የመንግሥታት ባለ ሥልጣን የሕዝብ ስርጭቶችን ለማቋቋምና ለማካሄድ ያለው ኃይል

የሕግ አዋጁ የዜጎች የዜጎች የዜጎችን ነጻ፣ የተለያየ እና ከፍተኛ ጥራት ያለው የመገናኛ ብዙኃን ይዘት ማግኘት እንዲችል የማድረግና የመገናኛ ብዙኃንን ሥራ ለማቋቋምና ለማቋቋም የሚያስችል ሥልጣን ነው፡፡ ለሕግ ተመራቂዎች እንደ ተመረጡ አካል መጠን ሕጋዊ አዋጆችን የመፍጠር ፣ ገንዘብን የመሸፈን እና በመንግሥታዊ ስርጭት ላይ የመቆጣጠር ሥልጣን አላቸው። ይህ ሥልጣን የአስተዳደር ዐቀበታዊ ነው አይደለም፤ ይህ ሥልጣን የሕዝባዊውን የፖለቲካ መስክ የሚቀርጽ ፣ የባህላዊ ማንነትን የሚጠብቅ እና በሕገ ወጥ ጉዳዮች ላይ የሚካሄድበትን የህገ ወጥ ስርጭት የሚመሠርተውን የሕግ ስርጭት፣ የፈቃደኝነትን ፣ የገንዘብ አጠቃቀም፣ የበላይነት ተቋማትን እና በራስ መመራት መካከል ያለውን ውስንነትና ችሎት የሚደግፍ በጣም ሰፊ ኃላፊነት ነው፡፡

የሕዝብ ስርጭት ሕጋዊ መሠረት

እነዚህ ሕጋዊ መሣሪያዎች የሕዝባዊ ስርጭት ስርጭት በሕገ መንግሥት ውስጥ በሚሰጡ ጉዳዮች ወይም በሕግ ላይ የተመሠረተ ነው፡፡

ሕገ መንግሥትና ሕግ ነክ መሠረት

ለምሳሌ የጀርመን መሠረታዊ ሕግ የዜና ማሰራጫ ነጻነት እንዲሁም የዜና ማስታወቂያዎች ከመንግሥት ነጻነት ለማግኘት እንዲደራጁ ዋስትና ይሰጣል፡፡

የሽያጭ አሠራሮች በጣም የተለያየ ቢሆንም በጥቅሉ ሲታይ የሚከተሉትን ነገሮች ያካትታሉ: -

Mission and ሕዝባዊ አገልግሎት ግዴታዎች - የማያዳሉ ዜና መስጠትን ፣ የትምህርት ይዘት እና የባሕል ፕሮግራምን የመሳሰሉት
የአስተዳደር ተቋማት - ብዙውን ጊዜ በሕግ ወይም በፌደራሉ የተሾመ ቦርድ ወይም ምክር ቤት፣ ከፖለቲካው ስርቆት ለመታደግ ጥበቃ ማድረግ ነው።
የሞዴል ሞዴል - የፍቃድ ክፍያን፣ የመንግሥት መዋጮዎችን እና የንግድ የገቢ ጫናዎችን ጨምሮ.
አቶሎጂካል ነጻነት – ሕጋዊ ጥበቃ ከመንግሥት ወይም ከሌሎች የፖለቲካ ተጫዋቾች ጣልቃ ገብነት ይጠበቃል፡፡

አንድ ትልቅ ምሳሌ ዩናይትድ ስቴትስ ነው ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት Corpouration for Public Resource (CPB)]] ችሎት በ1967 ሕዝባዊ ፈነጠቀ ሕግ ተቋቁሞ ነበር። ይህ ፌዴራላዊ ሕግ CPB እንደ አንድ የግል፣ ፋይዳ የሌለው ስርየት ያለው ድርጅት ገንዘቦችን ለማከፋፈል ለሕዝባዊ የሬዲዮ እና ቴሌቪዥን ጣቢያዎች ገንዘብ ማካሄዳቸውን ማረጋገጥ፣ በአካባቢው ውሳኔ ላይ መቆየትን ማረጋገጥ. በተመሳሳይ የብሪታንያ መንግሥት የሸንጎው ቻርተር[[FLT: 2] BBC ቻርተር በፓርላማው ላይ በፕላኔት ላይ ይመረመራል እና ማደስ] ፕራግ ነው፣ የቢቢቢዎችን ዓላማዎች በማዋጣት፣ በፈቃድ በፍቃድ በፍቃድ በፍቃድ ማሳያ እና በአስተዳዳሪው ሞዴል ላይ ይገኝበታል፡፡

