ራጂያ ሳባ በብሔራዊ አደጋዎች ላይ ባወጣው እርምጃና በፈጸማቸው የፈጸሟቸው ሕጎች ላይ ያሳደረው ተጽዕኖ

ራጂያ ሳባ የአደጋ ጉዳዮችን በመፍታት ረገድ የተጫወተው ሚና

የህንድ በይነኮረር ፓርላማ የሆነው ራጂያ ሳባ በአገር አቀፍ አደጋዎችን በችሎታ ላይ የሚያሳድረው ተጽዕኖ እንደ ኢኮኖሚያዊ፣ ቴክኖሎጂ እና ማኅበራዊ ጉዳዮችን በተመለከተ በፖለቲካ ጉዳዮች ላይ ውይይት ማድረግ ሳይሆን በችሎታ ላይ የተመሠረተ ነው፡፡

በችኮላ ወይም በችኮላ በሕግ የተወሰደውን ሕግ ለመቆጣጠር የሚያስፈልገው የራጂያ ሳባ ነው፡፡ የዕቃው የሕግን ሐሳብ በሕገ ወጥ መንገድ ይመረምራል፣ ማስተካከያዎችን ያቀርባል እና ወደ ሎክ ሳባ ሊልክ ይችላል፤ ይህ የቢካሬራል ምርመራ በችኮላ ወይም በቁጥጥር ሥር በማዋል ሕግን ለመግታት ያስችለዋል። ለምሳሌ ያህል፣ የአደጋው አያያዝ ሕግ 2005 - የሕንድ ሕጋዊ የማዕዘን ድንጋይ በራስ ላይ የተመካው - በራስያ ሳባ ውስጥ በሥርዓት የተመረኮዘ ነው፡፡

የክለሳና የማሻሻያ ሥልጣን

የራጂያ ሳባ ኮሚቴዎች፣ በተለይም የውስጥ ጉዳይ ኮሚቴ እና የሳይንስና የቴክኖሎጂ ኮሚቴ፣ ብዙውን ጊዜ በፕሬዚዳንት ላይ የደረሱትን አደጋዎች በፕሮቴስታንቶች እና በሰብዓዊው ኅብረተሰብ ድርጅቶች እና በመንግሥት መንግሥታት ላይ የሚቀርቡትን ሐሳቦች በፕሮቴስታንቶች ይጋብዛሉ። በዚህ ምክንያት የሚቀርቡ ሪፖርቶች የሕግ የመጨረሻ ጽሑፍን ይቀርጻሉ። አንድ ጉልህ ምሳሌ ብሔራዊ የአደጋ አስተዳደግ (አስተዳደግ) ቢል 2019 ነው፤ በፕሬዚዳንታዊ ኮሚቴ ውስጥ በራጂያ ሳባ ውስጥ ስለታየው ጉዳይ ጉዳይ ተነግሯል። የብሔራዊው የአደጋ ጥበቃ ጥበቃ ባለሥልጣናት የፕሬዚዳንት የፕሬዚዳንት ሐሳብ ከአገር መመሪያ ጋር የሚስማማ መሆኑን አረጋግጧል።

ምንም እንኳ ጥቂቶች ብቻ የሚተላለፉ ቢሆኑም ብዙውን ጊዜ ስለ ፓርላማው ክፍተት በሕገ ወጥ ውስጥ እንዲወዛገቡ ያስገድዳሉ። ለምሳሌ አንድ የግል አባል የአየር ንብረት ለውጥን ወደ አደጋ እርምጃ ለመውሰድ ያወጣው ሕግ በ2021 ራጂያ ሳባ ላይ ውይይት ተደርጎ ነበር፡፡

የታሪክ ምሰሶ: - በራጂያ ሳባ የተቀረጹ ቁልፍ ሕጎች

በሕንድ የአደጋ አገዛዝ ዝግመተ ለውጥ የራጂያን ሳባን አስተዋጽኦ በሚያንጸባርቁ በርካታ የሕግ ደረጃዎች ተለይቶ ይታያል፡፡

በ2005 የወጣው የአደጋ መቆጣጠሪያ ሕግ (DMA 2005)

