ሕግን በተመለከተ የተነገረ አንድ መጽሐፍ: - ሁሉም ሰው ሊያውቅ የሚገባው ነገር ምንድን ነው?

ከሕግ ወደ ሕግ ደረጃ ላይ የወጡ የሕግን ጉዳይ በአሜሪካ ዲሞክራሲ ውስጥ ካሉት መሠረታዊ ሂደቶች አንዱን የሚያመለክት ነው። ውል እንዴት እንደሕግ ሆኖ እንደሚሠራ መረዳት ዜጎች በዲሞክራሲው ሂደት ውስጥ ይበልጥ ውጤታማ ተሳትፎ እንዲያደርጉ ፣ ለውጥ እንዲያደርጉ እንዲደግፉና የተመረጡትን ወኪሎች በኃላፊነት እንዲጠየቁ ያስችላቸዋል። ይህ የተራቀቀ መመሪያ የሕግን ሂደት ከመጀመሪያ ውይይት አንስቶ እስከ ፕሬዚዳንት ፊርማውን ሲቀበል እና የአገሩ ሕግ ሆኖ ያገለግላል፡፡

ሕግ አውጪ አለው?

ሕግ የሚጀምረው በሕግ ፊት ከመግባቱ በፊት አንድ ሰው ሕግ መሆን አለበት ብሎ የሚያምንበት ነገር ነው፡፡ የሕግ ሐሳብ የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት ወይም የልዑካን ምክር ቤት አባል፣ በምኩራቦች ምርጫ ዘመቻ ላይ ሐሳብ ወይም አዲስ ወይም አዲስ ሕግን የሚደግፉ ሰዎች ወይም ዜጋዎች በሚወክሉት የኮሚሽን አባል ሊገኝ ይችላል፡፡

ተቋማት በአካባቢያቸው ስለሚያጋጥሟቸው ችግሮች ለወኪሎቻቸው ሊነግሯቸው ይችላሉ፡፡

አንድ የኮንፈረንስ አባል አንድ የሕግ ሐሳብ ለመከታተል ከወሰነ በኋላ ሠራተኞቹ ትክክለኛውን የሕግ ጽሑፍ ያዘጋጃሉ። ይህ የጽሑፍ ዝግጅት የታሰበውን የፖለቲከኛ ውጤት ለማሳካት በጥንቃቄ የሕግ ቋንቋ ሊጠይቅ ይችላል፤ ይህም ሳይታሰብ የሚያስከትል ውጤትን ያስወግዳል። የኮንፖርቴራጆች ሠራተኞች ብዙውን ጊዜ የሕግ ምክር ቤትን (የሕግ ምክር ቤት) ውስጥ የሚሠሩ ሲሆን ይህም የፖሊሲያውን ሐሳብ ወደ ትክክለኛው የሕግ መሥረቶች ለመተርጎም አጠቃቀም እንዲረዳ ይረዳል።

መግቢያ እና አስተያየቱን: - ቢል ወደ ጉባኤ ገባ

አንድ ሰው ወይም አንድ ሰው ሕግ አስተዋጽዖ ማድረግ ይችላል ።

በልዑካኑ ምክር ቤት ውስጥ የነበረው ቦታ

በባለ ተመልካቹ ቤት ውስጥ ለቤቱ ጸሐፊ ወይም በጦር መሣሪያ ውስጥ ለሕግ ይሰጣል ።

በሲናው ውስጥ የነበረው ሁኔታ

የሕግ አዋጁ በጠዋቱ ሰዓት አንድ ሕግ መውጣቱን ለማሳወቅ የባለቤቱን ሥልጣን እውቅና ማግኘት አለበት። ማንኛውም የምክር ቤት አባል ቢቃወመው የሕግ ውክልናው እስከሚቀጥለው ቀን ድረስ ይዘገያል። ይህም የምክር ቤቱ ወግ ለእያንዳንዱ የምክር ቤት አባል ትልቅ ግምት እንዲሰጠው የመፍቀድን ልማድ ያንጸባርቃል።

ቢል ቁጥርና መጠሪያ

አንድ ውል ሲቀርብ ቁጥር: H.R. የቤቱን ውጥን እና የሲናቶ ውክልናን ያመለክታል። ቢል በእያንዳንዱ የሁለት ዓመት ስብሰባ ላይ በተሰጠው መመሪያ መሠረት በፕሬዚዳንት ውስጥ ይቀርባል። የኮንፈረንስ ውይይቱ በምርጫው ውስጥ ሁለት ዓመት በተደረገ የሕግ ክፍለ ጊዜ ውስጥ ይሠራል። አሁን ያለው ስብሰባ 119ኛው ጉባኤ ተብሎ ይጠራል፤ ይህም በጥር 3, 2025 ይጀመራል።

የሒሳብ ውል በዋናው ስም ይጠራል። ሒሳብው ወደ መንግሥት የሕትመት ቢሮ ይላካል እና ቅጂ ይዘጋጃል። ይህም ሁሉም የኮምፓስና የሕዝቡ አባላት የይለፍታው ጽሑፍ ማግኘት ይችላሉ፡፡

ምርጫዎች

ይህ ሕግ በሕግ ጉዳዮች ላይ ሥልጣን ላለው ኮሚቴ ይቀርባል ።

እንዲህ ባሉት ሁኔታዎች አንዱ ኮሚቴ ዋነኛ ኮሚቴ ተብሎ ሲጠራ ሌሎቹ ደግሞ ተከታታይ ወይም የተለያዩ አስተያየቶችን ሊሰጡ ይችላሉ ።

ኮሚቴው የሚሰጠው አስተያየት: - እውነተኛው ሥራ የት ላይ ነው?

