የኮንትሪያ መንግሥታት ኃላፊነት: - ለአካባቢ አስተዳዳሪ መመሪያ

የኮንትሪያ መንግሥት ምን ያህል የተረዳ ነው?

በመላው አገሪቱ ከ3,000 በላይ የሚሆኑ የአገር መንግሥታትን መንግሥታት በማቋቋም እነዚህ ድርጅቶች የዕለት ተዕለት ኑሮያቸውን የሚቀርጹባቸውን በርካታ ኃላፊነቶች ያስፈልጋሉ። ከመንገድ ወደ ጤና አገልግሎት መስጠት እና ለመሬት አገልግሎት መከታተል የሚቻልባቸውን መንገዶች ማስጠበቅን ጨምሮ የኮንትሪያ መንግሥታት ለኅብረተሰቡ ደህንነት ወሳኝ ናቸው። የአገሪቱ መንግሥት ጠቅላላነትና ጥልቀት ለአካባቢው አስተዳዳሪዎች ሥልጣኔና ለኃላፊነት ሥልጣን እንዲሟሉ ያስችላቸዋል። ይህ መመሪያ የአካባቢውን መንግሥታት ሥራ እንዴትና ለምን እንደሚሠሩ የተሟላ ግንዛቤ ይሰጣል።

የአውራጃ መንግሥታትን በተመለከተ የተሰጡ አሐዝ

ምንም እንኳ የአንድ ካውንቲ ኃላፊነት በሕገ መንግሥቱ ውስጥ በሕገ ወጥ ሥርዓቶች፣ በሕግ እና በአካባቢው ቻርተር ላይ የተመሠረተ ቢሆንም በጥቅምት ላይ የተመሠረተው የአገር ኃላፊነት ከአገር ወደ መንግሥት ሊለያይ ቢችልም በመላው ዓለም ሊገኙ የሚችሉ በርካታ የኃላፊነት ዓይነቶች አሉ። እነዚህም ሕዝባዊ ደህንነት፣ ጤና እና ሰብዓዊ አገልግሎት፣ የመሠረተ ትምህርት ጥበቃ፣ የመሬት አጠቃቀም፣ የግብርናና የግብርና አገልግሎት ናቸው። በበርካታ አገሮች ውስጥ ግዛቶች፣ አገራት እንደ ሕክምና እና የፌዴራል ፕሮግራሞችን ለማስተዳደር ዋነኛ መሣሪያ ሆነው ያገለግላሉ። እነዚህ ሁለት የኃላፊነት ክፍሎች እንደየአካባቢ አገልግሎትና መንግሥትና የመንግሥት / የዳሽ አስተዳደራዊ መንግሥት ወኪል ናቸው፤ የአስተዳደራዊ አስተዳደግን እና የመንግሥት አስተዳደራዊ መንግሥትን አስተዳደር ያቀላል፡፡

የዩናይትድ ስቴትስ ብሔራዊ የኮንትራት ማኅበር (ናኮ) ሪፖርት እንዳደረገው የኮንትሪያ መንግሥት መንግሥታት በመላው ዓለም ከ3.6 ሚሊዮን የሚበልጡ ሰዎችን በመግዛት በየዓመቱ ከ500 ቢልዮን በላይ ለአገልግሎትና ለሥራ ሥራ ያወጣሉ ።

የሕዝብ ደህንነትና ሕግ አስከባሪነት

የፖሊስ ባለሥልጣናት ከከተማው ፖሊሶች በተለየ ሁኔታ የፖሊስ አዛዦች በሕግ አስከባሪነት አመራር ላይ ቀጥተኛ ዲሞክራሲያዊ ኃላፊነት ያስተላልፋሉ፡፡

