ፕሬዚዳንቱ የሚጫወቱት ሚናና ውሳኔ የሚያደርጉበት መንገድ

ፕሬዚዳንት በዘመናዊው መንግሥት ውስጥ ያላቸውን ሚና መረዳት

ፕሬዚዳንት የጠቅላይ ቢሮ ራስ ሆነው ያገለግላሉ እና በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ውስጥ በጣም ከፍተኛ ሥልጣንና ውስብስብ የሆነ ሥልጣን አለው። የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥትም ሆነ የመንግሥት መሪ እንደ ጦር ሠራዊት አዛዥ እንደመሆናቸው መጠን ፕሬዚዳንቱ በኮንዶም ውስጥ የተፈጠሩትን ሕጎች ያስፈጽማሉ እና ያስፈጽማሉ። ይህ የተለያየ ሚና ሕገ መንግሥቱን ፣ ፖለቲካዊ እውነታዎችን፣ የሕዝብን ተስፋ እና ብሔራዊ ጉዳዮችን በዕለት ተዕለት ሁኔታ ሚዛናዊነት መያዝን ይጠይቃል።

የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ሁለተኛ አንቀጽ የፌዴራል መንግሥት አስፈጻሚ ክፍልን አቋቋመ፤ ፕሬዚዳንት ውሳኔ የሚያደርጉበትና ሥልጣናቸውን የሚጠቀሙት በፕሬዚዳንት ሥልጣን ላይ ነው፡፡ ይህ ሕገ መንግሥት ከሁለት መቶ ዓመታት በላይ በመስፋፋት ላይ ሲሆን ፕሬዚዳንት በአሜሪካ መንግሥት ውስጥ ዋና መሪ ሥልጣን ሆኖ ተገኝቷል፡፡

ሕገ መንግሥትና ኃላፊነት

ዋና ዋና አስተዳደር ኃይሎች

ሕገ መንግሥቱ ፕሬዚዳንቱን በፈረም ወይም በውትድርና ሕግ ላይ የመፈረም ሥልጣን፣ የጦር ሠራዊትን ትእዛዝ መስጠት፥ የካበቢያቸውን የጽሑፍ አስተያየት መጠየቅ፣ ስብሰባ ወይም ስብሰባ ማድረግ፣ ዘና ማለት እና ይቅርታ መስጠት እና አምባሳደሮችን መቀበልን ይመድባል፡፡

የአስተዳደር ሥልጣን ሕግ የማስከበርና እንዲህ ያለ ሥራ የማውጣት ኃላፊነት የተጣለባቸውን ወኪሎች የመሾም ሥልጣንን ይጨምራል፡፡

የሕግ ስምምነትና የቬቶ ኃይል

ፕሬዚዳንት ሕግ በሕግ ላይ የመፈረም ወይም በኮንጌሉ የውሳኔ ውሳኔ የማውጣት ሥልጣን አላቸው፤ ምንም እንኳ ምክር ቤት ሁለቱ ቤቶች ሁለት ሦስተኛ የውሳኔዎች ድምፅ በማሰማት የውሳኔውን ውለታ ሊደግፍ ይችላል። ይህ የቅንጦት ሥልጣን የአስተዳደር ቢሮ በሕግ ላይ ከሚያደርጋቸው በጣም አስፈላጊ ነገሮች አንዱ ነው፡፡

ይህ እውነታ ፕሬዚዳንቶች ከኮንጌሽን ጋር በሕግ ይዘት እና አቅጣጫ ላይ ከፍተኛ ኃይል እንዲኖራቸው ያስችላቸዋል። ፕሬዚዳንት ብዙውን ጊዜ የውሳኔውን የውሳኔ ፍች የሚጠቀሙት በሕግ ሂደት ላይ የሕግ ውሳኔዎችን ለመቅረጽ ሲሆን ሕግ አውጪዎች በሕግ ውስጥ የሚደረጉትን ነገሮች እንዲያስተካክሉ በማበረታታት፣ በፕሬዚዳንት ቢሮው ሕጋዊ ዳይሬክተር ሳይደርስ የሚቃረኑበት ጉዳይ ላይ ነው፡፡

ከውጭ ፖሊሲና ለውትድርና ሥልጣን

በሕገ መንግሥቱ ፕሬዚዳንት ዩናይትድ ስቴትስ ከውጭ አገሮች ጋር ያላትን ግንኙነት በዋነኝነት የሚቆጣጠረው የፌዴራሉ ባለሥልጣን ነው፡፡

እነዚህ አስተዳደር ውሎች በውጭ ጉዳይ ላይ ውዝግብ ለማድረግ ይበልጥ አስፈላጊ መሣሪያዎች ሆነዋል፤ ምክንያቱም ፕሬዚዳንት የውጭ ጉዳይን ጉዳይ በተመለከተ የሚሰጣቸውን መመሪያ ሳይከተሉ ዓለም አቀፍ ቃል ኪዳኖችን እንዲጠብቁ ያስችላሉ።

የውጭ ጉዳይ ፕሬዚዳንት ፖሊሲ እና ወታደራዊ ባለሥልጣናት በውጭ ጉዳይ ላይ በኃላፊነት ቦታ ላይ የሚተዳደሩ ሁለት ነገሮች ናቸው፤ እንዲሁም በውጭ ጉዳዮች ላይ ለሥራው ከፍተኛ ሥልጣን ይሰጠዋል። ይህ የሥልጣን ትኩረት በውጭ ጉዳዮች ውስጥ አንድ ብሔራዊ ወኪል በተባበሩ ጉዳዮች ላይ መሰጠት አስፈላጊ መሆኑን እና በዲፕሎማሲያዊና በወታደራዊ ጉዳዮች ፈጣን ውሳኔ ማድረግን ይጠበቅበታል።