ኮሚቴው ፕሬዚዳንት ለኮሚኒስቱ የሕግ ጉዳዮች በጣም ወሳኝ ከሆኑት ደረጃዎች አንዱን የሚያመለክት ነው፡፡ እያንዳንዱ ኮሚቴ በኮሚኒስቱ የውሳኔ ሐሳብ ይደርሳል፤ የኮሚቴው ኮሚቴው በዝርዝር ሊከታተል የሚችል አይደለም። የኮሚቴው ፕሬዚዳንት ለኮሚቴው የንቃት ሥራ ዋና ባለሥልጣን አለው፤ ወንበሩን ወይም ጉዳዮችን በውክልና እና በምልክት ለማዋል የሚሞክሩትን ውይይቶች እና ፕሬዘዳንት ይወስናል።

በውሳኔው ላይ እርምጃ አለመውሰድ ይህን ሥራ ከመግታት ጋር ተመጣጣኝ ነው ።

ምድብ፦ (_C)

በሙሉ ኮሚቴ ውስጥ የሚገኙ ኮሚቴዎች በተወሰኑ የፖለቲከኞች ዘርፎች ላይ የሚያተኩሩ አነስተኛና ልዩ ቡድኖች ናቸው ።

ኮሚቴዎች የሚሰሙበት መንገድ

በውሳኔው ወይም በውይይቱ ላይ የመጀመሪያው መደበኛ ኮሚቴ የመስማት አጋጣሚ ይሆናል፡፡

በስብሰባው ላይ የተጋበዙ ምሥክሮች ለስብሰባው ኮሚቴው አጠር ያለ የቃል ሐሳብ ይሰጣሉ ፤ ይሁን እንጂ እያንዳንዱ ምሥክር በፍቃዱ ላይ የሠፈረውን ሐሳብ ለረጅም ጊዜ በጽሑፍ ያሰፍራል ።

እነዚህ ሰዎች የኮሚቴው አባላት አስፈላጊ በሆኑ ጉዳዮች ላይ ያላቸውን ተሳትፎ እንዲያሳዩ ፣ የሌሎቹን ጉዳይ እንዲናገሩና ለሕገ ወጥ ጉዳዮች በሕዝብ ፊት ድጋፍ እንዲያደርጉ ወይም ሕግን እንዲቃወሙ ያስችላሉ ።

የአለቃው ሂደት: - ሕግን የማውጣት ሥራ

የዩናይትድ ስቴትስ የሕግ ኮሚቴ ወይም የመንግሥት የሕግ ኮሚቴ በውሳኔው ላይ የሚሟገትበትና የሚጠይቀውን ሕግ የሚያስተካክልበትና የሚደጋገምበት ሂደት ነው፡፡

እነዚህ ስብሰባዎች ምልክት ተብለው የሚጠሩ ሲሆን የኮሚቴው አባላት ለቤት ውስጥ ምን ዓይነት ማስተካከያዎች ማድረግ እንዳለባቸው በሚወስኑበት ጊዜ ሕግን በፍተሻ ላይ ያወጁታል፡፡

የመክፈቻውን ንግግርና ቢልጡን ማንበብ

በምልክት ሥራ መጀመሪያ ላይ የኮሚቴ አባላት የመክፈቻ ሐሳብ ያቀርባሉ፤ ብዙውን ጊዜ ከአምስት ደቂቃ በላይ አይበልጡም፡፡

ማስተካከያዎችን ማድረግና ማሰብ

ከዚያም የኮሚቴው አባል እያንዳንዱን ክፍል ካነበበ በኋላ ማስተካከያ እንዲያደርጉለት ይጋብዙታል ፤ ሆኖም ቀጣዩ ክፍል ከመነበቡ በፊት ግን በእያንዳንዱ ክፍል ላይ ማስተካከያ ለማድረግ በአንድ ድምፅ ይስማማል ።

የኮሚቴው አባላት ለሕግው ማስተካከያዎችን ማድረግ ይችላሉ ፤ የኮሚቴው አባላትም እነዚህን ለውጦች ለመቀበል ወይም ለመቀበል ይመርጣሉ ።

በውጤቱም በኮሚቴው እና በቢቴው ምክር ቤትና በቤቱ ወለል ላይ ማስተካከያዎች ይደረጉና በሕግ ላይ ለውጥ ይደረግበታል ።

ኮሚቴው ያደረጋቸው ማስተካከያዎችና የተለወጡ ለውጦች

ከዚህ ይልቅ አባላቱ ሒሳቡን የሚመለከቱት ቤት በቤቱ ውስጥ ያለውን ሐሳብ በሚመለከትበት ጊዜ ነው፡፡ ይህም ማለት ኮሚቴው ጠቅላላውን ክፍል የሚደግፍ ሐሳብ በማዘጋጀት ላይ ነው ማለት ነው ።

ቢልን ሪፖርት ለማድረግ ድምፅ መስጠት

ኮሚቴው በጥቅሉ በድምፅ ሐሳብ ሲደመድም በውሳኔው ላይ በድጋፍ ለክፍሉ ሪፖርት ያደርጋል፡፡ ኮሚቴዎች የምርጫውን ሐሳብ የብዙዎችን ድጋፍ ማግኘት ካልፈለጉ በስተቀር አንድ ውይይቱ በድምፅ መልክ አይደመደምም፣ ከዚህ ይልቅ የመጨረሻውን ድምፅ የሚያጠቃልል ውይይቱ በምርጫው ለቤት ክፍሉ በፈረዳው ላይ በቀረበው የምርጫ ሐሳብ ላይ ድምፅ መስጠት ይኖርበታል።

የውይይት መድረክ

ኮሚቴው አንድ ውጥን ሪፖርት ለማድረግ ድምፅ ከሰጠ የኮሚቴው ሪፖርት ተጽፎበታል። ይህ ሪፖርት የፍጥረቱን ዓላማና ስፋት እንዲሁም የተጠየቀበትን ምክንያት ይገልጻል። ለምርመራው የተሰጡ የይለፍ ወጪዎች፣ የኮሚቴው ሐሳብ፣ የምርጫው ድምፅ፣ የዋጋ ግምገማ ከኮሚቴው ባጀት ቢሮ (CBO) እና ብዙውን ጊዜ ደግሞ አነስተኛ፣ ተጨማሪ ወይም የሚቃረኑ አመለካከቶች የሚዘጋጁበት አንድ ጽሑፍ ይዘጋጃል፡፡

