በውትድርናና በውትድርና መስክ የተነሳው ክርክር ሲቪል የውጭ እርዳታ ተልዕኮዎችን ተቋቁሞ

በውትድርና እና በሲቪል እርዳታዎች መካከል ያለው የውትድርናና የውጭ እርዳታ አራማጆችን ለመደገፍ የሚመርጡት በጣም ከተቃውሞው ምክንያትና ከተቃውሞው የፖለቲካ ጉዳይ አንዱ ነው፡፡

ወታደራዊና ሰላማዊ እርዳታ የያዘ ታሪካዊ አገባቡ

ዘመናዊው የውጭ እርዳታ አሠራሩ ከሁለተኛው የዓለም ጦርነት በኋላ ከተቋቋመው የመልሶ ግንባታ ጋር የተያያዘ ነው፡፡ የማርሻል ፕላን ለከፍተኛ የሲቪል እርዳታ አቀራረቦች ምሳሌ ሆኖ ነበር፣ ነገር ግን የቀዝቃዛው ጦርነት ወታደራዊ እርዳታ እንደ ጀብዱ ሆኖ በወታደራዊ እርዳታው እንደ ወታደራዊ ጥገናው ወታደራዊ ጥገናን ለመደገፍ ለውጡ። ከ-9/11 ዓመታት በኋላ በአሜሪካ እና በናቶሊዎች መካከል ያለው የሰብዓዊ እርዳታ ኅብረት ጣልቃ ገብነት በኢራቅ እና በአፍጋኒስታን ውስጥ በእርስ በርስ ዘመቻ ላይ የተመሠረተ ነው። በሶቪየሚናሉ ላይ በእርስ በርስ ወታደራዊ ወታደራዊ እርዳታው በሸንጎው ውስጥ እንደ ሚ\00ዬ9ዴክስ ሳን ፈርምር\u00E8reዎች እና ዓለም አቀፍ የነፍስ አድን ኮሚቴ ጥብቅ የሆኑ የገለልተኝነትና የራስን ነፃነት መሠረታዊ ሥርዓቶችን የሚያራምዱ የጋራ ጉዳይ ነው፡፡ ይህ ታሪካዊ አቋሙ ዛሬ በገባን አቋሙ ሳይሆን በሥርዓመፅ አቋማቸው ውስጥ በተመሠረተው ሥርዓተ አቋሙ መሠረተ ትምህርት፣ በፈሰሳሽል አቋሚው ሥልጣኝ አኃዊው የተመቶች፣ በ

ወታደራዊ የውጭ እርዳታ ተልዕኮዎች

በውትድርና አገልግሎት ላይ የሚካሄዱት ተልእኳቸው ከጦር ሠራዊት ድጋፍና ከጦር ሠራዊት ጋር በተያያዘ የሚደረጉትን ሰብዓዊ እርዳታ የሚመለከቱ በርካታ እንቅስቃሴዎችን ያጠቃልላል ።

ወታደራዊ ጥቅም

በ2010 ሀይቲን ባወደመ ጊዜ የዩናይትድ ስቴትስ ወታደሮች በ48 ሰዓት ውስጥ ምግብ ፣ ውኃ እና ሕክምና የማቅረቡን ሥራ አሟልተዋል፤ ማንኛውም ሲቪል ድርጅት ሊገጥመው የማይችለውን ንብረት ለመሰብሰብ ገንዘብን መጠቀም ጀመሩ። በተመሳሳይም በኢቦላመንት በፈነዳበት ጊዜ የዩናይትድ ስቴትስ ወታደሮች የሕክምና ክፍሎችንና የሰለጠኑ የጤና ሠራተኞችን በሲቪል ድርጅቶች ላይ ተደብድበው ነበር። ወታደራዊው ወታደራዊ አገልግሎትም በሶማሊያ ወይም በመካከለኛው አፍሪካ ሪፑብሊክ ውስጥ በበጎ አገልጋዮች አማካኝነት ለሰብዓዊ አገልግሎት አገልግሎት የሚውሉ ሰዎች ወደማድረግ እንዲደርሱ ያስችላቸዋል። ከዚህም በላይ ወታደራዊ ድርጅቶች በከፍተኛ ጫና ሥር ሆነው ውጤታማ የሆነ የኮምበርና የቁጥጥር ሥርዓታማ ተቋማትን ያካሂዳሉ፤ ይህም በችግርና በተደራጀ መንገድ ምላሽ መስጠትን ይጨምራል።