_መድረክ ምርጫዎች

ፕሬዚዳንቱ የጦር አዛዥነት ሚና ከአስተዳደር ሥልጣን ጋር ከተያያዙት በጣም ዘርፎች አንዱን የሚያመለክት ነው። ምንም እንኳ ጦርነትን ማወጅ የኮንፈረንስ ሕገ መንግሥት ኃላፊነት ቢሆንም ፕሬዚዳንቱ የኮንጀነር አዛዥ በመሆን የሚጫወተውን ሚና ወታደሮች ወደ አንድ አገር ወይም ክልል ውስጥ ወታደራዊ ዓላማ እንዲኖራቸው ማዘዝ ይችላል። ይህ ሥልጣን በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ ብዙ ወታደራዊ ጣልቃ ገብተዋል፤ ብዙውን ጊዜ ከኮንግ የይለፍ መግለጫዎች ሳይወጡ ነው።

ይህ ውጥረት በጦር ሠራዊት ላይ ያለውን ሥልጣን በመጠቀም የካውንኮላውን የበሬታ ሥልጣንና ወጪውን የሚጠብቅ ሲሆን ብዙውን ጊዜ ለጦርነትና ለጦር መሣሪያዎች ተገቢውን ምክር ለመስጠት ፈቃደኛ ባለመሆናቸውና ለጦር መሣሪያዎች እንዲጋብዙ በማድረግ ለፕሬዚዳንት ይነቅፋል፡፡

የቀን መቁጠሪያ ኩነቶች

ፕሬዚዳንቱ በምክርና በመስማማት በምክር ቤቱ ውሎችን ለማድረግ ሥልጣን አለው፤ ሁለት ሦስተኛዎቹ የምክር ቤቱ አባላት ተስማሙ፤ እና በምክርና በመስማማት የምክር ቤቱ አባልነት እና ምክር ምሥጢሩን አምባሳደሮች፣ ሌሎች ሕዝባዊ አገልጋዮች እና ኮንሶላቶች፣ የጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞች እና ሌሎች የዩናይትድ ስቴትስ ባለ ሥልጣናት በሙሉ ይሾሙ። እነዚህ ሹመቶች የፌደራል መንግሥትን አመራር ለዓመታት አልፎ ተርፎም ለበርካታ አሥርተ ዓመታት እንዲቀርጹ ይፈቅዳሉ።

በተጨማሪም ፕሬዚዳንት እንደ ፌደራል የፌደራል የፌደራል የፌደራል የበጎ አድራጎት ኮሚቴ፣ የዩዩኒቨርሲቲ እና የለዋጭ ኮሚሽን፣ የፌደራል ዳኞች፣ አምባሳደሮች እና ሌሎች የፌዴራል ባለሥልጣናትን የፖለቲካ ጉዳዮችን የሚሾሙ ከ50 በላይ የሚሆኑ ኮሚቴዎች ሾመዋል፡፡

የፕሬዚዳንት ውሳኔ ውሳኔ

ድርጅታዊ መዋቅርና የፖሊሲ ጉባኤዎች

ጠቅላላ ነጭ ቤት ሥራ ሁለት ነገሮችን ለማድረግ ታስቦ የተዘጋጀ ነው: ፕሬዚዳንቱን ለስብሰባዎች ማዘጋጀት እና ፕሬዚዳንቱ ለፈረንሳይ ጥያቄ በማንሳት በውይይቱ ፣ በፊደላት፣ በሕዝብ ህብረተሰባዊ እና በንግግር የጽሑፍ ቡድኖች አማካኝነት ለመወሰን፣ እንዲሁም ውሳኔው በፖለቲክስ ምክር ቤቶች በሚደረግበት አካል ነው፡፡ ይህ ድርጅታዊ መዋቅር የፕሬዚዳንት ኃላፊነት ምን ያህል ከፍተኛ መሆኑን እና መረጃውን ማጣራትና ማደራጀት አስፈላጊ መሆኑን የሚያንጸባርቅ ነው።

የፖለቲካው ሂደት በነጭ ሃውስ የፖለቲካ ምክር ቤቶች የተመራ ሲሆን የመጀመሪያው በሐምሌ 1947 ብሔራዊ የደኅንነት ምክር ቤት ነው። የፖለቲካ ሚኒስቴር በበርካታ የመንግሥት ድርጅቶች ውስጥ ብሔራዊ የደኅንነት ፖሊሲን ለማቀናጀት እና ፕሬዚዳንት ስለ ውጭው ፖሊሲ እና ስለ መከላከያ ጉዳዮች የተሟላ ምክር ለማግኘት የሚያስችል ዋነኛ መሣሪያ ሆኗል።

በጣም ፈታኝ የሆኑት ውሳኔዎች በፕሬዚዳንት እና በሳንቴይኔት በተመራቂዎች ድርጅት ውስጥ ልዩ ረዳት አባላትን ያቀፈው የፖለቲካ ማቀናጃ ኮሚቴ ሲሆን የፕሬዚዳንቱን ምክትል ረዳት እና የአስተዳደር ተቋማት ምክትል አስተዳዳሪዎችን እና የቡድኑን ሥራ በባለሥልጣናት ላይ የሚቆጣጠረውን የላይኛውን የቢሮው ክፍል የጸደቀው የቡድኑን ዳይሬክተሮችን እና የቢሮቢና የዋይት ቤት ተሟጋቾችን ያቀፈው የኮሚኔት ኮሚቴ ነው፡፡

የነጮች ቤት ሠራተኞችና አማካሪዎች የሚጫወቱት ሚና

ወደ 1,800 የሚጠጉ ሰዎች በዋይት ሃውስ ሕንፃ ውስጥ ይሠራሉ፤ አብዛኞቹ እንደ የአስተዳደርና የበጎ አድራጎት ቢሮ (OMB) ወይም የዩናይትድ ስቴትስ የንግድ ወኪል ቢሮ ባሉት የሥራ ባለሥልጣናት ውስጥ የሚያገለግሉ ናቸው፤ በፕሬዚዳንት ላይ የሚደረጉት ውሳኔዎች ውጤታማ ሆነው እንዲሠሩ የሚደረጉት በጥቂት መቶዎች ብቻ ናቸው፡፡

