Table of Contents
በተፈጥሮ አደጋዎች ምክንያት የሚከሰት አውሎ ነፋስ ፣ የእሳት አደጋ ፣ የጎርፍ መጥለቅለቅ ወይም የምድር መናወጥ በብዙ አእምሮ ውስጥ የሚነሳው ጥያቄ: - በኃላፊነት ላይ ያለው ማን ነው? መልሱ ቀላል አይደለም ።
የተፈጥሮ አደጋዎች በ2023 ብቻ በተደረገው የመሬት መለዋወጥና በፍጥነት እየጨመሩ ነው፡፡ ይህ አዝማሚያ እንደ ብሔራዊ ኦሲያንቲክ እና አትሞፌር አስተዳደር ዩናይትድ ስቴትስ የተፈጥሮ አደጋዎችን የሚቆጣጠሩ 28 ቢልዮን ዶላሮችን እና የአየር ንብረት አደጋዎችን እንደያዘች ያረጋገጠች ሲሆን ይህም ከፍተኛ መጠን ያለው ነው፡፡
የአካባቢው መንግሥት ፦ የመጀመሪያው የመከላከያ መስመር
በአካባቢያቸው ያሉ መንግሥታት ለአደጋው ምክንያት የሆኑ ነገሮች ዋነኛ መሠረት ናቸው ።
ድንገተኛ ሁኔታዎችና የሕዝብ ደህንነት አገልግሎቶች
እነዚህ ድርጅቶች በአካባቢያቸው የእሳት አደጋ መከላከያ ጣቢያዎች፣ በፖሊስ እና በአስቸኳይ የሕክምና አገልግሎት (ኤም ኤስ) ላይ በሰፊው የመጀመሪያ እርምጃ የሚወስዱ ናቸው።
ለምሳሌ ያህል በ2023 በማዊ የቦምብ ፍንዳታ ወቅት የሞዊ ካውንቲ ባለሥልጣናት ከውጪ የሚወጡትን ማስጠንቀቂያዎች በማውጣት ፣ የእሳት አደጋ ሠራተኞችን በማሰራጨትና መጠለያውን በአጭር ጊዜ ውስጥ በማቋቋም ሥራ የመካፈል ኃላፊነት ነበረባቸው ።
የመሠረተ ምህንድስናና የማኅበረሰቡ ዝግጅት
በተጨማሪም የአካባቢው መንግሥታት ለአካባቢው ደህንነት የሚጠቅመውን ሠፈር ይቆጣጠራሉ: - መንገዶች ፣ ድልድዮች ፣ የውኃ መሥመሮች ፣ የኤሌክትሪክ መሥመሮችና የሕዝብ ሕንፃዎች ።
በተጨማሪም በአካባቢው ያሉ መንግሥታት ለአደጋ የመጋለጥ ዕቅዳቸውን የማሻሻልና የማሻሻል ኃላፊነት አለባቸው ።
የመንግሥት መንግሥት: - እርስ በርስ መደጋገፍና ሀብት ማብዛት
አንድ አደጋ ከአካባቢው መንግሥት አቅም በላይ ከሆነ መንግሥት ይወስናል፡፡
የመንግሥት የአደጋ ጊዜ አስተዳደግ ድርጅቶችና የገንዘብ ወጪ
እያንዳንዱ መንግሥት ድንገተኛ የድንገተኛ አደጋ አስተባባሪ ድርጅት (ብዙውን ጊዜ የድንገተኛ አደጋ አስከሬን ኤጀንሲ ኤፍ ኤውንጀክት ወይም የድንገተኛ አገልግሎት ቢሮ) አለው፡፡ እነዚህ ድርጅቶች በችግር ጊዜ የዕቃ ማስቀመጫዎችን ያከማቻል፥ የብሔራዊ ዘበኞችን መጠቃለያ ያቀናጃሉ፥ የአገር አስቸኳይ ሥራ ማዕከልን ይቆጣጠራሉ።
ለምሳሌ በ2018 በካሊፎርኒያ በተደረገው የካምፕ የእሳት አደጋ መከላከያ ውስጥ በካሊፎርኒያ ውስጥ በተደረገው የካሊፎርኒያ መንግሥት አስተዳደር ቢሮ በሺዎች የሚቆጠሩ የእሳት አደጋ መከላከያ ሠራተኞችን ፣ የሕግ አስከባሪዎችን እና የጥበቃ ሠራተኞችን ሥራ በማደራጀት ከመላው አገሪቱ ተጨማሪ ሠራተኞችን ፣ ዕቃዎችንና የገንዘብ እርዳታዎችን ማቋቋም ችሎ ነበር፡፡