የአቅም ገደብና ተንኮል

ምንም እንኳን እነዚህ ጠንካራ ጎኖች ቢሆኑም ወታደራዊ እርዳታ የሚጠይቁ ከባድ አደጋዎችን ይሸከማሉ። በጣም በጣም ከባድ የሆነ ትችት ወታደራዊ ጣልቃ ገብነት የሚከተለውን የሰብዓዊነት ገለልተኝነት ድርጊት ሊዳከም ይችላል። እርዳታ በውጊያ ላይ በተካፈሉ ወታደሮች በሚሰጥበት ጊዜ፣ በአካባቢው የሚኖሩ ሰዎች እርዳታን እንደ ስትራቴጂያዊ ተጽዕኖ ወይም ግድድር ሊመለከቱ ይችላሉ። ይህ ሁኔታ የሲቪል እርዳታ ሠራተኞችን አደጋ ላይ ሊጥልና ለረጅም ጊዜ በኃላፊነት ሊሟሉ ይችላሉ። እንዲሁም ወታደራዊ ጣልቃ ገብነት ግጭቶችን ሊያባብስባቸው ይችላሉ: የውጭ ወታደሮችን ሥልጣን እንኳን ሳይቀር ለውትድርና አገልግሎት በበላይነት የሚካፈሉት ሲሆን አዳዲስ የዓመፅ ዑደቶች ሊሰነዝሩ ይችላሉ። በተጨማሪም ወታደራዊ እርዳታው በችግሩ ላይ አነስተኛ ትኩረት ሊሰጥ የሚችል ሲሆን በውትድርናው ዩኒት የሚካሄድ ሆስፒታል በሺህዎች ሊታከም ይችላል፤ ነገር ግን በአካባቢው የሚገኙ ዶክተሮችን ማሠልት ወይም ብሔራዊው የጤና ሥርዓት ሊመሠርት ይችላል ። እንዲሁም ወታደራዊ ውት በሚወጣበት ጊዜ ክፍተቱን ያመችታል፡፡

በወታደራዊ እርዳታ ረገድ ሊታወቁ የሚችሉ የድንገተኛ ጥናቶች

የዩናይትድ ስቴትስ ወታደሮች 'አቀራረቦችን እርዳታ አገልግሎት ከ2004 ህንድ ውቅያኖስ ሱናሚው ላይ ከፍተኛ ኃይል ያለው የበጎ አቀባበል ምላሽ ነው. መወጠር የአውሮፕላን ተሳፋሪዎችን፣ አምፊባሳቸ መርከቦችን እና አየር ሌፕሲዮን ችሎታው ወደ ሩቅ የባሕር ዳርቻዎች ኢንዶኔዥያ እና ስሪላንካ. ይበልጥ አወዛጋቢ፣ የአገሪቱ የተሃድሶ ቡድኖች በአፍጋኒስታን ወታደራዊ ደህንነትን ከልማት ፕሮጀክቶች ጋር አንድ ላይ ኅብረት, አንድ ተቺዎች በእርስ በርስ ጦርነት እና እርዳታ እና ወታደራዊ ድጋፍ ላይ የተቃውሞው ችሎት ነው ቀዳሚ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ.] የተባበሩት የእርስ በርስ አገልግሎት ውትድርና ቅድሚያ ቅድሚያ.]] የተባበሩት ወታደሮችን ሞዴል ነው, ወታደራዊ ወታደሮች በጋራ ሥልጣን, ሲቪል ክፍሎች ላይ ነው ቅድሚያን እና እድገቶች.

