Table of Contents
ሚዛናዊ ሥልጣን ያለው ሕጋዊ መዋቅር
በጥቅሉ ሲታይ በቁጥጥር ሥር የሚውል ሥልጣን በጣም ጥቂት መሆኑ ጭቆና ፣ ምግባረ ብልሹነትና የግል ነፃነት መበላሸት አስከትሏል ።
የሥልጣን መለያየት
የሥልጣን ልዩነት መሠረተ ትምህርት በፈረንሳይ ፈላስፋ ሞንቴስኪዩ የሕግ መንፈስ፣ መንግሥት ሥልጣን በሦስት የተለያዩ ቅርንጫፍ ቢሮዎች መከፋፈል አለበት: በሕግ፣ በበላይ አካሉ እና በፍርድ ቤት፤ እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ በሕግ ውስጥ መሠረታዊ ሕግን ይሠራል፣ ሕግን ያስከብራል እና ሕግን ይተረጉማል - አንድ ቅርንጫፍ ቢሮ ሌላውን ሊገዛ አይችልም፡፡ የዩናይትድ ስቴትስ ሕግ ይህን መሠረታዊ ሥርዓት በ1 ፣ በ2 እና በሦስተኛዎቹ አንቀጽ ውስጥ ያስቀመጠ ሲሆን ለኮምበርት፣ ለፕሬዚዳንት እና ለፌዴራል ፍርድ ቤቶች የተወሰነ ሥልጣንና ኃላፊነት መከፋፈልን ይጨምራል። የሕግ፣ ፕሬዚዳንት እና የፍትሐዊ ባለ ሥልጣኖችን የሚወክል ዲሞክራሲ በአንድ አካል ውስጥ አንድ የፍትሕ መገለጫን ሲወክል በግድ መወገዝ የማይቀር ሲሆን የፍቺና የጭቆናናና የመከፋፈል ሥልጣንን የሚያራግብ የሁለት ማዕረ ቃል መፍጠርን የሚፈጥር ነው፡፡
አመጣጥና የውሸት ምንጭ
ሞንቴስኪዩ “የሕገ መንግሥቱና አስተዳደር ባለሥልጣኖች በአንድ ሰው ወይም በአንድ የዳኞች አካል ውስጥ አንድ ላይ ሲሰበሰቡ ነጻነት ሊገኝ አይችልም ” ብለዋል፤ ይህ ማስተዋል የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥትን አራማጆች በቀጥታ ጠቅሶታል፤ እነዚህ ሰዎች የብሪታንያ ንጉሥን ፍጹም ሥልጣን ለመግታት የሚፈሩ ናቸው፡፡
ተግባራዊ ሥራ
በሥራው ላይ፣ ባለሥልጣኖችን መለያየት ማለት ሕግን በቋሚነት ሊፈጽም አይችልም፤ አስተዳደር ሥልጣኑን ሊፈጥር አይችልም፤ እና ፍርድ ቤቱ እንደ ሕግ ሕግ ሕግ ሊሰጥ አይችልም። ለምሳሌ የሕግ መንግሥታዊ ሕግን የሚደግፍ ሕግ ሊሰጥ ይችላል፤ የፕሬዚዳንቱ ሥራ አስኪያጅ ቢሮ ግን የገቢውን ገቢ ይሰበስብበታል፤ ፍርድ ቤቶች በሕግ አመልካቹ ላይ የሚነሱትን ግጭቶች ያስወግዳሉ። ይህ የስርጭት ትብብርና ቻጥታ ነው፡፡
የሕግ ሥርዓት
የብሪታንያ የሕግ ምሑር አ.V. ዲሲይ ሦስት መሠረታዊ መሠረታዊ መሠረታዊ ሥርዓቶችን አመልክቷል: - የሥርዓት ሕግ በሕግ ላይ በፍርድ ውሳኔ ላይ የተመሠረተ ነው፡፡
ሕግን ማረጋገጥ
ማንም ከሕግ. ይህ መሠረታዊ ሥርዓት ማንኛውም መንግሥት ማንኛውም ሕጋዊ መሠረት ያለው ነው እና ማንኛውም መንግሥት አስቀድሞ ሕግ ወይም ሕገ መንግሥት ገደቡን ሊጥስ አይችልም. በፖለቲካ አገሮች ጠንካራ ሕግ ወግ፣ ፍርድ ቤቶች ከሕግ በላይ የደንብ ፈጻሚ እርምጃዎችን ማፍረስ ይችላሉ. ለምሳሌ የዩናይትድ ስቴትስ ጠቅላይ ፍርድ ቤት በ] Youngstown ቅድሚያ & Tube Co. v. Sauyer (1952) ፕሬዘዳንት Truman's ጠቅላይ ትእዛዝ በኦክስጅን የብረት ወፍጮዎች በኦሪት ጦርነት ውስጥ በቀዳሚው ፍትሐዊ ነው ስለሌለው የኮንግመንት ፈቃድ. ይህ ውሳኔ በድጋሚ አንድ ታዋቂ ፕሬዘዳንት እንኳ ሊሻር አይችልም የሕግ ሚኒስቲካል ሂደት.