ይህ ሪፖርት ጠቅላላው ክፍል በሕግ ላይ የሚሰጠውን ሐሳብ ለማሳወቅ የሚያስችል ቁልፍ ሰነድ ነው፡፡ የኮሚቴው ሪፖርት ለሕግ ምን ዓላማ እንዳለው ለመረዳት አስፈላጊውን ሐሳብ ይዟል፤ ሕግ ከተወገዘ በኋላ ፍርድ ቤቶች ሊወስዷቸው ይችላሉ፡፡

ንጹሕ የሆኑ ውልዎችና ተለዋዋጭ መጻሕፍት

ኮሚቴው ሰፊ ማስተካከያዎችን ካጸደቀ ሁሉም ማስተካከያዎች የሚታቀፍ አዲስ ሕግ ሪፖርት ሊያመጡ ይችላሉ፡፡ ይህ አዲስ ቁጥር ያለው “ንጹሕ ሕግ” ተብሎ ይጠራል። አንድ ኮሚቴ ምንም ዓይነት ማስተካከያ ሳያደርግ አንድ የሕግ ብድር ለቤቱ ሊመዘገብ ይችላል፤ ወይም ደግሞ ሙሉ በሙሉ የተለየ ጽሑፍ ሊሰጥ የሚችል ሌላ ጽሑፍ ሊተካ ይችላል፡፡

በሌላ መንገድ ንጹሕ የሆነ ወጪ ወይም ማስተካከያ ማድረግ እያንዳንዱን ክፍል በጥቅምት ከማስተካከል ይልቅ አንድ ዓይነትና የተዛባ ጥቅስ በማቅረብ ክፍሉን ለማጣራት የሚያስችል ዘዴ መጠቀምን በጣም ቀላል ያደርገዋል ።

በቤቱና በሲናው መካከል ያለው ልዩነት

ፕሬዚዳንታዊው የውዕላነ መከበር እና ስምምነቶችን ማረጋገጥ የሚችለው ይህ ቤት ብቻ ነው፡፡

የቤቱ መሥመር: - የብዙኃኑን አገዛዝ

በጥቅሉ ሲታይ የቤት ሕጎችና ተግባሮች አብዛኞቹ ቁጥር በአንጻራዊ ሁኔታ በፍጥነት ሕግ እንዲወጣ ያስችላሉ ።

በቤቱ ውስጥ አብዛኞቹ የሒሳብ ሒሳብ ወደ ደንብ ኮሚቴ የሚሄዱት ወለል ላይ ከመድረሳቸው በፊት ነው። ኮሚቴው በቤቱ ውስጥ የሚመረመርበትን መንገድ የሚቆጣጠረውን ሕግ ያወጣል፡፡

በቤቱ ውስጥ አንድ ተወካይ አንድ ሕግ እንዲያስተካክል ሐሳብ ሊያቀርብ የሚችለው ከሕግ ኮሚቴ ፈቃድ ካገኘ ብቻ ነው ።

የምክር ቤት ሂደቶች: - ዲቤሬሽን እና የግል መብቶች

በሌላ በኩል ደግሞ በምክር ቤቱ ውስጥ የሚወጡ ሕጎችና ሥርዓቶች ለእያንዳንዱ ሰው ትልቅ ትርጉም ያለው የግብረ - ጉዳዮችን የሚያካትቱ ስለሆኑ ፈጣን እርምጃ መውሰድን ይደግፋሉ ።

በሲናቶኑ ውስጥ አንድ የምክር ቤት አባል ዕርምቱን እስከተሻለ ድረስ ምንም ዓይነት ማስጠንቀቂያ ሳይሰጠው ማሻሻያ ሊያቀርብ ይችላል። ይህ ማሻሻያ የምክር ቤቱ አባል ለረዥም ጊዜ መነጋገርን እና የእያንዳንዱ የምክር ቤት ሥልጣንን ወግ ያንጸባርቃል። የምክር ቤቱ ውይይት ከሁኔታዎች ይልቅ ለውጡና ግትር የሆነ የግብረ ገብነት ቁጥጥርዎችን ያቀርባል።

የምክር ቤቱ አባል ውዝግብን በተመለከተ ያለው ቃል ኪዳን በሕግ ውስጥም ተንጸባርቋል። በጥቅሉ ሲታይ የውዝግቡን ቁጥጥር ከሚቆጣጠረው ቤት በተቃራኒ የሲናቢዩ ጉዳይ ከሌሎቹ በላይ የሆነ ድምፅ በምክር ሂደት ካልቀረበ በቀር ለዘለቄታው ሊቀጥል ይችላል። ይህ የምክር ቤት አሠራር የሕግ ጉዳይ በዚያ ክፍል ውስጥ በሚካሄድበት መንገድ ላይ ትልቅ ለውጥ ያመጣል።

በቅድሚያ ማሰብ: - መጨቃጨቅና ድምፅ መስጠት

የቤቱ ፕሬዚዳንትና የናዚው የብዙኃኑ መሪ አንድ ሰነድ በቤቱ ውስጥና በምክር ቤቱ ውስጥ ሙሉ በሙሉ ለመነጋገርና ለማስተካከል ከዚያም ለመጨረሻው ክፍል መቼና መቼ እንደሚመጣ ይወስናል፡፡

የዜናው ሕግ

ብዙውን ጊዜ በዜና አጠቃቀም መሠረት ይቀርባሉ፤ ሆኖም አንዳንድ ውጥኖች ወደ አውድማው ውስጥ በፍጹም አይደርሱም። የቤቱ ፕሬዚዳንትና የብዙኃኑ መሪ ምን እንደሚደርሱና መቼ እንደሚደርሱ ይወስናል።

ሕግ በሕግ ላይ በሕግ ውሎችንና ውሎችን የሚመለከትና የሚከበርበት ቀን መቁጠሪያም አለ፡፡

አከራካሪ

በቤቱ ውስጥ በሕግ ኮሚቴ ውስጥ በውዝግብ ላይ ውይይት የሚደረግ ሲሆን በጥቅሉ ሲታይ በሕግ ኮሚቴ ውስጥ በማዕረግ መልክ የሚከፈል ሲሆን በቡድኑ ደጋፊዎችና ተቃዋሚዎች መካከልም ይከፋፈላል፡፡

የምክር ቤቱ አባል የሆኑት ሰዎች በምላሹ አንድ ድምፅ በማሰማት ወይም በመደምሰስ ብቻ ተወስነው የሚነሱት ውዝግብ በአብዛኛው ገደብ የለውም ።