ቺቪል ውጫዊ እርዳታ የሚደረጉባቸው ተልእኳቸው

የሲቪል እርዳታ ተልእኳዎች በተለያዩ ተግባሮች ይከናወንባቸዋል፤ እንደ ዩ ኤስ ኤ ዲ፣ እንደ ዓለም ባንክ እና የተባበሩት መንግሥታት ድርጅት ያሉ ሚልተንቢዩኖች እና እንደ ተባበሩት መንግሥታት ድርጅት ያሉ ድርጅቶች እና ከዋናው ዓለም አቀፍ ፌዴሬሽን እስከ አነስተኛ ኅብረተሰቦች የሚተዳደሩ በሺዎች የሚቆጠሩ ድርጅቶች ናቸው፡፡

የሲቪል አቀራረብ ያለው ጥንካሬ

የሲቪል ድርጅቶች በአካባቢያቸው በተቋሙ አገራት ውስጥ የሚሠሩ ፣ ብሔራዊ ሠራተኞችን የሚቀጥሉና በውትድርና አገልግሎት ላይ የሚካፈሉ ናቸው። ይህ ዘዴ ውጫዊ የገንዘብ ድጋፍ ካገኙ በኋላ ፕሮግራሞችን ያራምዳል እና ፕሮግራማቸውን ያረጋግጣል። የሲቪል ተቋማት ደግሞ ልዩ ችሎታ የሚጠይቁ መስኮችን ይጠቅማሉ: - የሕዝብ ጤና ዘመቻዎች፣ የሥርዓተ ትምህርት ዕድገት፣ የግብርና ተሃድሶ. ሲቪል ድርጅቶች ብዙውን ጊዜ እንደ ወታደራዊ ኃይል አራማጅ ስላልሆኑ በውትድርናው ላይ በተጎዱ አካባቢዎች ውስጥ የሚኖሩ ማኅበረሰቦችን ማግኘት ይችላሉ።

የሲቪል ተልዕኮዎች የሚያጋጥሟቸው ተፈታታኝ ሁኔታዎች

ለሲቪል እርዳታ በጣም ቀላል የሆነ ችግር ያለው ነገር በጣም አስፈላጊ ሆኖ ሳለ ነው. በወታደራዊ ባጀት ውስጥ ከልማት ባጀት በላይ ነው፣ የሲቪል ድርጅቶችም ብዙውን ጊዜ ለበርካታ ዓመታት ሊደረስባቸው የሚችል ገንዘብ ለማግኘት ይጋጫሉ። ይህ የገንዘብ አለመረጋጋት የፕሮግራም እቅድ የማውጣትና ልምድ ያላቸውን ሠራተኞች ለመደገፍ ያላቸውን ችሎታ ይገድባል። የሲቪል ተቋማት በኅብረተሰብ ውስጥ ለመጠቀምም በጣም አዝጋሚ ነው። በችግሮች ላይ መተማመን፣ የችግሩ ግምገማ እና የመገልገያ ሰንሰለት መገንባት በጣም አስፈላጊ አይደለም። የተቀባው መንግሥት በችግር ጊዜ ሊዘጋ የሚችልን ጊዜ ሊወስድ ይችላል። በከፍተኛ ዋስትና ደረጃ ላይ ባሉ አካባቢዎች የሲቪል ድርጅቶች ላይ የሚገጥማቸው አደጋ እየጨመረ መጥቷል። ባለፉት ሁለት አሥርተ ዓመታት ውስጥ የድጋፍ ሠራተኞችን ዒላማ በማድረግና ወታደራዊ ጥበቃ ሳያገኙ ብዙ የሲቪል ድርጅቶችን ሥራ ለመግታት ወይም ሙሉ በሙሉ ለመተው ይገደዳሉ። በመጨረሻም የሲቪል እርዳታ በፖለቲካ ግዴታ ሊገፈትሉ ይችላሉ: የተቀባሩት መንግሥታት በችሎታዎች ላይ ሊገቱ ይችላሉ፣ ወይም ለንገደብ በገንዘብ ድጋፍ ለን የሚጠይቁ በች ላይ

