በመንግሥት ሥራ ላይ ተሟጋች የመሆን አስፈላጊነት

በመንግሥት ሥራ ላይ ተሟጋች የመሆን አስፈላጊነት

መንግሥት በፈቃደኛ ዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ረገድ ኃላፊነት የሚቀበል መሆኑ ፣ ለድርጊቶቻቸውና ለመንግሥት ሀብታቸው ለኃላፊነት የሚጠየቁ መሆናቸውንና ይህን ሥራ ለማካሄድ የሚጠቀሙበት መንገድ እንዲጠበቅ ያደርጋል ።

ውሳኔን መረዳት

ቫይረሱን መከታተል ሲባል መንግሥት ለድርጊታቸው ማብራሪያ የመስጠትን ፣ ውሳኔያቸውን የማቅረብና ለፈጸሙት ስህተት ምክንያት የሆኑትን ነገሮች መቀበልን ይጨምራል ።

ጠቅላላው የመንግስት መዋቅር በሽፋን ላይ ይሠራል። እያንዳንዱ ሕዝባዊ አገልጋይ በእያንዳንዱ ደረጃ ለእያንዳንዱ የሥራ ኃላፊነቱ ኃላፊነት አለው። በድርጅቱ የጋራ ሥራ ላይ ጠቅላላ ድርጅቶች እና ዲፓርትመንት ሊጠየቁ ይገባል። እንዲሁም በሥርዓተ ምህዳሩ ላይ ሙሉው የአስተዳደሩ መዋቅር የሥልጣን ማህበራዊነት መገለጫን መከላከል እና ሚዛኖችን መከላከል ነው። እጥርጣሪው በዲሞክራሲ፣ በሕግና በሰብዓዊ መብቶች ውስጥ ሥር የሰደደ ነው። ዓለም አቀፍ አካል እንደ እና ዓለማዊ ባንክ ]]] እንደ ጥሩ አስተዳደግና ዘላቂ እድገት ማዕዘንት ነው ሪፖርት ነው፡፡

ክስ መከፈል አስፈላጊ የሆነው ለምንድን ነው?

ከዚህ በታች የተገለጹት ሪፖርቶች በመንግሥት አሠራር ረገድ በጣም አስፈላጊ የሆነባቸው ዋና ዋና ምክንያቶች ናቸው ።

እምነት ይገነባል

ዜጎች መሪዎች ለድርጊቶቻቸው ተጠያቂዎች መሆናቸውን ሲመለከቱ መንግሥት ከእነርሱ የተሻለ እንደሆነ እንዲያምኑ ያደርጓቸዋል። በተቃራኒው ኃላፊነት አጥቶ ስለ ጉዳዩ የሚሟገተው ነገር ሲኒክነትን እና መከፋፈልን የሚያመጣው ነገር ነው፡፡

ሙስናን ይከላከላል

ፕሬዚዳንት ሚሽንዎች ለሙስና እንቅፋት ሆነውታል። ባለሥልጣናት ውሳኔያቸው ለምርመራ የተጋለጠ እንደሆነና ለሥነ ምግባር ብልግና መሠሪነት መዘዝ እንደሚያስከትሉ ሲያውቁ በብልሽት ውስጥ የመግባት ዕድላቸው በጣም ይቀንሳል። በንግድ ፣ በጀት በማዋጣት እና በቁም ነገር ላይ ጣልቃ መግባት ለሙስናና ለብልሽት ዕድል ይቀንሳል። ዓለም አቀፍ ድርጅቶችም [[[ፈLT:0]] Transparencience International]]] ትራንስፎርሚሽን (FLT:1)] በትላልቅ ሪፖርቶች ላይ የተመዘገቡት አገሮች የሙስና ደረጃ ያላቸው ሙስና መጠን አነስተኛ ነው ።

