Table of Contents
መንግሥት በመንግሥታዊ መንግሥት ሦስት ቅርንጫፎች መካከል ያለው ሥልጣን በመንግሥታዊ መንግሥት የዲሞክራሲያዊ አገዛዝ እምብርት ሆኖ ያገለግላል፡፡ ይህ መዋቅር አንድ ቅርንጫፍ በጣም ጠንካራ እንዲሆን እና እያንዳንዱን የሌሎችን ጉዳይ ለመመርመር የሚያስችለውን ነገር እንዲያከናውን ያስችለዋል፡፡ ከእነዚህም መካከል ዋነኛው ሕግ የሚያወጣ መንግሥት ሕግ አስተዳዳሪ ነው፤ ነገር ግን ይህ መንግሥት የሚወስደው እርምጃ ሁልጊዜ በአገረ ገዥው የቅንጦት ሥልጣን እና ፍርድ ቤቶች በፍርድ ቤት የይግባኝ አገዛዝ ኃይል ይለወጣል። ይህን ማገናኛነት መረዳት ለዜጎች፣ ለንጥበኞችና ለሥራ አራማጆች እንዲሁም መንግሥት በዕለታዊ ሕይወት ላይ ተጽዕኖ ለሚያሳድር ሕግና ሕግን ለማስከበር ለሚፈልጉ ማንኛውም ሰው በጣም አስፈላጊ ነው፡፡
የመንግሥት ሕገ መንግሥት በትሪሊዮን ሲስተም ውስጥ ያለው ሚና
የመንግሥት ሕግ አውጪዎች የመንግሥት መንግሥት የሕግ አካላት ናቸው፤ በሁሉም ግዛቶች ውስጥ አንድ የሕግ መምሪያ ያለው ከነብራስካ በስተቀር ሁለት ክፍሎች አሉት። አባላቱ የሚመረጡት ሕዝብ ሲሆን ከሁለት እስከ አራት ዓመት የሚዘልቅ የሕግ ተቋማትን ያገለግላሉ። የመንግሥት ሕግ መንግሥታዊ ጉዳዮችን ማስተዋወቅ ፣ መነጋገርና ሒሳብ ማለፍ ፤ መንግሥት ያወጣውን ባጀት ማረጋገጥ ፣ የመንግሥት ሹመት ማረጋገጥ እና የመንግሥት ድርጅቶችን መምሪያ በበላይነት መከታተል ።
ከጽሑፍ ሕጎች በተጨማሪ ሕግ አራማጆች ለዜጎች ዋነኛ ወኪል ሆነው ያገለግላሉ። የዜጎችን ትኩረት ይደግፋሉ፥ ለንዑስ ጉዳዮች መልስ ይሰጣሉ፤ እንደ ትምህርት ፣ መጓጓዣ ፣ ሕክምና እና የወንጀል ፍትሕ በመሳሰሉ ጉዳዮች ላይ ይቀርጻሉ። የሕግ ሂደቱ የታሰበው ነው፣ የተመረጡት ሕጎች ሙሉ በሙሉ ምርመራ ማድረግን የሚጠይቁ በርካታ ንባባሎችና ኮሚቴዎች የሚካሄዱበት የውሳኔው ውክልና ነው፡፡ ይህ ዲያብራይሽን ሕግ በፍርድ ቤት ውስጥ ካለው የተሻለ ውሳኔ ለመለየት የሚያስችል ቁልፍ ገጽታ ነው፡፡
የአስተዳደር ቢሮ: - የአገረ ገዥው ሥልጣንና ሕግ የሚያወጣው ምርመራ
የቬቶ ሥልጣን