የሽብልቅ ቅርጽ ያላቸው ክፍሎች

የካውንቲ የሽብር ፈራጆች ክፍል የራሳቸው የፖሊስ ሠራዊት የሌላቸውን የገጠርና የከተማው ክፍል በዞን ውስጥ በኃላፊነት ቦታ ላይ፣ ለሥራ አገልግሎት ጥሪዎች ምላሽ በመስጠት፣ ወንጀልን በመመርመር እና በቁጥጥር ሥር በማዋል ላይ ናቸው። እንዲሁም ፍርድ ቤትን ፣ በፍርድ ቤት ትእዛዝን፣ በፍርድ ቤት ውስጥ፣ በፍርድ ቤት እና በኢፍ መውጃዊ ማስታወቂያዎች ላይ ተሳትፈዋል። በበርካታ አገሮች የሽብር ወንበሮች በካውንቲው እስር ቤት ውስጥ፣ ፍርድ ቤትን በሕግ አስተዳደር፣ ለካውንቲካ ፓርክዎች፣ ትምህርት ቤቶች እና መንግሥት ሕንፃዎች የሕግ አስከባሪነት ይሸፈናል።

%s አስጀምርs

እነዚህ ተቋማት ለደኅንነት፣ ለጤና እና ለአእምሮ ጤና አገልግሎት የሚውል የመንግሥትና የፌዴራል መስፈርት ማሟያዎች ህግ ውስጥ ያስገባሉ። በካውንቲው ውስጥ ያለውን እስር ቤት ሥራ ላይ ማዋል ትልቅ የገንዘብና ሥራ የሚካሄድበት ችግር ነው፤ ይህም ብዙውን ጊዜ ለማዕከላዊው ጠቅላላ ክልሎች የሚጠይቀውን አሥር ሚሊዮን ወጪ በዓመት ወደ አማካይ ጊዜ ይከፍላሉ። ብዙ አገሮች የቁጥጥር ስር ውሎችን፣ የአእምሮ ጤና ፍርድ ቤቶችን እና ወደ ቤት የሚገቡባቸውን የሕግ መስፈርቶች በማሟያነትና በበይነመረ ሁኔታ በበቂ ሁኔታ በእስር ቤት ውስጥ የሚገኙ ሰዎችን ለማስተካከል ነው፡፡

ድንገተኛ ሁኔታን መቆጣጠርና ለአደጋ የተጋለጡ ሰዎችን መርዳት

በአደገኛ ሁኔታ ሁኔታ ላይ ያሉ ሁኔታዎችን የሚያስከትሉትን የፍቺና የጥድፊያ ቀውስ የሚቀሰቅሱ ድርጅቶችን ያቀፉ ሲሆን ይህም ብዙውን ጊዜ እንደ አውሎ ነፋስ ፣ የሕዝብ መረጃ እና እርስ በርስ የሚደጋገፉበት ማዕከል ሆኖ ያገለግላል ።

የጤና አገልግሎትና የሕዝብ ጤና

ብዙ አገሮች ከኢንፌክሽን በሽታዎችና ከሕፃናት ጤና ጋር የተያያዙ ፕሮግራሞችን እስከ መከታተል ድረስ የተለያዩ የተለያዩ አገልግሎቶችን የሚያከናውኑ የሕዝብ ጤና ክፍሎችን ያካሂዳሉ ።

የክሊኒካል አገልግሎትና የማኅበረሰቡ የጤና ማዕከል

በአካባቢ ውስጥ የሚገኙ ክልሎች ብዙውን ጊዜ ዋነኛ የሕክምና ክትትል ፣ የጥርስ ሕክምና አገልግሎት ፣ የጤንነት አገልግሎት እና የጥንቃቄ ምርመራ ቀጣይነት ያላቸው የሕዝብ ቁጥር የሚለካባቸው ቦታዎችን ያካሂዳሉ ወይም ያዋሉ ናቸው፡፡

አካባቢን የሚያበላሹና የሚመረምሩ ነገሮች

በተጨማሪም የውኃ ጥራትን የሚቆጣጠሩ ፣ የቆሻሻ ማስወገጃውን ሥርዓት የሚቆጣጠሩና በንጽሕና ላይ የሚወጡ የንጽሕና ተቋማትን የሚቆጣጠሩና በንጽሕና ላይ የሚነሱትን ቅሬታዎች የሚመለከቱ ናቸው ።

