የፌዴራል ባጀት ሂደትና ሕገ መንግሥቱ የተፈጠረው ዝግመተ ለውጥ

የዩናይትድ ስቴትስ ፌዴራል ባጀት ከመንግሥት ከተቋቋመ ጀምሮ በከፍተኛ ሁኔታ ተሻሽሏል። ይህ ሁኔታ የመንግሥትን ቅድሚያ የሚስቡትንና በሥርዓት የሚመሩትን ሕገ መንግሥታዊ መሠረታዊ ሥርዓቶች የሚያንጸባርቅ ነው፡፡

የፌዴራል ባጀት ሂደት ሕገ መንግሥት

የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት የፌዴራል ባጀት ሂደትን በዋናው ክፍል ውስጥ በፕሬዚዳንት መካከል ባለው ሥልጣን ላይ ነው፡፡ በአንቀጽ 1 አንቀጽ 7 ላይ የኮንጎልን “የቦርሳ ሥልጣን” የሚሰጠው ሲሆን ገንዘቦቹን ገንዘብ ለመውረስና ወጪውን ለመደገፍ ሥልጣን ይሰጠዋል፡፡

የኮንጎ ሥልጣን: - አንቀጽ 1 እና የአፈጣጠር ሥርዓት

አንቀጽ I, አንቀጽ 8 የኮንፈረንስ ሥልጣንን፣ ግብርን ፣ ሥራን፣ የስብሰባን እና ቅጫን ሥልጣን እና የመክፈልን ሥልጣን ይዘረዝራል፤ የጋራውን የመከላከያና የጠቅላላ ደህንነትን ወጪ ይከፍላል። ከዚህም በተጨማሪ ክፍል 9 ወጪውን ይገድባል: "ገንዘብ ከንጉሠ ነገሥቱ አይወሰድም፣ ነገር ግን በሕግ የሚከፈለውን ገንዘብ አጠቃቀም". ይህ የኮንጀራ ገንዘቦችን በንብረት ላይ ቁጥጥር መሠረቱ ነው። የአምስመሀታዊው ክለሳ (አራት አንቀጽ 7) የጠቅላላው የውሳኔው ጠቅላላ ጥቅሶች ሁሉ በበላይ አካሉ ውስጥ ሊገኙ ይገባል፤ ምንም እንኳ የምክር ቤቱ አባል ሊደግፍ ወይም ከለውጥታዎች ጋር ሊስማማ ይችላል። ይህ ዝግጅት የታቀደው ለዲሞክራሲው ቀረጥ ቀረጥ ላይ የሚጠይቀውን መከታተል ነው፡፡

የጠቅላይ ፍርድ ቤቱ እነዚህን ጉዳዮች በዝርዝር ለመተርጎም እምብዛም ጊዜ ያልነበረ ቢሆንም ተግባራዊ ጠቀሜታው ግልጽ ነው: የፌዴራል መንግሥት እያንዳንዱን ዶላር በጥቂት ወጪ ውስጥ እንዲያወጣ ፈቃድ ይሰጣል፡፡

ፕሬዚዳንት የሚጫወቱት ሚና: - አንቀጽ 2 እና አስተዳደር ባጀት

አንቀጽ 2 የሕገ መንግሥቱን ኃላፊነት ለፕሬዚዳንት "አመኔታ ይደረግበታል" የሚል ኃላፊነት ይጨምረዋል ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ. ፕሬዘዳንትም ቅድሚያ ቅድሚያ ቀዳሚ. ፕሬዘዳንት ቅድሚያ, ጨምሮ በጀት ፕሮፖጋንዳዎች. ነገር ግን በፕሬዚዳንት ላይ በግልጽ አንድ አንድ አንድ ባጀት. ይህ የፕሬዘዳንት ፈቃድ ABDutt እና accounting ሕግ 1921 ውክልና ሒሳብ] ነው ስር የሰደደ ነው ጠቅላይ ፕሬዘዳንት ፕሬዘዳንት. በ1921 ከ1921 በፊት አንድ ፕሬዘዳንት የዋናው ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት የፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት የፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ነው እና ፕሬስ ፕሎትትትት