የሕዝብ ጤና ጥበቃና እርስ በርስ መደጋገፍ
በችግር ጊዜና በኋላ የሕዝብ ጤናን አደጋ የሚከታተል ሲሆን በሽታውን ይቆጣጠራሉ ፣ የመጠጥ ውኃን ይጠብቃሉ እንዲሁም ከአካባቢው የተፈናቀሉ ሰዎች የጤና አገልግሎት እንዲሰጡ ያስችላሉ ።
እርስ በርስ መደጋገፍ ሌላው ወሳኝ ተግባር ነው። የድንገተኛ እርዳታ ስምምነት በ50 አገሮች መካከል በጋራ የሚረዳ ስምምነት ነው:፣ በኮሎምቢያ ግዛት፣ በፖርቶ ሪኮ እና በዩናይትድ ስቴትስ ደሴቶች. አንድ መንግሥት ተጨማሪ ነገሮች ያስፈልጋሉ - እንደ ፍተሻ እና አዳኝ ቡድኖች፣ የሕክምና ሠራተኞች ወይም ከባድ መሣሪያዎች - ይህ ድርጅት በኢማAC እርዳታ መጠየቅ ይችላል። ይህ ዘዴ በጋናው ካትሪና እና በቅርቡ በ2022 ኢን አውሎ ነፋስ ውስጥ በስፋት ጥቅም ላይ ወድቋል።
ፌዴራላዊ መንግሥት: - ብሔራዊ ሀብትና ስትራቴጂያዊ ድጋፍ
የፌዴራሉ መንግሥት የሚጫወተው ሚና አንድ አደጋ የመንግሥት እና የአካባቢውን ችሎታ በሚቆጣጠረው ጊዜ ድጋፍ መስጠት ነው። የፌደራል ድንገተኛ የአደጋ አስተዳደር ድርጅት ለድንገተኛ አደጋና ለሕገ ወጥነት ዋናው ድርጅት ነው፣ ነገር ግን የጠበኝነት ዲፓርትመንት፣ የጤና እና ሰብዓዊ አገልግሎት ዲፓርትመንት እና የኦንጀንት ሠራዊት አካልም በጣም አስፈላጊ ሚና ይጫወታሉ።
ፌሜራ እና ብሔራዊ የጥገና አራማጆች
FEMA የፌደራል አደጋ አጸፋውን ስርጭት በ ብሔራዊ የበሽታ አዋጆች ]፣ የፌዴራል ድርጅቶች እንዴት አብረው እንደሚሠሩ እና ከመንግሥት፣ በአካባቢው ጎሳ እና ከአካባቢው ጋር አንድ አባባሎች ጋር ይገናኛሉ። አንድ አደጋ በፕሬዚዳንት የፌደራል ድንገተኛ ሁኔታ ሲነገር FEMA እንደ ጊዜያዊ መጠለያ፣ ምግብና ውኃ አቅርቦት፣ የሕክምና ቡድኖች እና የገንዘብ እርዳታ ያሉትን ነገሮች ሊጠቀም ይችላል።
በተጨማሪም ፎማ ለቤት ባለቤቶችና ለቤት ኪራይ ሠራተኞች ያለ ምንም ዋስትና የሚሰጥ የገንዘብ መዋጮ የሚሰጥበትን የግል እርዳታ ፕሮግራምና የመንግሥት መንግሥታት ጉዳት የደረሰባቸውን ቀጣናዎች መልሶ ለመገንባት የሚረዳቸው የሕዝብ እርዳታ ፕሮግራምን ያስቀምጣል ።
የገንዘብ እርዳታና ሥልጠና ፕሮግራሞች
ከአደጋው ጋር ቀጥተኛ ግንኙነት የሌለው፣ የፌዴራሉ መንግሥት ለአካባቢዎች እርዳታና ብድር በመስጠት ለድንገተኛ አደጋዎች እንዲዘጋጁና ከችግሩ እንዲላቀቁ ያደርጋል፡፡
