Table of Contents

በመንግሥት ጡረታና በጡረታ ፖሊሲ ላይ የሚጫወተው የበላይ ጥበቃ የሚያሳድረው ተጽዕኖ

መንግሥት የጡረታ አበል ማንኛውም መንግሥት ከሚያከናውናቸው ከረጅም ጊዜ ጠቅላላ የገንዘብ ግዴታዎች አንዱን ይወክላል። እነዚህም የጥቅሙ አጠቃቀም መምህራንን፣ ፖሊሶችን፣ የእሳት አደጋ ሠራተኞችን እና የመንግሥት አገልጋዮችን ጨምሮ በሚሊዮን የሚቆጠሩ መንግሥታዊ ሠራተኞችን ይሸፍናል፤ የአጠቃላዩ ውል ከ$4 ትሪሊዮን ] በአገር ውስጥ. ገዥው እንደ ዋና አስተዳደር መጠን በገንዘብ አጠቃቀም፣ በገንዘብ አገዛዙና በገንዘብ አገዛዙ ላይ የተመካውን የጡረታ ፕሮግራም በገንዘብ ነክ ጉዳዮች ላይ ከፍተኛ ሥልጣን አለው።

የመንግሥት ገዥዎች በጡረታ አገዛዝ ረገድ የሚጫወቱት ጥምረት

የመንግሥት ገዥዎች ጡረታ የሚወጡትን አሠራሮች የሚወስነው ውስብስብ የሆነ መስተዳድር ማዕከል ውስጥ ነው ።

በፋንታውና በገንዘብ ረገድ ቅድሚያ መስጠት

የአገረ ገዥው ዓመታዊ ባጀት የጡረታ አበል በአብዛኞቹ መንግሥታት ውስጥ የጡረታ አበል ይመድባል። አንድ አገረ ገዥ የጡረታ አበል በገንዘብ አበል ላይ የሚሰጠውን ገንዘብ ሲቀንስ መንግሥት ከባንክ ወለድ ወለድ ጉዳቱን ያሻሽላል፤ የጡረታ አበል ችላ ተብሎ ወይም ይቀንሳል፤ ጉዳቱ የሚጨምር ሲሆን የሥርዓተ ክፍሉ ለረጅም ጊዜ የሚዘልቅ ነው፡፡ ይህ ለውጭነት በገንዘብና እንደ ትምህርት ወይም መሠረተ ትምህርት ባሉት ሌሎች ፕሮግራሞች መካከል ነው አንድ አገረ ገዥ ከሚያደርጋቸው በጣም ውጤት የሚያስከትል የገንዘብ ውሳኔዎች አንዱ ነው። ከ]] የጡበታች አደራዎች ] [አጠቃላይ ዓመታዊ መዋጮዎች በሸንጎአችን በገንዘብ የሚተዳደረው መዋጮዎች ከባለፉት ሁለት አሥርተ ዓመታት ውስጥ በገንዘብ አበል የተሻሉ ናቸው።

የጡረታ መቀመጫዎችን የመሾም ሥልጣን

አብዛኞቹ የሕግ ተቋማት ለንግድ ስትራቴጂ፣ ለግምታዊ ግምታዊ አኃዞችና ለመንግሥታዊ ውሳኔዎች ኃላፊነት በሰጡት በበላይ አካሎች የሚተዳደሩ ናቸው። የሸንጎው ቅርጽ በንብረት ላይ የሚደረጉ ውሳኔዎችን በቀጥታ ይወስናል፡፡

የሕግ አጻጻፉና የቬቶ ሥልጣን

የመንግሥት ሕግ መንግሥታዊ አዋጆች በሕግ ላይ የጡረታ ተሃድሶን በሕግ የሚተላለፉ ቢሆንም የአገረ ገዥው የውዝግቡን ስምምነት ሊወስን ይችላል። ገዥዎች ተሃድሶ ሊያቀርቡ ይችላሉ፥ ከሕግ መሪዎች ጋር መነጋገር እና የፈቃደኝነት ኃይልን በመጠቀም ሕግን ለመግታት ይጠቀምበታል። ይህ ባለ ሥልጣን በጥቅሙ ለውጦች፣ በጡረታ ዘመን፣ በዋጋና በንብረት ላይ ማስተካከያዎችን ማድረግ ይችላል። አገረ ገዥው በጡረታ ላይ በጡረታ ላይ የሚነሱትን እድሳት ወይም የለውጥ አስተያየቶችን ይወስናል።