በ2004 በሕንድ ውቅያኖስ ውስጥ ከተከሰተው ሱናሚ በኋላ ዲ. ኤም. ኤም. 2005 በራጂያ ሳባ ላይ በሰፊው ውይይት ተካሄደ። አባላት ለመንግሥት ባለ ሥልጣናት ገንዘብን ፣ ለአካባቢ አካል ድርሻ እና ለድንገተኛ አደጋ አደጋ ለመቀነስ ሕጋዊ ሥልጣን ያስፈልጋል (DRR). የመጨረሻው ድንጋጌ በአገር ደረጃ የተቋቋመ አንድ ባለ ሦስት ደረጃ አደራ ተቋሙ -- በአገር፣ በመንግሥታዊ የአደጋ አስተዳዳሪ ባለሥልጣናት (SDMAs) እና የአውራጃ የአደጋ አስተዳዳሪ መንግሥታት (DDMAs) - እና ብሔራዊውን የአደጋ እርዳታ አሠራር (NDRF) እንደ ልዩ የሆነ የበላይነት ምሑር አኃዝ አጠባበቅ ገንዘቦች አቋማቸውን አስፋፍ አቋቁመዋል። ራጂያ ሳባ የተባለው ድንጋጌ ለኅብረተሰቡ ተሳትፎና ለጥቅምት የተሟሉ የቡድን ጥበቃዎችን ትኩረት አጠናቅቋል።

የተፈጥሮ አደጋዎችን ስለመቋቋም የወጣው ብሔራዊ ፖሊሲ ፣ 2009

ምንም እንኳን ሕግ ባይሆንም ይህ ፖሊሲ በDMA 2005 ተውጦ ወደ ሁለቱ ቤቶች ቀርቧል። ራጂያ ሳባ ስለ ወቅቱ እውቀትን በቀድሞ ማስጠንቀቂያው ውስጥ ማስገባት አስፈላጊ መሆኑን በማጎላና ለጾታ ግንኙነት እንዲያመቻች በማድረግ ለመጨረሻው ሰነድ ላይ ተጽእኖ አሳድሯል፡፡ ይህ ፖሊሲ አሁን በግልጽ የሚጠይቀው ሴቶችን ወደ አደጋ የመምራት ኮሚቴዎች ኮሚቴዎች ውስጥ ነው፡፡

በ2019 የተወሰደው የአደጋ አያያዝ ሕግ (አርማሴ)

ይህ ማሻሻያ በኔን ዲ ኤን ዲ ኤ እና ሌሎች አካላት መካከል ያለውን ግንኙነት ለማብራራት እና ለዓመፅ አለመታዘዙ የሚበየንባቸውን ቅጣት ለማጠናከር ይሞክራል። በራጂያ ሳባ፣ የተቃዋሚዎች ብሔሩ የጠቅላይ ሚኒስትር ውክልናውን እንደጨመረ ይከራከራሉ። በሽያጭው በመጨረሻ ላይ የጸደቀው የመንግሥት ውክልናን በግድ ላይ የይግባት ስምምነት ከመድረሱ በፊት ማዕከላዊ መንግሥት መመሪያውን ከማውጣቱ በፊት፣ አንድ ለውጥ በቀጥታ ወደ ራጂያ ሳባ ኮሚቴው ኮሚቴው የድጋፍ ሐሳብ ተለውጧል።