ችሎታን ያጠነክራል

ሥልጣኔው እንዲሳካ ያደርጋል። የመንግሥት ባለሥልጣናት ስለ ውጤት ሪፖርት ማድረግና ድርጊቶቻቸው ትክክል እንደሆኑ ማስረዳት ሲጠበቅባቸው ይበልጥ ውጤታማና ውጤታማ ሆነው ለመሥራት ይገፋፋሉ። በውድድሩ ላይ የተመሠረተ ባጀት ለምሳሌ ገንዘብን የሚመች ነገርን የሚመዝን ሲሆን ዓላማቸውን ዳር ላይ እንዲያተኩሩ በማበረታታት ነው፡፡ ይህም የተሻለ አገልግሎት መስጠትን፣ የተሻለ የሕዝብ መዋቅርን እና ለንግድ ግብር ግብር ግብር መክፈል የተሻለ ዋጋ ያስገኛል።

ትራክቶችን ያስፋፋል

ስርጭትና ለውጡ ሁለት የጋራ ወገን ናቸው። ለሥራቸው፣ ለውሳኔዎቹ እና ለገንዘቦቻቸው አጠቃቀም ጣልቃ መግባትን በተመለከተ መንግሥታት ግልጽ መሆን አለባቸው። የዳግማዊ መረጃ ጉዳዮችን በሕዝቡ ዘንድ መጠቀም፣ የምርመራ ነጻነት፣ መንግሥት መረጃውን በቀላሉ ማግኘት እንዲችል ማድረግን ይደግፋሉ። ይህ ለውጥ ጣልቃ መግባት ለዜጎች፣ ለጋዜጠኞች እና ለሲቪል ኅብረተሰብ ድርጅቶች መንግሥት እርምጃዎችን እንዲቆጣጠሩና ተሃድሶ እንዲደግፉ ያስችላቸዋል።

የሒሳብ ቁልፍ ክፍሎች

እያንዳንዱ ክፍል ኃላፊነት የሚሰጠው ንድፈ ሐሳብ ብቻ ሳይሆን እውነታው እውን እንዲሆን በማድረግ ረገድ ወሳኝ ሚና ይጫወታል ።

ሕጋዊ አገባብ

ለምሳሌ መንግሥት ባለሥልጣናት ንብረትን እንዲያውጁ ፣ ውዝግብ እንዳይፈጠር እንዲያስገድዱና የችግሩን መፈጸሚያዎች እንዲያስፋፉና የችግሩን መሥፈርት እንዲያስፋፉ የሚከለክሉ ጥብቅ የሕግ መዋቅርዎች አሉ፡፡

የበላይ አካል አካላት

በራስ የተሾሙ የበላይ አካሉ የበላይነት አካላት ለመንግሥት እርምጃ ለመቆጣጠር እና ኃላፊነትን ለማስፈጸም በጣም አስፈላጊ ናቸው። እነዚህም ከፀረ ሙስና ፣ ከአምባገነን ቢሮዎች፣ ከድርጊት ድርጅቶች እና ከሰብዓዊ መብት ኮሚሽንዎች መካከል የሚካተቱ ናቸው። ውጤታማ የበላይ ጥበቃ አካላት ነጻ ናቸው፣ በቂ የገንዘብ ድጋፍ አላቸው እንዲሁም ተሃድሶዎችን ለማካሄድና ለማራመድ ያስችላሉ። ዓለም አቀፍ ድርጅት የከፍተኛ የክለተኛ የሽመት ድርጅቶች (INTOSAI) ]]] ለበላይ አካሉ አባላት የየየአመዳደሮች መሥፈርት በሕዝባዊ ገንዘቦች ሥራ ላይ ኃላፊነት እንዲከታተል ይረዳሉ።

በሕዝብ ፊት የሚቀርብ ተሳትፎ

ዜጎች በውሳኔ ሂደት፣ በበጀት ምክር እና በሕዝብ ፊት በሚካፈሉበት ጊዜ የሚያሳስባቸውን ነገር መግለጽ ይችላሉ፣ አስተዋጽዖ መስጠት እና ባለሥልጣናትን መከታተል ይችላሉ። በትዳሮች ላይ ባጀት፣ ዜጋዎች ሪፖርት ማድረግ እና የማኅበራዊ የደርሶ መልስ ካርድ ማኅበረሰቦችን ለመቆጣጠር የሚያስችል ጠቃሚ መሣሪያ ነው፡፡