ሥራ አስኪያጆችና አስተዳደር እርምጃዎች

ከሕግ በተጨማሪ ገዥዎች የአስተዳደርን አገባብ ፣ ሪፖርት ማድረግንና ተጠቃሚዎችን በሕግ በማስተላለፍ የጡረታ አበል በሕግ ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ ይችላሉ። አንዳንድ ገዥዎች የጡረታ አጠቃቀምን ለመፈተን ፣ በንግድ ክፍያዎች መገለጫዎች ላይ መፈታትን ወይም የረጅም ጊዜ የኢኮኖሚ ድጋፍን የሚያጠኑ የቡድን ቡድኖችን ማቋቋምን ይደግፋሉ። እነዚህ ድርጊቶች ከሕግ ጋር ሲወዳደሩ ከባለሥልጣናት ይልቅ በግልጽ የሚታዩ ቢሆኑም በቀጣይነት ኃላፊነትና ማሻሻያ ሊደረግ የሚችል ተቋማትን ያቋቁማሉ።

ተጽዕኖ የሚያሳድሩባቸው መንገዶች: - ጥልቀት ያለው ምርምር

ጠቃሚ የሆኑ ነገሮችን ማሻሻል

ከተለመዱ ተሐድሶዎች መካከል የጡረታ አጠቃቀም ጋር በተያያዘ በገንዘብ አጠቃቀም ላይ ለውጥ ማድረግን የሚጨምር አንድ በጣም ቀጥተኛው መንገድ ነው። የጡረታ ዘመንን መጨመር፣ የሌሎችን ጥቅም ለማስላት የሚውለውን ቀመር ማሻሻል፣ የዋጋ ዋጋ መቀነሱን ወይም አዳዲስ ሠራተኞችን ወደ ዲቃላ ወይም የተለዩ መዋጮዎች መቀየር ነው። እነዚህ ለውጦች ለገንዘብ ድጋፍና ለመንግሥት ሠራተኞች ዋስትና ትልቅ ትርጉም አላቸው። ተቺዎች ግን እነዚህን ለውጦች ለረጅም ጊዜ ሊጠበቅ የሚችል የፍላጎት ሥራ ለመፍጠር አስፈላጊ እንደሆኑ አድርገው ያስቀምጧቸዋል፤ ተቺዎች ግን ለሠራተኞቹ አደገኛ ሁኔታን ወደ ላይ በመለወጥና አጠቃላይ የዋጋ ክህደታቸውን ለመቀነስ ይከራከራሉ።

ተግሣጽንና መዋጮን የሚደግፉ መመሪያዎችን መደገፍ

በገንዘብ አጠቃቀሙ ላይ በገንዘብ አጠቃቀም ረገድ በየዓመቱ የሚያስፈልግ ገንዘብ ነው ወደ ሙሉ ገንዘብ የሚመለስበት. የፕሮቴስታንቶች ሒሳብ በየጊዜው የሚመዘገቡ ወይም ከዚህ ድረ ገጽ በላይ የሚጨምሩት ባጀት በገንዘብ ይገናኛሉ። እነርሱ ደግሞ ብዙውን ጊዜ መክፈልን በረጅም ጊዜ ወይም በትኩረታቸውን የሚቀበሉ የተጠራቀሙ የተጠራጣሪ ገንዘቦችን በማግኘት ከጊዜ በኋላ የሚቀነባበሩት ጡረተኞችን አጭበርባሪዎች ያፈራሉ። የመንግሥት አስተዳደር ማኅበር ከመንግሥት አስተዳዳሪዎች ] ፕሬዚዳንት በገንዘብ የተሾሙ የበላይነት ፖሊሲዎች ከ80 በመቶ በላይ ገንዘባቸውን እንደያዙ ሲመዝገቡና ሥር የሰደዱ የገንዘብ ድጎማ ያላቸው ደግሞ ከ60 በመቶ በታች በታች መሆኑን አመዝግበዋል።