በብሔራዊ አደጋዎች ላይ የሚደርሰው ጉዳት

በራጂያ ሳባ ዲሽን ላይ የተወጡት ሕጎች ሕንድ ለአደጋው በምትዘጋጅበት መንገድ ላይ ትልቅ ለውጥ ያመጣሉ።

የፈጠራ ችሎታ: - NDMA, NDRAF እና የመንግሥት ባለሥልጣናት

በኤን ዲ ኤ ኤ ኤ ኤ ኤም ኤ ውስጥ የአደጋውን መከላከል ለመደበቅ መመሪያ ሆኖ ያገለግላል፡፡

ዝግጁ ለመሆን የሚረዱ ሕጋዊ መመሪያዎች

በDMA 2005, ሁሉም ሚኒስቴሮች እና ዲፓርትራት ለአደጋው የመከላከል እቅዶችን ማዘጋጀት አለባቸው። ይህ በ2019 ማሻሻያ ከተደረገ በኋላ ለአካባቢው አካል የተተወ ሕጋዊ ግዴታ ራጂያ ሳባ ለኃላፊነት ጉዳይ ያለው ትኩረት ቀጥተኛ ውጤት ነው፡፡ ለምሳሌ የባቡር ሚኒስቴር በባቡር ላይ ለአደጋው መፍትሔ የሚቀርብ ዓመታዊ ልምምድ እያደረገ ነው፣ እና የጤና ሚኒስቴር እንደ ወረርሽኝ ላሉ ሁኔታዎች አስፈላጊ መድኃኒቶችና ክትባት ያከማቻል። ራጂያ ሳባው እነዚህን እቅዶች በቋሚነት በማመቻቸት ረገድ የሚጫወተው ሚና ሊደረስበት አይችልም፤ የፓርላማው ፓርላማው ችሎት ቤት ለዕቅድ አቋማቸውን በመደበኛ ደረጃ ላይ እንዲመረምሩ አስገድዶአቸዋል።

የገንዘብ ዝግጅት: - ለአደጋ የተጋለጡ የገንዘብ እርዳታዎች

በ2020 የኮቪዲ ወረርሽኝ ተከትሎ ራጂያ ሳባ በኢንኤን ኤን ኤፍ ኤ 46 ላይ የዓመፅ እርዳታውን በናሽናል ሬጂንግ እና ብሔራዊ የድንገተኛ አደጋ ማቀዝቀዣ ገንዘብ (MundF) እንዲቋቋም ትእዛዝ ተሰጥቶ ነበር፡፡

በአደጋዎች ላይ የሚያሳድረው ተጽዕኖ

አንድ አደጋ በሚከሰትበት ጊዜ ራጂያ ሳባ የተባለው የሕግ መዋቅር ውጤቱ ምን ያህል ፈጣንና ውጤታማ እንደሆነ ይወስናል ።

የድርጅት አሠራርና የማቀናበር ሥርዓት

DMA 2005 ለመንግሥትና ለማዕከላዊ ድርጅቶች በድንገተኛ አደጋ ጊዜ ጥብቅ መመሪያዎችን እንዲያወጣ ሥልጣን ይሰጠዋል። እነዚህ መመሪያዎች በውይይቱ ውስጥ በራጂያ ሳባ በሚደረገው ውይይት ላይ በተዘጋጁ ሐሳቦች ላይ የተመረኮዙ ናቸው፣ ለቀድሞ ማስጠንቀቂያ ማሰራጨት፣ ለመፈልፈል፣ ለመፈለግ እና የእርዳታ አገልግሎትን ለማሰራጨት የሚጠቅም ፕሮግራም ያወጡ ናቸው። ለምሳሌ፣ ሶፕ ለሐብራዊ እርምጃ በኦዲሻ የተሰየመ የኦዲሻ - በኦዲሻ የተመዘገበ የሞገድን ቁጥር በመቀነሱ በሕግ ተልእኳው ውስጥ ነው። ራጂያ ሳባ በተሰጠው ቻርነት በእነዚህ SOPዎች ውስጥ ያለው ሚና ወደ ስርጭት በመጋለጥ ላይ እንዲታተም አድርጓል፤ ይህም የሲቪል ኅብረተሰብ በኃላፊነት እንዲጠየቅ አስችሎታል።

የመስሪያውን ዝርዝርና ከቃላት በኋላ የሚከታተለው

ራጂያ ሳባ በፓርላማው ጥያቄዎች እና ከክፍሉ ጋር ተዛማጅ ኮሚቴዎች መልስ ላይ ተጽዕኖ ያሳድራሉ፡፡

በችግር ለተጎዱ ሰዎች የሚሰጡ ሕጋዊ ጥበቃዎች

በ2005 በተደረገው የድኤፍ ውዝግብ ውስጥ የሞት፣ የጉዳትና የንብረት መከፈል ነጻነት እንዲከበር የሚታዘዙት ዝግጅቶች አባላቶቻቸው ቀደም ሲል በተፈጸሙት የካሣ አዘኔታዎች ከተጠቀሱ በኋላ ተጠናውተው ነበር፡፡ በ2019 የተሻሻለው ማሻሻያ በክልል ደረጃ የተበየነበት የተቃውሞ እርምጃ ነው፡፡