ሪፖርቶች

በዲጂታል አዘጋጆችና በምርጫው ውስጥ በሰፊው የሚተላለፉ መረጃዎችን በጽሑፍ ማውጣታቸው የዜጎቹን አፈጻጸምና የፍላጎቱን ውጤት በተመለከተ በየጊዜው የሚቀርቡ ሪፖርቶችን ማቋቋም ይኖርበታል፡፡

ዓይነት

እነዚህ አሠራሮች የሚፈጸሙት በተለያየ መንገድ ነው ፤ እያንዳንዳቸው ለተለያየ ዓላማ የሚውሉና በተለያዩ ተጫዋቾች ላይ የሚያነጣጥሩ ናቸው ።

የፖለቲካ ውዝግብ

ፖለቲካዊ ኃላፊነት በምርጫው ላይ በየጊዜው በፖለቲከኞች ላይ ደመወዝ ወይም ቀሥፈው ነው፡፡ ከምርጫ በተጨማሪ የፖለቲካው ተቆጣጣሪነት እንደ ፓርላማዊ ጥያቄዎች፣ ኮሚቴዎች ድምፅ እና የግዴለሽነት ድምፅ ባሉ የሕግ ባለሥልጣናት ቁጥጥር ሥር ነው፡፡ የፖለቲካ ፓርቲዎች፣ የመገናኛ ብዙኃንና የሕዝባዊ አመለካከትም መሪዎቹን በኃላፊነት በመጠየቅ ረገድም ጭምር የፖለቲካውን ኃላፊነት ሊክሱ ይችላሉ። ይሁን እንጂ እንደ ዠሪማንዴር፣ ዘመቻው የገንዘብ አለመጣጣም እና የግዴለሽነት ግዴለሽነት ባሉት ነገሮች ምክንያት ለፖለቲካው ኃላፊነት ሊዳከም ይችላል።

የአስተዳደሩ ክስ

እነዚህ ባለሥልጣናት ለበላይ አካሉ ፣ ለጠቅላይ አካሉና ለመንግሥት ባለሥልጣናት በመጨረሻም ለሕዝብ ኃላፊነት ይጠይቃሉ። የመሥሪያው ሥራ ምርመራዎች፣ ውስጣዊ ምርመራዎች፣ ተገቢ ዲፕሎማዎች እና የሥነ ምግባር ደንቦችን የሚከተሉ ተቆጣጣሪዎች ናቸው። የሕዝብ ፖሊሲዎች ውጤታማ በሆነ መንገድ እንዲሠራና የሕዝብ ገንዘብ ውጤታማ ሆኖ እንዲሠራ ለማድረግ የተጣለባቸው ኃላፊነት በጣም አስፈላጊ ነው፡፡

የፍርድ ቤት ተከራካሪነት

ፍርድ ቤቱ መንግሥት የሚወስዳቸውን እርምጃዎች ሕጋዊ በሆነ መንገድ መመርመር ፣ ደንበኛ ሕጎችን ማፍረስና ለባለሥልጣናት መፈጸማቸውን የሚወስን ሕግ ማውጣት ይችላል። የፍርድ ምርመራ በተለይ ሥልጣንን አላግባብ መጠቀም ወይም ተገቢውን እርምጃ መሰረዝን የሚመለከት ጠንካራ መሣሪያ ነው፡፡