በተጨማሪም ፋይማ በመላው መንግሥት ለሚገኙ የድንገተኛ አደጋ አስተዳዳሪ ባለሙያዎች ፕሮግራም የሚያዘጋጀውን የድንገተኛ ሁኔታ አስተዳዳሪ ተቋም ያካሂዳል፡፡
በመንግሥታት መካከል ያለው ትብብር
ይህ ተባብሮ መሥራት ጥሩ ውጤት በሚያመጣበት ጊዜ ሀብት ይበልጥ ወደሚያስፈልግበት ቦታ በፍጥነት ይጓዛል ።
የጋራ ሥልጠናዎችንና አንድ መሆንን የሚጠይቀውን መመሪያ
ከሁሉም በላይ ደግሞ በሁሉም ደረጃ የሚገኙ ድርጅቶች ፣ ከመሬት መንቀጥቀጥ አንስቶ እስከ ወረርሽኝ ወረርሽኝ ድረስ ያሉ ሁኔታዎችን በመኮረጅ ረገድ የሚካፈሉ ሲሆን እነዚህ አሠራሮች ጥሩ ምላሽ የሚሰጡ ሰዎች ግንኙነት እንዲመሠርቱ ፣ እርስ በርስ ለመገናኘት የሚያስችሉ ዘዴዎችን እንዲጠቀሙና አንድ ዓይነት አደጋ ከመከሰቱ በፊት እቅድ የሚፈጥሩበትን ክፍተት ለይተው እንዲያውቁ በመርዳት ላይ ናቸው ።
በዋናው ክስተት፣ አንድ የሆነ የይለፍ መዋቅር ብዙውን ጊዜ ውሳኔውን ለማቅለል ያገለግላል። በናሽናል ድረ ገጽ ላይ በጥቅምት ክፍሉ ውስጥ ከማንኛውም መንግሥታዊ እና ወኪሎች የተውጣጡ ተወካዮች በአንድ ትእዛዝ አንድ ላይ ሆነው ይሠራሉ። ይህ መዋቅር ሁሉም ሰው ቅድሚያ ሊሰጠውና መረጃን እየተጠቀመ እንዳለና ግርግርና ጥድፊያውን ይቀንሳል።
የኩነቶች መረጃ
የአገሩ ድርጅቶች ስለ ጉዳት እና ስለ ፍላጎቶቻቸው መረጃ በየጊዜው በችሎታ ላይ የሚሰበሰብ መረጃ ያሰባስባሉ፤ ይህም በመንግሥትና በፌዴራል ደረጃ የተሰባሰበ ነው የመስሪያውን መጠን መረጃ ለማሳወቅ ነው።
ለምሳሌ በኬንተኪ በጎርፍ በተጥለቀለቀ ጊዜ፣ የአደጋ ጊዜ ሥራ አስኪያጆች በሞተር ላይ የፈለሰፉትን ቦታዎች ካርታና የመሬት ሪፖርቶችን በመጠቀም በችግሩ የተጥለቀለቁ ሲሆን የመንግሥትና የፌዴራል ድርጅቶች ግን ይህን መረጃ ለመዳንና ጊዜያዊ የመኖሪያ ክፍሎችን ለመጠቀም ተጠቅመውበታል።
በማኅበረሰቡ ውስጥ የሚፈጸም ተሳትፎና ፍትሕ
ማንኛውም የመንግሥት ደረጃም ከጉዳት ጉዳቱ ከደረሰባቸው ማኅበረሰቦች ጋር መተባበር አለበት በተለይ ደግሞ ከታሪካዊው አኃዝ ጋር ተያይዘው የሚመጡ በቂ አገልግሎት የሌላቸው ሕዝቦች ተጨማሪ እንቅፋቶችን ሊጋፈጡ ይችላሉ። የቋንቋ ፣ የአካል ጉዳተኝነትና ባሕላዊ ግንኙነት የፍትሕ እርምጃ አስፈላጊ ክፍሎች ናቸው። አዲስ ስትራቴጂው እቅድ የፍትሕ መሠረታዊ ሥርዓት መሆኑን ያጎላል፤ ብዙ የአገር እና የአካባቢው ድርጅቶች ደግሞ የተለያዩ ድምፆች እንዲሰሙ ለማድረግ የማኅበራዊ ምክር ቦርድ እየገነቡ ነው።
የአደጋ ጊዜ ጥናቶች: - መንግሥት የሚሰጠው ምላሽ በተግባር ላይ ይውላል