የተለያዩ ፕሬዚዳንቶች የነጭ ቤት እንቅስቃሴያቸውን ልዩ በሆነ መንገድ አደራጀው፤ የአስተዳደራዊ አሠራራቸውን እና ውሳኔ የማድረግ ምርጫቸውን አቀራረብ አነባበሩ። ፕሬዚዳንት ፎርድ ይበልጥ በውሳኔው ውስጥ መካፈል ፈልገው ነበር፣ እንዲያውም በባለሞያዎቹና በሠራተኞቹ መካከል በፖለቲካዊ ልዩነት ላይ ተጨማሪ ውሳኔ ማድረግ ፈልገው ነበር፡፡

በፕሬዚዳንታዊ ውሳኔዎች ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድሩ ነገሮች

የፕሬዚዳንት የውሳኔው ጥራት እና የተለያየ መሆኑ ፕሬዚዳንት ውሳኔ የሚያደርጉትን ሰዎች በደረጃ በሚቀርጽበት ጊዜ የፕሬዚዳንት ውሳኔ ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል፤ ፕሬዚዳንት እንደ ፕሬዚዳንት የሰጡት ውሳኔ የሕዝቡን ድጋፍ ለመጠበቅና ተቀባይነት ለማግኘት ከሚያደርጉ እርምጃዎች ለመራቅ ይሞክራሉ፡፡

ይህ ፍጹም ያልሆነ መረጃ መኖሩ በውጭ አገር ፖሊሲ ፣ በቤት ውስጥ ወይም በችግር ላይ በሚፈጸም ጉዳዮች ላይ በሚደረጉ ውሳኔዎች ላይ የሚመለከት ነው ።

አንዳንድ ፕሬዚዳንቶች በወግ ላይ የተመካ ሲሆን ሌሎች ደግሞ የግል ተፈጥሯዊ ችሎታቸውንና መደበኛ ምክርቸውን ተማምነውታል፡፡ ከሁሉ የተሻለው ዘዴ እንደ ፕሬዚዳንቱ ባሕርይ፣ ውሳኔው ባሕርይ እና ከአገር ጋር ተፋጥጠው ያሉት ሁኔታዎች ይለያያሉ።

ችግሮችን መቋቋምና ድንገተኛ ሁኔታዎችን መቋቋም

በአገር ድንገተኛ አደጋ ወቅት ፕሬዚዳንት ፈጣን እርምጃ እንዲወስዱና ዲሞክራሲያዊ ተቆጣጣሪነት እንዲኖራቸውና ሕገ መንግሥቱን የሚቆጣጠረውን ሥልጣን እንዲያከብሩ ከፍተኛ ግፊት ይደረግባቸዋል።

አንዳንድ ምሁራን እንደሚያምኑት የፌደራሉ ባለሥልጣናት እነዚህን ባለሥልጣናት የሚጠቅሱት ከመንግሥት ቢሮው ጋር በተያያዘ የተደረገውን የፈጣን እርምጃ ለመውሰድ የሚያስችል ንድፍ ስላላቸው ነው፡፡

ፕሬዚዳንታዊ መመሪያዎችና የፕሬዚዳንቶች መመሪያ

የአስተዳደራዊ ሥርዓቶች ተፈጥሮና ስፋት

በዩናይትድ ስቴትስ፣ የፌዴራል መንግሥትን ሥራ የሚቆጣጠር የዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት መመሪያ ነው፣ በፌዴራሉ መንግሥት አስተዳደር ተቆጣጣሪ ቢሮ ላይ ብቻ የሚተዳደሩት መመሪያዎች ናቸው፡፡ እነዚህ መመሪያዎች ለፕሬዚዳንት አገዛዝ ይበልጥ አስፈላጊ ሆነው ተገኝተዋል፤ ዋና አስተዳደር ባለሥልጣናት የፖለቲከኞችን ሥልጣን በገንዘብ ላይ ምንም ዓይነት ድጋፍ ሳያስፈልጓቸው የፖለቲካ ለውጦችን እንዲያደርጉ አስችሏቸዋል።

አንቀጽ ሁለት ሕገ መንግሥታዊው ፕሬዚዳንት ፣ ከእሱ ጋር የሚሠሩ ሰዎችን መመሪያ ለመስጠት የሚያስችል ሕጋዊ መሠረት ያወጣሉ፤ እንዲሁም ፕሬዚዳንቱ የሚሰጣቸውን መመሪያ ለራሳቸው መመሪያ በመስጠት መመሪያውን የሚደግፉ ባለሥልጣናት የፕሬዚዳንቱን ፈቃድና ቅድሚያ ሊሰጣቸው የሚገቡትን ነገሮች እንዲያስቀድሙ መመሪያ ይሰጣቸዋል፡፡

ሕገ መንግሥትና ሕጋዊ ገደቦች

ፕሬዚዳንት የፈረሙት ትእዛዝ በዋናው ቢሮ ውስጥ ያሉትን ባለሥልጣናት መመሪያ ለመስጠት ብቻ ነው ። ይሁን እንጂ እነዚህ ሰዎች ተመሳሳይ የሕግ ኃይል የላቸውም ማለት ፕሬዚዳንት ለየትኛውም ዓላማ ሳይውል የቀረውን ገንዘብ ማዘዝ አይችሉም ማለት ነው፤ ምንም እንኳ ፕሬዚዳንት በፌዴራሉ ትእዛዝ አማካኝነት ማድረግ የሚችለውን ገደብ በሕግ ውስጥ መጨመር ባይኖርበትም በሕገ መንግሥቱ ወይም በኮንጌሉ በወጣ ሕግ ላይ የተመሠረተ መሆን አለበት፡፡