ከሁሉ የተሻለው ቀጥተኛ የሕግ ምርመራ በሕግ ላይ ነው የሕግ ውለታ ነው። አንድ ውል ሁለት ክፍላቶች ካለፉ በኋላ ለገዢው ይላካል። አገረ ገዥው በሕግ ሊፈርመው ይችላል፥ በፈረምታ ላይ ሊፈቅድለት ይችላል። የቅንጦት ተጠቃሚው ሕግ በግድ ለሕግ ህግ ወደ ሕግ ህግ ነው። አብዛኞቹ አገሮች በእያንዳንዱ ክፍል ውስጥ ሁለት ሦስተኛ የግምታዊው ክፍል ውስጥ የግዴለሽነት ውላጅን ለመተው ይጠይቃሉ፤ አንዳንዶች ግን የብዙኃኑ ወይም የሦስት አምስተኛ ድምፅ ያስፈልጋሉ። ይህ ትእዛዝ ሕግን ለመፍጠር ቢቢፓርትትትት ውዝግብ ለመፍጠር ከፈለጉ ሕግ አገረሸው።
ብዙ አገሮችም ለአገረ ገዥው የይግባኝ ክፍል (]] በዕዳ ላይ በዕዳ ላይ የውሳኔ ወጪዎችን ይከፍላል፤ ይህም አገረ ገዥው ጠቅላላ ባጀትን ሳይቀበሉ የተወሰነ ወጪዎችን ለመውጋት ያስችለዋል። ይህም በገንዘብ ፖሊሲ ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራል። ከዚያም ሕግ አውጪዎች ሊወስኑ ይገባል። ወይም ደግሞ የቁጣውን ወይም የሽፋን ጉዳይ መፍትሄን መቀበልን ይመርጣሉ፤ ይህ ደግሞ ብዙውን ጊዜ ለእያንዳንዱ የመስመር እቃዎች ይበልጥ አስቸጋሪ ነው፡፡
ሥራ አስኪያጆችና ድርጅቱን የማስተዳደሩ ሥራ
እነዚህ መመሪያዎች ከሕገ ወጥ ሥርዓቶች ጋር ሊጋጩ ባይችሉም ሕግ ውስጥ ክፍተት ሊሞሉ ወይም ለሕግ አስተዳዳሪዎቹ ሊሰጣቸው የሚገባውን መመሪያ ሊጥሱ ይችላሉ። ለምሳሌ አንድ ገዥ በተፈጥሮ አደጋ ጊዜ ድንገተኛ ሁኔታን ሊነግሥ ይችላል፤ ይህም ሕገ መንግሥቱ ቀደም ሲል የፈጸማቸውን ገንዘብ እና የማቀናበር ችሎታዎች ያስቀምጣል ነገር ግን በዝርዝር ያልተወሰነውን ነገር ያወሳል፡፡
መንግሥት መንግሥት መንግሥት አዋጁ ያወጣቸውን ሕጎች ያስፈጽማል፤ ግን ብዙውን ጊዜ በአገረ ገዥው የአመዳደሩን አስተዳደር ቁጥጥር ሥር ናቸው። ገዥው የድርጅቱን መሪዎች ይሾማል፥ የፖሊሶችን መመሪያ ያወጣል፥ የበሬታ አከራካሪ ሐሳብ ያቀርባል።
የቀን መቁጠሪያ ኩነቶች
እንደ ምሽግ፣ ዳኞች እና ቦርድ አባላት ያሉ በርካታ የሕግ አመልካቾች ሹመቶች-የሕገ መንግሥቱን ማረጋገጫ ያስፈልጋሉ። ይህም የአለቃው የቅርንጫፍ ቢሮን ቅርስ በማቀናጀት ረገድ የበኩሉን ሚና ይጫወታል። የአገረ ገዥው እንደ ምንም ዓይነት ወይም አከራካሪ ነገር ተደርጎ የሚታይ ከሆነ አገረ ገዥው ሹመቱን ሊከለክል ይችላል፤ በሌላ በኩል ደግሞ አገረ ገዥው ይበልጥ ተቀባይነት ያለውን ሰው እንዲመርጥ ሊገድደው ይችላል። የተባበረው ሕግ ቤት አራማጅ የይለፍ ቃል መፍጠርን ሊደግፍ ይችላል፤ በቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል ያለውን ግንኙነት ማሻሻል ይችላል።