በጥቅሉ ሲታይ የሕገ መንግሥት መመሪያዎች

• ኮንግረegictive Power: ቤቱ የገቢ ወጪን ያስጀምራል፤ ምክር ቤት የሚፈቅደው ገንዘብ ሁሉ (አንቀጽ 1, ክፍል 7–9)
• የፕሮፌሰሩ የሥራ ድርሻ: ፕሬዚዳንት የበዳረራ ሐሳብ እና ምልክት ወይም የአክሲዮን አበል ወጪን (አንቀጽ II) ክፍል 3) ያቀርባል
• ባድጀት አስከባሪነት: የበጉ እና ሒሳብ ሕግ 1921 የፕሬዚዳንት አንድ ባጀት በማቅረቡና ውህደት ውጥንን በማቋቋም ረገድ የፕሬዚዳንት ድርሻ አጸደቀ

ታሪካዊ እድገት: - ከዕቃ ማካሄዳቸው አንስቶ በጀት ማውጣትና ምቾት ማሰባሰብ

በፊደላውያን ባጀት ሂደት ዝግመተ ለውጥ የፌዴራል መንግሥት እድገት ራሱ ይታይበታል። በጥንቱ ሪፐብሊክ ፌዴራል መንግሥት አነስተኛ ነው፣ በፈቃዱ ውስጥ የሚወጣው ገንዘብ ደግሞ ቀላል እና የተደራጁ ዝርዝር ነው፡፡

የቀድሞው ሪፐብሊክ: Lissez-ፋየር እና "የታዘዘው ማሳያ"

ከ1789 እስከ እርስ በርስ ጦርነት ድረስ ጉባኤው ያለ መደበኛ ባጀት ሰነድ ተሠራ። የአክሲዮን ጽሕፈት ቤት ጸሐፊ የገቢና የዋጋ ግምገማ ያቀርብ ነበር፣ ነገር ግን ፕሬዚዳንት አንድ ሰፊ እቅድ እንዲያቀርብ አይጠበቅበትም. ከዚህ ይልቅ ኮንግ ስለ ተጠቃሚው ወጪ እንደ አስፈላጊ ነገር ነበር. የመጀመሪያው የፌደራል ገንዘቦችን ለማደራጀት የተወሰደው ዘዴ የአሌክሳንደር ሃሚልተን ሪፖርት እንደ ጡረተኛ ዳይሬክተር ሆኖ ይፋ ሆኖ ቀረ ። በ1850ዎቹ ዓመታት የፌዴራል የፍሉጅን ሥራ ውስብስብነት በመሬት መዋጮ፣ በጡረ ጡረታ እና በወታደራዊ ውትድርና ላይ መስፋፋት - የለውጥ ጥያቄን የሚጠይቀው የለውጥ ነገር ግን በጣም ተለወጠ ።

ደረጃ በደረጃ የሚፈጸም ዘመንና በ1921 የወጣው ባጀት ሕግ

በሀያኛው መቶ ዘመን መጀመሪያ ላይ የፌዴራል ኃላፊነት መጨመር ፣ የአሥራ ስድስትኛውን አራማጆች መፈረም ምክንያት (ከ1913 በኋላ) እና አንደኛው የዓለም ጦርነት ያስከተለው ከፍተኛ ወጪ የበዳሬውን ወጪ ወደ ውስጡ አስገኘ ።

በ1921 ፕሬዚዳንት ዋረን ሃርዲንግ በኢንቨስትሪ ዲሬክተር ቢሮ (ከጊዜ በኋላ ወደ ፕሬዚዳንት ቢሮ) እና ጠቅላላ የሒሳብ ቢሮ (አሁን የመንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮ) እንደ አንድ የበዳኝነት ድርጅት ሆኖ። ለመጀመሪያ ጊዜ ፕሬዚዳንት አንድ ባጀት ለኮንግሊጀንት እንዲያቀርብ ተጠየቀ። እንዲሁም ይህ ድርጊት የድርጅቱ መሪዎች ወደ ኮንግልዳክ ገንዘብ እንዲያስከፍቱ ፣ በነጭ ፕሬዚዳንት ላይ ሥልጣኑን እንዲያስተጓጉል አግድድ ሆኗል። ይህ ሕግ ለዘመናዊ የበጀት ሂደት መሠረት ጥሏል፥ ለሃምሳ ዓመታትም በሰፊው አልተለወጠም፡፡