አራሚዎች

በቤቱ ውስጥ የሕግ ኮሚቴ አንዳንድ ማስተካከያዎችን ማድረግን የሚገድብ ከመሆኑም በላይ በምክር ቤቱ ውስጥ ምን ማስተካከያዎችን ማድረግ እንደሚቻልና ምን ያህል ጊዜ ማሳለፍ እንደሚቻል ይወስናል ።

በሁለቱም ምኩራቦች ውስጥ የብዙዎችን ድምፅ ማሻሻያ ማድረግ ያስፈልጋል፣ በመጨረሻም የይለፍ ሕግ እንዲተላለፍም፡፡ አንዳንድ ጊዜ ማስተካከያዎችን በድምፅ ድምፅ ይቀበላሉ (በግለሰቦች ዘንድ “ያህዋ” ወይም “ናዪ” እና ከፍተኛው የይስሙላ ገጽታ ድል ያደርጋል፤ በሁለቱም ወገን የሚደመጡት ግለሰቦች ስም ወይም ቁጥር አይመዘገብም)፡፡

በመጀመሪያው ክፍል የተላለፈው እርምጃ

ይህ ሒሳብ ከቤቴው የተገኘ ነው ብሎ እንደሚያስብ፤ ከሲናው ምክር ቤት ጀምሮ ከሲናር በኋላ ወደ ቤቱ ይጓዛል፡፡

በሁለተኛው ክፍል ውስጥ የተደረገው ውይይት

ውክልናው አንድ የኮሚኒስት አካል ካለቀ ተመሳሳይ የሆነ ምርምር ፣ ውይይት፣ ለውጥና ድምፅ ለማሰማት ወደ ሌላ አካል ይሄዳል። ሁለተኛው ክፍል የመጀመሪያው ክፍል በውሳኔው አይስማማም እና በሕግ ላይ የራሱን ለውጥ ማድረግ ይችላል።

በሁለተኛው ክፍል ውስጥ ያሉት መሠረታዊ ክፍሎች ይኸውም ኮሚቴው ሊሰማበት የሚችል ሁኔታ ፣ የኮሚቴው ድምፅ ፣ ኮሚቴው ሪፖርት እና የወለሉን ሁኔታ የሚመለከት ሲሆን ሁለተኛው ክፍል ግን የራሱን ፈቃድ ማድረግን ፣ አሠራርንና ፖለቲካዊ አሠራሮችን የሚመለከት የተለየ መንገድ ሊጠቀም ይችላል ።

በክፍሉ ውስጥ ያሉትን ልዩነቶች መፍታት

ሁለቱም አካል አንድ ውክልና ለመቀበል ከመረጡ በሁለቱ የመጽሐፍ ቅዱስ ትርጉሞች መካከል ማንኛውንም ልዩነት መፍታት አለባቸው። ሁለተኛው ክፍል ውክልናውን ያለ ለውጥ ካላስተላለፈ በቀጥታ ወደ ፕሬዚዳንቱ ሊመራ ይችላል ።

የመጀመሪያው ክፍል ሁለተኛው ክፍል ያደረገውን ለውጥ መቀበል ይችላል፤ በዚህ ጊዜ ሒሳቡ ለፕሬዚዳንት ይሆናል፥ ወይም ደግሞ ይህን ለመቀበል አይፈቅድም።

የስብሰባው ኮሚቴዎች

ይህ ጊዜያዊ ኮሚቴ የሁለቱም ክፍሎች አባላት አባላትን ያቀፈ ሲሆን እነዚህ ኮሚቴዎች መጀመሪያ ሕጎቹን ያስቡ የነበሩትን ከፍተኛ ኮሚቴዎች ያጠቃልላሉ ።

የኮሚሽኑ ኮሚቴ በሁለቱም ክፍላተ ክፍሎች ውስጥ አብዛኛውን ድጋፍ የሚያገኝበት የሕግ ውክልና መፍጠር ነው።

ሁለቱም ስብሰባው ላይ የተላለፈውን ሪፖርት የሚደግፉ ከሆነ ውክልናው ለፕሬዚዳንት ይፋ ይሆናል፡፡

የፕሮዚዳንት እርምጃ: - የመጨረሻው እርምጃ

የሕግ ሒሳብ በምዕራቡና በሃውስ ከተተላለፈ ለፕሬዚዳንት ይሄኛውን ይሄንኑ ይሄ ነው፡፡

በሕግ ላይ የተፈረመው ቢል

ፕሬዚዳንት በሕግ ከተፈረሙ ሕግ ይወጣላቸዋል፡፡ ይህ ሕግ በጣም ቀጥተኛ ነው፡፡

ቢል ሕጉን ሳይፈርምበት እንዲሰጥ መፍቀድ

ፕሬዚዳንት ለአሥር ቀናት በሕግ ካልፈረሙ (እሑድ ሳይጨምር) በምክር ላይ ምንም እርምጃ ካልወሰደው የኮምፖርት ስብሰባ ላይ እያለ በችሎቱ ላይ ያለ ፕሬዚዳንት ፈርምታ በችሎቱ ላይ ያለ ምንም ድጋፍ በሕግ ሊገኝ ይችላል። ይህ አማራጭ ፕሬዚዳንት ሕግን ያለ ምንም ድጋፍ እንዲፈቅድ ይፈቅድለታል።

ቢልን በዝርዝር መመልከት

ፕሬዚዳንቱ (የአውደቱን) ናቀው፣ የሕግ ህግ ሁለት ሦስተኛ የሕግ እና የቤቱ ሁለት ሦስተኛ ውይይቶች በፍቃዱ ላይ የሚደግፉ ከሆነ ሕጉን ሊለው ይችላል፡፡ ፕሬዚዳንቱ አንድ ውክልና ሲቀበሉ የጥቅሱን ሐሳብ የሚያብራሩበት መልእክት ይዞ ወደ ምክር ቤት ይመለሳል፡፡