የሕዝብ ጤና ዘመቻዎችና በሽታን ለመከላከል የተደረገ ዘመቻ

እነዚህ ውይይቶች ብዙውን ጊዜ ለከፍተኛ አደጋ የተጋለጡ ሰዎችን በማቀፍ ትምህርትን ፣ ምርመራን እና ጣልቃ ገብነትን በማከናወን ላይ ያተኮሩ ናቸው፡፡ ለምሳሌ: ብዙ አገሮች ናሎክስኦንን የሚያሠራጩ አራማጆችን የሚደግፉ ፣ መድኃኒትን የሚረዱና የፈቃድ ሕክምና የሚሰጡ እንዲሁም ለሕክምና የሚጠቅም ትምህርት የሚሰጡ ናቸው፡፡

የትምህርትና የትምህርት ሥርዓት

በአንዳንድ ግዛቶች ውስጥ የሚገኙ አገሮች በገንዘብ አበል ወይም በሕንፃዎች አስተዳደግ ላይ ብቻ ተመሥርተው በትምህርት ቤቶች ውስጥ የሚካፈሉ ሲሆን በሌሎች አገሮች ደግሞ በካውንዲክቲካ የበላይ ጥበቃ ሥር ሆነው የሚካፈሉት በገንዘብ አጠቃቀም ወይም በሕንፃዎች አስተዳደግ ላይ ብቻ ነው ።

ገንዘብና የገንዘብ ቁጥጥር

በበርካታ ግዛቶች ውስጥ የሚገኙ አገሮች የሕዝብ ትምህርትን በግብርናና በሌሎችም የአካባቢ ገቢ ምንጮች በማዋጣት ረገድ ቁልፍ ሚና ይጫወታሉ።

የትምህርት ቤት ማሽንና ህብረተሰባዊ ክፍፍል

ይህም የፕሮጀክቶችን እድገትና የደኅንነት መሥፈርት ማሻሻልን ጨምሮ የትምህርት ቤቶችን ፣ የስፖርት ማሳዎችን ፣ የመጓጓዣ መርከቦችንና የዕቃ መጫኛ መጫኛ መርከቦችን ጨምሮ በጽዳትና በማሻሻል ረገድ ኃላፊነት ይጫወታል ።

የትምህርት ፖሊሲና የአቋም ደረጃዎች

በአንዳንድ ግዛቶች፣ የካውንቲ የትምህርት ቦርድ የትምህርት ፖሊሲዎችን ያወጣ፣ የሚደግፉና የሚያስተምሩትን ትምህርት የሚደግፉና የተማሪዎችን መሥፈርት ያወጣሉ። የካውንቲ የበላይ ተመልካቾች ትምህርት ቤት ውስጥ በሚገኙ ትምህርት ቤቶች ውስጥ የቴክኖሎጂ አገልግሎት ለመስጠትና ለሙያ አገልግሎት አገልግሎት ለመስጠት ይረዳሉ። እንዲሁም በአካባቢ ውስጥ የሚገኙ ክልሎች በልዩ ትምህርት ቤቶች ውስጥ እንደ ሙያ ቴክኒካዊ ማኅበራት፣ አማራጭ ትምህርት ቤቶች እና ለድህነት ተማሪዎች ትምህርት ቤቶችን ያካሂዳሉ። እነዚህ በካውንቲ ደረጃ ላይ የሚገኙ የትምህርት ተቋማት እያንዳንዱ የትምህርት ቤት ክልሎች ብቻውን ሊወክሉ ወይም ሊጠቀሙበት የሚችል ምንም ዓይነት ችሎታ ሊኖራቸው ይችላል።

መጓጓዣና የጥገና ሥራ

የኮንፊክ መንግሥታት የመንገድ፣ ድልድዮች እና የመሸጋገሪያ መንገዶችን እንዲሁም የኢኮኖሚ እንቅስቃሴዎችን የሚያገናኙና የሚደግፉ በርካታ መንገዶችን የመገንባት እና የመሥራት ኃላፊነት አለባቸው፡፡