የንብረት ስትራቴጂ እና የንብረት አጠቃቀም

አንድ ገዥ በሸንጎው ላይና በንግድ ፖሊሲ ላይ የሚያሳድረው ተጽዕኖ የገንዘቡን የጥሪት ስልት ሊቀርጽ ይችላል። አንዳንድ ገዥዎች ደመወዝ ከፍ እንዲል ለማድረግ በግለሰቦች ውለታ፣ በመሠረተ ልቦቻቸው ወይም በአማራጮች ንብረት ላይ ተጨማሪ ውሳኔ እንዲደረግ ጫና አድርገዋል። ሌሎች ደግሞ በውሳኔዎች ላይ በአካባቢ፣ በማኅበራዊ እና በአስተዳደግ ላይ የተመሠረተውን የውሳኔ መሥፈርት እንዲደግፉ ፈቅደዋል።

የጡረታ ፖሊሲ ፖለቲካዊና ሥነ ልቦናዊ አዝማሚያ

በጡረታ ላይ የሚደረጉት የጡረታ አጠቃቀም አቀራረብ ብዙውን ጊዜ ሰፊ የሆነ ፖለቲካዊና ሥነ ምሑር አመለካከትን የሚያንጸባርቅ ነው ።

የአቅም ልዩነት

በፕሬዚዳንት የጡረታ ፖሊሲ ላይ የተደረገው ጥናት በጥቅሉ ይበልጥ ግልጽ የሆነ የፕሮፌሰሮችን አመንጭቷል። የሪፐብሊካን ገዥዎች በጥቅሙ ላይ የተሻሻሉ የተሻሻሉ የድጋፍ እቅዶችን ወደ አዳዲስ ሠራተኞች ማቀዝቀዣ፣ መቀነስ እና የደንበኛዎች መዋጮዎች መጨመር. ዲሞክራሲያዊ መሪዎች በጥቅሙ ላይ በይበልጥ መትረፍን ፣ በደመወህያው መጠን ገንዘብ መጨመርን እና መሸፈንን ወደ አነስተኛ አገልግሎት የሚሸፈን ሕዝብ አይደለም። ነገር ግን እነዚህ አማራጮች ሞራላዊ አይደሉም። መንግሥቶች ሁለቱም ወገኖች ግዴለሽ የሆኑ ግምገማቶችን ለማስተካከልና በገንዘብ ላይ የተለዩትን ነገሮች ለመደገፍ የሚደረጉትን ነገሮች ለመደገፍ የሚደግፉበት ሁኔታ ላይ የጋራ መሬት አግኝተዋል። []] የዩርባን ተቋም [በአመዛኙ መንግሥት ላይ የተከፋፈሉት አኃዛብ በጋራ የተሻሻሉ የተሻሻሉ ማስተካከያዎችና በፈቃደኝነት ከፈቃደኝነት ጋር የተለዩ የተለዩትን የተለዩ የጥቅሙ አኃይነት አራሶችን አራሶችን

የውይይት መድረክ

መንግሥታዊ ኅብረት በጡረታ ላይ ከሚደረጉት የጡረታ አጫዋቾች መካከል በጣም ከፍተኛው የጡረታ አጫዋች ነው፡፡ ከፕሬዚዳንት ጋር ተሃድሶ ለማድረግ የሚጣጣሩት የጡረታ አደረጃጀት የተደራጀውን ውህደት ከመደገፍ ጋር ተቋቁሞ ይጋፈጣል። በተቃራኒው ግን ፣ ለጥቅሙ ቅድሚያ የሚሰጡ ገዥዎች ብዙውን ጊዜ በኅብረት መሪዎች ላይ በኅብረት አመራርነት የሚካፈሉት በሕግ ነው፡፡ የፖለቲካው የመንግሥታት ድርጅቶች ሥልጣን በመላው አገራት በጣም የተለያየ ነው፣ የባለቤት መብት እና የሥራ መንግሥታት የኅብረት ጫናውን የሚደግፉበት መንግሥትና የጋራ ጉዳዮችን የሚደግፉበት ጠንካራ የጋራ ሕግ ያላቸው ሲሆን እነዚህም በጋራ ውህደት ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ የሚያሳድሩ ናቸው።