በሲቪል ስደተኞች ላይ የተደረጉ የፋብሪካ ጥናቶች

USAID ከበርካታ አሥርተ ዓመታት ጀምሮ በሲቪል የተመራ እድገት ግንባር ቀደም ሆኖ ነበር:: ከግብርናው ፕሮግራም ወደ ፐርፔር ኤች አይ ቪ / ኤድስ ይገናኛሉ. የድርጅቱ ውሎች ስለ ወደፊቱ ጊዜ ቅድሚያውን የሚወስዳቸውን ጠንካራ ጎራዎች: በአካባቢው የእርሻ ሚኒስቴር፣ በምርምር ድርጅቶች እና በገበሬዎች ላይ በግብርና እና በገጠር ውስጥ ለረጅም ጊዜ ስርጭት. በሰብአዊ አገልግሎት ውስጥ፣ በሰብአዊ ጉዳዮች ውስጥ እንደ ዓለም አቀፍ ኮሚቴ በቀይ መስቀል ያሉ ድርጅቶች በአንዳንድ የዓለም ውስጥ በጣም አደገኛ የግጭቶች ክልሎች ውስጥ ውስጥ በመኖር ላይ ነው ቅድሚያን በመደገፍ የገዢነት መሠረታዊ ሥርዓቶች እና ሁሉም ወገኖችን ወደ ግጭት. በሶሪያ የእርስ በርስ ጦርነት ውስጥ፣ ሲቪል ድርጅቶች ከመንግሥትና ከተቃዋሚ ኃይሎች ጋር ስምምነትን ለማዋዋልና በሚደረገው የይግባኝ ስምምነት ላይ ከመንግሥትና ከተቃዋሚ ኃይሎች ጋር ተሻሽለዋል፤ በሕክምና አገልግሎትና በምግብረኝነት ለአካባቢዎች መጠቃቀፍ ።

መሠረታዊው ክርክር: - ከሉዓላዊነት ጋር በተያያዘ ደህንነትን ማግኘት

በአንድ በኩል በተዳከሙ አገሮች ውስጥ የሚከሰቱት ቀውስ ብዙውን ጊዜ ሰላማዊ ሰዎች ጥበቃ እንዲያገኙና ሰብዓዊነት እንዲያገኙ ለማስቻል ጠንካራ የደኅንነት እርምጃ እንዲወስዱ ይጠይቅባቸዋል፡፡

ጭፍሮችን ሁሉ ይሸለማሉ ፡ ፡

ወታደራዊ እርዳታ የሚሰጡ አራማጆች በችሎታ ላይ በተገኘ ዓለም፣ የታጠቁ ሰዎች ባልሆኑና በተራቀቁ ድንገተኛ ድንገተኛ አደጋዎች፣ የሲቪል አቀባበል ምቾት የለም። ወታደራዊ ኃይሎች ለልማት የሚያስፈልጋቸውን አነስተኛ የደኅንነት ሁኔታ ሊመሠርቱ የሚችሉት ብቸኛው ተቋማት ናቸው። ዋስትና የሌለው፣ ትምህርት ቤቶች ሊከፈቱ ፣ ገበያ ሊሠሩ አይችሉም እና የጤና ክሊኒኮች ሊሠሩ አይችሉም። ወታደራዊው መንግሥትም ለሕንፃዎች ተቋማት ልዩ ችሎታ አለው፤ እነዚህም የኮምፒዩተር መንገዶችን ፣ ድልድዮችንና የኤሌክትሪክ መሥመሮችን መገንባት፣ የሲቪል ተቋሞች የማይሠሩባቸው አካባቢዎች ናቸው። ከዚህም በተጨማሪ ድጋፍ ሰጪዎች ወታደራዊ እርዳታ የሚሰጡባቸው ቦታዎች ለሲቪል ድርጅቶች አንድ ድልድይ ሆነው ሊያገለግሉ ይችላሉ፤ ረዥም የሆነ የዕድገት ሥራ ሊጀምር የሚችልበትን ክልል ማቋቋም አይችሉም፡፡