በመላው ዓለም የሚከሰቱ አደጋዎች መንግሥት ምን ውጤት ሊያስገኝ እንደሚችል እና ምን ማሻሻያ ማድረግ እንደሚያስፈልገው ጥሩ ትምህርት ይሰጣሉ። የሚከተሉት የጋዜጣ ጥናቶች በከፋ ሁኔታ ውስጥ ምን ያህል የመንግሥት ደረጃ እንደተፈጸመ ያሳያሉ።
ካትሪና የተባለው አውሎ ነፋስ (2005): - እርስ በርስ መደጋገፍ ያቆመበት ሁኔታ
በካትሪና ላይ የሚደርሰውን ከባድ ጉዳት የሚጠቁሙት በሳምንቱ ውስጥ ያሉት የቦሊቪያና የአገር ባለሥልጣናት በማዕበሉ መጠን ይዋጡ የነበረ ሲሆን የፌዴራል ምላሽም በጣም አነስተኛ ከመሆኑም በላይ የተረጋጋ ነው ።
ከናካቴው ጥናት እንደታየው በጣም ከባድ ስሕተቶች በየደረጃው፤ በቂ የሆነ የመውረጃ እቅድ በአካባቢው ባለሥልጣናት፣ ባለንብረት መሟላት፣ የፌዴራል አጠቃቀም እና የፈቃድ ስርየት ገንዘብን የዘገየ ነው። አደጋው የካትሪና የድንገተኛ አስተዳደግ ሕግን ጨምሮ የ2006ን የፈጀው የፌደራል ተሃድሶ አራማጅ እና የሽልማት ሚኒስቴሮችን አጠናከረ።
ካሊፎርኒያ ዌልባርስ ፎርም (2018): የመንግሥት-ፌዴራል ትብብር
በ2018 የፓራዳማ ከተማን ያወደመና 85 ሰዎችን የገደለው የኮምፒዩተር እሳት የመንግሥትና የፌዴራል ትብብር ጠንካራና የአቅም ገደብ መሆኑን አሳይቷል። ካል ኦስ ፈጣን ማሽኖችን በሺዎች የሚቆጠሩ የእሳት አደጋ መከላከያ ሠራተኞችንና የሕግ አስከባሪ ባለ ሥልጣናትን፣ FEMA ለተረፉት የገንዘብ እርዳታ እና ጊዜያዊ መጠለያዎችን አዘጋጀ። ይህ ምላሽ በፍጥነቱ በጣም የተመሰገነ ሲሆን አደጋውም ለረጅም ጊዜ የቆዩ ጉዳዮችን አስገንዝቦ ነበር፣ በፌዴራል፣ መንግሥት እና በአካባቢው ጥምረትን ለመመከት የሚጠይቀውን የአገሪቱ መከለያ መከላከል እና የአገሪት አስተዳደሪያ ነው፡፡
KOVID-19 ፓንደሚክ (2020-2021): በብዙ ደረጃዎች ላይ የሚገኘው የሕዝብ ጤና አጠባበቅ ምላሽ
በአካባቢያችን ያሉት የጤና ክፍሎች ለምርመራ ፣ ለጭነት ግንኙነትና ለክትባት መስፋፋት ኃላፊነት ነበረባቸው ።
ወረርሽኙ በሕዝብ ጤና ህንድና በመንግሥታዊ መንግሥታዊ ውህደት ላይ ከፍተኛ ክፍተት እንዲፈጠር አድርጓል፤ ነገር ግን ወደፊት ለአደጋ የሚዳርጉ እንደ ቴሌግራም እና መረጃ ማከፋፈያ ያሉ አዳዲስ አዳዲስ መሻሻሎችን አፋጣኝ አድርጓል፡፡
ወደፊት ለሚከሰቱ አደጋዎች መዘጋጀት
የአየር ንብረት ለውጥ ይበልጥ ከባድና በተደጋጋሚ የሚከሰት የተፈጥሮ አደጋን እየቀሰቀሰ በሄደ መጠን በሁሉም ደረጃ የሚገኙ መንግሥታት ራሳቸውን ዝግጁና ለበጎ አድራጎት የሚያቀርቡትን ዘዴዎች ማስተካከል አለባቸው ።
በነጠላ የመሠረተ ትምህርት መዋቅር ውስጥ መዋዕለ ንዋይን መዋጋት