ከሕጉ በፊት እኩል መሆን
በሕግ ፊት እኩልነት ለኃያላኑ ልዩ መብቶችን ይከለክላል እና ሕጋዊ ደንብ በጋራ እንደሚሠራ ያረጋግጣሉ። አንድ ቢሊዮን ዳኞች፣ አንድ የመንግሥት አገልጋይ እና ተራ ዜጋ ለወንጀል ፣ ውል አስፈጻሚዎች ወይም ግብር ግዴታዎች ተመሳሳይ ሕጋዊ መስፈርቶች አሏቸው። በራስ ላይ የሚበየኑ ፍርድ ቤቶች እና አቃቤ ሕግን በሕግ ተግባራዊ ማድረግ አለባቸው። እንዲህ ያለ እኩልነት ባይኖር ኖሮ የሕግ ሥርዓት ለብልሃተኞች መሣሪያ ይሆናል፤ ይህም ሥልጣንን የመቆጣጠር ችሎታውን በማዳከም ይዳከም ነው።
ተገቢ የሆነ ሂደትና ትክክለኛ አሠራር
ሕግ በፍትሐዊ ጉዳዮች ሊመራ ይገባል። ተገቢ የይግባኝ ማሳለፊያ፣ የመስማት አጋጣሚ፣ ገለልተኛ ውሳኔ አድራጊ እና የመሳሳብ መብት. እነዚህ የግብረ ሰዶማውያን ጥበቃዎች ለሕይወት፣ ለነፃነት ወይም ለንብረት በግድ ላይ እንዳይደረግ ይከላከላሉ። ለምሳሌ አምስተኛና አሥራ ስምንተኛው የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ላይ የሚወጡ አራማጆች “ማንም ሰው ሕጋዊ እርምጃ ሳይወስድ በሕይወት ፣ ነጻነት ወይም ንብረትን እንዳይጋደል ” ይከለክላሉ። ይህ እገዳ ለመንግሥት ተቆጣጣሪዎች በሙሉ ይሠራል፤ ይህም ሥልጣን ሊደረስበት በሚችለውና በራስ ማስተዋል ሳይሆን በሕግና በጸጥታ ሕግ እንዲሠራበት ያስችላል።
ምርመራ እና ሚዛን
የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ለፕሬዚዳንት ሕግ ሊለቀቅ ይችላል፤ የፕሬዚዳንት ሹመቶች ይሟገታሉ እንዲሁም ስምምነቶችን ያረጋግጣሉ፤ ምክር ቤቱ ፕሬዚዳንታዊው የውሳኔዎች ውሎችን ያጸድቃል እና የፌዴራሉ ዳኞችን ሊገድል ይችላል፤ እንዲሁም ፍርድ ቤቱ ሕግን በሕግ ሊተላለፉ ይችላሉ፤ እነዚህ ሚኒስቴሮች ማንኛውም ቅርንጫፍ በችግር ላይ እርምጃ እንዳይወስድ ዋስትና ይሰጣሉ።
ሥራ አስኪያጆች ቬቶ እና ሕገ ወጥ የሆነ የውጭ ጉዳይ
ፕሬዚዳንት በኮንጌሉ ውሳኔ ላይ ሊጥሉ ይችላሉ፣ ይሁን እንጂ ምክር ቤት በሁለቱ ቤቶች ውስጥ ሁለት ሦስተኛ የግምገማዎች ውለታ ሊጥስ ይችላል። ይህ ሥልጣን አገረ ገዥው ከሕግ ጋር እንዲዋዋል ያስገድደዋል እና የኮምፓስ ጠቅላይ ምርመራው የቅንጦት አቋሙን አቋሙን የሚያላላ ነገር አይደለም። የሎተሪው ሥልጣን ፍጹም አይደለም፤ የይለፍ ትእዛዝ ግን ጠቅላላው ጠቅላላው በትላልቅ ጠቅላይ ሚኒስትር ፕሬዚዳንታዊ አቋሙን የሚደግፍ ሕግ ማውጣት የሚችል አንድ ህግ ነው፣ ይህም አገረ ገዥው ለዘለቄታው የሕዝቡን ሕግ እንዳይጋርድ እንቅፋት እንዳይሆን ይከለክላል፡፡