የፍርድ ቤት ቢሮ: - ሕገ መንግሥት ጥበቃ አደረግሁ
የፍርድ ጉዳዮችን ማጤን
ፍርድ ቤቱ ሕግ ከሕገ መንግሥት ሕግ ጋር የሚጋጭ መሆኑንና አለመሆኑን ይመረምራል፤ ፍርድ ቤቱ ሕግ ከሕገ መንግሥት ጋር የሚጋጭ መሆኑንና አለመሆኑን ሊገልጽ ይችላል። ይህ ሕግ በፍርድ ቤት የሚሰጠውን ፍርድ ቤት በሕግ ላይ የሚካሄድ ፍርድ ቤት ነው ።
ለምሳሌ ያህል አንድ አስተዳዳሪ አቋሙ ሕገ መንግሥቱን የሚጋፋ ወይም ሕገ መንግሥቱን የሚጥስ ከሆነ ሊናቅ ይችላል ።
እርስ በርስ መቃረጽና መተርጎም
ለምሳሌ ያህል ፣ አገረ ገዳሙ በሕግ አዋጁ ውስጥ የተመደበውን ገንዘብ ለማባከን ፈቃደኛ ካልሆነ አካሄዱ ወጪውን ለማስገደድ ሊከፍል ይችላል ።
ዳኞች ራሳቸው የሚመረጡት በምርጫና በምርጫ ቅልቅል ነው፣ በምርጫ ምርጫው ላይ የተመረጡት መንግሥታት. ዳኞች በሚመረጡበት ጊዜ፣ ሕግ ቤት በምርጫ ሕግ ወይም የሕግ መምሪያዎችን በማረጋገጥ ረገድ ሊጫወተው ይችላል። በሁሉም አገሮች ውስጥ ሕግ ነክ ጉዳዮች በምርጫ ፈቃድ በመስማማት የሕግን ምርጫ ለመለወጥ ሊወስን ይችላል።
ተባብሮ መግዛት: - ቅርንጫፍ ቢሮዎች አብረው የሚሠሩበት ቦታ
መንግሥት አዘጋጆች የችሎታዎቹ ሕግ ምን ያህል ጠቃሚና ወጪ እንደሚጠይቅ መረጃ ለማግኘት በኮሚቴዎች ላይ እንዲመሠክሩና ለመንግሥት ባለሥልጣናት እንዲጋብዙ ይጋብዛሉ፡፡
አንዱ መተባበር የሚቻልበት ሕጋዊ ውዝግብ ከመድረሳቸው በፊት የተፈጠሩትን መረጃዎችና ግጭቶችን ለመፍታት የሚያስችል አንድ የሕግ አስፈጻሚ ኮሚቴ በበርካታ አገሮች ውስጥ በበላይነት የሚካሄድ አንድ ወኪሎችን ወይም ፕሮግራሞችን የሚቆጣጠረው የሕግ ኮሚቴ ነው፡፡ እነዚህ ኮሚቴዎች እንደ ኢኮኖሚ እድገት ወይም የአደጋ እርምጃን የመሳሰሉትን የሕግ ተወካዮች የሚጨምር የሕግ ኮሚቴዎች ያጠቃልላሉ፡፡
አገረ ገዳሙ በጀት የማውጣቱ ሐሳብ በምርጫና በፈቃድ መካከል ያለውን ስምምነት በማጣራት የበኩሉን ያህል በጣም ከፍተኛ ነው፡፡
ታሪካዊ አገባብና ሕገ መንግሥት
መንግሥት በመንግሥት ደረጃ ላይ ያለው ሥልጣን የሚለየው በዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት የፌዴራል ሥርዓት ሲሆን የመንግሥታት ሕገ መንግሥታት ግን ብዙውን ጊዜ ይበልጥ ዝርዝር ጉዳዮችን ያመቻቹታል፡፡