በምርጫው ላይ የሚደረጉ ጉዳዮችና ፖለቲካዊ አደጋዎች

በምርጫ ላይ ከፍተኛ ተሃድሶ የሚከታተሉ ገዥዎች በገንዘብ አዘዋዋሪነት የሚያጋጥማቸው ሲሆን ከጊዜ ወደ ጊዜ እየጨመረ የሚሄድ ኃላፊነት የሚሰጣቸው ሰዎች ደግሞ ወደፊት ከችሎታቸው ጋር በተያያዘ የሚደረጉትን ማስተካከያዎች በቸልታ ሊመለከቱ ይችላሉ፡፡

በጉብዝና ላይ የሚገኙ የሞያ ጥናቶች

ሀ: - ተሃድሶና የገንዘብ ተግሣጽ ተሐድሶ

ከማዕከላዊ ምዕራብ መንግሥት አንድ ገዥ የጡረታ አበል በገንዘብ ከግምገማው 55 በመቶ ብቻ ነበር፣ ከገንዘብ የማይተመን ደመወዝ ወደ 40 ቢልዮን ይጠጋው. ገዥው የጡረታ አጫዋቾችን ዕድሜ ከ55 እስከ 60 ከፍ በማድረግ ወደፊት ለሥራ ባልሆኑ ሠራተኞች የጡረታ አጫዋቾች የጡረታ ሰዓትን ለመለወጥ የሚያስችል አንድ ጥገና እንዲደረግለት ሐሳብ አቀረበ፡፡ በቀጣዮቹ አሥር ዓመታት ውስጥ የተከፈለው የዋጋ ዋጋ ወደ 75 በመቶ ከፍ ብሏል፤ የመንግሥት የብድር አገልግሎት መሻሻል ሁለት ውል አልፏል። እንዲሁም በጡረተኞችና ሠራተኞችን በጡረታ ወቅት በአምስት ዓመታት ውስጥ ከጡረተኞችና ሠራተኞች ጋር እንዲጠበቅ የሚያደርግ የሕግ ጥምረት አቋሙ ። ይህ ሁኔታ አንዳንድ ሠራተኞችን ድጋፍ ለማስጠበቅና በገንዘብና በፖለቲካው የፍጆታ ላይ የሚጠይቀውን ጥቅም ለማሻሻል እንዴት እንደሚረዳ ያሳያል።

ለ: - በንግድ ሥራ ላይ የተሰማሩ ሰዎች ቁጥር መጨመርና በንግድ ሥራ ላይ መሰማራት

አንድ ከባሕር ዳርቻ መንግሥት ገዥ ከ25 ዓመታት በላይ አገልግሎት ላይ ለነበሩ ሠራተኞች ጥቅም ላይ በማዋል ለኢንቨስትሮሽን ገንዘቦችን ለማሻሻል እየጣረ ነው፡፡ አገረ ገዥው የተበየነበት ሕግ ለግል ፍትሐዊና ለሕንፃዎች የተተወ የዋጋ ፍጆታ ለመጨመር፣ በፊተኛው የበጋው ውክልና ስርጭት ላይ ተጨማሪ ጥቅም ለማግኘትና ለሥራው የሚውል ተጨማሪ ትርፍ ለማግኘት ነው፡፡ መንግሥት በቀጣዮቹ ዓመታት ከፍተኛ ትርፍ ለማግኘት ችሎ ነበር፣ ተቺዎች ግን የሰጡት አስተያየት የጥቅሙን ትርፍ ለማጋበስ የሚጠይቀውን ዋጋ አስወግዶ ነበር፡፡ የገበያው ሁኔታ በጣም ቀና ነበር የኢኮኖሚው ሁኔታ ከ80 በመቶ ወደ 68 በመቶ ቀንሶታል፤ ይህም በውጤት ላይ በውጤት ተጠቃሚነት ጥቅም ላይ የመሸፈንን ጥቅም ለመሸፈን የሚያስችል ወጪን ለመሸፈን የሚያስችል ነው፡፡

