ ያለው ሹመት በሌለውና ለስድስት ወር መስኮቱ በቀዳሚው ውስጥ ሊገኝ ይችላል።

የጠቅላይ ሚኒስትሩ ሥልጣንና ኃላፊነት

የጠቅላይ ሚኒስትሩ ሥልጣን ከበርካታ ምንጮች የመጣ ነው: - ሕገ መንግሥት ፣ ሥርዓት ፣ ፓርላማው ስብሰባዎችና ጠቅላይ ሚኒስትሩ የባርነት ምክር ቤት መሪ ሆኖ የሚጫወተው ሥልጣን ።

የአስተዳደር ሥልጣን

ጠቅላይ ሚኒስትር የመንግሥታት ምክር ቤት ዋና ኃላፊ በመሆን በጠቅላይ አካሉ ላይ ውጤታማ ቁጥጥር ያደርጋል፡፡

የካውንቢሬቱን አጀንዳ የሚወስን ሲሆን ስብሰባዎቹንም ይመራል ።
ጠቅላይ ሚኒስትር ጠቅላይ ሚኒስትር አገልጋዮችን እንደገና መመደብ ፣ ከፕሬዚዳንቱ ጉባኤ መጣል ወይም አዳዲስ አባላትን ማስገባት ይችላል፡፡
የካውንቢቢክ ዳይሬክተሩ በጠቅላይ ሚኒስትሩ የሚመራው የፖሊሱ ጠቅላይ ሚኒስትር የፖሊሱ ስምምነት እና የመንግሥታት ሚኒስትር ስምምነትን ለማስጠበቅ በሰጠው መመሪያ ሥር ሆኖ ይሠራል፡፡
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱን፣ ጠቅላይ ፍርድ ቤቱን እና ጠቅላይ ጠቅላይ ፍርድ ቤቱን፣ የምርጫ ኮሚሽነርን እና የመንግሥታት ገዥዎችን ጨምሮ ከፍተኛ ባለሥልጣናት እንዲሾሙ ሐሳብ ያቀርባል። ፕሬዚዳንቱ እነዚህን ባለሥልጣናት በይፋ ይሾማሉ፤ የጠቅላይ ሚኒስትሩና የካውንቢሉ የይግባረ ቃል ግን በሥራው ላይ ተፈጻሚነት አለው።
የሕግ አንቀጽ 78 ጠቅላይ ሚኒስትሩ ውሳኔዎቹን ለፕሬዚዳንቱ እንዲነግራቸውና ፕሬዚዳንቱ የሚጠይቁትን ማንኛውንም መረጃ እንዲሰጥ ያዝዛል ።

ምርጫዎች

ጠቅላይ ሚኒስትር የሁለቱም የፓርላማ ምክር ቤት አባል ሲሆን በሕግ ውስጥ ቁልፍ ሚና ይጫወታል፡፡

መንግሥት የትኛውን ሕግ እንደሚያስገባና መቼ እንደሚዋሽ በመወሰን የሕግን ጉዳይ በጠቅላይ ሚኒስትር እና በፓርላማው የውይይቱ ሚኒስትር ላይ በምክር ቤትና በፓርላማው የይለፍ ሚኒስትር ይወሰናል፡፡
ጠቅላይ ሚኒስትሩ በጠቅላላው ጠቅላይ ሚኒስትር አከራካሪ ጉዳዮችን እና ፕሬዚዳንቱን የምስጋና ንግግር በማቅረቡ ጉዳይ ላይ ለቤቱ ንግግር ያቀርባል፡፡
የሎክ ሳባ የአምስት ዓመት ጊዜዋ ከማብቃቱ በፊት አዲስ ምርጫ ከመጀመሩ በፊት እንዲፈርስ ሊመክር ይችላል፡፡
ፕሬዚዳንት የፓርላማው ስብሰባን በፍርድ ቤቱ መጠራትና መቃባቱን በተመለከተ ፕሬዚዳንት የስብሰባውን ፕሮግራም በይፋ የሚመለከቱ ቢሆንም የስብሰባው ሰዓት የሚወሰነው በጠቅላይ ሚኒስትሩ ምክር መሠረት ነው ።

የገንዘብ አቅም

ጠቅላይ ሚኒስትር እንደ መሪው መንግሥት ገንዘባቸውን በገንዘብ ሚኒስትሩ በኩል ያቀርባል፤ ይሁን እንጂ በጠቅላላው የገንዘብ ሚኒስትር እና በጠቅላይ ሚኒስትር ጠቅላይ ሚኒስትር እና በካውንቲስት ሚኒስትር ላይ የተመሠረተ ነው፡፡

በተጨማሪም ጠቅላይ ሚኒስትር እንደ ኢኮኖሚያዊ ጉዳዮች ኮሚቴ እና ብሔራዊ የልማት ምክር ቤት ያሉትን የኢኮኖሚ ጉዳዮች ዋነኛ አካል ይመራሉ፡፡