የፍርድ ጉዳዮችን ማጤን
ችሎት ላይ ያለው ችሎት ለፍርድ ቤት በቀዳሚ ጋር ህገገቱን የሚጋጩ ሕጎች እና አስፈጻሚ እርምጃዎች. ይህ ሥልጣን, Marbury v.Madis[ (1803)] ነው ህግ ውስጥ የአሜሪካ ሕገ መንግሥት ሕግ ማዕዘን ምንት ነው። ዳኛው እንደ የመጨረሻው ተርጓሚ ነው ህገማ ነው ፅሑስ እና በሕግ ውስጥ ሕግን የሚያወግዝ ከኮንግል ሥልጣን ወይም ከሕግ ጋር ይጋጫል. ለምሳሌ, ጠቅላይ ፍርድ ቤት በ[FLT: 2]] ዩናይትድ ስቴትስ ላይ ፕሬዘዳንት ኒክስon (1974) ፕሬዘዳንት ኒክስን ወደ ዎተርጋቲ ፕሬዘዳንት ማምረት, ማጠናከር ነው ፕሬዘዳንት ከሕግ ጋር ችሎት ጋር. ፍትሑ መረጋገጡ ነው ጠቅላይ ትንኮላሸት በህግሥታዊና አስፈጻዊነት.
ማፌዝና ማስወገድ
ጉባኤው ፕሬዚዳንቱን፣ ምክትል ፕሬዚዳንትን እና ሌሎች የሕዝባዊ ባለ ሥልጣናትን “አስተሳሰብ፣ ጉቦ ወይም ሌሎች ከፍተኛ ወንጀሎችና ወንጀሎች” ማስነወር ይችላል። ችሎቱ እንዲከሰስ ያደርጋል፤ የምክር ቤቱ አባል ደግሞ ፍርድ ቤት ይከፍታል። ይህ ሂደት ሥልጣናቸውን አላግባብ በሚጠቀሙ ባለ ሥልጣናት ላይ የመጨረሻ እርምጃ ሆኖ ያገለግላል። የፖለቲካው ሁኔታ ግን የሕግ ክስ ሌላ ምርመራ ሲከሽፍ በችሎታዎች ላይ ተሟጋች ነው፡፡
ራሱን ችሎ የሚኖር አንድ አካል
ዳኞች በሕግና በእውነታው ላይ የተመሠረተ የማያዳላ ውሳኔ ለመስጠት ከፖለቲካ ጫናዎች ፣ ጉቦዎችና አስፈራራጮች ሊገለሉ ይገባል። ዋናው የክህነት ጥበቃ በሕይወት ዘመናቸው ውስጥ (በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ለፌዴራል ዳኞች ፣ ለደመወዝ ጥበቃ እና ዳኞችን ከቅጣት እንዳይቀንስ የሚከለክለው ነገር ነው። እነዚህም ዳኞች በፍቺ ላይ ለሚሰነዘሩት የውሳኔዎች የበቀል እርምጃ እንዳይፈሩ ይከላከላሉ።
በሕይወት ዘመናችን ውስጥ የተንከባከበ ምግብና ገንዘብ ማግኘት