በራጂያ ሳባ ቦታ ላይ የነበሩ ፈተናዎችና አንገቶች

ምንም እንኳ በራጂያ ሳባ አስተዋጽኦ ቢያደርግም የፖለቲካው ሞገዶች እና የችግሩን አራማጅነት የሚቀንስላቸው ነገር የለም፡፡

ፖለቲካዊ አለመግባባቶችና መዘግየት

የዓመፅ ሕግ ብዙውን ጊዜ እንደ ፖለቲካዊ እግር ኳስ ሆኖ ያገለግላል። በ2019 ማሻሻያ ላይ በተደረገው ክርክር ራጂያ ሳባ በሥልጣን ማእከላዊነት ላይ በገባበት ጊዜ በፍተሻው ውስጥ አራት ወር መቆየትን አስከትሎታል። እንዲህ ያለው መዘግየት አጣዳፊ የሕግ ተሃድሶ ሲያስፈልግ ከፍተኛ ወጪ ሊጠይቅ ይችላል-- ለምሳሌ በቸነፈር ወይም በአየር ንብረት ምክንያት በተጋለጡ አጫጭ ነገሮች (]PRS የሕግ ምርምር ጥናት ጥናትን በተመለከተ በ2019)))))

በቢሮክራሲያዊ መንገድ የተፈጠሩ ጥረቶችና የባለሞያዎች ውጤት

ምንም እንኳ አንድ ሕግ ከወጣ በኋላ ፕሮግራሙን ተግባራዊ የሚያደርገው ራጂያ ሳባው በቀጥታ በሌለው የቢሮ አሠራሮች ላይ ነው፡፡

አደገኛ የሆነ አካባቢን አደጋ ላይ የሚጥል ሁኔታ: - ወረርሽኝ ፣ የአየር ንብረት ለውጥና በኢንተርኔት ላይ የሚደርሱ አደጋዎች

እንደ ጎርፍ እና የምድር መናወጥ ለተፈጥሮ አደጋዎች ፣ ለባዮሎጂያዊ አደጋዎች መከለስ (በኮቪዲ 19 እንደታየው)፣ የአየር ንብረት መለዋወጥ ቀስ በቀስ መለዋወጥ እና በሳይንስ የሚጋረጡ አደጋዎች ነው። ራጂያ ሳባ ገና በኢንተርኔት ላይ አደጋን የመከላከል ጉዳይ ገና አልተወም ነበር፡፡ በተመሳሳይም ብሔራዊ የአደጋዎች አመራር እቅድ ተነቅፎ ስለሌለ የምድጃችን አኃዛዊነት ግምገማ ከ2015-2030 (]HUNDR በህንድ'Sendai Qafas ላይ እድገት )) ራጂያ ሳባ በተሳካ ሁኔታ ላይ ሊጫወተው ይችላል።

ወደፊት አቅጣጫ: ራጂያ ሳባን የሚጫወተውን ሚና ማጠናከር

ራጂያ ሳባ ብሔራዊ አደጋዎችን ለመቋቋምና ለበሽታው መፍትሔ ለመስጠት ስትችል ዘዴዎቹንና ቅድሚያ የሚሰጣቸውን ነገሮች ማስፋት ይኖርበታል ።

የተራቀቀ ኮሚቴዎች በበለጠ ሁኔታ መጠቀም

ራጂያ ሳባ በአደጋ ምክንያት የሚከሰትን የአደጋ አስተዳደር የሚከታተል ቋሚ ኮሚቴ ሊመሠርቱ ይችላሉ፤ ይህም በሜኖሎጂ፣ በሕዝብ ጤና እና በሲቪል ምህንድስና ረገድ በተካተቱት የሌሎች ብልቶች ችሎታ ላይ የተመሠረተ ነው። ይህ ኮሚቴ ከአደጋ ጋር ግንኙነት ያለው እያንዳንዱ ሕግ ከመዋዋል ይልቅ ከዚያ በኋላ ሊሰማ ይችላል። ለምሳሌ ብሔራዊ የተፈጥሮ አደጋዎችን (ለውጥ) በፕሬዚዳንት ላይ የተደረገውን የፕሮግራም ትንታኔን በ2024 (የአየር ንብረትን መለዋወጥ ሊወክል ይችላል) በመላው ዓለም የተሻሉ ልማዶች እንዲፈጠሩ ማድረግ ይችላል።