እንደ ሁለቱም የሕግ ደንቦችና የመንግሥት ድርጅቶች ያወጣው ሕግ ሁሉ አስተዳዳሪው ትእዛዝ ለፍርድ ምርመራ የተጋለጠ ሲሆን በሕግ ወይም በሕገ መንግሥት ድጋፍ ካልነበረው ሊገለበጥ ይችላል፡፡

የፕሬዚዳንት ሃሪ ትሩማን ስፌዴራል ደንበኛ 10340 የአገሪቱን የብረት ወፍጮዎች በሙሉ በፌዴራል ቁጥጥር ሥር አደረጋቸው፤ በያንክስታውን ሳንቲር እና አምፕ ላይ ተገኝቷል፤ ቱቤ ኮይ ኮይ ፣ ከሳኦይር ጋር ይገናኛሉ፣ እና በፕሬዚዳንት ወይም በሕገ መንግሥት ሕግ ላይ ግልጽ ወይም ተጨማሪ ሕግን ለማራመድ ሞክሯል፡፡ ይህ ትልቅ ክስተት ለፌደራል ባለሥልጣናት ገደብ አስፈላጊ የሆኑ ጥንዶችን አቋቁሟል፤ ፍርድ ቤቶች የፕሮዚዳንቶችን በሚገመግሙበት መንገድ ላይ ተጽዕኖ ማሳደሩን ቀጥሏል።

ለመንግሥታዊ ሥርዓት የተሰጡ የኮንዶም አቀባበል

ኮንፈረንስ አንድ አስተዳደር ትእዛዝን ለማራዘም አዲስ ሕግ ሊያወጣ ይችላል፤ ነገር ግን በፕሬዚዳንት ሥልጣን ለፕሬዚዳንት በተሰጠው ሥልጣን ላይ ብቻ የሚወከለውን ትእዛዝ ብቻ ነው፣ ኮንፈረንስ ግን በፕሬዚዳንት ሕገ መንግሥታዊ መንግሥት ለፕሬዚዳንት ብቻ በተሰጠው ሥልጣን ላይ በቀጥታ ማስተካከል ወይም ማስቀረት አይችልም፡፡

እንዲህ ያሉት ቀጥተኛ የሕግ አቋሞችን ለመቆጣጠር የሚያስችል አቅም ባይኖርም እንኳ የሥልጣን መከፋፈል እንዴት እንደሚፈጥር በተዘዋዋሪ መንገድ ያሳያሉ ።

በፕሬዚዳንታዊ ሥልጣን ላይ የሚደረጉ ምርመራዎችና ሚዛናዊነት

የኮንጀኔቲስት የበላይ ጥበቃና የአቅም ገደብ

ፕሬዚዳንት ባለ ሥልጣን ላይ ያሉት ገደቦች፣ ባለ ሥልጣኖች እና የሽኩረት ሥርዓት እና የፍትሕ ሚዛኖች በመለያየታቸው፣ በኮንጌሉ ውስጥ የተመረጡ ባለ ሥልጣናትን ታማኝነት እና በጠቅላይ ፍርድ ቤት የተሾሙትን ሕገ መንግሥት እንዲያስከብር፣ የሕግ ሕግ እና የዲሞክራሲ እሴቶች በፕሬዚዳንቱን ሥልጣን ለመመርመር አስፈላጊ ናቸው። ይህ የጋራ ቁጥጥር ሥርዓት አንድ ቅርንጫፍ ቢሮ ከመጠን በላይ ሥልጣን እንዳያገኝ ይከለክላል።

የፌዴራል ድርጅቶችን በፕሬዚዳንት የተሾሙትን መሪዎች የመመርመርና የመደገፍ ኃላፊነት አለበት፤ ይህ ሂደት ብቃቱን የሚጠብቁ ባለሥልጣናት በእኛ ላይ ለሚነካው ትልቅ የመንግሥት ሥራ እንዲመረጡ ማድረግ ይኖርበታል። ይህ የጸደቀው ሂደት የኮሚኒስት ኮሚቴው የምርመራ ኮሚቴው አባላት በቢሮው ቅርስ እና አመራር ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራል፤ ምንም እንኳ ይህ የቼክ ስርየት ውጤት የተመካው የምክር ቤት አባላት በራስ ውሳኔ ላይ በተሾሙት ላይ ነው፡፡

ፕሬዚዳንት ሁለት ፓርቲዎች የሚጠይቁትን የሕግ ሥርዓት እና የፍርድ ቤት ሕገ መንግሥት የሚጫወተውን ሚና ሲቀበሉና የሕዝቡን አመለካከት ለመደገፍና የሕግን አዋጁን ለመደገፍ ችሎታ ሊኖራቸው ይገባል። የተሳካላቸው ፕሬዚዳንቶች መንግሥታዊ ሕገ መንግሥታዊ ሥልጣናቸው በፖለቲካ ችሎታ፣ በማሳመን እና የኅብረተሰብ ችሎታው በፖለቲካ ችሎታው መጨመር እንዳለበት ተገንዝበዋል።

የፕሬዚዳንታዊ ድርጊቶችን በተመለከተ የተካሄደ የፍርድ ምርመራ

ፍርድ ቤቶች መንግሥታዊ መንግሥታዊ አዋጆች ከኮንፈረንሳይ ፈቃድ ጋር የሚጋጩ መሆናቸውንና ፕሬዚዳንት ከሕገ መንግሥቱ ጋር የሚስማሙ መሆናቸውንና ፕሬዚዳንት ከሕግ ባለ ሥልጣናቸው እንዳልተሻሉ የመወሰን ሥልጣን አላቸው።