የአውራጃ መንገዶችና የጎዳና ጥገና

በካውንቲ ውስጥ ያሉት የሕዝብ ሥራ ክፍሎች በበረዶ ላይ የሚዘዋወሩበትን ጊዜ ፣ የቆዳ ጥገናውን የሚያከናውኑበትን መንገድ ፣ መንገድ እንደገና የሚታደስበትን መንገድ ፣ የድልድዮችን ምርመራና የትራፊክ ምልክት የሞሉበትን መንገድ ፣ መንገድ ዳር ላይ የሚገኙ ዕጽዋትንና ምልክት የሚለኩበትን መንገድ ይቆጣጠራሉ ።

የሕዝብ መንገድ አቋርጦ የሚወስዱ ዘዴዎች

ብዙ አገሮች የአውቶቡስ መሥመራዎችን፣ የአውራጃ ትራፊቶችን እና የአካል ጉዳተኞችን ጨምሮ የሕዝብ አቋርጦ የሚወስዱትን አገልግሎት ይደግፋሉ፤ አንዳንድ ጊዜ ደግሞ ቀላል የባቡር መጓጓዣዎች ወይም የባቡር መጓጓዣዎች ያቀርባሉ። የኮንፊክ የትራፊክ መገናኛ መገናኛዎች፣ የሽርሽር መገናኛ መሥመሮችን ያዘጋጃሉ፥ ከአካባቢ መጓጓዣ ባለሥልጣኖች ጋር ይገናኛሉ። የሕዝብ መንገድ ዝቅተኛ ገቢ ያላቸው ሠራተኞችን፣ ተማሪዎችንና በዕድሜ የገፉትን ጨምሮ የግል መኪናዎች ማግኘት ለማይችሉ ሰዎች በጣም አስፈላጊ ነው፡፡ የአሜሪካ የሕዝብ ማጎሪያ ማህበር ለኮንቴሪያን አሽከርካሪዎች መረጃና ከሁሉ የተሻለ የሆነ ዘዴ ያቀርባል።

የመጓጓዣ እቅድና እድገት

ይህም የትራፊክ ጥናትን ፣ የመጓጓዣ ፕሮግራሞችን ማሻሻልን እና ለሕንፃው ሥራ በአገርና በፌዴራል መዋጮዎች መጠቀምን ይጨምራል፡፡

የመሬት አጠቃቀምና የንግድ ሥርዓት

በአካባቢያቸው ውስጥ በተለይ ደግሞ በተራቀቀ አካባቢ መሬትን እንዴት እንደሚጠቀሙና እንዴት እንደሚበቅሉ የሚመለከቱ አገሮችን በቁጥጥር ሥር ያውላሉ ።

የንግድ ሥራ የሚያወጧቸው ሕጎችና ለመሬት አጠቃቀም የሚውሉ እቅዶች

እነዚህ ችሎቶች የኮንትሪያው ሰፊ እቅድ ይከተላሉ፤ ይህም ለልማት፣ ለአካባቢ ጥበቃ እና ለሕንፃዎች ውህደት የዘለቀውን የመሬትን ስርጭት የሚሸፍን ነው፡፡ ውሳኔው ከቤት ችሎታ እና ከንግድ እድገት አንስቶ ከአካባቢ ጥበቃ እና ከጎረቤት ጋር ተያያዥነት ጋር የተያያዘ ነው፡፡

የልማት ለውጥ

የኮንፊክ መንግሥታት የአካባቢን አሠራር ፣ የግንባታ ኮዶችን ፣ አካባቢን እንዲሁም የመሠረተ ምህንድስናን መመሪያ የሚከተሉ መሆናቸውን ለማረጋገጥ የታሰበባቸውን ነገሮች ይከልሳሉ፡፡

ክፍት ቦታና የተፈጥሮ ሀብት ጥበቃ

ብዙ አገሮች የተፈጥሮ ሀብቶችን ከልባቸው ለመጠበቅ ሲሉ መሬትን ፣ እርሻዎችን ፣ የማረሻ ቦታዎችንና የተፈጥሮ መኖሪያዎችን በንጽሕና መያዝና በግብርና ጥበቃ ላይ የተሰማሩ ነገሮችን ማመቻቸት አስፈልገዋል ።