ለምሳሌ፣ አንዳንድ መንግሥታት የፕላግ ] አስተዳደር ፕሬዚዳንት እንደ ሎተና ገዥ፣ ጠቅላይ ጠቅላይ ሚኒስትር እና የመንግሥት ዳይሬክተር የሚመረጡት በአገረ ገዥ ሳይሆን በተለየ ሁኔታ ነው. ይህ ዝግጅት የአስተዳዳሪ ሥልጣንን ያቀናውናል እንዲሁም በሕግ ቤት ውስጥ ያሉት በርካታ አባባሎች ከ-ወይም ተቃውሞ ጋር እንዲሠሩ ይሰጥታል። ሌሎች መንግሥታት ደግሞ ለሕግ ቤት ባለሥልጣናት ሥልጣን በመስጠት አገረ ገዥውን ወይም ሌሎች አስተዳደርን ለሞኝነት ሥራ እንዲወስን ሥልጣን ይሰጣቸዋል፡፡
የዩናይትድ ስቴትስ ፍርድ ቤቶች ውስን ሥልጣን ነበራቸው፤ ነገር ግን የፍትሕ ምርመራ ጽንሰ ሐሳብ ከMarbury v.Madisson] በፌደራል ደረጃ እና ተመሳሳይ ጉዳዮች. ዛሬ, ጠቅላይ ፍርድ ቤቶች በቋሚነት ስለ ሕገ መንግሥት ሥርዓት ፅንሰ ሐሳብ ይወስናል, እና ውሳኔያቸው ከትምህርት ቤት በዋናው ገንዘብ ወደ ወንጀለኛ ፍርድ ቤት ሊተካ ይችላል።
በመንግሥታት መካከል የሚፈጠሩ ልዩነቶች
የአለቃው ፓርቲ ሕግን የሚቆጣጠረው ፣ የሕግ ውይይቶችን ርዝመት እና ውይይቱ የይግባኝ ውይይቶችን ወይም የምርመራ ሂደቶችን በሌለ ሁኔታ ለማለፍ የሚያስችል ሁኔታን የሚወስነው በችሎታ ነው፡፡
የሙሉ ጊዜ ሕግ አቃራቢዎች (እንደ ኒው ዮርክ ፣ ካሊፎርኒያ እና ፔንሲልቬንያ) አገረ ገዥውን ለመቃወም የተሻለ ችሎታና ችሎታ አላቸው፤ በግማሽ ጊዜ የሚውሉ ሕገ መንግሥታት (እንደ ቴክሳስ፣ ሞንታና እና ዊኦሚንግ) ግን በበላይ አካሉ ላይ ይበልጥ ይተማመናሉ፤ በንቃት ሂደትም ይለያያል: አንዳንድ አገሮች በጀት ለማለፍ በጣም አስፈላጊ ሲሆን ሌሎች ደግሞ የብዙኃኑን ፈቃድ ይፈቅዳሉ። እነዚህ ምሥጢሮች ቅርንጫፎቹን የሚያገናኛቸው ሲሆን እነዚህም በንቃት ላይ ተጽዕኖ ያሳድራሉ።
ውጭ ሀብቶች ከመንግሥት ተቋማት ጋር በዝርዝር ይገናኛሉ. ለምሳሌ ብሔራዊ የመንግሥት ህግ መንግሥታዊ ጉባኤ (NCSL)]] ስለ ሕገ መንግሥታዊ ተቋማት፣ ስለ ንቅናቄ እና ስለ ስብሰባ ርዝመት መረጃ ይሰጣል። ባትሎትፔዲያ] የእያንዳንዱን መንግሥት የፌደራል እና የፍትሕ ቢሮዎች ዝርዝር ጉዳዮችን፣ ጨምሮ የምርጫ ዘዴዎችንና የሕገ መንግሥትን ጉዳዮች ያቀርባል።
በጊዜያችን ያሉት ለሥልጣን ሚዛን የሚጋለጡ ፈታኝ ሁኔታዎች
በችግር ጊዜ የሚፈጸሙ አስፈጻሚ መመሪያዎች
የኮቪዲ 19 ወረርሽኝ በሕግ ባለ ሥልጣናትና በአስቸኳይ ጊዜ በሚደረጉት ግምገማዎች መካከል ያለውን ውጥረት ጎላ አድርጎ ገልጿል።