ገንዘብና የገንዘብ ክፍፍል

ከሕግ አዋጁ በጣም ከተመራጩት ነገሮች አንዱ የሕዝባዊ ስርጭት የገንዘብ ወጪዎችን መቆጣጠር ነው። የገንዘብ ውሳኔ በምላሹ ላይ በምግባሩና በፍላጎቱ ላይ ቀጥተኛ ተጽዕኖ ያሳድራል። ለሕግ ባለሥልጣናት ዓመታዊ ባጀት ሊመድቡ ፣ የፍቃደ ፈቃድ ክፍያዎችን ሊወስኑ ወይም ለበርካታ ዓመታት በገንዘብ አዋጣዊ እቃዎች ሊደግፉ ይችላሉ። የገንዘብ ዘዴ ለምዕራባዊ ነፃነትና ለረጅም ጊዜ እቅድ ትልቅ ትርጉም አለው።

የተለመዱ የገንዘብ ሂደቶች: -

] የሕግ ክፍያ - ለቴሌቪዥን ወይም የሬዲዮ ቀረጥ፣ በአውሮፓ (እንደአምም በጀርመን ውስጥ በኤር ኤስ ኤ፣ NHK በጃፓን) - የቤቶች ቀረጥ፣ ጡጦው ከመንግሥት ነጻ መሆኑን ያረጋግጣሉ።
]Direct መንግሥት ቅድሚያ - ከአገር ባጀት ዓመታዊ ባጀት፣ በካናዳ (CBC/Radio-Canada) እና በአውስትራሊያ (ABC)፡፡ ይህ ሞዴል ለሕግ ቤት ትልቅ ኃይል ይሰጣል ነገር ግን ለፖለቲካው ጫናም ጭምር አደጋ ላይ ይወድቃል፡፡
የውሳኔው ገንዘብ - ማስታወቂያዎችን ወይም ጉልበት የመሰሉ የሕዝብ ገንዘብና የንግድ ገቢ ጥምረት

ለመንግሥት አዋጆችም ገንዘብን የማብዛት ወይም የመቀነስ ኃይል አላቸው፤ ይህም ሁለት አእምሯዊ ድልድይ ሊሆን ይችላል።

ሕገ ወጥ የሆነ የበላይ ጥበቃና ተቆጣጣሪነት

የመንግሥት ስርጭት ከመመሥረትና ከገንዘብ በተጨማሪ የሕግ ባለ ሥልጣናት የዜና ስርጭቶችን በበላይነት በመከታተል ረገድ ወሳኝ ሚና ይጫወታሉ፤ ይህም የዜና አገልግሎትን በኃላፊነት የሚመለከቱ ሰዎች የሚሰጧቸውን ደንብ እንዲፈጽሙና ለሕዝባዊ አገልግሎት ኃላፊነት እንዲሰማቸው ያደርጋል፡፡

መመዘንንም ጉዳተኛንም ፤

ለመንግሥት ስርጭት አራማጆች ሕዝባዊ ገንዘባቸውን በመከታተል እና የሕዝብ አገልግሎት ተቋማቸውን በማክበር እንዲሁም ከፖለቲካ ጣልቃ ገብነት በመጠበቅ ረገድ ለመንግሥት ስርጭት ተጠያቂዎች መሆን አለባቸው፡፡

Independent regulations - እንደ ኦፍcom በዩናይትድ ስቴትስ ወይም የአውስትራሊያ የሜዳ ማተሚያና የመገናኛ ባለ ሥልጣን፣ ይዘት አቋሞችን የሚከታተል እና የተመረመረ አለቃዎችን ይመረምራል፡፡
Legegelation ኮሚቴዎች – ፓርላማው ኮሚቴዎች የመስማት መብት፣ ዓመታዊ ሪፖርትን ማገናኘት እና አስተዳዳሪዎችን መጋበዝ ጥያቄዎችን ለመመለስ፣ ግን በሕገ ወጥ ጉዳዮች ላይ ሊመዘግቡ አይችሉም፡፡
Charters እና ኮንትራቶችን – የምርጫ ዒላማዎችንና የገንዘብ መሥፈርቶችን የሚያመለክቱ የበርካታ ዓመታት ስምምነት፣ ዓመታዊ የፖለቲካ ጣልቃ ገብነት ይጠብቃሉ።