አንቀጽ ሦስተኛ የፌዴራል ዳኞች ዕድሜያቸውን በሙሉ “ጥሩ ጠባይን ” እንዲሾሙ የሚፈቅድ ሲሆን ደመወዛቸውን እንዳይቀንስ ይከለክላል። ይህ በኮንጌሉ ወይም በፕሬዚዳንቱ ከተወገደው ነገር ጋር መገለል ዳኞች በመንግሥት ላይ ምንም ዓይነት ጉዳት ሳያደርሱበት ጥበቃ ያገኛሉ። በበርካታ አገሮች ውስጥ በፍርድ ነፃነት በሕግ በሕግ ላይ በሕግ በሕግ፣ በበቂነት በተሾሙ ውይይቶች እና ዲሲፕንና የፕሮጀክቶችን በሚቆጣጠሩበት የፍትሕ ውክልና ውክልናዎች ነጻ ኮሚቴዎች ላይ እንዲገዙ ያስችላቸዋል።
የፍርድ ቤት ሥነ ምግባር ያለው ሚና
እነዚህ ሕጎች ፣ አሜሪካን ጠበቆች የሕግ ማህበርን የመሳሰሉት የንብረት ደንቦች እንደ አርአያ የሆነው የሕግ ሕግ ያሉ ደንቦች ዳኞች በማንኛውም ወገን ውስጥ ያለ ገለልተኝነት እንዲሠሩ እንጂ ለየትኛውም ወገን ጠበቃ እንዲሆኑ ማድረግ እንዳለባቸው የሚገልጸውን መሠረታዊ ሥርዓት ያጠናክራሉ ።
ፌዴራሊዝም እንደ ኃይል አጠቃቀም መሣሪያ
ፌዴራሊዝም ሥልጣንን በአገርና በአካባቢ መንግሥታት (እንደ መንግሥታት፣ ግዛቶች ወይም ካንቶን ባሉት መንግሥታት መካከል) ይከፋፋል። የሥልጣን ጥም በማዕከላዊው መንግሥት ላይ ያለው ክፍፍል ለመንግሥት አንድ ላይ እንዳይገዛ ከማገድና ከአገር በታች ያሉ ክፍሎችን የዲሞክራሲ ቤተ ሙከራ አድርጎ እንዲያገለግሉ ያስችላቸዋል። በዩናይትድ ስቴትስ አሥረኛው ማሻሻያ ለፌዴራል መንግሥት ያልተሰጠ ሥልጣን ያላቸውን መንግሥታት በሙሉ ይዞ ይወጣል።
አግድምና ቁመት
ፌዴራሊዝም ሁለት ዓይነት ዋስትና ያመጣል: የማዕከላዊ መንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮዎች የተለዩ ናቸው ከዚህም በላይ ብሔራዊ እና የመንግሥት መንግሥታት እርስ በርሳቸው ሊመለከቷቸው ይችላሉ። ለምሳሌ፣ መንግሥት በፌዴራል ሕግ ላይ ሊቃረኑ ይችላሉ፤ በችሎታ ላይ እንደ መንግሥታዊ መብቶች ጥበቃ ያሉ ብሔራዊ የአቋም ደረጃዎችን ማስከበር ይችላል። ይህም ውጥረት መንግሥት በመንግሥታዊ አገዛዝ ላይ ብቻ ያተኮረ አይደለም፡፡
ሕገ መንግሥትና የግል ጥበቃ
እንደ ነጻነት ንግግር፣ የመሰብሰብ ነጻነት፣ የጦር መሣሪያ የመሸከም መብት፣ ምክንያታዊነት የጎደለው ፍተሻና ችሎት መከታተል እንዲሁም መንግሥት እንዳይበድል መብት የሚሰጠውን መብት ለፍትሕ መሟገት የሚቻል ዜጎችን የመቋቋም መብት አላቸው፡፡ የዩናይትድ ስቴትስ መብት ሕግ እና ከዚያ በኋላ የተደረጉ ማስተካከያዎች በመንግሥት መንግሥታት ላይ በአሥራ ስምንተኛው ማሻሻያ አማካኝነት ተጽፈዋል።