ማኅበራዊ አገልግሎትና የማኅበረሰቡ ፕሮግራም

በአካባቢ ውስጥ ለድህነት የተጋለጡ ሕዝቦች ዋነኛ የማኅበራዊ አገልግሎት አገልግሎቶችን ያቀርባሉ፤ ከእነዚህም መካከል ዝቅተኛ ገቢ ያላቸው ቤተሰቦች፣ ልጆች፥ አረጋውያን ፣ የአካል ጉዳተኞች እና የቤት እጦት ያለባቸው ሰዎች ይገኙበታል።

ዝቅተኛ ገቢ ላላቸው ቤተሰቦች የሚደረጉ የመርዳት ፕሮግራሞች

እነዚህ ፕሮግራሞች ለድሆች ቤተሰቦች የሚሰጡ ጊዜያዊ እርዳታ የሚሰጡባቸውን ፕሮግራሞች ፣ ተጨማሪ የአመጋገብ መርሐ ግብርና የቤት ውስጥ አገልግሎት የሚሰጡባቸውን የባለቤትነት መብቶችና የአካባቢን እርዳታ የሚሹ ሰዎችን የሚደግፉ ናቸው ።

የአእምሮ ጤናና የዕፅ ሱሰኝነት አገልግሎቶች

በካውንቲ ውስጥ የሚገኘው የአእምሮ ጤና ድርጅት በአካባቢ ላይ የአእምሮ ጤና ማዕከላትን ፣ ተንቀሳቃሽ ቋሚዎችንና የመኖሪያ ቤቶችን ጨምሮ በሽተኞችን የሚከታተለውን የአእምሮ ጤናና የአእምሮ ሕክምና ጨምሮ የአእምሮ ሕክምናን ጨምሮ ለጤና እገዛ ወይም ውል ያቀርባሉ ።

የመኖሪያ ቤትና የመኖሪያ ቤት እጦት

ብዙ አገሮች እንደ ሥራ፣ ጤና እና ንቃቃት የመሳሰሉትን ችግሮች ለመቋቋም የሚያስችል መሠረት ሆኖ የሚያገለግል “ቀዳሚ ቤትን” የሚይዙባቸው ዘዴዎችን አቋቁመዋል፡፡

የገንዘብ አስተዳደግና ባጀት

የካውንቲ መንግሥታት ገንዘብን በኃላፊነት የማዋጣት ኃላፊነት አለባቸው፤ ይህም የገንዘብ ወጪዎች ውጤታማና ግልጽ በሆነ መንገድ እንዲመዘገቡ ያደርጋል፡፡

በጀት ማውጣትና የገንዘብ እቅድ ማውጣት

በጀት የሚወጣው መረጃ በሕዝብ ፊት ፣ በአስተዳዳሪው ጥያቄ ፣ በባለሥልጣን (ወይም በአስተዳዳሪ) እና በካውንቲው ቦርድ ወይም በተከታታይ መካከል የሚደረግ ውይይትን ይጨምራል። በጀት ለዓመፅ የሚውል ገንዘብ ነው፡፡

ግብርና ገቢ መሰብሰብ

በአካባቢ ውስጥ የሚገኙ ቀረጥ አራማጆች በንብረት ግብር ፣ በሽያጭ ግብር ፣ በአገልግሎቶችና በኢንቨኔሽን መንግሥት ውስጥ በሚደረጉት ውህዶች ገቢ ያቀርባሉ ።

ውሳኔና ኃላፊነት

ካውንቲ ወይም የባለቤትነት አጠቃቀም የሚከታተለው ድርጅት የኢኮኖሚ ሒሳብን ፣ ውስጣዊ ቁጥጥርዎችን እና የፕሮግራማትን ሥራ ይመረምራል። የሽያጭ መረጃ ለካውንቲው ቦርድ እና ለሕዝባዊው ደኅንነትና ለኃላፊነት ይካፈላል። ጠንካራ የሆነ የሽያጭ ሥራ ማጋለጥን ፣ ብክለትንና በምግባረ ብልሹነትን በመከላከል እንዲሁም በካውንቲኩና በአካባቢው መንግሥትና በአካባቢው ነዋሪዎች መካከል እምነት መገንባትን ይደግፋል ።