ፕሬዚዳንት የፍርዱ ዲሬክተር የፍርዱ ጠቅላይ ፍርድ ቤት የጠቅላይ ቢሮውን ሥልጣን ለመመርመር የሚያስችል አንድ መንገድ ነው፡፡ ፍርድ ቤቶች ለዓመታት በርካታ የአስተዳደር ተቆጣጣሪዎችን በፍርድ ቤት ትእዛዝ ላይ ገድለዋል፤ ይህም የፍትሕ ምርመራ በፕሬዚዳንት ባለ ሥልጣን ላይ ትልቅ ገደብ ሆኖ ያገለግላል፡፡

የሕዝብ አስተያየትና ዲሞክራሲያዊ ፍርድ የሚሰጥበት ሚና

የሕዝባዊ አመለካከት በፕሬዚዳንት ላይ የሚፈጸመውን ሥልጣን መደበኛ ሳይሆን ከፍተኛ ድጋፍ ነው፡፡

ፕሬዚዳንት የቢሮውን ኃላፊነት የመወጣት ችሎታ ለመገምገም፣ የሥልጣንን ፣ የሥልጣንን እና የኃላፊነትን ሥልጣንና የኃላፊነትን ገደቦች መረዳት አለብን፤ እንዲሁም በኮምፖርትና በሁሉም የመንግሥት ደረጃ ላይ በሚገኙት ፕሬዚዳንት ላይ ተጠያቂ መሆንን እና ስለ ጊዜ ሁኔታዎች ማወቅን፣ ድምፅን ድምፅን ማድረግን እና በአካባቢያችሁ ውስጥ መሥራትን እና ድምፃችሁን እንዲሰሙ ማድረግን እና መከታተልን ይጨምራል፡፡

የመረጃ መሣሪያዎች ለፕሬዚዳንት ውሳኔ ውሳኔ

የማሰብ ችሎታና ብሔራዊ ጸጥታ የሚካሄድባቸው ፕሮግራሞች

ፕሬዚዳንት ለአገር ደህንነት፣ ለዓለም አቀፍ ዕድገት እና ውዝግብ አስጊ ስለሆኑ ጉዳዮች የሚናገር ወሳኝ መረጃ በየዕለቱ የማመዛዘን መረጃ ይቀበላሉ። እነዚህ የመረጃ መረጃዎች በመላው የማመዛዘን ማኅበረሰብ፣ በሳይንስ፣ በኤን ኤን ኤ፣ በFBI እና በወታደራዊ የማሰብ ችሎታ ድርጅቶች ላይ በተሰባሰቡ መረጃዎች ላይ ያተኮሩ ናቸው። የየብልሃት መረጃ ጥራትና ትክክለኛነት

የብልሃት ሪፖርቶች በምርመራው ላይ ያልተረጋገጡ ፣ እርስ በርሳቸው የሚጋጩ ግምገማዎች ወይም መረጃዎችን የሚመለከቱ ክፍተቶችን ሊይዙ ስለሚችሉ በጥንቃቄ መመዘኛ ሊደረግላቸው ይገባል። ፕሬዚዳንቶች ከፍተኛ ትምክህት ያላቸው የማመዛዘን ችሎታ እና ምሥጢራዊ ምርመራዎች መኖራቸውን ማወቅ አለባቸው፤ ከሁሉ የተሻለው የማሰብ ችሎታ እንኳ ምንም ዓይነት ጥርጣሬ ከውሳኔው ጋር በተያያዘ ሊወገድ እንደማይችልም መገንዘብ አለባቸው።

የካቢኔቲካ ክፍሎችና አስተዳደር አስተዳደር ቢሮዎች

የፌዴራል የፌዴራል እና የራሳቸው የፌዴራል ወኪሎች የዕለት ተዕለት ሥራና አስተዳደር ኃላፊነት አለባቸው፤ እነዚህ ክፍሎች እና ድርጅቶች የደንብ ጥበቃ ሚኒስቴር እና የአካባቢ ጥበቃ ድርጅት ተሟጋች እና ከ4 ሚሊዮን በላይ አሜሪካውያንን የሚጠቀምበት ቅርንጫፍ ቢሮ በጣም የተዛባ ተግባሮችና ኃላፊነቶች ስላሏቸው፣ በፕሮግራሞቹ ላይ ከ4 ሚሊዮን በላይ የሚሆኑ አሜሪካውያንን ይጠቅማል። ይህ ሰፊ የፕራግቢየሙ ሥራ ለፕሬዚዳንቶች ለፖሊሲቲ ሥራና በመላው አገሪቱ ስላሉ ሁኔታዎች መረጃ ለማሰባሰብ ከፍተኛ ገንዘብ ይሰጣቸዋል።

የካውንቲው ዳይሬክተሮች በፖለቲካው መስክ ዋና አማካሪዎች ሆነው ያገለግላሉ፤ በፕሬዚዳንት ውሳኔ ላይ ልዩ ችሎታና የሙያ እውቀት በማግኘታቸው የፕሬዚዳንት ምርጫ ላይ ይደርሳሉ። ነገር ግን የካውንቲው አባላት ግን የፖለቲካ ምርጫና የሙያው ተቋማት የራሳቸው ምርጫ አላቸው፤ ፕሬዚዳንቶች ግን ውይይናቸውን በጥንቃቄ እንዲቆጣጠሩ የሚጠይቁት ከፕሬዚዳንት ቅድሚያዎች ጋር የሚጣጣሙበት ሁኔታ ላይሆን ይችላል፡፡

የሕግ አማካሪዎችና የሕግ ምክር ቢሮ

በፍትሕ ዲፓርትመንት ውስጥ የሚገኘው የሕግ ምክር ቤት ለፕሬዚዳንትና ለጠቅላይ ቢሮዎች ውስብስብ ሕገ መንግሥት እና ሕገ መንግሥትን የሚመለከቱ ጉዳዮችን በተመለከተ ሕግ ነክ ጉዳዮችን በተመለከተ ለፕሬዚዳንቱ ሕጋዊ ምክር ይሰጣል፡፡