አስተዳዳሪ ሲ: - ተባብሮ የመግዛትና የሂብሪጅ ንድፍ

አንድ አገረ ገዥ በምዕራባዊ መንግሥት ውስጥ አንድ አዋጁን በመደገፍ የሙያው ተሟጋቾችን፣ የገንዘብ ጠበብትን እና የሕግ መሪዎችን ያቀፈ አንድ የዜግነት ቡድን አሰባስቦ ነበር ውክልናው የቀጠረው የጡረታ አጠቃቀም አንድ የተለዩ አማራጮችን አንድ አንድ አንድ አኃዝ ነው፡፡ አዳዲስ ሠራተኞች በጥቅሙ ውስጥ አንድ አንድ አጠቃቀም ከባሕላዊው የፍላጎት እቅድጃ ከግምገማ አንድ አንድ በመቶው ላይ አንድ አንድ የፍላጎት ጠቅላላ የፍጆታ ሒሳብ ሒሳብ ከሠራተኛና ከአሠሪው ከ8 በመቶው ደመወዝ ጋር አንድ ነው። አሁን ያለው የዘለቀው የፍላጎት እቅድ ወደ አዳዲስ ተጠቃሚዎች የተዘጋ ነው ነገር ግን አሁን ተጠቃሚዎችና ጡረታ ላይ የተሰጣቸውን የጋራ ውክልና ለሠራተኞቹ በፈቃድ ላይ ለረጅም ጊዜ የሚጠይቀውን የጡረታ ቀረጥ በገንዘብ ነክ ጉዳዮች ላይ መደገፍ የሚችል አንድ ስምምነት ለመገንባት ነው፡፡

የመንግሥት የጡረታ አበል ሥርዓት ያጋጥመኛል

ከገንዘብ ያልተበከለ ጉዳቶችና እርስ በርስ መደጋገፍ

በመላው የዩናይትድ ስቴትስ የጡረታ አበል ውስጥ የተከፈለው ጠቅላላው ገንዘብ አጠቃላዩ ኃላፊነት 1.4 ትሪሊዮን ] ከተደረገው በቅርብ ጊዜ ከተካሄደ ጥናት ጀምሮ ከቀድሞው ጠቅላላ ጥናት ጀምሮ ከኢንቨስትመንት ጋር ይጋጫል፡፡ ይህ ዕዳ ለአሁኑና ለቀድሞ ሠራተኞች ሙሉ በሙሉ ገንዘብ ያልከፈልን በገንዘብ ገንዘብ እና በንግድ ገቢው. ሸክም እነዚህን ወለድ ለመክፈል ወደፊት በከፈልተኞች ላይ ይጫናል፤ በሽያጭ ወለድ ላይ የሚነሱ ጥያቄዎችን በይበልጥ ጠቅላላው ትውልድ ጠቅላላው ጥናቱን የሚደግፍ ነው። መንግሥታት በገንዘብና በባለሙያው ውስጥ በገንዘብ አጠቃቀም ላይ ያልተለጠፉት ውል በዓመት አበል ላይ ቀጥተኛ ጉዳት ያደርሳሉ፤ በየጊዜው የሚጠይቀውን መክፈል ግን በየጊዜው ወጪውን ለመጨመር የሚጠይቀውን ወለድ ወጪ ይጨምራሉ።

ጅምላዊ ጫናዎችና ረጅም ዕድሜ የመኖር አደጋ

የአሜሪካ የዕድሜ አጠራማ ሁኔታ ከ1950ዎቹ ዓመታት አንስቶ በ10 ዓመታት ገደማ አድጓል፤ ይህም ጡረታ የሚወጡ ሠራተኞች በገንዘብ ወለድ ላይ የሚከፍሉትን ትርፍ መጀመሪያ ከነበረው ጊዜ ለረጅም ጊዜ ይሰበስባሉ፡፡

ገበያ ውስጥ ያለው የግዴለሽነትና ትርፍ መልሶ የማምጣት አዝማሚያ

በ2020 የኮቪዲ -19 ኢኮኖሚያዊ ውድቀት በብዙ አገሮች ውስጥ በገንዘብ ውጤቶች ላይ የሚደርሰውን ኪሣራ ለረጅም ጊዜ ያጠራቀመውን የኢኮኖሚ ለውጥ በችሎታ አራማጆች ላይ ጥያቄ አስነስቷል ።

