Table of Contents
መግቢያ: - ሕገ መንግሥቱ በአሜሪካ የገንዘብ ባለሥልጣን ላይ ዘላቂ ተጽዕኖ ማሳደር
በ1788 የተፈረመ የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት የጠቅላይ የአገር ሕግ ሲሆን ሁሉም ፌዴራላዊ ተቋማት የሚቆጣጠሩበትን የሕግ መዋቅር ያቋረጣል። በጣም ከተቀጩት ግን ብዙ ጊዜ ተነፍጎ የሚሰጣቸውን ሥራዎች የዩናይትድ ስቴትስን የገንዘብ ሥርዓትና ማዕከላዊ ባንክን - ፌዴራል ባንክን (ፌዴራል ባንክ) በውሳኔው ውስጥ የሚወክለውን ማዕከላዊ ባንክ በስም ባይጠቅስም ይህን ተቋም መሠረት የሚያቋቁመው በፍላቪሉ መንግሥት ውስጥ በፍቺ፣ በፌደራል አኃዛዊነት እና በማዕዘን ሥርዓት ነው፡፡ ይህን ሕገ መንግሥታዊ አኃዝ መረዳት ፌደራል የገንዘብ ፖሊሲን እንዴት እንደሚቆጣጠረው ለመረዳትና በሥልጣን ላይ ገደብ እንዳለው እንዲሁም አንዳንድ የፖለቲካ ውዝግብ - እንደ ፌዴራል ነፃነት ወይም የአደጋ ጊዜ የአበዳው የዜና አጠቃላቂነት በዋናው የሕገ መንግሥት ላይ መሠረታዊ ሥርዓትን የሚያካትት ነው ።
አንቀጽ I, አንቀጽ 8, Clause 5 የሕገ መንግሥታዊው ኮንግ “ገንዘብን በገንዘብ ማዋጣት፣ ውጫዊውን ዋጋና የውጭ ውጫዊውን ውህደት እና የክብደቶችን መለኪያ ማቀናጀት ” ሥልጣን ይሰጠዋል. ይህ በቀዳሚ ውክልናው ውስጥ ከዋናው የቅንጦት (ክላውስ 18) ጋር ተዳምሮ የኮንግሊቴክ ሠፊ ህግ አቋሞችን መፍጠር እና እነዚህን የገንዘብ ሥልጣን ውጤታማ በሆነ መንገድ መጠቀም የሚችል ሕግ ማውጣትን ይሰጣል፡፡
ይህ ርዕስ ሕገ መንግሥተ ቅጥፈት የፌደራል ሪቨርን እና የገንዘብ ፖሊሲውን እንዴት እንደቀረጸው ያብራራል፡፡
በዩናይትድ ስቴትስ የሚገኘው የማዕከላዊ ባንክ ሕገ መንግሥት ተቋም
ከዚህ ይልቅ አሥረኛው ማሻሻያ ሁሉንም መንግሥታት ለመንግሥታት ወይም ለሕዝቦች ያስቀምጣል፡፡
ርዕስ 1 ፣ ክፍል 8: - የኮሚኒስት ገንዘብ ሥልጣኖች
ከፌደራል ሪቨርጅ ጋር ግንኙነት ያላቸው መሠረታዊ ሕገ መንግሥት በአንቀጽ 1 ክፍል 8 ላይ ይገኛል: የገንዘብ ጉዳይ ከተደረገው ነገር በተጨማሪ ምክር ቤቱ ለዩናይትድ ስቴትስ ብድር ገንዘብ የመበደር ፣ ከውጭ አገሮች እና ከበርካታ አገሮች (የንግዱ ክህደቱ) ጋር የንግድ ግንኙነት የመቆጣጠር እና ከላይ ያሉትን ባለሥልጣናት ለማስፈጸም አስፈላጊና ተገቢ ሕጎችን የማውጣት ሥልጣንን የማውጣት ሥልጣን አለው፡፡