ለሲቪል ፕሬዚዳንት የሚቀርብ ክስ

ጠበቆች በእርስ በርስ የሚመሩ አራማጆች እርዳታን በውትድርና መጠቀም ራሱን ለማመቻቸት የሚጠቅም ስልት መሆኑን ይከራከራሉ። ወታደራዊ ኃይሎች እርዳታ በሚሰጡበት ጊዜ እርዳታው የጦር መሣሪያ ሆኖ ያገለግላል - ሰብዓዊ መብት ሳይሆን ልብን ለማሸነፍ መሣሪያ ሆኖ ያገለግላል። ይህም ሰብዓዊ ድርጅቶች ሊሠሩበት የሚገባውን የጥበቃ ቦታ ያዳክማል። ከዚህም በላይ በመሠረቱ የሲቪል ተሟጋቾች የለውጥ እርምጃ ሊደረግ አይችልም። ዘላቂ ሰላም የፖለቲካ መንግሥታት፣ ጠቅላላ መስተዳድር እና ኢኮኖሚያዊ አጋጣሚ - ወታደራዊ ጣልቃ ገብሶች ምንም ዓይነት ዓላማ እንደሌላቸው የሚጠቁሙ ናቸው። ይህም ለረጅም ጊዜ የሚቆይ እርዳታ ከግጭት ጋር የሚያገናኘው ነገር ሲሆን ወታደራዊ ጣልቃ ገብነት ብዙውን ጊዜ ከረጅም ጊዜ ጋር ተዛማጅነት ያለው አለመረጋጋት ጋር ይገናኛሉ። ከዚህም በተጨማሪ የሲቪል ድርጅቶች ለግጭት ስሜት ፣ ለግላኮታ አራማነት አጠቃቀም እና ለውትየማ ማኅበረሰቦች ወታደራዊ አደረጃዎች ምንም ዓይነት ሥልጠና የሌለው መሆኑን የሚያሳይ የእርስርነት እና ማኅበራዊ እንቅስቃሴ አጠቃቀም መጠቃቀም ው

ወታደራዊና ሲቪል ጥረቶችን ለማሠራት: - ሙሉው የመንግሥት አቀራረብ

የተባበሩት መንግሥታት ድርጅት ይህን ዘዴ በወታደራዊ እና የሲቪል ጥረት ወደሚስማሙበት መንገድ አቀናጅተዋል፡፡

ውጤታማ የሆነ አንድነት ለማግኘት የሚረዱ ነጥቦች

ከተሞክሮ እንደሚጠቁመው የውትድርና ኃይል ጥበቃ እና የሎተሪ ድጋፍ መስጠት አለባቸው ሰዎች የሰብዓዊ አገልግሎትን ስልት ሳይመሩ የደኅንነትና የሎተሪ ድጋፍ መስጠት አለባቸው። የሰብዓዊ ድርጅቶች ወታደራዊና ሰብዓዊ ሥልጣንን የሚቀላቀሉበት መንገድ ሳይቀናቀፉ በስትራቴያዊ ሁኔታ መሥርቶ ማደራጀት አለባቸው። ኦገሪታ (FLT)) የሲቪል-ወታደራዊ ድጋፍን የሚያጎላ ነው፡፡

የተዛባ ትስስር

በሶማሊያ ውስጥ፣ ሰብዓዊ እርዳታ ከወታደራዊ ዓላማዎች ጋር በውትድርና ላይ መወከል ወደ ለውትድርና አገልግሎት ስርጭት ተጠቃሚዎችን ለመቃወም መጠቀም የሲቪል እርዳታ ድርጅቶች ሕጋዊ አቋማቸውን እንዲያዳክምና ለኮሚሽኖች ገንዘባቸውን እንዲያወጡ አነሳስቷል። በሶማሊያ፣ በውትድርና አገልግሎት ላይ በአል - ሳምባን ላይ በሚደረግ ውጊያ ላይ በሸንጎ ላይ መገደብ እንዲደረግና የሲቪል ሠራተኞችን ለግጭቱ እንዲያጋልጡ አስገድዶአቸዋል።