ዘመናዊ ባጀት: - የ1974 የኮንጎ ባጀት ሕግ

በ1960ዎቹ መጨረሻ ላይ በፌደራል እና በሕግ በኢንቨስትራል እና በገንዘብ ቁጥጥር ላይ የሚፈጠሩት ውጥረት በጣም ጋትቦ ነበር. ፕሬዚዳንት ሪቻርድ ኒክስመን ብዙውን ጊዜ ውለታ - ላልተደረገው-የወሲብ ገንዘብ - ገንዘቦችን ገንዘባቸውን በማዋጣት ኮንጎንደግ መንግሥታዊ ሥልጣኑን እንደገና ለመደገፍ. ውጤቱ ኮንግረሲሽን ባጀት እና የቁጠባ ቁጥጥር ሕግ በ1974 ፕሬዘዳንት ሙሉ በሙሉ አዲስ ገንዘባቸውን ማረም ተደረገ። ውጥን የተቋቋመው የሃውስ እና የሲናቴር ፕሬዚዳንት ኮሚቴዎችን አቋቋመ: የኮንጀስቲንግ የፋንታ ቢሮ (CBO) በማቋቋምና ለባጀት ሥራ የመደብን የጊዜ ሰሌዳ በማቋቋም ነበር. በተጨማሪም የፕሬዘዳንት ፕሬዘዳንት ገንዘኔዎችን በገንዘብ ለመዋጀት በፍላጎት አማካኝነት ድጋፍ እንዲደረግለት መጠየቅ ነው፡፡

በጀት ማውጣትና እርቅ መፍጠር

በ1974 ለተደረገው ድርጊት ዋናው የፋንታ ውሳኔ - ጠቅላላ ወጪን፣ ገቢንና የዲቢስ ዒላማን የሚወስነው ሁለቱም ክፍላቶች ለመጪው የገንዘብ ዓመት እና ለበርካታ ዓመታት የሚወስኑትን የድህነት ውሳኔ የሚደግሙ ናቸው። ከቁጥጥር ጋር ሲወዳደሩ በፕሬዚዳንት የተፈረመ አይደለም፤ የሕግም ውሳኔ የለውም። ከዚህ ይልቅ ቀጣይ ሕግን የሚከታተል ንድፍ ሆኖ ያገለግላል። እንዲሁም ውክልና ለእያንዳንዱ ኮሚቴ የሚተዳደረው ገንዘብና ገቢ ሊሰረይ የሚችል ሲሆን ይህም አንድ ውል ከተወሰነው ገደብ እንዳያልፍ ይከለክላል።

የ1974 ድርጊትም እንደ መነሻ ] ዲስኦርደርን ፅንሰ ሐሳብ እንደ ግብር ኮድ ወይም የባለቤትነት ፕሮግራም - እንደ በጀት ውሳኔው ላይ እንዲቀይሩ ያስችላቸዋል። ውሳኔው በችሎታው ውስጥ እንደ ውዝግብ እና በምክር ቤት ውስጥ ውዝግብ መጨመር ነው። ይህ ዘዴ በሽብርና በፖለቲካው ውስጥ ከፍተኛ ለውጦችን ለማድረግ ተሠርቶበታል፤ ከእነዚህም መካከል ግብር ኪት እና ሥራ ሕግ እና የ2017ን በገንዘብ ሊከፈል የሚችል የሕግ የዋና ሕግ ይገኙበታል። ነገር ግን እርቅንጀራ ያላቸው በንብረት ላይ ቀጥተኛ ተጽዕኖ እንዲያሳድሩና በንብረት ላይ የተጣለው ነገር ላይ ብቻ ነው፡፡

የካውንዶር ባጀት ቢሮ ያለው ሚና

CBO በራስና በጥቅሙ ላይ በራስ ላይ የተመሠረተና ከጥቅሙ ውጭ የሆነ ጥናት ያቀርባል። የሕግን ወጪ ይገመታል፣ ለረጅም ጊዜ የሚዘልቅ የበሬታ ትንበያ ያዘጋጃል፣ የፕሬዚዳንቱን ባጀት ይገመግማል። የሲቢው ሪፖርቶች በበጀት ውይይቶች ላይ ወሳኝ ናቸው፤ ምክንያቱም ሕግ አውጪዎች አንድ የዓላማ ውክልናውን ለውጥ ሊመዘግቡ ይችላሉ። የሲቢኦ ዲሬክተር የሚሾመው በባለቤቱ ፕሬዘዳንት ነው፣ ቢሮው በትክክለኛ እና አድልዎ ነው ስም አትረፍርፎ ማሳካት ነው፡፡