ከሁሉም በላይ ሕገ መንግሥቱ መንግሥት በገንዘብ ላይ ገንዘብ እንዳያዋጣ፣ የዱቤ ዋንጫ እንዳያወጣ ወይም ለዕዳ ከወርቅና ከብር ገንዘብ በስተቀር ምንም ነገር ገንዘብን ገንዘብን በገንዘብ ገንዘብ ውስጥ ከማዋጣት (አንቀጽ 1፣ አንቀጽ 10) ይከለክላል። ይህም የገንዘብ ሥልጣን የፌዴራል ኃላፊነት ነው፣ በኦንፊዚሽን ዘመን ላይ የወጡ የመንግሥት ገንዘቦችን ረብሻ አስወግዶአል። ፌዴራል ረዳት እንደ ማዕከላዊ ባንክ ድርጅቱ ውስጥ በፌዴራል የገንዘብ መሥራች ውስጥ ይሠራል።
አስፈላጊና ተገቢ የሆነው የሥርዓትና የሌሎችን ጥቅም የመሠዋት ችሎታ
የፌደራል Reservation (አንቀጽ I, አንቀጽ 8, Clause 18) ጉዳይ የፌደራል ጠቅላይ ፍርድ ቤት ውሳኔ ነው ጠቅላይ ፍርድ ቤት ጠቅላይ ፍርድ ቤት ነው ህገሳቱን በቀጥታ የሚነካው ነው. McCulach v. Mariland (1819) ጠቅላይ ዳኛ ጆን ማርሻል በፈሊጥ ስለጀመሩት ኮንጎ በቀዳሚው ውስጥ በግልጽ ከተዘረዘሩት በላይ ሥልጣን ያላቸው ናቸው. ክሱ የተቀሰቀሰው ከሜሪላንድ የዩናይትድ ስቴትስ ሁለተኛ ባንክን ለመቀረጽ ነው. ፍርድ ቤት አንድ ባንክን ጋራጅ “አስፈላጊና ተገቢ” ነው የኮንፈረንስ ሥልጣንን የመፈጸም ነው -ምንም እንኳ ቀረጥ የመሰብሰብ ፣ የመበደርና የንግድ ሥርዓት ነው.
ይህ መሠረታዊ የፍቺ ሥልጣኖች ህገ መንግሥት መሠረት ነው የፌደራል Riżቨርት. በ1913 ኮንጎ በፌደራል Rustord ሕግ ሲተላለፉ በሰብዓዊው አስተሳሰብ ላይ ተመሥርቶ ነበር: መፍጠር የመካከለኛ ባንክ ነበር ምቾትና ጠቃሚ መሣሪያ ነው ፕሮፌሰሩን በገንዘብ ላይ፣ በዱቤ እና በባንክ ሥርዓት. በኋላ ጠቅላይ ፍርድ ቤት ክስ እንደ ዩናይትድ ስቴትስ v. Butler] (1936) እና [[FLT: 2]]] ዎickard v. Filburn] ጠቅላይ ሚኒስትሩም ጠቅላይ ሚኒስትሩክሽንን የፌደራል ሥልጣን በሸንጎት ውስጥ ጠቅላይ ፍርድ ቤትን አስፋፍቷል, በሕገ መንግሥት ውስጥ ተጨማሪ ድጋፍ ሕገ መንግሥት ውስጥ በፌድ በገንዘብ ገበያዎች ውስጥ.