ከሁሉ የተሻለው ልማድና ወደፊት የሚሰጣቸው መመሪያዎች

ምሥጢርን ማወቅና ሒሳብ ማቅረብ

ከጡረታዎች ጋር ለምትረዳ ለውትድርና ስርጭት አደራ የተሰጣቸው ሰዎች አመኔታ እንዲያገኙና ለገንዘብ ሥራ ኃላፊነት እንዲሰጡ ያስፈልጋሉ። የጽሑፍ ሪፖርቶች በገንዘብ አጠቃቀም ስርጭት የተሸፈኑ ሪፖርቶችን የሚጨምረው ሲሆን እነዚህም የውሳኔው ስርጭት ስርጭት፣ የውሳኔው ስርጭት ስርጭት፣ በተለያየ የኢኮኖሚ ሁኔታ፣ ሕዝብና አናጺዎች የሥርዓቱን እውነተኛ ጤንነት እንዲረዱ ያስችሏቸዋል።

የቡድኑ አባላት ተሳትፎና የሐሳብ ልውውጥ ማድረግ

የጡረታ አበል በፕሮፌሰሮች ላይ የሚፈጸመው እንቅስቃሴ በጊዜ ሂደትም በየጊዜው እየተሳካለት ነው፡፡

አውቶማቲክ

በቅርቡ በጡረታ ፖሊሲ ውስጥ በጣም አስፈላጊ ከሆኑት አዳዲስ አዳዲስ አዳዲስ አማራጮች አንዱ በሕግ ላይ በተመረኮዘ ሁኔታ ላይ የተደረጉ ለውጦችን የሚቀበሉ አለአግባብ የሚቀበሉ መሣሪያዎችን መጠቀም ነው። እነዚህ ዘዴዎች የፍላጎት ዋጋን ማሻሻል፣ የተሰማሩ ሠራተኞችን መጠነኛ መጠን ወይም ሌሎች የውሳኔ አጠቃቀም ተጠቃሚዎች ናቸው። በሕገወጥ ውስጥ የሚደረጉ ጣልቃ ገብነት እንዲቀንስ በማድረግ በአቶማቲክ ማስተካከያዎች ላይ የሚኖራቸውን የፖለቲካ ችግር ለመቀነስ እና የተሻለ ሁኔታ የመፍጠርን ሥርዓት ለማቋቋም ያስችላሉ። እንዲህ ያሉ ሚኒስቴሮችን የተቀበሉት አገሮች በገንዘብ ረገድ የተሻለ መረጋጋት እና በችግር ምክንያት የተደረጉ የተሐድሶ አኃዛዊነት አጫጭርነት አጫጭር ናቸው።

የተደራጁና ብዙ ተጠቃሚዎች

እነዚህ ዲጂድ አሠሪዎች በአሠሪዎችና በሠራተኞች መካከል ያለውን አደጋ ያገናኛሉ፥ ለመንግሥታት የሚጠይቀውን ወጪ ይከፍላሉ፥ እንዲሁም በሞገድ ላይ የሚንቀሳቀሱ ሠራተኞችን ያስቀምጣሉ። ቀጣሪዎች የሚቀምሱት በጣም አነስተኛ የሆኑ የአሠሪው አሠሪዎች በንግድና በአስተዳዳሪነት ሥራ ላይ የኢኮኖሚ ደረጃቸውን ለማካበት የሚቀራቀሩትን የፍጆታ አጠቃቀም የሚደግፉበት መንገድ ነው፡፡ እነዚህን አዳዲስ ተቋማት የሚመረምሩ መንግሥቶቻቸው ለሠራተኞችና ለከፈልተኞች ፍላጎት የሚሟገቱበት የጡረተኞችን የጡረታ አቋማቸውን የሚቆጣጠሩ የፍላጎት ምንጭ እየመረመሩ ነው፡፡

መደምደሚያ

የጡረታ አጠቃቀም፣ የሕግ ሽመት፣ የሕግ አዋጆች እና የአስተዳደር ተቋማት በገንዘብ ቅድሚያዎች፣ በሕግ አቋሞች ላይ እና በሕግ ተቋማት ላይ የሚወስኑት ውሳኔ ለባለሥልጣናት ዘላቂ ፣ ፍትሐዊ እና ለመንግሥት ሠራተኞች ቃል የገባቸውን ነገሮች መፈጸም የሚችል መሆን አለመሆኑን የሚወስን ነው፡፡