በአደጋዎች ላይ የሚደርሰውን የሥርዓት ሥሮች መከላከል ጉዳት ይቀንሳል እና ያድሳል። ይህም በጠፈር ውስጥ የሚገኙ መንገዶችንና ሕንፃዎችን ከፍ ማድረግ፣ የኤሌክትሪክ ገመዶችን ከባርነባሪዎች ማጠንከር እና ትምህርት ቤቶችንና ሆስፒታሎችን በመቋቋም የመሬት መንቀጥቀጥን መቋቋምን ይደግፋል። FEMA ሕያዋንና ማኅበረሰቦችን የመገንባት ፕሮግራም ለእንዲህ ዓይነቶቹን ፕሮጀክቶች የፌዴራል ገንዘብን መስጠትን ይጨምራል፤ እንዲሁም መንግሥታት ከሁሉ በላይ አደገኛ ለሆኑ ጉዳዮች ቅድሚያ መስጠትን ያስፈልጋሉ።
ኅብረተሰቡን ለማስተማርና ለመዘጋጀት የሚደረጉ ፕሮግራሞችን አስፍሩ
በመላው ዓለም የሚገኙ ሰዎች በድንገተኛ አደጋ ምክንያት የሚመጡ ሁኔታዎችን መቋቋም እንዲችሉ የሚረዷቸውን ዘዴዎችና ከአካባቢው ጋር የተያያዙ ነገሮችን በንቃት የሚከታተሉትን ሰዎች ለመርዳት በሚደረገው የሕዝብ ትምህርት ዘመቻዎች ላይ መዋዋል አለባቸው ።
የቆሻሻ መረጃና ቴክኖሎጂ
በሞገድ ላይ ትንበያ ማድረግ በማዕበል መንገድ እና በጎርፍ መጥለቅለቅ ምክንያት ሊተነብይ ይችላል፤ ይህም ቀደም ሲል ወደ ውጭ እንዲወጡ ያስችላቸዋል፡፡
እርስ በርስ መደጋገፍ
መንግሥት በጋራ ውሎችን፣ የጋራ የሥልጠና ፕሮግራሞችን እና እርስ በርስ መገናኛ መገናኛ መድረኮችን በማደራጀት ለውትድርና አገልግሎት ሊመድቡ ይገባል። በአካባቢው፣ በመንግሥት እና በፌዴራል ድርጅቶች ውስጥ የሚደረጉ ቋሚ ልምምዶች - እንዲሁም የግል አቋሞች እና ምንም ረብ የማይጠይቁ ድርጅቶች - ለውትድርናና ለድርጅት የሚጠቅሙ ግንኙነቶችንና አመኔታን ለማቋቋም ይረዳል፡፡
መደምደሚያ
የተፈጥሮ አደጋዎች እየተወገዱ አይደሉም፣ መንግሥት የሚሰጠው ምላሽ ግን በችኮላና ለዓመታት በችኮላ በሚታገል ኅብረተሰብ መካከል ልዩነት ሊፈጥር ይችላል። የአገሬው መንግሥታት ሕይወትን የሚያድን ፈጣን፣ የተተዳደረውን እርምጃ ይሰጣሉ። የመንግሥታት መንግሥት ሀብቶችን ያበዛል እና በመንግሥታት መካከል አንድ ላይ ያቀናጃል። የፌዴራል መንግሥት በአካባቢና በመንግሥት ችሎታዎች ላይ የሚደረስበት ሁኔታ በጣም ሰፊ ድጋፍና ገንዘብ ያቀርባል። እነዚህ ሦስት ደረጃዎች በጋራ ትእዛዝ፣ መረጃ በማካፈል እና በማኅበረሰቡ ጥምረት አማካኝነት በጋራ አንድ ላይ ሆነው ሲሠሩ ይህ መንግሥት ይበልጥ አቋሙን ለማስተካከል የሚያስችል መንግሥት ይሆናል።
ለዜጎቹ እነዚህን ኃላፊነቶች መረዳት በድንገተኛ አደጋ ወቅት የተሟላ እውቀትና ጥንቃቄ ለማግኘት የሚረዳ የመጀመሪያው እርምጃ ነው ።
ለተፈጥሮ አደጋዎች እንዴት መዘጋጀት እንደሚቻል ተጨማሪ መረጃ ለማግኘት Repy.gov ] እና FEMA.gov]].