የታሪክ አገባቡ: - ከአንደኛው ባንክ አንስቶ እስከ ፌዴራላዊ የጉዞ ሕግ ድረስ
በፌዴራል ሪቨርን ሕገ መንግሥት ላይ የሚያሳድረውን ተጽዕኖ ለመረዳት በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ በማዕከላዊ የባንክ ሒሳብ ሥራ ላይ የተደረገውን ታሪካዊ ለውጥ መረዳት ጠቃሚ ነው ።
የመጀመሪያውና ሁለተኛ ባንክ የዩናይትድ ስቴትስ
የዩናይትድ ስቴትስ የመጀመሪያ ባንክ አባል የሆነው እስክንድር ሃሚልተን በ1791 የዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት የሕግና የሕግ መንግሥታዊ መንግሥት የብሔራዊ ባንክን ሥራ ለማስተዳደር የሚያስችል መሣሪያ ሆኖ እንዲያገለግል የፈቀደለት መሆኑን አስተያየቱን ሰጥቷል ።
ሁለተኛው የዩናይትድ ስቴትስ ባንክ በ1816 ተከራከረ፤ በ1812 በተደረገው ጦርነት ምክንያት በገንዘብ የተነጠሉበት ሁኔታ ፍትሐዊነቱ በድጋሚ ተከራከረ፤ ነገር ግን የጠቅላይ ፍርድ ቤቱ ውሳኔ በ] McCuloch v. Mariland]] የኮንዶም ቃል ቃል ኪዳን አንድ ባንክ ሊሽር ይችላል። ነገር ግን የሁለተኛ ባንክ ተቃዋሚው ፕሬዚዳንት አንድሩ ጃክሰን በ1832 ወንጀለኛ ሆኖ ተከራካሪው ወንጀለኛን አስገድዶ ጠቅሶ በ1832 ጠቅሶ በፍርድ ቤቱ ላይ እንደፈረደና ሥልጣኑ “አስፈላጊና ተስማሚ ሳይሆን ” ብቻ ነበር። ጃክሰን የወሰደው የና ሁለተኛው ባንክ ንቅና ከዚያም የጠፋበት ዩናይትድ ስቴትስን ለ80 ዓመታት ያህል ማዕከላዊ ባንክ ለቅቆ ውለታ ቀረ፡፡
በ1907 የተጀመረው ፓናክ እና የተሃድሶ ጥሪ
በምላሹም ኮሚኒስቱ የአውሮፓን ማዕከላዊ የባንክ ሥርዓት ለመቀነስና የመካከለኛ ባንክን ሥርዓት ለማጠናከርና የመካከለኛ ባንክን መገንባት ለማሳሰብ የፈቃደኛ ሥራ በ1913 በተደረገው ከፍተኛ የፖለቲካና ሕገ መንግሥት ክርክር ምክንያት ሆኖ ነበር ።
የፌደራል የማዕዘን ጥበቃ ድርጅት በማዕከላዊ ባንክ ውስጥ ማዕቀብ ይደረግ ነበር - ይህ መዋቅር በማዕከላዊ ሥልጣንና ጠንካራ የገንዘብ ሥልጣን ለማግኘት በሚፈልጉ ሰዎች መካከል የሚደረግ ስምምነት ነው፡፡
የፌዴራሉ የቅንጦት ጥበቃ ሥልጣንና ሥልጣን
ምንም እንኳን ሕገ መንግሥቱ ቀጥተኛ የፖለቲካ ግቦችን ባያወጣም የኮንፈረንስሉ ባለ ሥልጣናት ወደ ፌዴራተኞች የሚወስዱበትን አገባብ ያቋቁማል።
ሁለት ዓይነት የሥራ ድርሻ ያለው ሲሆን የተመካው ለረጅም ጊዜ የሚቆይ ወጪ
ብዙውን ጊዜ ፌዴራል ሪቨርት “የሚፈለግ ሥራ” እንዳለው ይገለጻል:: ከፍተኛ ሥራና የተደላደለ ዋጋ ለማስፋፋት ነው፡፡
እንደ ልማዱ “የከፍተኛ ሥራ” ከዋጋ ግሽበት ጋር የሚስማማ ከፍተኛ መጠን ያለው ሥራ ነው፡፡