ለምሳሌ በጀርመን የዜግነት ዜፍ ዜማዎች በጀርመን መንግሥት ፓርላማዎች ዘንድ ተቀባይነት በሚጠይቀውና የውሳኔው ስምምነት ላይ ይካሄዳል፤ ይህም የብቸኝነት ዋስትናን የሚጨምር ነው፡፡

ፓርላማው ኮሚቴዎችና የሕዝብ ድምፅ

ለስብሰባዎች፣ ለባሕል ወይም ለመገናኛ ብዙኃን የተመደቡ የሕግ ኮሚቴዎች ብዙውን ጊዜ ለሕዝባዊ ስርጭት ዋነኛ የበላይነት ጥበቃ አካላት ሆነው ያገለግላሉ፡፡

ውጤታማ የሆነ የበላይ ተመልካች በሚከተሉት ላይ ያተኩራል: -

ፕሮብሊቲ ፋይናንሻል ፕሮብሊ - ሕዝባዊ ገንዘቦችን ውጤታማ በሆነ መንገድና ያለ ቆሻሻ መጠቀም
] ከሞገዱ ጋር ተስማምቶ - ፕሮግራሙ የተለያየ፣ አድልዎ የሌለበት እና የትምህርት ብቃቶችን የሚያሟላ መሆኑን ማረጋገጥ
] Independence ጠባዮች – - በምዕራፍ ውሳኔ ላይ የፖለቲካ ወይም የንግድ ግፊት ምልክቶችን ይከታተላል፡፡
የሕዝባዊ ውይይት – – ስርጭቶች ምን ዓይነት ፍላጎት እንዳላቸውና ተሰብሳቢው የሚሰጠውን ምላሽ መመርመር

ከሁሉ የተሻለው ዘዴ ስርጭት የሕዝብ አዘጋጆች ዝርዝር ዓመታዊ ሪፖርቶችን እንዲያወጡ ፣ በሕዝብ ፊት ምክር እንዲሰጡና ለውጭ ጉዳይ አዋጆች እንዲገዙ መጠየቅን ይጨምራል፡፡

በሕዝብ ፊት ተጠያቂ መሆን

ብዙ አገሮች ፣ የሚያዩአቸውንና የሚያዳምጡ ሰዎችን የሚያማክሩበት ነፃ የሆነ የአጉረምራሚ ሥርዓት ወይም ፍርድ ቤት አቋማቸውን የሚመለከቱና የሚያዳምጡበት ሁኔታ እንዲኖር ትእዛዝ ሰጥተዋል ።

የመንግሥታት ባለሥልጣናት በየጊዜው የሕዝብ ምክር ማግኘትና በውጤቱም ሆነ በውጤቱ ላይ ማስተካከያ ማድረግ ሊያስፈልጋቸው ይችላል ።

ዓለም አቀፍ የሕግ አመለካከቶች

አንዳንድ አገራት በሕዝባዊ ስርጭት ላይ ያላቸውን ሥልጣን በመላው ዓለም በጣም የተለያየ ሲሆን በፖለቲካ ሥርዓቶች፣ በመገናኛ ብዙኃን እና በባሕላዊ እሴቶች ላይ ያነጸባርቃሉ።

ብሪታንያ: - ንጉሣዊ ቻርተርና ፓርላማው የበላይ ጥበቃ

ቻርተር የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት መሣሪያ ቢሆንም በፓርላማው ዘንድ የተመካው በፍቃድ ፈቃድ ነው በፓርላማው የሚለካው ABC. የቢቢሲ ገንዘብ በፓርላማው ውስጥ በፓርላማው ላይ በፓርላማው ላይ በፕሬዚዳንት ይሾማል። የቢቢቢ የዜና እና የበላይነት ሥልጣን በ2017 በቢቢሲ ቦርድ መፈጠር እና ኦፍኮን የሕግ አዋጆች ሥራ ላይ ተሐድሶ ተቋቁሟል።