ፕሬዚዳንቱ አንድ ውክልና ለመቀየር ከመረጡ በአብዛኞቹ ሁኔታዎች ኮሚሽን ይህን የግዴለሽነት ሕግና ሕግ ለማውጣት ሊመርጥ ይችላል። ነገር ግን የፕሬዚዳንታዊ ውለታ ለመሸፈን የሚመርጠው ድምፅ በጣም ጥቂት ነው፡፡

ኪስ ቬቶ

ፕሬዚዳንቱ በዕቃው ላይ ካልፈረሙና በምዕራፉ ላይ ፈረመ ካልቀረ በውሳኔው ላይ ያልፈረመ ከሆነ ይህ ሕግ በውሳኔው ይወሰናል። ይህ እርምጃ የኪስ ውለታ ተብሎ ይጠራል፤ በኮንፖርቱ ሊሸፈን የሚችል ምንም ነገር የለም። የኪስ ውይይቱ የኮንፖርቱ ስብሰባ ሲጠናቀቅ ፕሬዚዳንት ሕግን ለመግደል ሊጠቀሙበት የሚችሉት ከፍተኛ ኃይል አለው፤ በሕግ ሊወጋ የሚችል ሕጋዊ የቅንጦት ውይይት ነው፡፡

የፓርቲ አመራርና የትብብር ሚና

የፓርቲ መሪዎች በእያንዳንዱ ክፍል ውስጥ ያሉት የፓርቲ መሪዎች እቅድና ቅንጅት አላቸው፤ በራሳቸው ካኩስ ወይም ጉባኤ አባላት የተመረጡ ሲሆን ይህም የአንድ ክፍል አባል የሆኑ የፓርቲ አባላት ቡድን ነው፡፡

በቤቱ ውስጥ ፕሬዚዳንት የፓርቲውን ቅድሚያ ለማስጠበቅ ከዋቢው መሪ እና የብዙኃኑ ዊፕ ጋር በመሥራት በሕግ አጀማመር ላይ ከፍተኛ ሥልጣን አለው። በሲናው ምክር ቤት የብዙኃኑ መሪ በፕሮግራም እና በዋናው ሥርዓት ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ይኖረዋል፤ እያንዳንዱ የምክር ቤት አባል ግን ከባለቤቱ አባላት ይልቅ በራስ የመመራት መብት አለው።

የፓርቲ መሪዎች ለሕገ መንግሥታዊ ጉዳዮች ድጋፍ ለመስጠት የተለያዩ መሣሪያዎችን ይጠቀማሉ፤ ለምሳሌ ከብልቶች ጋር መነጋገርን፣ ስለ ጉዳዩ መሻሻል ማድረግን እና አንዳንድ ጊዜ በተለያዩ ወጪዎች ላይ ድምፅ ማገናኘትን ይጠቅማሉ። በሁለቱም ክፍሎች ውስጥ ያሉት የሾፌሮች ድምፅን ለመቁጠር እና አባሎች በዋናው ሕግ ላይ ያላቸውን አቋም እንዲደግፉ ለማሳመን ይሞክራሉ።

የኮሚቴው አሠራርና ሥልጣን

በእያንዳንዱ ሁኔታ ማለት ይቻላል በኮሚቴ ውስጥ ያሉት የአብዛኞቹ ፓርቲ አባላት ቁጥር አናሳ ፓርቲዎች በጥቅሉ ሲታይ በኮንፖርቱ ክፍል ውስጥ ያለውን የቡድን ውለታ ያንጸባርቃል፡፡

የኮሚቴው አባላትና ሠራተኞች አብዛኛውን ጊዜያቸውን የሚያሳልፉት ሕገ መንግሥትን በማዘጋጀትና በማገናዘብ ላይ ሲሆን ኮሚቴዎችም በሌሎች እንቅስቃሴዎችም ላይ ያውላሉ ።

ሕግ ከወጣ በኋላ ምክር ቤት የፖሊሲን ሥራ በበላይነት የመከታተል ሥልጣንና ኃላፊነት ይኖረዋል፥ ኮሚቴዎቹም በዚህ ረገድ ግንባር ቀደም ሆነው ያገለግላሉ።

ፕሬዚዳንታዊው መንግሥት በሕግ ላይ ያሳደረው ተጽዕኖ

የሕግ ነክ ሐሳቦች እና ድርጊቶች አቅጣጫው ራሱ ኮምፓስ ሲሆን ፕሬዚዳንት በሕግ ጉዳዮች ላይም ተጽዕኖ አላቸው፡፡ ፕሬዚዳንት ለፌዴራል ድርጅቶች ዓመታዊ ባጀት እንዲሰጥ ይጠይቃሉ፤ ብዙውን ጊዜ ሕግን ያቀርባሉ። ፕሬዚዳንት የኅብረት ኅብረት ፕሬዚዳንት የይለፍ ቃል ላይ ቅድሚያ የሚሰጡትን የሕግ ጉዳይ በፕሬዚዳንት ንግግር እና የኮንጌቶች አራማጆችን አራማጆች አስገብተዋል፡፡

ምናልባትም ይበልጥ ትልቅ ግምት የሚሰጠው ነገር፣ የሕግን አዘዋዋሪነት በኮንጌሉ የውሳኔ ሐሳብ ይዘት ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል፡፡

ሕገ መንግሥታዊው ሂደት ምን ያህል አስተማማኝ እንደሆነ

አንድ ሕግ የሚወጣበት መንገድ ሊደረስበት የሚችል ነገር አይደለም ፤ እንዲሁም ከሒሳብ ወደ ሕግ ሊለያይ ይችላል ።

ብዙውን ጊዜ ዋናው ሕግ ሰፋ ያለ ውይይት ማድረግን ፣ የተለያዩ ማስተካከያዎችን ማድረግንና የተወሳሰበ የግብረ - ሥርዓትን የሚመለከቱ ጉዳዮችን ያካትታል ።

የሕግ ጉዳዮች በውጭያዊው አመለካከታቸው ፣ በመገናኛ ብዙኃን ሽፋን ፣ በጦርነትና በፖለቲካ ጉዳዮች ረገድ በሚደረጉት እንቅስቃሴዎች ላይ ተጽዕኖ ያሳድራሉ ።

ዜጎች ሕገ መንግሥቱን ሊነኩት የሚችሉት እንዴት ነው?