የፊደሎች የበላይ ጥበቃና የበላይ ጥበቃ
ፌዴራሊካ ሬዘርን ጡመራ በራስ ፈቃድ ረገድ ከተነሱት ጉዳዮች አንዱ ነው፡፡ የፌደራል ሪቨርስ የካቢኔሽን ክፍሉ አይደለም፤ በመንግሥት ውስጥ የሚገኝ ራሱን የቻለ ድርጅት ነው። የገንዘብ ፖሊሲን በተመለከተ የሚሰጠው ውሳኔ በፕሬዚዳንት ወይም በኮሚኒስት ፈቃድ የተሾመ ቢሆንም በፕሬዚዳንት የተሾመ እና በሲናርጎ የተደገፈ ነው፣ እና ኮንጌዱ ደግሞ የፌደራል የማዕዘን ሕግን በማንኛውም ጊዜ ማስተካከል ይችላል።
የፌዴራል ህገጎች በችሎታዎች ላይ የተመሠረተ ውሳኔ ማድረግ ይችላሉ፡፡ እንዲሁም በገንዘብና በዱቤ ላይ ቁጥጥር ማድረግ ለፖለቲካዊ መጠቀሚያ ሊሆን እንደሚችል መተማመን ተችሏል። የፌዴራሉ ፌዴራ በአጭር ጊዜ ውስጥ ከፖለቲካ ጫናዎች ጋር በማገናኘት የፌደራል ሥልጣን በሙሉ በኃላፊነት መልክ እንዲሠራ ይጠበቅበታል። የፌዴራሉ መንግሥት ለኮንግሊክ በቋሚነት ይመለከታል፥ የኢኮኖሚውን ውይይቶች ያወዛወዛሉ፥ ባለሥልጣኖቹም በበላይ አካሉ ፊት ይመሠክራሉ።
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ የፌዴራል ፍትሐዊነትን በበርካታ ጉዳዮች ደግፎታል, ነገር ግን የኮንግገሬሽን ሥልጣን ለማሻሻል ወይም አልፎ ተርፎም ለመግደል አረጋግጧል. Loving v. ዩናይትድ ስቴትስ (1988) እና ሌሎች ጉዳዮች, ፍርድ ቤቱ እንደ ጠበቃው ኮንግ ለጠቅላይ ቢሮው ባለ ሥልጣን ሊሰጥ የሚችል አንድ የዲቁም ሥርዓት ነው ድርጊታቸውን የሚመራ ነው፡፡
ሕገ መንግሥት የገንዘብ ፖሊሲን የሚከለክለው እንቅፋት
እነዚህ ገደቦች የሚመነጩት በሰብዓዊ መብቶች ሕግ ፣ በፌዴራላዊው መዋቅርና በትክክለኛው የይግባኝ ሥርዓት መሠረታዊ ሥርዓት ነው ።
የወሰድኩት እርምጃና የገንዘብ ፖሊሲ
አምስተኛው ማሻሻያ የግምገማ ክርስቺስ - የግል ንብረቶችን ያለ ምንም ክፍያ መጠቀምን የሚከለክል - አንዳንድ ጊዜ ለፌደራል ሬጂንግ እርምጃ ግድድርን በመጋፈጥ ላይ ነው ችሎቱ ተሟግቷል። ለምሳሌ የኮሚሽንን የገንዘብ አቅም ዝቅ ማድረግ እና የውጥረት መዋዕለ ንዋይን መዋዕለ ንዋይን ማቀንስ የሚቻል መሆኑ ተነቅፏል። የሕግ ምሁራን እንዲህ ያለው ድርጊት “የንብረት” ነውን? ወይም አይጨምርም ይጠቅማሉ። ፍርድ ቤቶች በጥቅሉ ገንዘብ ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድረው የገንዘብ ፖሊሲ ምንም ዓይነት ብድር አይበጅም፤ ምክንያቱም የኮምበርን ሥልጣን ሕጋዊ በሆነ መንገድ መጠቀምን ይጠይቃል። ይሁን እንጂ የሕግ ምሑር መሠረታዊ ሥርዓት ለግለሰቦች መብት በሕግ ውስጥ መሥራት እንዳለበት ያስታውሳሉ።
ተገቢ የሆነ ሂደትና የፌዴራል የዕቃ ማስቀመጫ ሕግ