ጀርመን: - ፌዴራል ስቴት እና በይነአራዊ መንግሥት ስምምነት

የጀርመን የሕዝብ ስርጭት ሥርዓት (ARD) የአካባቢ ስርጭት እና ብሔራዊ መገናኛ መስመር (ZDF) በ16 ፌደራላዊ መንግሥታት መካከል በውሎች ላይ ቁጥጥር በማድረግ የውሎችን ስምምነቶች ማረጋገጥ አለበት፤ ይህም የሕግን ሕግ በማስተላለፍ ረገድ ለሕግ አዋጆች ቀጥተኛ ሚና እንዲጫወት ነው። ገንዘብ የሚጠይቀው በባለቤት ፈቃድ ፈቃድ (Rundfunkbeitrag) ላይ ነው በራስ ኮሚቴ የሚደከም እና ከዚያም በመንግሥት ምክር ቤቶች የሚዋጀው ነው። ይህ ዘዴ በሕግ ፓርላማዎች ላይ ሰፊ ስምምነትና ስርጭቶችን በአንድ ወገን ከሚያሳድረው ተጽዕኖ መጠበቅን ይጠይቃል።

ካናዳ: - በፓርላማው ውስጥ የሚደረጉ መዋጮዎችና ፕሬዚዳንቶች

የካናዳ የዜና ማሰራጫ ኮርፖሬሽን (CBC/Radio-Canada) በዋነኝነት በፓርላማው በሸንጎው ውስጥ የሚዋቀረው የፌደራል የቅንጦት ማኅበር ነው። የስብከቱ ሥራ በሽፋን ሕግ ውስጥ የተገለጸ ሲሆን በካናዳ ቅርስ ሚኒስትር በኩል ለፓርላማው በየጊዜው የሚከታተለውን የፍላጎት ፍርድ የሚከታተል ሲሆን ለፓርላማ ኮሚቴዎችም መልስ መስጠት አለበት። ገንዘብ በፍላጎት የሚካሄድ ሲሆን ስለ መዋጮው መጠንና አስተማማኝ የሆነ ክርክር ነበር፡፡

ጃፓን: - በአመጋገብና በገዢዎች ቦርድ ዘንድ ተቀባይነት ማግኘት

የጃፓን ሕዝባዊ ዜና ዜና ድርጅት በፕሬዚዳንት ጠቅላይ ሚኒስትር የተሾመ ሲሆን በናሽናል ናሽናል ናሽናል ናሽናል ናሽናል ናሽናል ናሽናል ናሽናል ናታሚው የሚደግፈው ባጀት ነው፡፡

በታዳጊ አገሮች: - በስክራች ውስጥ የሕዝብ ሬዲዮ መስፋፋት

በዱር ዲሞክራሲዎች ውስጥ በመንግሥት ቁጥጥር ሚዲያን ይገኝበት የነበረውን የሕዝባዊ ስርጭት እና የመንግሥት ስርጭት ሕግ በሳህኑ ላይ እንደነበረው ስርጭት፣ እንደ ዩኒቨርሲቲ ዩኒቨርሲቲ ስለምትጠቀምበት መንግሥታዊ ደኅንነት እና ሕዝባዊ ተሳትፎ ስለመፈጸም መመሪያ ይሰጣሉ። ለምሳሌ በደቡብ አፍሪካ የሳቢክ ሕግ እንደ ሕዝባዊ ስርጭት፣ የደቡብ አፍሪካ የብሔር መገናኛ ስልጣን ለመንግሥት አገልግሎት ድርጅቶች (ICAS) ይቆጣጠራል። እንደ ኬንያ፣ ጋና እና ብራዚል ያሉ አገሮች ፓርላማዎች መንግሥት ስርጭት ወደ እውነተኛ ሕዝባዊ አገልግሎት ድርጅቶች ለመለወጥ ሕግ አውጀዋል።

