Table of Contents
በሕግ አካላትና በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ውስጥ ያለው ግንኙነት ግን የድርጊታዊ አገዛዝ ዋነኛ መሠረት ነው፣ ሆኖም ውጤታማ አሠራሩ የተመካው ጠንካራ የሆነ የኃላፊነት ሥርዓት ነው፡፡
ሕገ ወጥ የሆነ የበላይ ጥበቃ መመሪያ መረዳት
በሕግ ላይ ሥልጣን የሚካሄድ አንድ ነገር ሳይሆን የተመረጡ ተወካዮች የአስተዳደርን ጠባይ በጥንቃቄ ለመመርመር የሚያስችላቸውን ሥልጣንና ተግባር የሚያካሂዱ ናቸው፡፡
ውጤታማ የበላይ ተመልካች በርካታ ተግባሮችን ያከናውናል:: ስርየት የሌለውን ድርጊት ይከለክላል፣ የፖሊሶችን ሥራ ያስፋፋል፥ ሕዝብን ያስተምራል እና ባለሥልጣኖችን ለውሳኔያቸው ተጠያቂ ያደርጋል። ይህ እርምጃ ቀላል አይደለም ሳይሆን በፈቃደኝነት ሊገለጽ ይችላል፤ ችግሮችን ከመባባሳቸው በፊት ሊለዩ ይችላሉ። ለምሳሌ የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥታዊ ] የኮንፈረንስ ሥልጣን ለምርመራው ፣ ለመመሥከር አስገድዶ ምስክር እና ሰነዶችን መጠየቅን ይደግፋል፣ በእንግሊዝ ፓርላማዎች ላይ የተመሠረተው ከ17ኛው መቶ ዘመን ጀምሮ.
የበላይ ጥበቃ የሚደረጉባቸው ቁልፍ መንገዶች
ቀጥሎ ያሉት ክፍሎች ከመስማት አንስቶ እስከ ወነጀለ ድረስ ያሉትን በጣም አስፈላጊ የሆኑ መሣሪያዎች ይመረምራሉ ፤ እንዲሁም በተለያዩ የፖለቲካ ሥርዓቶች ውስጥ እንዴት እንደሚሠሩ ያሳያሉ ።
ኮሚቴው የሚሰጠውን ሥልጠናና ምርመራ
ኮሚቴዎች የሕግ ጥበቃ ሚኒስቴር ናቸው. እነዚህ ኮሚቴዎች በዝርዝር ለተወሰኑ የፖለቲካ ጉዳዮች ወይም የድርጅቱ ድርጊቶች ጥናት ይፈቅዳሉ። የመስማት ጉዳይ ሊመረመር ይችላል: በሞራል ወይም በፖለቲካ ውድቀት ላይ ማተኮር ወይም በበላይነት ወደ ስርየት ላይ ማተኮር፣ በውሳኔው ላይ በፕሬዚዳንት ኮሚቴ ውስጥ በምሥክር እና በሰነዶች ላይ እንዲያሳስቡ በምሥክር እና በሰነዶች ላይ ሥልጣን ያለው የሰብዓዊ መብቶችን መቃወስ ነው። የፕሮግራም ምርምር አገልግሎት ላይ ስለ ጉዳዩን በመከታተል ላይ የተጠቀሙት ሰዎች በፈቃደኝነት ከቲአፖት ዶሚ ጋር ይገናኛሉ ስለጀመሩ ነው ክላርክ ፎርገምጋቲንግ ዊተርገውን. በፓርላማው ሲምበር ውስጥ, ኮሚቴዎች - እንደ የዩናይትድ ስቴትስ የኮሙኒስ ኮምፓስ ቤት አባላትን የሚመርጡ ኮሚቴዎች - በቋሚነት ችሎአመጋችቶች ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ ይችላሉ። እነዚህ ኮሚቴዎች በፖለቲካዊ ሁኔታ በፖለቲካው ረገድ በፍቃሽታ ላይ የሚካሄድ ኮሚቴቶች