ማኅበራዊ ጉዳተኝነት

ማኅበራዊ ኃላፊነት በዜጎችና በሕዝብ ባለሥልጣናት መካከል ቀጥተኛ የሆነ ግንኙነት ማድረግን፣ በምርጫ ወይም በሰብዓዊ ድርጅቶች መካከል የሚካሄድን የምርጫ ወይም የሰብዓዊ መሥመሮች መሥመር አሻራማጅነት ጣልቃ መግባትን ይጨምራል። ብዙውን ጊዜ በሲቪል ኅብረተሰብ ድርጅቶች፣ በማኅበረሰባዊ ቡድኖች እና በግለሰቦች መካከል ያለው የግምገማ አራማጆችን የሚመለከት ነገር ነው፡፡

ተሟጋች የሆኑ ችግሮች

እነዚህ እንቅፋቶች በጣም ጥሩ የኃላፊነት መስጫ ሥርዓትን እንኳ ሊያዳክሙ ይችላሉ፡፡

ትራክቶችን አለማወቅ

ባለሥልጣናት ሙስናን ወይም ጠበብትን ሲደብቁ ወይም ደግሞ እንደ ደካማ የሆነ መረጃ የማሰባሰብ ሥርዓት ከመሳሰሉት ጉዳዮች ጋር ሲወዳደሩ እንደሚታይ ሁሉ ምሥጢርን ማወቅ ሆን ተብሎ የሚደረግ ነገር ነው ።

ደካማ ተቋማት

የበላይ አካሉ አባላት እንደ ሕጋዊና ፖለቲካዊ ሁኔታ ጠንካራ ናቸው። ድሃ ድርጅቶች በራስ የመመራት መብት፣ በቂ ገንዘብ ፣ ችሎታ ያላቸው ሠራተኞች ወይም የኢንፍሉዌንዛ ሥልጣን ሊጎድላቸው ይችላል። በአንዳንድ አገሮች ውስጥ ሙስናን የሚቃወሙ ድርጅቶች ሊቆጣጠሩ በሚጠበቅባቸው መንግሥታት ይያዙታል። ፓርላማዎች ውጤታማ የሆነ የበላይነት ሥልጣን ለመስጠት የሚያስችል ችሎታ ወይም ፖለቲካዊ ፈቃድ ሊጎድላቸው ይችላል። ፍርድ ቤቶች ከአቅማቸው በላይ ወይም ለፖለቲካ ጫናዎች የተጋለጡ ሊሆኑ ይችላሉ። የችሎታ ድክመት በኃላፊነት ላይ የተመሠረተ የኃላፊነት ክፍፍል ይፈጥራል።

ፖለቲካዊ ውህደት

እንዲህ ያለው ድርጊት በኢንተርኔት ላይ የሚፈጸሙትን ወንጀለኞች በማስፈራራት ፣ ጉቦ በመስጠት ወይም ለበላይ ተመልካችነት ሥልጣን ታማኝ ሰዎችን በመሾም ሊከሰት ይችላል ።

በሕዝብ ፊት የሌሎች ስሜት መረበሽ

ሰዎች ለኃላፊነት የሚጠየቁት በኃላፊነት ቦታ ላይ መሆኑ ብቻ ሳይሆን በድርጊቱ ውስጥ የተካተቱ ዜጎችን መከታተልም ጭምር የሚጠይቅ ነው ።

ችሎት ይበልጥ መከታተል የሚቻልባቸው ዘዴዎች

መንግሥት በሚያከናውናቸው እንቅስቃሴዎች ኃላፊነት የሚቀበል ሰውነትን ለማጠናከር የተለያዩ አማራጮችን መጠቀም ያስፈልጋል፡፡

ማጠንከር

ጠንካራ የበላይ ጥበቃ አካላትን መገንባት በጣም አስፈላጊ ነው. ይህም ከመንግሥት ሥልጣን ነፃ እንዲሆኑ መደገፍን፣ በቂ ባጀትና የሰብዓዊ ሥራ መስጠትን እና ችሎት መስጠትን እና ጠንካራ የምርመራና ሥራን ሥልጣን መስጠትን ይጨምራል። ግልጽ የሆኑ ሕጋዊ ደንቦች እና የምርጫ ደረጃዎች ለበላይ አካሉ ያላቸውን ውጤት ማሻሻል ይችላሉ። ዓለም አቀፍ ትብብር እና የእኩዮችን ግምገማ፣ [በ] የተባበሩት መንግሥታት የፀረ ምረቃ (UNCAC) ] ፕራግ (UNCAC) እና በኢንዶኔሽን አጠቃቀም ላይ ያለውን የኦንተርስ አኃዝ አኃዝ (FLT:1)) አገሮችን ማሻሻልና ማሻሻል ይችላሉ።