ተፈታታኝ ሁኔታዎችና ወደፊት የሚመጡ መመሪያዎች

በ21ኛው መቶ ዘመን የሕዝብ ስርጭት በርካታ ተፈታታኝ ሁኔታዎችን መጋፈጥን ፣ በዲጂታል አጠቃቀም ረገድ መዛመትን ፣ በየጊዜው የሚካሄዱትን ውዝግብና ፖለቲካዊ ውዝግብ መፍጠርን የመሳሰሉ ችግሮች ያጋጥሟቸዋል ።

ዲጂታል ለውጥና አዲስ ትእዛዝ

የዜና አዘጋጆች የዜና አገልግሎትን ጨምሮ በዲጂታል መድረኮች ላይ የዜና አጠቃቀምን እንዲያስተላልፉ እየጠየቁ ነው፡፡ ይህ እድገት በቢቢሲ አይፕሊንግ እና በጀርመን የዜና ሚዲያቴክ ላይ እንደሚታየው በገንዘብ አጠቃቀም ረገድ ጥያቄ ያስነሳል፡፡

ገንዘብ ማካበት

የሕግ አዋጆች እንደ ቀጥተኛ የበሬታ ወጪ፣ ዲጂድ ሞዴሎች ወይም የቤሪንግ ዋንጫ ሞዴል የመሳሰሉ አማራጭ አማራጮችን በመመርመር ላይ ናቸው፡፡ በ2022 የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት የቢቢሲ ፈቃድ ለሁለት ዓመት እንደመቀየሩ እና ወደፊት ደግሞ አማራጭ የገንዘብ ሞዴሎችን እንደየአስተያየቱ ማስታወቂያዎች አድርጎ ገልጾታል። በተመሳሳይ ፈረንሳይም ስርጭቶችን በማቀናቀፍና በጀት ወደ ተመድቦ የሚገዛ ሞዴል በመለወጥ ላይ ነው፡፡

በተሳሳተ መረጃ በተሞላ ጊዜ ውስጥ ፖለቲካዊ ነፃነት ማግኘት

በበርካታ አገሮች ውስጥ ዜጎች ከፖለቲካው መሠረተ ቢስነት ጋር በተያያዘ ክስ ይሰነዝራሉ፡፡

በሕዝብ ፊት መታመንና መታመን

የዜጎች አዘጋጆች ጠንካራ የጽሑፍ የጽሑፍ ደረጃዎችን ፣ ግልጽ የሆነ እርማት የሚሰጡበትንና የአድማጮችን ተሳትፎ የሚመለከቱትን ነገሮች እንዲያሟሉ ሊጠይቁ ይችላሉ። ለምሳሌ የቢቢሲ የጽሑፍ መመሪያ በራስ የጽሑፍ ማዘጋጃ ቤት አንድ ድርጅት ውስጥ በኃላፊነት የሚተዳደሩና የሚተዳደሩ ናቸው።

መደምደሚያ

የሕግ ባለ ሥልጣኖች የሕዝባዊ የስርጭት አገልግሎትን ለማቋቋምና ለማካሄድ የታወቁ ፣ የተጫዋቹ እና ከባሕላዊ ግንኙነት ጋር የተያያዙ ማኅበራትን ለማቋቋም በጣም አስፈላጊ መሣሪያ ነው፡፡ ሕገ መንግሥቱንና ሕጋዊ መሠረቶችን፣ በጥበብ የሚመዘገቡና ሚዛናዊ የሆነ የበላይነት ሥልጣንን የሚቆጣጠሩ የሕግ ባለ ሥልጣናት፣ የዜግነት ስርጭቶችን በራስ የመመራት ፣ የመተማመን እና ጥሩ ምላሽ የመስጠት መብት አላቸው። የዴጂተኒክስ እና የፖለቲካ ግፊቶች የሚያጋጥሟቸው ችግሮች በመላው የዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ካሉት የተሻሉ ቻርዶች በመማር፣ በጀርመን ውስጥ በካናዳ እና በጃፓን ፓርላማላዊ የበላይ ጥበቃ ላይ በዜማዎች ላይ የሚካሄዱትን የዜናው አሠራሮች ለማሻሻልና ለቀጣይነት የሚጠቅሙ ናቸው።

ተጨማሪ ንባብ ለማድረግ የሚያስችል ውጫዊ ሀብት ፦