በፋንታ መግዛትና የማሽኑ ኃይል
የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት በሕገ መንግሥቱ የበላይነት ሥልጣን ላይ የሚጠቀምበት በጣም ከፍተኛ መሣሪያ ነው፡፡ በገንዘብ አጠቃቀም አማካኝነት ለመንግሥታዊ ፕሮግራማት የሚሰጣቸውን ገንዘብ የሚደግፉ ፣ የሚሻሩ ወይም የሚክዱ ድርጅቶችን ይደግፋሉ፡፡
አዲስ ዶሴ ፍጠር
ይህ ሂደት የተሟጋቾችን ብቃት፣ ግምታዊ ሐሳቦችን እና የፖለቲከኞችን አመለካከት እንዲመረምሩ ያስችላቸዋል። በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ የምክር ቤት ምክር ቤት ምሑራን በጣም ግልጽ ሆነው አንዳንድ ጊዜ ጭቅጭቅ የሚፈጥሩ ጉዳዮች ሆነዋል፤ ተሟጋቾች ስለተለያዩ ጉዳዮች በጣም ለጥያቄዎች ይሟገታሉ። የምክርና የመስማማት መብት በፌደራል አጠቃቀም ላይ ቀጥተኛ ምርመራ ነው። በአንዳንድ የፓርላማ ሥርዓቶች ላይ ኮሚቴዎች የሹመት ወይም የጸጥታ ድምፅ ማካሄድ ይችላሉ። ለምሳሌ የአውሮፓ ፓርላማ ፓርላማ ችሎት ቤት ችሎት ቤት የመደበኛ ክፍል ሆኖአል፤ አንዳንድ ጊዜ እጩዎች ተቀባይነት አጥተውበታል።
ማፌዝና ማስወገድ
ውዝግብ የሚጀምረው በዋናው ምክር ቤት ውስጥ በተከታታይ ፍርድ ቤት ውስጥ ነው፡፡ በአብዛኞቹ ዲሞክራሲዎች ውስጥ ጥቅም ላይ ያልዋለው በችሎታ ነው፤ በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ሦስት ፕሬዚዳንቶች ብቻ መገኘታቸው ነው (አንድሬው ጆንሰን ፣ ቢል ክሊንተን እና ዶናልድ ትራምፕ ሁለት ጊዜ) ነው በባለቤቱ ላይ ክስ ተፈጽሟል። ነገር ግን በፓርላማው ውስጥ በፍርድ ቤት ውስጥ የሚፈጸም ፍርድ ነው የይግባኝነቱ ድምፃቸው ተመሳሳይ የሆነ ሥራ ነው፡፡
የውስጥ ቬቶ እና ሳንሴት ክርስቶች
አንዳንድ አባባሎች በሕግ ላይ የሚወሰዱት የሕግ ዶክተሮችን አጠራጣሪ ድርጊትን ለመግታት ነው አዳዲስ ሕግ. ለምሳሌ የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት አንድ ጊዜ አንድ ቤት እና ሁለት ቤት የሕግ ውለታዎች ይጠቀሙ ነበር አንድ ህግ አንድ, ህግ ነው ጠቅላይ ፍርድ ቤት በዋናው ፍርድ ቤት ውስጥ ዊንስ v. ቻዲያ (1983)) ውገዳው ምንም ይሁን ይህ ውሳኔ, ልዩነቶች በኮሚቴዎች የጸደቀው. የሸንጎው ንቅናቄዎች: ሕጎች በፈቃድ ላይ አንድ ጊዜ ብቻ የሚጸኑበት ጊዜ ነው ይህ ነው መንግሥታዊው መንግሥታዊ ውክልና እና መንግሥታት ያለ ምንም ምርመራ እንዳያቋርጡ ይከለክላል። የዩናይትድ ስቴትስ ጉባኤ በፍላጎት ውስጥ የተወሰኑ ድርጅቶችን የሚመለከቱ የተለያዩ ጉዳዮችን እንደ ፕሮቲኦት ሕግ ፕሬስት ሕግ መሞከርን እንደየአስተያዥና የበላይነት የሚጠይቁ ናቸው።