ሥራ አስኪያጆች: - Paygo እና Requive

የ1974 ድርጊት ነበር ነበር ጠንካራ የኢስፍሉሽን መሣሪያዎች, እና ዲስኦች በ1980ዎቹ. ኮንግ በምላሹ በምላሹ ሕግ: Babilanceed ዓምድ እና የድንገተኛ ቁጥጥር ሕግ ነው 1985] (Gramm-Rudman-Hollings) እና ብዩትget Infurzation ሕግ ውስጥ 1990. BEA. በቀዳሚ ውስጥ PAGO] (pay-as-yo-go) ዓመዶች, ħtieġa ማንኛውም አዲስ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ወይም ቀረጥ taxxa ይፋው ነበር አዳዲስ ቅድሚያ አዳዲስ ቅድሚያ, ወይም ሌላ ይገናኛሉ በቀዳሚ ቅድሚያ, በቀዳሚ-board control (FLT) ውስጥ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ. PAG በቀዳሚ ቅድሚያ ግን ነበሩ አዳዲስ አዳዲስ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ. ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ

በዘመናችን ያሉት ችግሮችና ሕገ መንግሥት የሚያመጣው ውጥረት

በፌዴራሉ የድህነት እድል ፈንታ በጣም አድጓል፤ በተለይ በ2008 የገንዘብ ቀውስ እና በካውዲሽን 19 ወረርሽኝ ምክንያት ነው። የፖለቲካ ፓለቲካዊው ውዝግብ ብዙውን ጊዜ ለመጨረሻው ደቂቃ ገንዘብን ለመዋጀት፣ መንግሥት ለመዝጋት እና ለቋጥኝ መቋጫ ለመዋዋል ይወስናል።

አስከባሪ እና የሕግ ባለ ሥልጣን: - ማጣቀጫ እና አንድያ አስተዳደር

በ1974 የፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ውለታ አነስቷል, ፕሬዚዳንት ግን ገደቡን መፈተሻቸውን ቀጥለዋል. ከቅርብ አሥርተ ዓመታት ውስጥ መንግሥታት በሥርዓት ላይ ለውጥ፣ የአክብሮታዊ ዘገምተኛ መከታተያ እና የፈጠራ ሒሳብን ለመለወጥ ተጠቅመው ነበር. የጠቅላይ ፍርድ ቤት ክስ Tourn v. City of New York (1975) ሐቁን በመግለጻቸው ፕሬዘዳንት ፕሬዘዳንት በኦምባገባ ፈቃድ ብቻ ገንዘባቸውን የሚከፍሉትን ገንዘብ ለመሸፈን አይምንም፡፡ ነገር ግን ፕሬዘዳንት ፕሬዘዳንት ፕሬዚዳንት በኦምቢ ዲሞክራሲ እና በሥርዓት ላይ በቀዳሚነት ምሥልጣኖችን በማዋጣት ላይ ስለየአካል ህብረተሰብነት እና በውጫዊ እርዳታ ላይ የውዝግነት ውዝግዘቶችና ውዝግዘተኝነት በመፍጠር ስርጭት ላይ ውጥጥጥ ነው፡፡

በጀት ማውጣትና የገንዘብ ኃላፊነት

በችሎታያዊ መሰናክል እና በፖለቲካ ገደቦች የተነሳ ሕግ አውጪዎች በጀት ውስጥ የሚመደቡት የጂሚክ ስመ ሀብቶች አንድ የጋራ መሣሪያ አዘጋጁ። እነዚህም “የመንግሥት ውህደት” የሚለውን ስም በመጠቀም በቁጥጥር ላይ ለማዋል፣ የሥርዓተ መሥፈርት ትንበያዎችን ለማንቀሳቀስ፣ በቀጣዮቹ ዓመታት ወጪዎችን ወደ ፈቃድ እና በንግድ ሥራ መካከል የሚደረጉትን ልዩነቶች ለመቀየር እና በጊዜ ሂደት በፍላጎትና በንግድ ረገድ የሚደረጉትን ልዩነቶች ለመጠቀም ይረዳሉ። የፌዴራል ዕዳ አሁን ከ30 ትሪሊዮን በላይ ሲሆን የኮንግል የዳሶች ዳንስ ቢሮ ደግሞ በሕግ መሠረት የኢኮኖሚው በበለጠ ፍጥነት እያደገ ይሄዳል። ይህ የበጀት ሂደት ሕገ መንግሥት ማሻሻያ ወይም ሥር ነቀል ለውጥ ማድረግ ይችላል? ጥያቄዎችን ያስነሳል፡፡