የፌዴራሉ የይግባኝ ሂደት ክለሳ አምስተኛ ማሻሻያ በባንክ ፣ በገንዘብ ተቋማት እና በግለሰቦች ላይ የሚፈጸሙትን ደንቦች በሚያወጣበት ጊዜ ለፌደራል ሪጅን ይሠራል፡፡
ፌዴራሊዝም እና የፊደሎች ውህደት
አሥራ ሁለቱ የፌዴራራ ባንኮች የተቋቋሙት በመላው አገሪቱ ያለውን የኢኮኖሚ ሁኔታ ለማንጸባረቅ ነው፡፡
ዘመናዊ ሕገ መንግሥት በፌዴራል ሐይቅ ዙሪያ ያካሄዱ ግጭቶች
እነዚህ ክርክሮች ብዙውን ጊዜ የፌዴራል ሪቨርን ሥልጣን በድንገተኛ ሁኔታ የማበደር ሥልጣንን ፣ በገንዘብ ነክ ፖሊሲ ውስጥ ባለው ሚናና ሥራውን በማስተካከል ረገድ ባለው ቅልጥፍና ላይ ያተኮሩ ናቸው ።
በክፍሉ ውስጥ 13(3)
በ2008 በተደረገው የገንዘብ ቀውስ የፌደራል የኮንፊሽን የኢኮኖሚ ጥበቃ ሕግ በጥቂት ጊዜ ውስጥ እንደ ጠቅላላው ክፍል 13(3) -- ለባንክ ላልሆኑ ድርጅቶች ገንዘብ አበዳሪ እና ለንግድ ሰነዶች ገንዘብ አዋጣጆች ብድር መስጠትን ለመሳሰሉት የንግድ ባንኮች ማበደር ነበር፡፡ ሕገ መንግሥቱ በኩባጎ ውስጥ የሚሰጣቸው አዋጆች በገንዘብ የሚመነጩት ገንዘብ በውል የማይፈረጅ ገንዘብ ነው ወይስ በሕግ በሕግ በሕግ አይስማማም የሚለው ሕግ በሕግ ለሕግ ተፈጻሚነት በሕገ ወጥ ጉዳዮች ላይ ጥያቄ አስነስቷል። እነዚህ ተሐድሶዎች የመንግሥት መንግሥታዊ መንግሥታዊ ጉዳዮችን ስለመለየትና የኮንዶም ሥልጣን ቁጥጥር በቁጥጥር ሥር እንዳዋለዱ የሚጠይቀውን ጉዳይ የሚያንጸባርቁ ናቸው።
Deutsche Bank National Trust Co. v Federal Reserve Bank of New York (2013) ፍርድ ቤቶች በአጠቃላይ የፌደራልን ባለ ሥልጣን አበዳሪዎች በድንገተኛ ሁኔታ በቀዳሚ ቅድሚያ ቅድሚያ በቀዳሚ ቅድሚያ. ምሑር ህግ ነው የፌደራል ሥልጣን.
ስሌትና ሕገ መንግሥት
ፌዴ በገንዘብና በገንዘብ ፖሊሲ መካከል ያለውን ልዩነት በማጣራት የፌዴሬሽን ኩባንያዎች ያለ ምንም ግልጽ ፈቃድ የመንግሥት ወጪን ለመሸፈን አስችሏል፡፡ የፌዴራሉ ተሟጋቾች ይህን የፍቺው ሥልጣን የገንዘብ አቅርቦቱን ለማስተካከልና ይህን እርምጃ በማስተካከል የፌደራል የፈቃድ ፕሬዚዳንት የፈቃደኛነት ሕግን በማስተካከል ነው፡፡
ሕገ መንግሥቱ የፌዴራሉ ድርጊት ለኮንግግ ተመድቦ በገንዘብ ላይ ከሚሰጠው መመሪያ ያለፈ ምን ያህል እንደሆነ ይቃረናል፡፡
ትራምፓንት ፊደሎችን ለማግኘት የሚደረግ ጥረት