ጥያቄ የሚነሳበትና የሚጣላበት ጊዜ
በፓርላማው ውስጥ በጠቅላይ ሚኒስትር የሚነሱ ጥያቄዎች ብዙውን ጊዜ በየሳምንቱ የሚደረጉ ሲሆን ይህም አገልጋዮች ከሕግ አቃቤ ሕግ አባላት የቃል ጥያቄዎች መልስ የሚሰጡበት ጊዜ ነው፡፡ ይህም አገልጋዮች በአምባዎቻቸው ላይ ለሚፈጽሙት ድርጊት ተጠያቂ እንዲሆኑ የሚያደርግ የሕዝብ ፎረም ነው፡፡
ጠቅላይ ተቆጣጣሪ እና የዳኞች አስተዳዳሪ
በጥቅሉ በዩናይትድ ስቴትስ ፌዴራል መንግሥት ውስጥ ተሟጋቾች በሽብር፣ ብክነትን እና ግፍ ለመመርመር በችሎታ ላይ በቀጥታ ለኮምፓስ ሪፖርት አድርገዋል። የፕሬዚዳንት ጠቅላይ ፍርድ ቤት ህዳጎችን የአቋም ጽናትና ብቃት ]] ሥራቸውን በማቀናጀት ላይ ነው። በአውሮፓና በሌሎች አካባቢዎች ሰፊ ቢሮዎች፣ ከዜጎች ስለ አስተዳደር አለአግባብ አግባብ አግባብነት የሚጠየቅ ቅሬታዎችን ማግኘትና ማቅረቢያ ማቅረብ ይችላሉ። ምንም እንኳ የሕግ አካላትን ሳይሆን እነዚህ አካላት ብዙውን ጊዜ ለሕግ አስተዳደር ህገጎች የሚመዘገቡትን መረጃና የይምሰልሰናል መረጃና ጥናት በመስጠት በበላይነት መረጃ የሚመዘግቡ ናቸው።
ዲሞክራሲያዊ ፍርድ የመስጠት ኃላፊነት ያለው መሆኑ
ትራፊክ የመስማትና የመስማት ችሎታቸው የሚውለው እንዴት እንደሆነ እና የግብረ ሰዶምን ሥራ እንዴት እንደሚያከናውኑ ለሕዝብ ያሳውቃል፡፡ ይህም በመንግሥታት ፣ በፍቺዎች ላይም ሆነ በፍቺዎች ላይ እምነት ያሳድራል፤ ከዚህም በላይ የበሽታው መሥራች በንብረት ላይ የሚከሰተውን ችግር በማገናኘትና እርማታዊ እርምጃዎችን በማቅረብ የፖለቲከኛ ውጤት ማሻሻል ይችላል። ለምሳሌ የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት ዲሞክራሲያዊ ሕክምናና የመከላከያ ውሉን በመሳሰሉ ጉዳዮች ላይ ከፍተኛ ለውጥ የሚያመጡ ሪፖርቶችን በቋሚነት ያወጣል፡፡
የበላይ ጥበቃ ውጤታማነት የአስተዳዳሪ ሥልጣን ሲደክም ወደ ሙስና፣ በዲሞክራሲያዊ ውሳኔ ላይ እና ዲሞክራሲያዊ ደንቦችን ወደ ማጣመም ሊቆጣጠረው ይችላል። በተቃራኒው ጠንካራ የበላይ ጥበቃ ዘላቂ ጉዳት ከማድረሳቸው በፊት ግፍን ሊከላከል ይችላል። [] OECD]] መንግሥታዊው መንግሥት የሕግ ምርመራን አስፈላጊነት ጎላ አድርጎ ገልጿል።