ተቋማትና ሒሳብ

የአካባቢ መንግሥታት ኃላፊነቶቻቸውን በተሳካ ሁኔታ ለመወጣት ብሔራዊ ተቋማትን የሚቆጣጠሩና ኃላፊነት የሚሰማቸው ሰዎች የሚያከናውኑት እርምጃ በጣም አስፈላጊ ነው ።

በካውንቲ ስብሰባዎችና በመስማት ላይ መገኘት

በካውንዲክ ውስጥ የሚደረጉ የኮሚሽነሮች ፣ የእቅድ ኮሚቴዎች ፣ የትምህርት ቤት ቦርድና ሌሎች የአስተዳደር አካሎች ነዋሪዎች በአካባቢያቸው ላይ ተጽዕኖ ስለሚያሳድሩ ጉዳዮች በቋሚነት የሕዝብ ስብሰባ ያደርጋሉ ።

አማካሪ ቦርድና ኮሚቴዎች አባል መሆን

ክልሎች እንደ ፓርኮች፣ መዝናኛዎች፣ ሰብዓዊ አገልግሎት፣ መጓጓዣ እና ኢኮኖሚያዊ እድገት ባሉ ጉዳዮች ላይ አስተዋጽዖ የሚሰጡ የሕግ ኮሚቴዎችንና ኮሚቴዎችን ለመሾም ነዋሪዎችን ይሾማሉ። እነዚህ ፈቃደኛ ሠራተኞች ለኮንትሪያ ውሳኔ ለማድረግ ያላቸውን ችሎታና አመለካከት እንዲያሳዩ ያስችላሉ። የመማሪያ ቦርድ ብዙውን ጊዜ ምርምር እያደረጉ ፣ በሕዝብ ፎረታዎች ላይ እና አስፈላጊ ጉዳዮችን በተመለከተ ለካውንቲው ቦርድ ሐሳብ ያቀርባሉ።

በአካባቢው ምርጫ ምርጫ ላይ መምረጥ

በአካባቢ ምርጫ ላይ የከተማው ነዋሪዎች በምርጫ ረገድ ከፍተኛ ሥልጣን አላቸው። የኮንትሪያ ጠበቃዎች ተሟጋቾችን፣ ሻለቆችን፣ የአውራጃ ጠበቃዎችን፣ የካውንቲ ቀሳውስትን እና የምርጫ ባለሙያዎችን ጨምሮ የንግድ ሥራ የሚያከናውኑ ሌሎች ባለሥልጣናትን ይመርጣሉ። የአገሪቱ ምርጫ ብዙውን ጊዜ ከመንግሥት ወይም ከአገር ምርጫ ይልቅ አነስተኛ የምርጫ ድምፅ አለው፤ ይህም ማለት በተደጋጋሚ ዜጎች ላይ በምርጫቸው ላይ በጭካኔው ላይ ተጽዕኖ ማሳደር ይችላል።

መደምደሚያ

ካውንቲ መንግሥታት በመላው ግዛቶች የሚገኙ መንግሥታዊ አገራት የሚለያይ ሲሆን በአካባቢያቸው የሚከናወኑትን አገልግሎት የሚመለከቱት መሠረታዊ አገልግሎቶች ሲሆን ከሕዝባዊ ደህንነትና ከጤና ጥበቃ አንስቶ እስከ ትምህርት ፣ መጓጓዣና ማኅበራዊ ድጋፍ ድረስ በጣም ሰፊና የተለያየ ኃላፊነት አላቸው፤ በምክር ኮሚቴው ጥሩ አስተዳደግ ፣ ለዋጭ የገንዘብ አጠቃቀም እና ጥሩ ምላሽ የሚሰጥ ነው፡፡