ሌላ የቅጥፈታው ጭብጥ ደግሞ entecative. የመጀመሪያው ማሻሻያ የንግግር ጥበቃ እና የዜና ማሻሻያዎች፣ ከመንግሥት ተቆጣጣሪነት መሠረታዊ የሆነ የፌድ ቻጥታ ፍትሐዊነት. በ1993 የጠቅላይ ፍርድ ቤት በ ፌደራል የሸንጎ ገበያ ኮሚቴ v. Merrill] ውይይቱን ለመግለጥ በፈጣን ደረጃ የፖለቲክስ ውሳኔውን ለመግለጥ የተጠየቀ አይደለም፤ ይሁን እንጂ የፌድ የሕግና የፖለቲካ ለውጦች የፍጥነትን ውህደት ውህደት አሳድገዋል። ዛሬ ፌዴ በስብሰባዎች ላይ ደቂቃዎችን፣ የኢኮኖሚ ትንበያዎችን እና ትራክቶችን ከአምስት ዓመት ጊዜ ጋር. አንዳንድ ተቺዎች ይከራከራከራሉ: ይበልጥ ቻለይታ መፍጠርን ለማስጠበቅ ዲሞክራሲያዊ ተቆጣጣሪ ነው፤ ሌሎች ደግሞ በጣም ቻጥነት የፖሊሲሽንን ውጤታማነት ሊያዳክም ይችላል ። ይህ ሚዛኖችን በማንጸባረቁበት የሕገዳሲው የሕገ መንግሥትና በቁን ሁኔታ ይፋኝነት ይፋፋ
ሕገ መንግሥትና የፌዴራል መከታተያ የወደፊት ዕጣ
ለምሳሌ የዲጂታል ገንዘብ መጨመር የኮንግ አባል ገንዘብ የማዋጣት ሥልጣንን እና የፌዴሬሽን ኩባንያዎች በሕግ ሥር የመካከለኛ ባንክን ዲጂታል ገንዘብ (CBDC) ማውጣት ይችላሉን? ፕሬዚዳንት አራተኛ ማሻሻያውን ስለመከታተል እና መረጃ ስለመሰብሰብ ጉዳይ አስቦ ነበር፡፡
በተመሳሳይም የፌዴራልን ለማሻሻል የተቃውሞ አከራካሪ ሐሳብ እንደ ገንዘብ አዋሳኝ ደንብ ወለድ ወለድን ከፅንሰ ሐሳብ ጋር የሚያያይዘውን ውዝግብ - - ስለ የሕግ ህገሳው ህገ ወጥ ህገጎች ውክልናው ከገደበ በኋላ የፌዴን ባለሥልጣናቱን በሕግ ላይ የሚጥስ ከነበረ ይህ ጉዳይ በፌደራል ላይ በመሠረተ ትምህርት ላይ ምንም ዓይነት ደንብ ሳይሰጥ ከቀረ በኋላ የኦርግ ዲጌን መሠረተ ትምህርት ሊጥስ ይችላል፡፡
መደምደሚያ: - ኢኮኖሚው እንዲለወጥ የሚያስችል ሕገ መንግሥት
የፌደራል የዕቃ ማስቀመጫ ሥርዓት በኦክስፎርደር ስሌት ውስጥ በተፈጠሩትና በመንግሥታት መካከል በተፈጠረው የሥልጣን መለያያና በግለሰቦች መብትና በፌዴራል አመለካከቶች የተገደበ ነው፡፡ ሕገ መንግሥቱ ስለ ገንዘብ ፖሊሲ ዝርዝር ጉዳዮችን አይወስንም ፤ ከዚህ ይልቅ ፌዴራሎች ሊሠሩበት የሚገባውን የጨዋታ ሕግ ያወጣል፡፡
የፌዴራሉ የኢኮኖሚ ጥበቃ ድርጅት በአሜሪካ መንግሥት ውስጥ ያለውን ሥልጣን ለመገንዘብ የሚፈልግ ማንኛውም ሰው ይህን ሕገ መንግሥት በቁጥጥር ሥር እንዲያውል የሚያደርግ የመሠረታዊ ሰነድ ሆኖ ይቀራል፡፡
For further reading, see the Federal Reserve’s official overview of its structure, the Constitution Annotated’s analysis of the coinage clause, the text of McCulloch v. Maryland, and the United States v. Butler decision on the spending power. These sources provide deeper insight into the constitutional issues discussed above.