የሕግን አሠራር መረዳት ለሲቪል እውቀት ብቻ ሳይሆን የተጫዋቹ ዜጎች ድምፃቸውን እንዲሰሙና በፖሊሲ ላይ ተጽዕኖ እንዲያሳድሩ ስለሚያደርግ ነው ።

ከወኪሎችህ ጋር መገናኘት

የኮሚቴው አባላት አንድ ጉዳይ ላይ ከፍተኛ መጠን ያለው መልእክት ሲደርሳቸው በሕግ ረገድ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ ከሚችሉባቸው መንገዶች አንዱ ጉዳዩ በአንተ ወይም በማኅበረሰቡ ላይ ምን ተጽዕኖ እንዳለው በግልጽ መናገርና አንድ የተወሰነ እርምጃ እንዲወስዱ መጠየቅ ነው፡፡

በደብዳቤ እና በኢሜይል መልእክት በመለዋወጥ ወይም በአውራጃ ቢሮዎቻቸው ወይም በመንደሩ አዳራሽ በሚደረጉ ስብሰባዎች ላይ በአካል በመገኘት ወይም በሌሎች ቦታዎች በመገኘት ተወካዮችህን ማነጋገር ትችላለህ፡፡

በተለያዩ የሥልጠና ደረጃዎች መካፈል

ዜጎችና የደህንነት አራማጆች መቼና እንዴት ማስተካከያ እንደሚደረግ ማወቃቸው ጥረታቸውን ይበልጥ ውጤታማ በሆነ መንገድ ለማሳካት ያስችላቸዋል ።

አንዳንድ ኮሚቴዎች ዜጎች ምሥክርነት ወይም የጽሑፍ መግለጫ ሊሰጡ በሚችሉበት ጊዜ እንኳ ሕጋዊ ፈቃድ እያሰቡ የኮሚቴ አባላትን ማነጋገር በውሳኔያቸው ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል፡፡

በሕዝብ ውይይት መካፈል

የሕዝብ ንግግር በሕግ የሚከበርበትን ፖለቲካዊ ሁኔታ ይቀርጻል። ለጋዜጦች ደብዳቤዎች መጻፍ ፣ በማኅበራዊ አውታር መጻፍ ፣ በማኅበረሰቡ ስብሰባዎች ላይ መገኘትና ከጎረቤቶቻቸው ጋር ውይይት ማድረግ በሕዝብ ዘንድ አድናቆትና የፖለቲካ ጉዳዮችን መደገፍ አስተዋጽኦ ያደርጋል።

በሕገ ወጥ ጉዳዮች ላይ ትኩረት በምታደርግባቸው ድርጅቶች ውስጥ መሳተፍ ወይም መደገፍ የእያንዳንዱን ሰው ድምፅ ለማበልጸግና ውጤታማ በሆነ መንገድ ለመመራት የሚያስችል መረጃና መሣሪያዎችን ለማግኘት ያስችልሃል ።

በምርጫ ምርጫ ላይ መምረጥ

ምናልባት ዜጎች በሕግ ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድሩበት ዋነኛው መንገድ ድምፅ በማሰማት ነው፡፡ በምኩራቦች ውስጥ ማንን እንደሚያገለግል እና ምን ነገር ቅድሚያ እንደሚሰጣቸው የሚወስኑበት ምርጫዎች ናቸው። ለእጩዎች ሥልጣን ትኩረት መስጠት፣ የሕግ መዝገብ ካሉ እና የብሔራትን ወኪሎች ወክለው የሚያቀርቡት አቀራረብ በብልሃት ምርጫ ላይ የተመካ ነው።

ምርጫው የሚከናወነው ለኮሚኒስት ብቻ ሳይሆን የግምገማ ሥልጣኑና የሕግ አዋጁ በሕግ ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ የሚያሳድሩ ፕሬዚዳንት ናቸው፡፡ የመንግሥትና የአካባቢው ምርጫ በመንግሥት ሕግ አራማጆች እና በአካባቢው ባለሥልጣናት ላይ ብዙውን ጊዜ የፌዴራል ሕግ በመንግሥታት ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር እንደሚችል ይሟገታሉ።

ሕግን በመከታተል ላይ

ብዙ ሀብቶች ዜጎች በችሎቱ አማካኝነት ሕግን እንዲከተሉ ይረዷቸዋል። Congrress.gov የዩናይትድ ስቴትስ ጉባኤ ወግ ነክ ድረ ገጽ፣ የውሳኔ ውይይቱ የይለፍ ፣ የደረጃ መረጃ፣ የኮሚቴሽን ሪፖርት እና የድምፅ መዝገብ ማግኘት ይችላል።

በኢንተርኔት ላይ የሚካሄዱ በርካታ የዜና ማሰራጫ ድርጅቶችና የዜጎች መገናኛ ዘዴዎች ሕግን የሚከታተሉ ከመሆኑም በላይ ዜጎች ውስብስብ የሆኑ የውሳኔ ወጪዎችንና ሊያስከትሉ የሚችሉትን ውጤት እንዲገነዘቡ ለመርዳት ምርምር ያካሂዳሉ ።

ልዩ የሆኑ አሳቢነትና አመለካከቶች

ከላይ እንደተገለጸው መሠረታዊው የሕግ ሂደት የሚከተለው ቢሆንም አንዳንድ ልዩ ሁኔታዎችና ሂደቶች መጥቀስ ይኖርባቸዋል ።

አንዳንድ ሕጎች የሚሟሉባቸው ሕገ መንግሥት የሚጠይቀው ብቃቶች

ከቀረጥ እና ከገቢ ጋር ግንኙነት ያለው ሕግ ማስጀመር የሚችለው ግን ይህ ቤት ብቻ ነው፡፡ ከፕሬዚዳንታዊ መብቶች እና ስምምነቶች ጋር በተያያዘ ሕግ ማውጣት የሚችለው ምክር ቤቱ ብቻ ነው። እነዚህ ሕገ መንግሥታዊ ብቃቶች የመንግሥት የንግድ ተቋማትን ንድፍ የሚያንጸባርቁት የተለያዩ ዓይነት የንግድ ድርጅቶችን እንዴት መያዝ እንደሚገባቸው ነው፡፡