የቀን መቁጠሪያ ኩነቶች

የመንግሥታት ሚኒስትር ከሙያው ሹመት በተጨማሪ እንዲህ የሚል ቆራጥ አቋም አላቸው: -

የጠቅላይ ፍርድ ቤቱ ዋና ዳኛና ሌሎች የከፍተኛ ፍርድ ቤቶች ዳኞች በኮሌጂየም ሥርዓት ሥር የህንድ ጠቅላይ ዳኛና ከፍተኛ ዳኞች ሹመት እንዲሾሙ የሚጠይቁበት ሲሆን ይሁን እንጂ በጠቅላይ ሚኒስትሩ በኩል የሚቀርበው የመንግሥት አመለካከት በችግሩ ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል ።
የዋናው የውድድር አካል ፣ ኮሚሽንና የሕዝብ አዋጆች ሥራ ኃላፊና አባላት ናቸው ።
የሠራዊቱ ፣ የአራዊትና የአየር ኃይል አዛዦች እንዲሁም ሌሎች ታላላቅ የጦር መኮንኖች ።

እነዚህ ሹመቶች ጠቅላይ ሚኒስትር በሕግ መሥፈርት፣ በግብረገብ እና በጦር ሠራዊት ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራሉ፤ ሁሉም ሕገ መንግሥት በምርመራና ሕገ መንግሥት በሕግ አቋማቸው ውስጥ ይካሄዳል፡፡

የውጭ ፖሊሲና ብሔራዊ ደህንነት

ጠቅላይ ሚኒስትር በሕንድ ዓለም አቀፍ ጉዳዮች ረገድ የፊት ገጽታ ነው፡፡

የተባበሩት መንግሥታት ጠቅላላ ጉባኤ ፣ ጂ20 ፣ ቢሪክስ እና ኩዋድ የሚባሉትን ጨምሮ በዋና ዋናው ዓለም አቀፍ ስብሰባዎች ላይ ሕንድን ይወክላል ።
ከውጪ መሪዎች ጋር ዲፕሎማሲያዊ ውይይት በማድረግ የአገሪቱን የውጭ ፖሊሲ አቅጣጫ፣ የዶባኒያን ግንኙነት፣ የንግድ ስምምነትን ወይም ስትራቴጂያዊ ጥምረትን በተመለከተ፡፡
እንዲህ ዓይነቶቹ ስምምነቶች በፓርላማው ውስጥ ተቀባይነት ማግኘት የሚጠይቁ ቢሆኑም ጠቅላይ ሚኒስትሩ ዲፕሎማሲያዊ እርምጃ በመውሰድና በመምራት ረገድ የሚጫወተው ሚና ግን ወሳኝ ነው ።
የአገር ጥበቃ ጉዳይን በተመለከተ ከፍተኛ ውሳኔ የሚያደርግ አካል የተባለው የካውንቢል የደኅንነት ኮሚቴ (CCS) ፕሬዚዳንት ናቸው፡፡

የድንገተኛ ኃይል

በሕገ መንግሥቱ ፕሬዚዳንት ብሔራዊ ድንገተኛ ሁኔታ፣ መንግሥት ድንገተኛ ወይም የገንዘብ ድንገተኛ ሁኔታ ሊናገር ይችላል፤ ነገር ግን እነዚህ ማስታወቂያዎች የሚተላለፉት በደብዳቤው ምክር ላይ ብቻ ነው፣ በጠቅላይ ሚኒስትሩ የድጋፍ ሐሳብ ላይ ውጤታማ በሆነ መንገድ ነው፡፡

ከፕሬዚዳንት ጋር የነበረን ግንኙነት

ፕሬዚዳንት በጠቅላይ ሚኒስትሩ ምክርና ድጋፍ ላይ እርምጃ የሚወስዱት በጠቅላይ ሚኒስትሩ ጠቅላይ ሚኒስትር ነው፡፡ ይህም ማለት የፕሬዚዳንቱ አስተዳደር ባለ ሥልጣኖች በሁሉም ነገር ማለት ይቻላል ጠቅላይ ሚኒስትሩ በሰጠው መመሪያ ላይ ነው፡፡

ጠቅላይ ሚኒስትር ስለ ማንኛውም የፖለቲካ ውሳኔ እና ስለ መንግሥት እንቅስቃሴዎች ለፕሬዚዳንቱ ይፋ አድርገዋል፡፡

ምርመራ እና ሚዛን

ጠቅላይ ሚኒስትር ከፍተኛ ሥልጣን ቢኖረውም በርካታ ሕገ መንግሥትና ፖለቲካዊ ጉዳዮች ሥልጣንን የሚገድቡ ናቸው:

Kollecttive Respons: የመንግሥታት ምክር ቤት በጥቅሉ ለሎክ ሳባ ኃላፊነት ነው። ጠቅላይ ሚኒስትር የኩባንያ ፈቃድ በሚጠይቁ ጉዳዮች ላይ አንድ ሆነው እርምጃ መውሰድ አይችሉም፤ ጠቅላላ አገልግሎትም በድንበርታ ድምፅ ሊወገድ ይችላል።
የፍርድ ምርመራ: ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ እና ከፍተኛ ፍርድ ቤቶች ሕገ መንግሥቱን የሚጥሱ የፍርድ ጉዳዮችን ሊወጉ ይችላሉ። የጠቅላይ ሚኒስትሩ ውሳኔዎች፣ የአደጋ ጊዜ ሥልጣንን እና የሕግን አፈጻጸም ጨምሮ በፍርድ ምርመራ ላይ የተመካ ነው።
የፓርላማ ስክሪቲ: ጠቅላይ ሚኒስትር እና ሚኒስትር በችሎታዎች፣ በውዝግብ እና በኮሚቴዎች ኮሚቴዎች ተጠያቂዎች ናቸው።
ፌዴራል ህብረት: ሕንድ የፌደራል ኅብረት፣ የመንግሥት መንግሥታትም በመንግሥት ዝርዝር ውስጥ በራስ መመራትን ይደግፋሉ። ጠቅላይ ሚኒስትር በመንግሥት ጉዳዮች ውስጥ ጣልቃ መግባት አይችሉም በሕገ መንግሥት ውስጥ ግልጽ በቀዳሚው ጉዳዮች፣ እንደ ፕሬዚዳንት ሕግ በአንቀጽ 356.
ሜዶና እና ሲቪል ሶቪዬሽን: ጠንካራ ሚዲያ እና ንቁ የሲቪል ማኅበረሰብ ድርጅቶች የክህደት ሁኔታን የሚቆጣጠረውን የሥልጣን አጠቃቀም የሚገታ የሕዝባዊ ኃላፊነትና የችግሩ ሁኔታ ይፈጥራል፡፡

በሕንድ የመንግሥት መዋቅር ጠቅላይ ሚኒስትር

የጠቅላይ ሚኒስትር ቢሮ የህንድ መንግሥት የሚቆጣጠረው በችሎታ ነው፡፡ የሕግን አዋጁን ወደ ጦር ሠራዊት መመሪያ አድርጎ ከመራው፣ ከውጭ ባለ ሥልጣናት ጋር ከተደራጁበት የአገር ፖሊሲ ጋር ከተወዳደረ በኋላ የጠቅላይ ሚኒስትር ተጽዕኖ በጣም ተስፋፍቷል። ይሁን እንጂ ቢሮው በሥልጣን ገደቦቹ ተለይቶ ይታወቃል። የሎክ ሳባን አመኔታ መጠበቅ፣ የፌዴራል ባለ ሥልጣናት መከፋፈል እና የሕግ ፈራጅ ጠቅላይ ሚኒስትር ዲሞክራሲንን በኃላፊነት መከታተልን የሚደግፍ አንድ የሕግ ውል ነው፡፡

ይህ ጽሑፍ የምርጫ ውጤት ወደ አስተዳደር ሥልጣን እንዴት እንደሚተረጎም፣ የፖለቲካ መሪዎች የፖለቲካ ሥልጣን እንዴት እንደሚቀርጽና ሕገ መንግሥት ሥልጣን እንዳያገኝ የሚከላከልለት ጥበቃ እንዴት እንደሆነ ይገልጻል። ሕንድ በፖለቲካና በኢኮኖሚ ደረጃ እየተስፋፋች ስትሄድ የጠቅላይ ሚኒስትር ሚና የሚጫወተው ሚና ለመንግሥት መንገድ ቁልፍ ሆኖ ይቀራል፡፡

ስለ ሕገ መንግሥቱ ተጨማሪ ዝርዝር ማብራሪያ ለማግኘት የህንድ ሕገ መንግሥት ሙሉ ጽሑፍ ከባለሥልጣን የሕግ መምሪያ ]]. መረጃው ስለ ጠቅላይ ሚኒስትር ቢሮ እና እንቅስቃሴው ] ላይ የፕሪመሪው ሕጋዊ ድረ ገጽ . ዳታ ስለ ምርጫ ሂደቶች እና ውጤት የሚታተመው ከሕንድ ኮሚሽን] የይምረቃን ጉዳይ በሕግ ፓርላማው ላይ በዝርዝር የይለፍ ምርምር ላይ ከ[]]] PRS የሕግ ምርምር]].

መደምደሚያ

የህንድ ጠቅላይ ሚኒስትር ሹመት በፕሬዚዳንቱ የፓርላማው ዲሞክራሲን መሠረታዊ ሥርዓቶች የሚያንጸባርቅና በፕሬዚዳንቱ ትእዛዝ የሚጀምረው ዲሞክራሲያዊ ሂደት ነው፡፡