ፕሬዚዳንትም በፍርድ ቤት ሥልጣናቸውን እንዴት ሊተረጉሙ እንደሚችሉ እና አንዳንድ ጉዳዮች በፍርድ ምርመራው ላይ ሊቋቋሙ እንደሚችሉ በማሰብ በችሎታቸው ላይ ሊፈጠሩ የሚችሉትን የሕግ ግድያዎች ማሰብ አለባቸው። ይህ ሕጋዊ ማዕቀብ በፕሬዚዳንት ውሳኔ ላይ ሌላ ውስብስብነት ይጨምራል፤ ዋና አስተዳደር ባለሥልጣናት የፖሊሲንን ገደቦች ከሕግ ገደቦች ጋር ሚዛናዊነት እንዲያስቀምጡ ይጠበቅባቸዋል።

የሕዝብ አስተያየት ምርምርና ፖለቲካዊ ምርምር

ይሁን እንጂ ፕሬዚዳንት የፕሬዚዳንት የሰጡት አስተያየት ለመንግሥት ጉዳዮች የተሻለውን ጥቅም የሚያካትተው የትኛውን ፖሊሲ በተመለከተ ያላቸውን አመለካከት እንዲያዛባው መከላከል አለባቸው፡፡

በጣም ውጤታማ የሆኑት ፕሬዚዳንት የፖለቲካ ጉዳዮችን በፖለቲካዊ ጉዳዮች ላይ እንዲያተኩሩ በመርዳትና ኅብረት ለመገንባት ፣ ተቃውሞን ለማነሳሳትና ለፕሬዚዳንት ቅድሚያ ለመስጠት የሚያስችሉ ዘዴዎችን ለማዳረስ የሚያስችሉ አጋጣሚዎችን በማንሳት ፕሬዚዳንቶች ፕሬዚዳንቶችን ይደግፋሉ ።

የፕሮፌሰሮች አመራርና አቀራረብ

የዶሴ ስም፦

ዴቪት ኤይሰንሆር በአገር ደህንነት ምክር ቤት ውስጥ የተደራጀና መደበኛ ሂደት የውጭ ፖሊሲ ለማቋቋም፣ ፍርድ ለመስጠት ከተደረገው ውሳኔ ሊለይ አልቻለም፣ የይስሐውሮ አስተዳደር ተግሣጽ እና ትኩረት ወደ አንድ የተራቀቀና ዘላቂ የሆነ የመዝጋት ስልት የሚያደርስ ዝርዝር ነገር ነው፡፡

ሌሎች ፕሬዚዳንቶች ደግሞ በጥቅሉ በጥቅሉ አነስተኛ የታመኑ አማካሪዎችን ቡድን እና ይበልጥ አቋማቸውን የሚለውጡ አማራጮችን መርጠዋል። እነዚህ የተለያዩ ዘዴዎች የተለያየ የፕሬዚዳንትና የአስተዳደራዊ ፍልስፍናን የሚያንጸባርቁ ሲሆን ምንም ዓይነት የአጠቃቀም ዘዴ በመላው ዓለም ተወዳዳሪ የለውም። የማንኛውም ውሳኔ ሂደት ውጤታማነት ከፕሬዚዳንቱ የሥራ አሠራርና ከችግሮቹ ጋር የሚስማማ ነው፡፡

የግል እምነቶችና ተሞክሮዎች የሚያሳድሩት ተጽዕኖ

ፕሬዚዳንት የግል እምነቶቻቸው፣ ተሞክሮዎች እና የፖለቲካ አመለካከታቸው ውሳኔ የማድረግን ሂደት ሊቀርጽ ይችላል፤ ፕሬዚዳንት ውስን መንግሥት ነው ብለው ጠንካራ እምነት ያላቸው መሆኑ በጣም ሰፊ የፌደራል ፕሮግራሞችን አይደግፉም፡፡

ጆርጅ ቡሽ ፕሬዚዳንት ከመሆን በፊት በውጭ አገር ጉዳዮች ላይ ባካበተው ሰፊ ተሞክሮ የተነሳ በውጭ አገር ፕሬዚዳንት ለመሆን የሚያስችል ልዩ ተፈጥሯዊ ችሎታ ነበረው፡፡

ጥምረት መገንባትና ከኮሚኒስት ጋር መሥራት

ይህም የእያንዳንዱን የኮሚኒስት አባል ፍላጎትና አሳቢነት መረዳት ፣ ሊስማሙ የሚችሉ ነገሮችን ለይቶ ማወቅና አስፈላጊ ሆኖ ሲገኝ ለመለማመድ ፈቃደኛ መሆንን ይጠይቃል ።

በተለይ ፕሬዚዳንቱ ከኮንጌር ጋር ያለው ግንኙነት በጣም አስፈላጊ የሆነው የተቃዋሚው ፓርቲ አንድ ወይም ሁለቱንም ቤቶች በሚቆጣጠርበት ጊዜ ነው፡፡

በፕሮዚዳንት ምርጫዎች

ፖለቲካዊ ግጭቶችና ፓርቲስ ግሪድሎክ

በፖለቲካ ጉዳዮች ላይ በተከታታይ የሚፈጸሙት የፖለቲካ ጉዳዮች በጣም የተራቀቀው በዚህ ዘመን ውስጥ በጣም ከፍተኛው የፖለቲካ ህግ ግርግር ተለውጧል። በፓርላማዎች መካከል በማዕከላዊ ፕሬዚዳንት ቁጥጥር ላይ ሲተዳደሩ አዳዲስ አስተዳደር ብዙውን ጊዜ ፈጣን እርምጃ በመውሰድ የባለቤቶቻቸውን ፖሊሲዎች መለወጥ ጀመረ፤ በበርካታ የፖለቲካ መስኮች አለመረጋጋትና አለመረጋጋት ፈጠራ ሆኖአል። ይህ የፖለቲካ ሥርዓት መገለጫ እና ተቃዋሚ መነሻ ሥርዓት ለረጅም ጊዜ እቅድን ሊያዳክምና የመንግሥት ፕሮግራሞችን ውጤታማነት ሊቀንስ ይችላል።