የገቢ ውሳኔ በበላይ አካሉ ውስጥ ሊገኝ ይገባል፤ ዳኞች ግን በእነርሱ ላይ ማስተካከያ እንዲያደርጉ ሊጠይቁ ይችላሉ። ይህ ዝግጅት በሕዝቡ ዘንድ ይበልጥ በኃላፊነት የሚጠየቅ ክፍል (በሁለት ዓመት ውስጥ የተመረጡ አባላቶች) ግብር መጀመር አለበት የሚል እምነት ያላቸው የፌደሮቹ እምነት ነው፡፡

የሥርዓቶቹ አቋሞች

አንዳንድ ጊዜ ቤት ሕግን የሚመለከተው "ሕግን በሕግ" ውይይቱ በአጭር ጊዜ ውስጥ የሚተላለፉትን ውይይቶች ለመውሰድ የሚፈቅድ ነው፡፡

የተዛባ ውዝግብ

በቤቱ ውስጥ ያሉት ውልዎች ከኮሚቴው ትክክለኛ ድምፅ ሳያገኙ በክፍያው ላይ በትልቁ የቤቱ አባላት (218 አባላት) የሚፈረሙትን የይለፍ አቤቱታ ብቻ ማግኘት ይቻላል። ይህ ሂደት አንድ ኮሚቴ ሪፖርት ለማድረግ ፈቃደኛ ባለመሆኑ የተመካው በሽያጩ ላይ በቀረበው ሕግ ላይ እንዲመረመር ያስገድደዋል፡፡

መስተካከል

በጀት ማዋቀር በፍዳሜ ላይ የተመካ አንድ ሕግ በፍዳው ላይ በትልቁ በድምፅ መልክ 60 ድምፅን ከማሸነፍ ይልቅ በትልቁ እንዲተላለፍ የሚያስችል ልዩ ሕጋዊ ሂደት ነው፡፡

ትራክቶችንና የአደጋ ጊዜን በተመለከተ ያለው ጠቀሜታ

ዲሞክራሲያዊ አገዛዝ የሚመካው ዜጎች ስለ ሕገ መንግሥቱ መረጃ ማግኘት በመቻላቸው ላይ ነው፡፡

በጥቅሉ ለመንግሥት ደህንነት ወይም ለሌሎች ጉዳዮች አንዳንድ ጉዳዮችን የሚመለከቱ ኮሚቴዎች በጥቅሉ ክፍት ናቸው፡፡

በኢንተርኔት ላይ የሕግ መረጃ ማግኘት የሕዝብን በር በእጅጉ ከፍ አድርጓል። ቢል የጽሑፍ መልእክት፣ ኮሚቴ ሪፖርት፣ የድምፅ ሬክሳት እና ሌሎች ሰነዶች በ ኮንግረስ.gov] እና በሌሎችም መንግሥታዊ ምንጮች በኩል ናቸው። ይህ ምሥጢር ዜጎች፣ ጋዜጠኞች፣ ተመራማሪዎች እና የደህንነት ቡድኖች የኮንግል እንቅስቃሴን ለመቆጣጠርና አባላቱን ለኃላፊነት ይጠይቃሉ።

ስለ ሕገ መንግሥቱ የተዛባ አመለካከት

የሕግ ሕግ እንዴት እንደሚወጣ የሚነገሩ አንዳንድ የተሳሳቱ ሐሳቦች በሕዝብ ዘንድ መኖራቸውን ቀጥለዋል ።

አብዛኞቹ ቢልሶች ሕግ አይደሉም

በእያንዳንዱ ጉባኤ ውስጥ በሺዎች የሚቆጠሩ ወጪዎች የሚወጡ ሲሆን በእያንዳንዱ ጉባኤ ውስጥ ግን በጥቂት ክፍል ውስጥ ሕግ የሚወጣ አንድ ነገር ብቻ ነው ።

ሂደቱ ሁልጊዜ አይቋረጥም

በቢሊዮን የሚቆጠሩ ሰዎች በምዕራባውያን አገሮች ውስጥ የሚካሄዱት የሕግ ጉዳዮችን በሥርዓት የሚመለከቱ ሲሆን በጥቅሉ ሲታይ ግን ሕገ ወጥ የሆኑ የሕግ ዓይነቶችን የሚመለከቱ በርካታ ጉዳዮችን ያካትታሉ ።

በሁለቱ መካከል ያለው ልዩነት

የሁለቱም ቡድኖች የሁለት ቡድኖችን የጋራ ድጋፍ የሚጠይቀው በእያንዳንዱ የፓርቲ ሕግ ነው ።

የታሪክን አገባብ በተመለከተ የተወሰደ ሕግ

ምንም እንኳን መሠረታዊው ንድፈ ሐሳብ አንድ ቢሆንም የፌዴራሉ መንግሥት ስፋትና ውስብስብነት እየጨመረ በመሄዱ ፣ የሐሳብ ልውውጥ ቴክኖሎጂ በመለወጡና በፖለቲካው ባሕል ውስጥ መለዋወጥ በመደረጉ ምክንያት ግን ልምዶችና ሂደቶች በከፍተኛ ሁኔታ ተለውጠዋል ።

የፖለቲካ ፓርቲዎች ቁጥር እየጨመረ መሄዱ ሕግ በተደራጀበትና በተራቀቀበት መንገድ ረገድ አዳዲስ ውዝግብ አስነስቷል ።

ይህ ታሪካዊ ዝግመተ ለውጥ በአሁኑ ጊዜ የሚሠራው ለምን እንደሆነና ወደፊት ለሚመጡ ችግሮችና አጋጣሚዎች መልስ በመስጠት እንደሆነ ይጠቁማል ።

ይህን ሂደት መረዳት አስፈላጊ የሆነው ለምንድን ነው?