ውጤታማ በሆነ መንገድ ለመግዛት የሚረዱ ተፈታታኝ ሁኔታዎች
እነዚህ ችግሮችን መረዳት የተሻሻሉ ተሃድሶዎችን ንድፍ ለማውጣት ወሳኝ ነው ።
ፖለቲካዊ ግጭቶችና ፓርቲስ ግሪድሎክ
በፖለቲካው ሁኔታ ውስጥ እየተስፋፋ ሲሄድ የብዙኃኑ ፓርቲዎች ሥልጣን በፕሬዚዳንቱ ላይ ጥናት ለማድረግ ሊጠቀሙ ይችላሉ፣ ወይም ደግሞ በተቃዋሚዎች ቁጥጥር ሥር ሆኖ አንድ አገረ ገዥ ከቁም ነገር ሊጠብቁት ይችላሉ። የዩናይትድ ስቴትስ ጉባኤ በማዕረግ ላይ የሚካሄድ የጭካኔ ግጭት ተመለከተ፤ በተለይ ደግሞ በቢሮው ውስጥ የሚቃወመውን ፕሬዚዳንት ሲመረምሩ የፓርቲው አባል ግን ይህን ጉዳይ ሊቃወም ይችላል። ይህ ግን በጥቅሉ እንደ ክፍሉ ኮሚቴዎች ምንም ዓይነት ድጋፍ ሳያገኙበት ዓላማ ያለው የበላይ ጥበቃ ሊከለክል ይችላል። በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ የተመረጡ ኮሚቴዎች በጋራ ውዝግብ ለመደገፍ የሚጣጣሩ ቢሆንም በጽኑ ሰልፈኝነት የሚካሄድ የፓርቲ ጉባኤን ለመደገፍ የሚጣጣሩበት ጊዜ በተለይም በምርመራው ጉዳይ ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል።
ሥራ አስኪያጆች የሚሰነዝሩት ተቃውሞና መብት ለማግኘት የሚቀርብ ብይን
አስተዳደር በፕሬዚዳንት መብት (በዩናይትድ ስቴትስ) ወይም የክህነት መብት (በዩናይትድ ስቴትስ) ላይ በተሰጠው ሥልጣን ላይ ሥልጣንን በመቃወም ሥልጣንን በመቃወም ላይ ሥልጣንን ይቃወማሉ። እነዚህ አከራካሪዎች በምክር ወይም በብሔራዊ ደህንነት ላይ የተመሠረቱ ናቸው፣ ነገር ግን መረጃን ከሕጋዊ ምርመራ ለመጠበቅ ሊጠቀሙ ይችላሉ። የዩናይትድ ስቴትስ ጠቅላይ ፍርድ ቤት ለፌደራል መብት እውቅና ሰጥቶታል ነገር ግን እንደ ዩናይትድ ስቴትስ v. Nixon]. ነገር ግን በሰነዶች ላይ በሚሰጡትና በምሥክርነቱ ላይ የሚቀርቡት ግምገማዎች ሊዘገይ ወይም ሊደክሙ ይችላሉ። አንዳንድ አስተዳደር ባለሥልጣናት ግን ለፍርድ ቤት ግጭቶች በፈቃደኝነት ተሟግተዋል። በፓርላጋሚው ሥርዓት መንግሥት በሕግ ላይ ሥልጣን ላይ ሥልጣን ያለው ሥልጣን ለይግባሬታ ሊወሰን ይችላል፡፡
ሀብትን መገደብና የአቅም ገደብ
ውጤታማ የሆነ የበላይነት ሥልጣን በሙያው፣ በጀት በመክፈልና ሙያ ማግኘትን በምግባረኝነት መጠቀም ነው፡፡ ብዙ ሕገ መንግሥታት በተለይ በዲሞክራሲዎች ውስጥ እነዚህ ነገሮች አይገኙም። ኮሚቴዎች አንድ ወይም ሁለት የበላይ አካሉ አባላት ብቻ ሊኖራቸው ይችላል፤ ውስብስብ የፖለቲከኛ ጉዳዮችን ለመመርመር ወይም የተሟላ ምርመራ ለማድረግ አይችሉም፡፡