ትራክቶችን መደገፍ

ይህም የመረጃ መረጃ በንቃት በመግለጥ፣ የዳኞችን የይለፍ ፖሊሲዎች በማንሳት እና ሕዝቡ ሕግ ለማግኘት በሚያስችል መንገድ ሊሠራበት ይችላል።

በሕዝብ ፊት ተሳትፎ ማድረግን ያበረታታሉ

በመላው ዓለም በሚገኙ ከተሞች ውስጥ የሕዝብ ገንዘብን በመክፈል ረገድ የሚወስኑ ሰዎች በጋራ የሚደረጉት ባጀት በሕዝቡ ዘንድ ተጠያቂ ይሆናል፡፡

ቴክኖሎጂን መጠቀም

የሒሳብ ምርምር አዘጋጆች የዜጎችን የማጭበርበር ወይም የማጭበርበር ባሕርይ ሊለዩ ይችላሉ። ማኅበራዊ ሚዲያ የዜጎችን ድምፅ ሊያበዛና የዜጎችን ድምፆች ሊያጋልጥ ይችላል፤ የፕሮጀክቶችን እድገት የሚከታተሉ የኢንተርኔት በር ዜጎች በጊዜ ሂደት የሚያከናውኑትን ሥራ ለመቆጣጠር ያስችላሉ። ይሁን እንጂ ቴክኖሎጂ ብቻ በቂ አይደለም፤ በፖለቲካዊ ፈቃድና በሙያው ችሎታ ተሳትፈው ይህን መረጃ ተግባራዊ ለማድረግ የሚያስችል ችሎታ ሊኖራቸው ይገባል።

ስለ ኃላፊነት የሚደረጉ የሞያ ጥናቶች

የገሃዱ ዓለም ምሳሌዎች ለኃላፊነት የሚደረጉት ዘዴዎችና በመንግሥታዊ ጉዳዮች ረገድ የሚፈጽሟቸው ልዩነቶች እንዴት በተሳካ ሁኔታ ሊሠራ እንደሚችል ያሳያሉ፡፡

ስዊድን

በ1766 በጸሐፊው የፕሬስ ነፃነት ሕግ ውስጥ በተካተቱት በሕዝባዊው መንግሥት ውስጥ ሕጋዊ ሰነዶችን ማግኘት የሚቻልበት መሠረታዊ ሥርዓት ዜጎችና ጋዜጠኞች የመንግሥትን መዛግብት እንዲመረምሩ ያስችላቸዋል፡፡ የፓርላማው ጠበቃ ከዜጎች የተሰማሩትን ቅሬታ በመመርመር የችግሩን ጉዳይ ያቀርባል። ስዊድን ብሔራዊ የውክልና ቢሮ ችሎት ያመቻች ሲሆን መንግሥትን የሚቆጣጠረው ይህ ሕጋዊ አሴሮችን ነው፡፡