ፕሬዚዳንት የፖለቲካ ክፍፍልን በየጊዜው ለመቃወም የፖለቲካ ሥልጣናቸውን የሚቃወሙ ሰዎች ፕሬዚዳንቱን ለመቃወም የሚገፋፉበት ጊዜ ይቀንሳል፡፡

የ24ኛው ክፍል የዜና ማሰራጫዎች ምሽግ እና ማኅበራዊ ሚዲያ

በሌላ በኩል ደግሞ ፕሬዚዳንት የዜና ማሰራጫዎች ሳይመረምሩ ከሕዝባዊ ሚዲያ ጋር ቀጥተኛ ግንኙነት ለማድረግ የሚያስችል አጋጣሚና ተፈታታኝ ሁኔታ ሊፈጥሩ ይችላሉ ።

የዘመናችን መገናኛ ብዙኃን ፈጣንነት፣ የፕሬዚዳንት ውይይቶች እና ድርጊቶች ከበርካታ አቅጣጫዎች ፈጣን ጥናትና ትችት የሚደረግባቸው መሆኑን ያመለክታል። ፕሬዚዳንቶች በጣም ትናንሽ የሆኑ የተሳሳቱ ሐሳቦች እንኳ በአጭር ጊዜ ውስጥ ሊጋጩ ስለሚችሉ ከማንኛውም ጊዜ ይበልጥ ጥንቃቄ ማድረግ አለባቸው።

ዓለም አቀፋዊ ችግሮች

እንደ የአየር ንብረት ለውጥ ፣ የኢንተርኔት ዋስትና ፣ ዓለም አቀፍ ሽብርተኝነትና ዓለም አቀፋዊ ወረርሽኝ ያሉ ጉዳዮችን የሚመለከቱት አንድ አገር ብቻ ነው ።

ፕሬዚዳንት ድርጊታቸው በዩናይትድ ስቴትስ ብቻ ሳይሆን በዓለም አቀፍ ተባባሪነትና በኢኮኖሚ ሥርዓት ላይ ምን ተጽዕኖ እንደሚያሳድር ማሰብ አለባቸው፡፡

የፕሬዚዳንት ስኬትና ውሳኔ መግምገም

የግምገማ ምርጫዎች

ውጤታማ ፕሬዚዳንት አስቸጋሪ ምርጫዎችን በማካሄድ ረገድ ጥሩ የማመዛዘን ችሎታ ማሳየት፥ የተለያዩ ተግባሮችን የመገንባት ችሎታ፥ ግልጽ የሆነ የሐሳብ ግንኙነት ችሎታን እና ሕገ መንግሥትን እና ዲሞክራሲያዊ እሴቶችን መከተልን ሊመርጡ ይገባል፡፡

ፕሬዚዳንት ባልተጠበቁ ሁኔታዎች ምክንያት አሳዛኝ ውጤት የሚያስገኙ ውሳኔዎችን ማድረግ ወይም ውሳኔያቸው ከእውነታው ይልቅ ስኬታማ ሆኖ እንዲታይ የሚያደርጉ ጥሩ ሁኔታዎችን መምረጣቸው አስፈላጊ ነው ።

ታሪካዊ አመለካከት ያለው ሚና

ፕሬዚዳንት ውሳኔን በትክክል ለመገምገም ታሪካዊ አመለካከት በጣም አስፈላጊ ነው፡፡ በአጭር ጊዜ ውስጥ አከራካሪ ወይም የተሳሳተ የሚመስሉ ውሳኔዎች በተከታታይ በተፈጸሙ ሁኔታዎች ሊረጋገጡ ይችላሉ፤ መጀመሪያ ላይ ስኬታማ የሚመስሉ ድርጊቶች ግን ከጊዜ በኋላ ችግር ሊፈጥሩ ይችላሉ። የታሪክ ምሁራንና የፖለቲካ ሳይንቲስቶች ከቢሮው ከወጡ ከረጅም ጊዜ በኋላ በፕሬዚዳንቶች ተግባር ላይ መቋጫቸውን ቀጥለዋል፤ አዲስ መረጃ ማግኘትና የፈየዱት ውሳኔዎችም ለረጅም ጊዜ የሚዘልቅ ውጤት ይሆናል፡፡

በጣም ቀጣይ የሆኑት የፕሬዚዳንት ህግዎች ብዙውን ጊዜ በወቅቱ በፖለቲካ ጉዳዮች ላይ ከባድ ነበሩ ነገር ግን ለመንግሥት ረዥም ጊዜ ጠቃሚ ሆነው የተገኙ ውሳኔዎችን ያጠቃልላሉ።

ለባለሟሎቹ ፤ ለፍርዱ ቃል ተገባ ፡ ፡

ሕገ መንግሥቱን መተርጎም

የፕሬዚዳንት ሥልጣን መጠንና ባሕርይ በፍርድ ቤቶች ላይ በጊዜያችን ካለው ሁኔታ አንጻር ሕገ መንግሥት የሚሰጣቸውን መመሪያዎች እየተረጎመ ነው ።