ሌላው ተፈታታኝ ነገር እንደ ማኅበራዊ ዋስትና፣ ሜድሬ እና የሕክምና አገልግሎት የመሳሰሉ በዓመት ውስጥ የሚወጡ ወጪዎች እያሻቀቡ መሄዳቸው ነው፡፡ እነዚህ ፕሮግራሞች በዓመት ውስጥ በዓመት ሁለት ሦስተኛ የሚመዝን የፌደራል ወጪ የሚመዝን ሲሆን በኦርቶዶክስ የበሽታ መርማሪ ላይ ናቸው፤ ይህም ዓመታዊውን ባጀት በመጠቀም ለመቆጣጠር አስቸጋሪ እንዲሆን ያደርጋል። በቁጥጥር ሥር የማውሉትን ገንዘብ ፣ ትምህርትን ፣ መሠረተ ትምህርትንና ሳይንስን የመሳሰሉ በደመ ነፍስ የሚወስዱት ገንዘብ በገንዘብ የሚጠይቀውን ገንዘብ መጠን በገንዘብ የሚከፍለው ገንዘብ መጠን ይጨምራሉ፤ ይህም በቅድሚያ ቅድሚያ በሚሰጣቸው ነገሮች መካከል ውጥረት እንዲፈጠር ያደርጋል። በጀት የሚተላለፉ ውሳኔዎች ላይ በየጊዜው በሚደረገው ስምምነት ላይ በመታመን የየራሶችን ቅድሚያ በማስገባት በፕሮቴዳሊቶች ላይ በመሰረዝ የ1974ው እርምጃ ያስገኘውን የቢካል ፓርቲቭ መንፈስ እየቀነሰ ነው፡፡

መደምደሚያ: - ዘላቂ የሆነው ሕገ መንግሥት ፕራግ

የፌዴራሉ ባጀት ሂደት ከድጋፍ ወደ አንድ የተወሳሰበ የሕግ ሥርዓት የፈቃደኛ መንግሥት እድገት እና የፌዴራል መንግሥት ሚና እየሰፋ ነው፡፡ ሕገ መንግሥታዊው መንግሥታዊ መዋቅር - ኮንርግስ ሕግን በመፈጸም ያለው ሥልጣን እና ፕሬዚዳንት ሕግን በመፈጸም ረገድ ያለው ሚና - መሠረቱን እንደያዘ፣ ይሁን እንጂ ከዚያ በኋላ የተወሰደው ሕግ በዝርዝር ይሞላል፡፡ በ1921 በፋንታ እና በፊዚክስ ፕሬዚዳንት ላይ የሚሰጠውን ማዕቀብ ሕግ፣ በ1974 የኮንጀለሮች የሕግ ሕግ የሕግ መንግሥታዊ መንግሥትን አራማጅና በሲቢኢው ዲሞክራሲው አማካኝነት ተጨማሪ የሰብዓዊ አጠቃቀም ተቋማትን አስከትሏል። በኋላ ግን የጸደቀው የይግባረ መሥፈርቶችን ለመግታት የሚቆጣጠሩና ውጤት የሚመዘግቡት በፍዳታና በፍላጎት የተመዘገበቱበት ሕግ በ1921 ማዕከላዊውት ላይ አኃዳጅ በትጀትን የሚያንጸባር ነው፡፡

የፌዴራሉ ባጀት አሠራር ከሁኔታዎች ጋር ሳይሆን ከሕገ መንግሥት መሠረታዊ ሥርዓቶች፣ ፖለቲካዊ ሥልጣን እና ገንዘቦች ጋር የሚጋጩበት አምባገነን ዘዴ ነው፡፡ ዩናይትድ ስቴትስ እያደር እየተስፋፋ የሚሄዱት የኢኮኖሚ ችግሮች — ዕዳ፣ የአረጋዊው ሕዝብ ፣ የአየር ንብረት ለውጥ እና ዓለም አቀፋዊ ውድድር —⁠ የቻልታ ፣ ተሟጋች እና ውጤታማ የሆነ የበጀት ሂደት ከመቼውም ጊዜ ይበልጥ አጣዳፊ ነው፡፡

ለጥያቄው መልስ እና ] Congregical Bbaġition Office' s ታሪክ, የመንግሥት ቢሮ የመከታተል ሥራ' የጊዜ ሰሌዳ እና ]] Constitution Antoated analition of the Oriġination Clause. Office of amministration and badget]]] የበጉን ሰነዶች እና ታሪካዊ ዳታ]].