የገንዘብ ድጋፍን ማጠናከር

የራጂያ ሳባ የገንዘብ ኮሚቴ በየዓመቱ በቁጥጥር ሥር የሚውል ገንዘብ ነው ተጠቃሚዎቹ ምን ያህል ገንዘብ እንደሚጠቀሙበት ሊከታተል ይገባል፡፡ አሁን እነዚህ ገንዘብ ብዙውን ጊዜ አጠቃቀም አግባብነት የሌለው ነው. በመመሥከሩ በገንዘብ መመሪያ ላይ ለውጥ ማድረግ ማለት - - እንደየአደጋውና የመቀነስ ችግር - ራጂያ ሳባ በሽብር ላይ ያለውን ገንዘብ ይበልጥ ቀላልና ውጤታማ ሊያደርግ ይችላል። በ2022 ከኮምትሮሊተር እና ከቤርማዳ ጠቅላይ ጠቅላይ ጠቅላይ ሪፖርት 40% ከናሽናል የአደጋ ምላሽ fond ውስጥ በጥቂት ዓመታት ውስጥ እንዳልተሠራ አረጋግጧል (]CAG ሪፖርት ስለ አደጋ አጠቃቀም ፣ 2022]]]... ራጂያ ሳባ እንዲህ ያለውን የውሳኔ ሥራ ለመተዳደሪያነት ሊጠቀምበት ይችላል።

የጠበብት ምክርና የሕዝብ ተሳትፎ መጨመር

ራጂያ ሳባ ቀደም ሲልም የተሾሙ የቡድን ባለሙያዎች ተጠቃሚዎች ቢሆኑም በኢንተርኔት ላይ የሚቀርቡትን ድምፆች ለሕዝብ በመስማት እና በኢንተርኔት ላይ በሚሰጡ ሐሳቦች አማካኝነት የውጪ ስፔሻሊስቶችን ተሳትፎ በሥርዓት ማስተዳደር ይችላል፡፡

ለአደጋ የሚያጋልጡ ሕጎችን በቀጣይነት ለመልመድ ጥረት ማድረግ

የህንድ አደጋ ጥበቃ ሕጎች ከሰብዓዊው እድገት ግቦች (ስደሳሳች)፣ በተለይ ከዕቅድ 13 (የመፍትሔ እርምጃ) እና ከዓላማ 11 (የመረጋጋት ከተሞችና ማኅበረሰቦች) ጋር ሊስማሙ ይገባል። ራጂያ ሳባ የዓመፅ አደጋን ለመቀነስ እና ለእድገት እቅድ ላይ ለመመሥረት በሕግ ሊደረግ የሚችል አዲስ የድንገተኛ ሕንፃ ኮድ ሊሠራበት ይገባል፤ ይህ ለውጥ ራጂያ ሳባ የከተማው የከተማ ጉዳዮች ኮሚቴ ሊያነሳሳው ይችላል።

መደምደሚያ

የራጂያ ሳባ የዕፅዋት ሕግን በዕቅድ ላይ የማቅረቡና የመልሶ ማቋቋም ሚና መሠረቱ ነው፡፡

የዜናው የዜማ አኃዝ፣ የአየር ንብረት ለውጥ እና የኢንተርኔት ፊዚክስ አደጋ አዳዲስ የሕግ አጠባበቅዎች ያስፈልጋሉ። ራጂያ ሳባ እነዚህን ችግሮች ሊቋቋም የሚችለው በባለሙያ ኮሚቴዎች አጠቃቀም ላይ በማጠንከር፣ የገንዘብ ቁጥጥር በማጠናከር እና የተፈጥሮ አደጋዎችን ከሰፋ የኢኮኖሚ ጉዳዮች ጋር በማቀናጀት ነው፡፡