ቴክኖሎጂ እና ማኅበራዊ ሁኔታ መቀየር የፕሬዚዳንት ሥልጣንን በተመለከተ የሕገ መንግሥቱ ፈራጆች ሊጠብቁት ያልቻሉትን አዲስ ጥያቄ ያስነሳሉ። እንደ ኢንተርኔት ዋስትና፣ ሰው ሠራሽ የማሰብ ችሎታ እና ዲጂታል ምሥጢር ያሉ ጉዳዮች ስለ አስተዳዳሪ ባለ ሥልጣንና ስለ ፕሬዚዳንታዊ እርምጃ ትክክለኛ ስፋት አዳዲስ ጥያቄዎችን ያስነሳሉ። እነዚህ ጥያቄዎች ሊፈቱ የሚችሉት እንዴት ነው የሚለው ነው ፕሬዚዳንት በአሜሪካ መንግሥት ውስጥ ባለው ሚና ላይ ትልቅ ለውጥ ያመጣል።

የተሃድሶና የተሻሻለ ተሃድሶ

የፕሬዚዳንት ውሳኔው በቢሮው ውስጥ ምንም ዓይነት ሁኔታ ቢኖረው በፕሮቴስታንቶች የዜና አገልግሎት ላይ መከታተልን፣ የዜግነት ውዝግብን መጠበቅን እና የፕሮቴስታንቶችንና የድርጅቶችን አሠራር ማጠናከርን ይጨምራል፡፡

ፕሬዚዳንት ውሳኔ የማድረጉን ሥራ ለማሻሻል ሲባል ለውትድርና የሚፈለግባቸውን መስፈርቶች ማሻሻልን፣ የኮንጌላዊ የበላይ ጥበቃ ማሻሻያ ማሻሻያዎችን እና ለድንገተኛ ጊዜ የሚጠቅም ግልጽ መመሪያን ሊጨምር ይችላል። ይሁን እንጂ ማንኛውም ተሃድሶ ፕሬዚዳንት በችግሩ ውስጥ መደራደርና በችግሩ ጊዜ ቆራጥ እርምጃ መውሰድን የሚጨምር ነው፡፡

በሲቪል ውስጥ መሳተፍና ዲሞክራሲያዊ ተሳትፎ

የፕሬዚዳንት ቼኮችና ሚዛኖች በፕሬዚዳንት ሥልጣን ላይ ያላቸው ሥልጣን ውጤታማ መሆኑ በመጨረሻ የተመካው በዜግነት ተሳትፎና በዲሞክራሲያዊ ተሳትፎ ላይ ነው፡፡

የዲሞክራሲው ተቋማት ለፕሬዚዳንት እርምጃ ትኩረት ሲሰጡ፣ ዋና ዋና ውሳኔዎችን ማረሚያና ማብራሪያ ሲጠይቁ እና የፕሬዚዳንት የፖለቲካ ግቦች ላይ በሚስማሙበት ጊዜም እንኳ መንግሥታዊውን የሚደግፉ መንግሥታዊ ጉዳዮችን ሲደግፉ የተሻለ ውጤት ያገኛሉ። ዲሞክራሲያዊ ተቋማትንና ደንብን መጠበቅ ዜጎችን፣ ጋዜጠኞችን፣ የኮንዶም አባላትንና ዳኞችን የሚደግፉ የሕገ መንግሥት መመሪያዎችን የሚደግፉ ዳኞችን ይጠይቅባቸዋል።

የፕሮሲያውን ውሳኔ ለመረዳት ቁልጭ አድርገው የሚይዙ ቁልፍ

ፕሬዚዳንት የፕሬዚዳንት ሥልጣን ከሕገ መንግሥት ጉዳዮች፣ ከሕግ ሥልጣንና ከታሪካዊ አቋማቸው ጋር የተያያዘ ሥልጣን አላቸው። የፕሬዚዳንት ውሳኔ መረጃን የሚያጣምሙ ፣ በተለያዩ ድርጅቶች ውስጥ የሚዘዋወሩና እርስ በርስ የሚጋጩ ጉዳዮችንና እሴቶችን የሚመሠርቱ ናቸው። ውጤታማ ፕሬዚዳንቶች ጥሩ የማመዛዘን ችሎታን ከፖለቲካ ችሎታው ጋር በማዋሃድ ፣ ከተለያዩ ተጫዋቾች ጋር መሥራትና የሕገ መንግሥትን መሠረታዊ ሥርዓቶች ቁርኝት ማድረግን ይጨምራል፡፡

እነዚህ ገደቦች ባለ ሥልጣንን በጭቆናና በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ እንዳይበከል ለመከላከልና ለዲሞክራሲያዊ አገዛዝን ለመጠበቅ በጣም አስፈላጊ ናቸው፤ ፕሬዚዳንቶች አጣዳፊ ለሆኑ ብሔራዊ ችግሮች መፍትሔ ማግኘት አስቸጋሪ እንዲሆንባቸውም እንኳ ፕሬዚዳንት በፕሬዚዳንት ሥልጣንና ዲሞክራሲያዊ ተቆጣጣሪነት መካከል ያለው ውጥረት በአሜሪካ መንግሥት ውስጥ ጉልህ ገጽታ ሆኖ ቆይቷል።

የፕሬዚዳንት ውሳኔ እንዴት እንደሚያደርጉና ሥልጣናቸውን እንዴት እንደሚጠቀሙ መረዳት ለሕቡዕ ዜጋነት በጣም አስፈላጊ ነው፡፡

ስለ ፕሬዚዳንት እና ስለ አሜሪካ መንግሥት ተጨማሪ መረጃ ለማግኘት የመንግሥት መምሪያ ድረ ገጽ ፣ ገንዘቦችን በ] ብሔራዊ የታሪክ መዛግብት ወይም የትምህርት ጽሑፎች []]] ብሔራዊ የሕገ መንግሥት ማዕከል. እነዚህ ነገሮች ፕሬዚዳንታዊ ውሳኔ በአሜሪካ ሕይወት እንዴት እንደሚሠራና እንዴት ፕሬዚዳንታዊ ውሳኔ እንደሚነካ ጠቃሚ የሆነ ግንዛቤ ይሰጣሉ፡፡