የማባዛትና ሕገ ወጥ የሆነ ኃይል
በብዙ አገሮች ሕግ ቤት በሕግ አቋሙና በፍርድ ምርመራው ላይ እንደገና መወሰንን የሚቆጣጠር ሲሆን ፍርድ ቤቶች በዘር ወይም በቡድን የሚለያይ ካርታዎችን አሻቅበዋል፤ ነገር ግን ይህ ሂደት የውጥረት ምንጭ ሆኖ ቆይቷል። አንዳንድ አገሮች በሕግ አቋማቸው ላይ ያለውን ሥልጣን ለመቀነስ ሲሉ በሕግ ላይ የሚተዳደሩትን የሕግ አቋማቸውን ለመቀነስ ወደ ሌላ ኮሚቴዎች ተዛውረዋል፤ ዳኞች ግን በሕግ ላይ አሁንም ድረስ በችሎታ ላይ ተጽዕኖ አሳድረዋል።
የፍርድ እንቅስቃሴ ከግድግዳ ጋር
መንግሥት ፍርድ ቤቶች አንዳንድ ጊዜ ወደ ሕገ መንግሥታዊ ክልሎች እንደ ረገጡ የሚታዩ ውሳኔዎችን ያቀርባሉ፤ ለምሳሌ ሕግ ቤት በአንዳንድ ደረጃዎች ትምህርት ቤቶችን እንዲያዋጣ ወይም ካርታዎችን እንደገና እንዲያስቀድም ትእዛዝን ይወስዳሉ፡፡
ሚዛኑን ማጠናከር: - ከሁሉ የተሻለው ዘዴና ተሃድሶ
በቋሚነት በበላይነት የሚደረጉ የመገናኛና ፀሐይ ስትጠልቅ የሚቀርቡት ሐሳቦች አስተዳዳሪዎች ያለ ሕጋዊ ምርመራ እንዳይሠሩ ያረጋግጣሉ፡፡
የትራፊክ ጉዳዮች እንደ በነጻ የሕግ ጊዜ እና በኢንተርኔት ላይ ተቆጣጣሪ ትእዛዝን መላክ፣ ዜጎች ሁሉንም ቅርንጫፍ ቢሮዎች በኃላፊነት እንዲቆጣጠሩ ይረዷቸዋል። የመንግሥታት መንግሥት ምክር ቤት (CSG) ] በብዙ አገሮች ውስጥ ለመጠቀማቸው ጉዳይና ውጤታማ የሆነ የአስተዳደራዊ መዋቅር ያቀርባል፡፡
ፍርድ ቤቱ ምክንያታዊ የሆኑ የሕግ ውሳኔዎችን ካላቀረበ በኋላ የመንግሥታት ክፍፍልን የሚለያይበትንና ሕገ መንግሥትን የሚጠብቅ መሆኑን የሚያከብሩ ሲሆን ይህንም የማድረግ መብት ግን ይጠብቃሉ ።
መደምደሚያ: - ከጊዜ ወደ ጊዜ እየተስፋፋ የመጣው ሚዛናችንን መጠበቅ
መንግሥት አገራት ከመንግሥትና ከፍርድ ቢሮዎች ጋር ያላቸው ግንኙነት ለዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ወሳኝ የሆነና ብዙውን ጊዜ ውዝግብ የሚፈጠር ሂደት ነው፡፡
ለመንግሥት መንግሥት መንግሥት በምርጫ ፣ በመስማት ወይም ተሃድሶ ለማድረግ በመሞከር አንድ ቅርንጫፍ ቢሮ ከመጠን በላይ ሥልጣን እንዳይይዝ በማድረግ ረገድ ግለሰቦች ይህን ሚዛናዊነት የሚመለከቱት በምርጫ ፣ በሕገ መንግሥት ላይ በሚደረጉ ማስተካከያዎች ፣ በፍርድ ቤት በሚደረጉ ውሳኔዎችና በፖለቲካ ጉዳዮች ላይ በማተኮር ነው ።