መረጃ
እንደ ድረ ገጽ ዋስትና ዋስትና፣ የአየር ሁኔታ ሳይንስ ወይም የገንዘብ መመሪያ ያሉ ዘመናዊ የፖለቲካ ጉዳዮችን በተመለከተ ጥቂት አዋጆች ስላሉአቸው የተራቀቁት እውቀት ያስፈልጋቸዋል፡፡ የበላይ አካሉ የቴክኒክን ዝርዝር ጉዳዮች ለመረዳት ሊቸገሩ ይችላሉ፤ እነዚህም የባለሞያዎቹ ምሥክሮች ወይም የማሰብ ጉዳይ ቡድኖች የራሳቸውን ዕቅድ ይዘው የራሳቸውን ነገር የሚመኩ ናቸው፡፡
ሕገ ወጥ የሆነ የቁጥጥር ሥር የማዋልን ኃላፊነት ማጠናከር: - ከሁሉ የተሻለው ዘዴና የተሃድሶ ሥራ
የሕግ አገራት እነዚህን ችግሮች ለመቋቋም የተለያዩ ተሃድሶዎችንና የተሻሉ ተግባሮችን ሊደግፉ ይችላሉ ።
ትራክቶችንና መረጃዎችን ማግኘት
ሊጋዜጦችም ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ መረጃ ነጻ መብቶች እና ዊስሌብከር ጥበቃዎች በጣም ወሳኝ ናቸው: ግለሰቦች ስለ ስርየት አግባብነት የሚመዘገቡ ሰዎች ከበቀል ጥበቃ ማግኘት አለባቸው. []] ትራንስፎርምስቲንግ ኢንተርናሽናል]]]] ድርጅት ያጎላታል: ጠንካራ የሕግ ጥበቃ ለፌዴክስ በኢንተርቤክተርስ ቁልፍ ክፍል ነው.
በልዩ ኮሚቴ ውስጥ በሚደረገው አገልግሎትና በሙያው መካፈል
የዩናይትድ ስቴትስ ጠቅላይ ሚኒስትር ፓርላማዎች ለኮሚቴሮች ፣ ለምርምርና ለምርመራ ችሎታ በቂ ባጀት መስጠት አለባቸው፡፡
የሁለት ቡድኖችና የቡድን የበላይ ተመልካችነት ባሕልን መስፋፋት
የሕግ ባለሥልጣናት በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ በፕሬዚዳንት ላይ የሚካሄድ አንድ ኮሚቴ ፕሬዚዳንት በእኩል ደረጃ የሚመደቡ ሲሆን ኮሚቴዎች ስምምነት ላይ ለመድረስ ጥረት ያደርጋሉ ።
ቴክኖሎጂንና የዳታ መረጃን ማግኘት
በኢንተርኔት ላይ የሚቀርቡ መረጃዎች በምርመራው ወቅት የሚሰባሰቡትን በጣም ትላልቅ የሰነዶች ውጤቶች በመከለስ ረገድ ሊጠቅሙ ይችላሉ ።
መደምደሚያ
የሚወያይባቸው አዘጋጆች – አዘጋጆችን ፣ ባጀትን እና የይለፍ ቃልን የሚቆጣጠሩ ዘዴዎችን፣ ውዝግብን እና ሌሎችም - በተሳካ ሁኔታ ከተጠቀሙበት ግፍን የሚገታና የመንግሥትን ሥራ የሚያሻሽል የዲሞክራሲ ችግር ሊገጥመው ይችላል። ይሁን እንጂ የበላይ ጥበቃ በፖለቲከኞች ፣ በበላይ አካሉ ላይ በሚሰነዘርበት ጥቃት እና በሀብታሞች መካከል ያለውን ክፍተት የሚፈታተን ነገር ነው፡፡