በነፃ ቋንቋ መናገርና መጻፍ
ነጻ መግለጫ መብቶች ዜጎች እና ሚዲያዎች እንዲተቹ እና ግፍን እንዲያጋልጡ ያስችላሉ። istampa እንደ ጠባቡ ክፍል ነው, ህቡዕ እና ፖለቲካዊ ስርየት ዜጎችን. እንደ ኒው ዮርክ ታይምስ ኮ. v. Silvan ] (1964) ጠቅላይ ሚዲያ ጠቅላይ ሚዲያ ችሎት ላይ መንግሥትን ከሊቤል ክበቦች እና [[FLT: 2]] ኒው ዮርክ ታይምስ ኮ. v. (1971)) የመሬት ሐረጎች እንደ አዳዲስ ቅድሚያ ትራክቱን በቀዳሚ ላይ ማጋጨት ጀመረ. እነዚህን ውሳኔዎች ማጠናከር እነዚያም ሥልጣን ያላቸው ባለሥልጣናት እንኳ ሊቃወሙ ወይም ሊቆጣጠሩት አይችሉም.
ተገቢ የሆነ ሂደትና ፍትሐዊ ፍርድ የመቀበል መብት
በፍርድ ቤት መብት ላይ ፍትሐዊ ፍርድ መስጠትን፣ ሕጋዊ ምክር ቤት ማግኘትን፣ የማያዳላ ዳኝነትን እና ምሥክርን የመጋፈጥ መብትን ይጨምራል። ስድስተኛውና አሥራ አራት አርባ አራት አራማጆች እነዚህን መብቶች ያስመዘገባሉ፤ መንግሥት በሕግ ውስጥ በፖለቲካ ተቃዋሚዎች ወይም ያለ ተገቢ ጥበቃ ምንም ኃይል በሕግ እንዳይጠቀም ይከለክላል።
ሕጋዊ ተቋማትና የበላይ ጥበቃ ማምረቻ መሣሪያዎች
ፍርድ ቤቶች ላይ በፍርድ ቤት ውስጥ አንድ የሕግ ተቋማት ስርጭትና የምርመራ ሥልጣንን ያስከብራሉ። እነዚህም በራስ የኃላፊነት ተቋማት፣ ምሁራዊ ተቆጣጣሪዎች፣ የሲቪል መብት ተቋማት እና የአስተዳደር ፍርድ ቤቶችን ያጠቃልላሉ። ለምሳሌ የዩናይትድ ስቴትስ የፍትሕ ቢሮ የባለሙያ ኃላፊነት ጉዳይ በፌደራል አቃቤ ሕግዎች ላይ የሚፈጸምን ስህተት ይመረምራሉ። በራስ ላይ የተበየኑ አቃቤ ሕግ (ልዩ ምክር ሰጪዎች) ከፖለቲካ ጣልቃ ገብነት ነጻ የሆኑትን የቅርንጫፍ ቢሮ ባለሥልጣናት ሊመረምሩ ይችላሉ። እነዚህ ተቋማት ሥልጣን ያለ ምርመራ እንዳይሠራባቸው ይከላከላሉ።
የአስተዳደር ሕግና ሕግ ማውጣት
እንደ አካባቢ ጥበቃ ድርጅት ወይም የዩዲካልና የለዋጭ ኮሚሽን በተወሰኑ የፖለቲካ ጉዳዮች ላይ ትልቅ ሥልጣን ያስገኛሉ። የአስተዳደር አዋጁ ሕግ ጥቃቱን ለመከላከል ሲል ድርጅቶች ግልጽ የሆነ ሕግ ማውጣትን እንዲከተሉ ፣ የሕዝብ አስተያየት እንዲሰጡና ውሳኔያቸውን እንዲያስፋፉ ይጠበቅባቸዋል። ፍርድ ቤቶች የድርጅቱን ድርጊት የሚመረምሩበት የይግባኝ ወይም ከሕግ በላይ የሆነ ሥልጣን ያላቸው መሆኑን ነው፡፡