ውጤታማነት: - መረጃና ማስረጃ

የእርስ በርስ ወታደራዊ እና የሲቪል እርዳታን ውጤታማነት ማረጋገጥ ቀላል ሆኖታል ሁለቱም በሚሠራባቸው ቦታዎች ውስጥ ያሉት ውስብስብ ነገሮች. ነገር ግን አንድ እያደገ የመጣ የምርምር አካል ጥልቅ ማብራሪያ ይሰጣል. በ2021 በተደረገው ጆርናል የሰላም ምርምር ላይ የእርስ በርስ እንቅስቃሴዎች በጦርነት ከጦርነት ጋር ይበልጥ ውጤታማ ሆነው የሚደረጉት በጦርነት ላይ ብቻ እንዲያተኩሩ ከሚያደርጉ ጋር. ጥናት በሮክኒንግ ተቋም [በአይሁዶች] ላይ አንድ የምርምር ውጤት በአካባቢው ተቋማት አማካኝነት የሚሰጠው ለእድገት እርዳታ በቁምነቱ ላይ ከፍተኛ ለውጥ የሚያመጣ ሲሆን ወታደራዊ እርዳታ ግን ከመንግሥታዊው ውጤት ጋር ደካማ ወይም አሉታዊ ግንኙነት አለው። በተቃራኒው, ስለ ጥፋት የሚሰጠው እርዳታ ጥናት በወታደራዊ የሎተሪጂንግ ችሎታዎች በአጭር ጊዜ ውስጥ በተከታታይ ደረጃ የተፈጥሮ አደጋዎችን ቀውስ እንደሚቀንስ መረጃው ይጠቁማል። እያንዳንዱ ዘዴ በተለያየ ደረጃ ላይ ለውጥረት ከፍተኛ የሆነ የደኅንነትና የደኅንነት ጥበቃ እና የእርስ በርስ መከላከያያያያያ ድርጅቶችን ያረጋግጣሉ።

አቀማመጥ

እያንዳንዱ ቀውስ የደኅንነት ስጋት፣ ፖለቲካዊ ኃይለኞች፣ ተቋማት እና ሰብዓዊ ፍላጎቶቻቸው ልዩ የሆነ ውዝግብ ያቀርባል። በውትድርና አገልግሎት ላይ የሚደረጉት ወታደራዊ ድጋፍ ያላቸው የእርስ በርስ ድርጅቶች በውትድርና አገልግሎት ላይ የሚወጡበት ሁኔታ በጣም ውጤታማ የሆነ እርምጃ ሊወስዱ ይችላሉ። የታጠቁ ቡድኖች ለጦርነት ሠራተኞች በሚጠቀሙበት ግጭት ውስጥ ማንኛውም የእርስ በርስ ደኅንነት ጃንጥላ ለሥራው አገልግሎት አስፈላጊ ሊሆን ይችላል። ከእርስ በርስ ጦርነት በሚወጣ ሠፊ ሁኔታ ውስጥ በውትድርና ጥበቃ እና በሲቪል በሚመራ እድገት አማካኝነት በጊዜያዊ እድገት የሚካሄድ ቀስ በቀስ የሚጀምረው መንገድ ለዘለቄታው ሰላም በጣም ጠቃሚ ሊሆን ይችላል።

ዋነኛው ነገር አንድ ሞዴል ከሌላው ላይ መምረጥ ሳይሆን ወታደራዊ ጣልቃ ገብነት ተገቢውን ጥምረት ለማሰባሰብ ነው. ይህም ወታደራዊው ወታደራዊው ወታደራዊው ጠቅላይ እርምጃውን በችሎታ አግባብነት እንዳይቀበል በሲቪል ችሎታ ላይ መዋዋልን ይጠይቃል። ይህም ወታደራዊው ወታደራዊው ወንጀለኞችን በችሎታ ላይ የሚመሩትን የሰብዓዊነት መሠረታዊ ሥርዓቶች ማሠልጠን እና የሲቪል ድርጅቶችን በስትራቴያዊ እቅድ ውስጥ መቀመጫ ማግኘትን ይጠይቃል። እንዲሁም ወታደራዊ ጣልቃ ገብነት ጉዳት ያስከተለበትን ጊዜ መቀበል: የሲቪል እርዳታ መስጠት አለመቻሉን እና ሁለቱም ውጤታማ በሆነ መንገድ አንድ ላይ መሥራታቸው ነው። ከሁሉ የላቀውን አቀራረብ በማወጅ ሳይሆን እያንዳንዱን የችግር ውስጥ ሰዎችን ለመርዳት የሚጠይቀውን ልዩ የሥራ ድርሻና መሠረታዊ ሥርዓት በማክበር ረገድ የሚጠቅሙትን ሥርዓቶችና ጥምረት በመገንባት ነው፡፡