ኒው ዚላንድ

የመንግሥት አገልግሎት ኮሚቴ ለሕዝባዊ አገልግሎት አገልግሎት መስፈርቶችን ያመቻች ሲሆን የጠቅላይ አካሉ የጠቅላይ አካሉ የሕዝባዊ ድርጅቶችን ሁሉ ይመረምራል። የሊቀ ጳጳሱ አቤቱታዎችን በመንግሥት ድርጅቶች ላይ ያቀርባል። ኒው ዚላንድም በዋናው የፍጆታ ወጪዎች ላይ ከማኅበራዊ ውጤቶች ጋር በማያያዝ፣ ድርጅቶች ከገንዘብ አጠቃቀም በላይ ስለምትሰጠው ሥራ ሪፖርት እንዲያደርጉ ይጠይቋቸዋል። የአገሪቱ የአቋም ጽናት እና ጠባይ ቢሮ በሕዝባዊ አገልግሎት ኮሚሽን ውስጥ የሥነ ምግባር ጠባይን ይከታተላል፡፡

ደቡብ ኮሪያ

የደቡብ ኮሪያ ጉዞ ለኃላፊነት የሚከፈልበት መንገድ እንዴት ተሐድሶ ሊደረግ እንደሚችል ያሳያል፡፡ ከ1997 የእስያ የገንዘብ ቀውስ እና ከዚያ በኋላ ከሙስና ጋር ተያይዘው ከሚመጡ እልባት በኋላ መንግሥት ድብቅ የሆነ የቻርታ እርምጃን ተከተለ። በ1999 በኢንተርኔት ላይ የሲቪል መስጫ ዘዴዎችን ማሻሻል (OPEN) በር ላይ መጀመሩ ዜጎች ፈቃድን እንዲከተሉ እና ፈቃድ እንዲሰጡ ለማስፈቀድ ፈቃድ እንዲሰጡ ፣ ለጉቦ አገልግሎት ያላቸውን አጋጣሚ እንዲያቀንስ ነው። የፀረ - ክፋት እና የሲቪል መብቶች ኮሚቴ ራሱን በበላይ ጥበቃ ኮሚቴ ሆኖ ተቋቁሟል። ከጊዜ በኋላ የኪም ያንግ - ሕገ መንግሥት ሕግ (የኪም ያንግ-ራን ሕግ) ሕግ በ2016 በሥነ ምግባር ላይ የሕግ ሥርዓትን ለማጠናከር አስችሏል። እነዚህ ተሐድሶዎች በበቂል ደረጃ ለሙስናና በመንግሥት ላይ ያለውን የመተማመን ስሜት መቀነስ ችለዋል።

መደምደሚያ

በመንግሥታዊ እንቅስቃሴዎች ላይ ኃላፊነት መስጠት እንደ ጥሩ ነገር አይደለም፤ ለዲሞክራሲ አገልግሎት መሥራችና ውጤታማ የሆነ አገዛዝ ነው፡፡ በራስ የመተማመን ስሜትን ይገነባል ፣ ሙስናን ያስወግዳል፣ ትርጓሜውን ያሻዋል። ትርጉም ያለው ተሟጋችነት ጠንካራ የሕግ አዋጆችን፣ በራስ የተሾሙ አካላትን፣ በንቃት የሚንቀሳቀሱ ዜጎችን እና የሐሳብ ሪፖርትን በተመለከተ ግልጽ የሆነ ሪፖርትን ይጨምራል። እንደ ፖለቲካ ጣልቃ መግባት፣ ተቋማትና የሕዝብ ግድየለሽነት ይቀጥላሉ፤ እነዚህ ችግሮች በቀጣይነት ጥረትና ተሃድሶ ሊሸነፉ ይችላሉ። ከጎበኛዎቹ ጥናት በመማርና የተረጋገጡ ዘዴዎችን በመቀበል መንግሥታት ለሕዝባዊ ጥቅም የሚጠቅምና ለዲሞክራሲያዊ አገዛዝ መሠረታዊ ሥርዓቶችን የሚደግፍ የኃላፊነት ሊኖራቸው ይችላሉ። እያንዳንዱ ዜጋ ይህን የሚጫወተው ሚና አለ ። በምሥጢራዊው መረጃ በመቀበል ፣ በሕዝባዊ ኑሮ ውስጥ በመሳተፍና ከመራቶቻቸው ኃላፊነት እንዲጠየቅ መጠየቅ ይችላል።