የሕግ ባለ ሥልጣንና የሰብዓዊ መብቶች ተቋማት
ብዙ አገሮች የአምባገነን ቢሮዎችን ያቋቁማሉ በመንግሥታዊ ባለሥልጣናት ላይ የተቃውሞ ሐሳብ ያቀርባሉ። የአምባገነን መኮንን በሕግ ባይገደድም ከመንግሥት የሰብዓዊ መብቶች መብት መሥፈርት ጋር በተያያዘ የሚከናወኑትን ተሃድሶዎች የሚቆጣጠረው ብሔራዊ የሰብዓዊ መብቶች ተቋማት ነው፡፡
ዓለም አቀፍ ሕግና ሰብዓዊ መብት ሥርዓት
ዓለም አቀፍ የሕግ አቋሞች ለውጪ ጉዳዮች ተጠያቂዎች እንዲሆኑ በማድረግ በቤት ውስጥ ሥልጣንን ያከብራሉ ።
በምርጫ ረገድ ዲሞክራሲያዊ ክስ
በምርጫው ላይ የሚደረጉት ገደቦች፣ የውሳኔ ምርጫዎች በጋራ ፣ በነጻ እና በፍትሕ የሚደረጉት ምርጫዎች በበቂ ሁኔታ ለሥልጣን የሚጋለጡ ወይም ለሕዝባዊ ጥቅሙ ምንም ዓይነት መጠቀሚያ የማያገኙ ባለሥልጣናትን ማስወገድ ይችላሉ። የምርጫ ገደቦች፣ የዘመዶቻቸውና የምርጫ አቋማቸውን የሚደግፉበት መንገድ አንድ ቡድን በምርጫው ላይ የሚገዛው የምርጫው ሂደት በምርጫው ላይ የሚካሄድበትን ሁኔታ የሚከለክልና በምርጫው ላይ የሚካሄድ መሆኑን የሚወስን ነው፡፡
መደምደሚያ
እያንዳንዱ የሕግ ሥርዓት አንድ ግለሰብ ወይም ቡድን በጣም ከፍተኛ ሥልጣን እንዳያገኝ የሚከላከልበት ዓላማ አንድ ዓይነት የሆነ የሥልጣንና ተቋማት (secondrien) ነው: - የሥልጣን መለያየት፣ የሕግ አገዛዝ፣ የይለፍ ፍርድ እና ሚዛኖች፣ የፌዴራልዝም ፣ የሕገ መንግሥቱ መብቶች፣ የበላይ አካሉ የበላይነት ሚኒስቴር እና ዲሞክራሲያዊ ተቆጣጣሪነት፣ ነጻነትን የሚጠብቁና የጭካኔ ድርጊትን የሚከላከሉ የሕግ ገደቦችን ያቋቁማል። ፍጹም የሆነ ሥርዓት የለም፤ ሕጋዊ ጥበቃዎች ጠንቃቆችን በንቃት የሚጠብቁ የሕዝብ ድጋፍና በራስነት የሚቆጣጠሩ ናቸው። እነዚህ መሣሪያዎች ውጤታማ በሆነ መንገድ ሲሠሩ ሥልጣን መከፋፈልን ፣ ሕጋዊና ለሕግ ተቋማት ምላሽ መስጠትን ያረጋግጣሉ። ዘላቂ ትምህርት ግን ሕግ ለሕጋውያን አክብሮት የሌለው ባሕል ብቻ መሆኑ ብቻ ነው ፤ ይሁን እንጂ ሕጋዊው መዋቅር ነጻነት የሚፈቅድ አስፈላጊውን የይሆናል፡፡