ስለ ሒሳብ ምን ያህል እንደሕግ ማወቅ ዜጎች በዲሞክራሲ ውስጥ ይበልጥ ውጤታማ ተሳትፎ እንዲያደርጉ ያስችላቸዋል። የችግሩን ውጤት ከተረዳህ በኋላ በኮሚቴው ውስጥም ሆነ በዋናው ድምፅ ወይም በፕሬዚዳንታዊ ውሳኔ ላይ በመድረስ ድምፅህን ለማሰማት የሚረዱህን በጣም ጠቃሚ ነጥቦች ለይተህ ማወቅ ትችላለህ፡፡

ይህን ማወቅህ የፖለቲከኞችንና የደህንነት አራማጆችን ሐሳብ እንድትመረምር ይረዳሃል ።

ከዚህም በላይ የሕግን የውሳኔነት ሂደት መረዳታችን አንዳንድ ጊዜ እንደ አዝጋሚ ወይም ተስፋ አስቆራጭ በሚመስል ሥርዓት ላይ ትዕግሥት እንድናሳይ ያስችለናል፡፡

በሁለቱም ክፍሎች መካከል ስምምነት እንዲኖር የሚጠይቀው ነገር እና የፕሬዚዳንት የውትድርና ሥልጣን ሁሉም በችኮላ ወይም በተሳሳተ መንገድ ከሕግ ጋር የሚስማሙ ናቸው። ይህ ሕግን ማውጣት አስቸጋሪ እንዲሆን ቢያደርግም ሕግን በጥንቃቄ መመርመርና በቂ ድጋፍ ማግኘትን ይጨምራል፡፡

ተጨማሪ እውቀት ለማግኘት የሚረዱ ነገሮች

የሕግን አሠራር በተመለከተ ያላቸውን ግንዛቤ ለማሳደግ ለሚፈልጉ ዜጎች ብዙ ነገሮች አሉ: -

• ኮንግረግ.gov - ድረ ገጽ ስለ ውሳኔዎች ፣ የድምፅ መዝገብ፣ ስለ ኮሚቴ እንቅስቃሴዎች እና ስለ ሕገ መንግሥታዊ ሂደት ሰፊ መረጃ ይሰጣል።
• Congarcional Research Service ሪፖርት - እነዚህ የግምታዊ ሪፖርቶች የሕግ ተቋማትን እና የፖሊሲ ጉዳዮችን በዝርዝር ያብራራሉ።
• C-SPAN-የኮንጀሮች የሕግ ሂደቶች በተግባር ላይ እንድትገኝ ያስችላችኋል።
• ኮሚሽኑ ድረ ገጾች - ግለሰብhous and የምክር ኮሚቴዎች ስለ ግዛታቸው፣ ስለ አባላቶቻቸው እና ስለ እንቅስቃሴያቸው መረጃ ያከማቻሉ።
• የፌደራሉ አባል ዌብ ሳይት - ወኪሎችህ ስለ ቦታቸው፣ ስለ ድምፅ ድምፃቸውን ስለመግለጻቸው እና ስለ እነሱ ማነጋገር ይችላሉ።
• ]USA.gov] - የፌዴራሉ መንግሥት ሕጋዊ የኢንተርኔት በር ስለ መንግሥት አገልግሎት እና ሂደቶችን መረጃ ይሰጣል።

የትምህርት ድርጅቶች ፣ ቤተ መጻሕፍትና የዜግነት ቡድኖች ዜጎች ሕገ መንግሥቱን እንዲገነዘቡና እንዲደግፉ ለመርዳት የሚያስችል ገንዘብና ፕሮግራም ያቀርባሉ ።

መደምደሚያ: - እንቅስቃሴ የሚጠይቅ ዜጋነትና ሕገ ወጥ ሂደት

አንድ ሕግ ወደ ሕግ የሚያደርስበት መንገድ ውስብስብ ሲሆን የተለያዩ ደረጃዎችን ፣ በርካታ ተዋናይዎችንና የተለያዩ የግብረ ሰዶማውያንን መስፈርት የሚጨምር ሲሆን ይህ ውስብስብነት ለምርጫ አስፈላጊ ዓላማ ያገለግላል ።

ለተጫጩ ዜጎች ይህን ሂደት መረዳት በጣም አስፈላጊ ነው፡፡ ይህ ደግሞ ድምፃችሁን ውጤታማ በሆነ መንገድና እንዴት መስማት እንደምትችል ያሳያል። በእያንዳንዱ ደረጃ ላይ እየተከናወነ ያለውን ነገር በተመለከተ ሕግ እንድትከተሉና ምን እየተከናወነ እንዳለ እንድታስተዋሉ ያስችላችኋል። ወኪሎችህን ለድርጊቶቻቸውና ለውሳኔዎቻቸው ተጠያቂ እንድታደርጋቸው ያስችላችኋል።

የሕግ ሂደቱ በሥርዓት የሚካሄድ ስሌት ነው - ኅብረተሰባችን የሚገዛባቸውን ሕጎች አንድ ላይ ሆነን የምንወስነው በዚህ መንገድ አይደለም፡፡

ዲሞክራሲ በንቃትና በብልሃት ከዜጎች ተሳትፎ ይጠይቃል፡፡ የሕግ ሂደት ለመንግሥት ተወካዮች ሐሳብን በማቅረብ ለኮሚቴው ኮሚቴው ውላጅ በማድረግ እና በምርጫ ላይ ድምፅ በማሰማት ለዚህ ተሳትፎ በርካታ አጋጣሚዎችን ይከፍታል። በዚህ ሂደት በመሳተፍ የዜግነት መብትህንና ኃላፊነትህን ትጠቀምበታለህ፤ የአሜሪካን ዲሞክራሲ ፍቺ ለሚሰጠው የራስን አገዛዝ ሥራ አስተዋጽኦ ታበረክታለህ።

ስለ አንድ የፖለቲካ ጉዳይ ፣ ስለ መንግሥት አሠራር ፍላጎት አለህ፣ ወይም ደግሞ ስለ አንድ ጉዳይ ይበልጥ እውቀት ያለው ዜጋ መሆን ብቻ ነው፣ የሕግን የሕግን አንድ ነገር መረዳት በጣም አስፈላጊ ነው። ይህ እውቀት በዲሞክራሲው ሂደት ይበልጥ ውጤታማ በሆነ መንገድ እንድትካፈልና ሕግጋቱ የሕዝቡን ፈቃድና ጥበብ እንዲያንጸባርቁ ያስችላችኋል፡፡