Table of Contents
ዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ መንግሥታት በአሜሪካ ፌዴራላዊ ሥርዓት ውስጥ ከፍተኛ ሚና አላቸው፣ በየግዛታቸው ውስጥ የአገሩን ጉዳዮች በመቆጣጠር እና ሕግ በማሠራት ላይ ነው. ሁሉም የመንግሥታት መንግሥታት የፌዴራሉ መንግሥትን ምሳሌ የሚከተሉ ሲሆን ሦስት ቅርንጫፍ ቢሮዎች ናቸው::::: አስተዳደር ፣ ሕግ ነክና ፈራጆች::::::
ሦስት ብራናማው የመንግሥት መዋቅር
የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት መንግሥት በሀምሳ ግዛቶች ውስጥ በዲሞክራሲያዊ መሠረታዊ ሥርዓቶች ውስጥ እኩልነት እንዲሰፍን በማድረግ ሁሉም መንግሥታት “የመንግሥት ወግ አጥባቂነት” እንዲደግፉ ደንግጓል፡፡
የአስተዳደር ቢሮ
የመንግሥት መንግሥት ሥራ አስኪያጅ ቢሮ ብዙውን ጊዜ በበላይ አስተዳዳሪነቱ ላይ በሾመ ገዥ ይመራል። የአገረ ገዥው ኃላፊነት መንግሥትን መከታተል፣ የመንግሥትን ወኪሎች እና ክፍሎች መቆጣጠር፣ የመንግሥትን ባጀት ማዘጋጀትና ውክልና ማቅረብ እና የብሔራዊ ጥበቃ ክፍሎች አለቃ ሆኖ ማገልገል ነው። አብዛኞቹ ገዥዎች የሁለት ዓመት የግዛት ግዛቶች ክፍል ናቸው። የአስተዳደር ቢሮው ደግሞ እንደ ምክትል አስተዳዳዳሪ፣ ጠቅላይ ጠቅላይ ሚኒስትር፣ የመንግሥት ጸሐፊ እና የመንግሥት ሀብት ባለ ሥልጣንን የሚጨምር ሲሆን እንደ ሕገ መንግሥት ሕገ መንግሥት ሕገ መንግሥት መንግሥታዊ አዋጆችን ይቆጣጠራል፡፡
እነዚህ ድርጅቶች በመንግሥት ባለሥልጣናት የሚተላለፉትን ሕጎች የሚተዳደሩ ሲሆን የዕለት ተዕለት ሥራዎቹንም የመንግሥት መንግሥት ያከናውናሉ። አገረ ገዥው እነዚህን ተቋማት የመሾም ሥልጣን አለው፤ ብዙውን ጊዜ የመንግሥት ሴኔት ፕሬዚዳንት የማረም ሥልጣን አለው፡፡
በመንግሥት ሥርዓት ውስጥ የሚገኘው የፍትሕ ክፍል
የመንግሥት ፍርድ ቤት መንግሥት የጠቅላይ ፍርድ ቤቶችን በፍርድ ቤት ይመራል፡፡
መንግሥት ፍርድ ቤት በጥቅሉ በርካታ ደረጃዎች አሉት: - ውስን የችሎት ፍርድ ቤቶች (እንደማዘጋጃ ቤት ፍርድ ቤቶች ወይም የሰላም ፍርድ ቤቶች ያሉት ፍርድ ቤቶች) ጠቅላላ ፍርድ ቤቶች (ብዙውን ጊዜ የአውራጃ ፍርድ ቤቶች ወይም ከፍተኛ ፍርድ ቤቶች) መካከለኛ የችሎት ፍርድ ቤቶች እና መንግሥት ከፍተኛ ፍርድ ቤት ናቸው፡፡
የሕግ ቢሮ: - የመንግሥት ሕግ የሚያወጣበት ዋነኛ ክፍል
The legislative branch represents the lawmaking authority in state government. This branch is responsible for drafting, debating, and passing legislation that affects every aspect of life within the state, from education funding and criminal justice to business regulation and infrastructure development. The legislative branch also holds significant oversight powers over the executive branch and controls the state's purse strings through the budget process.
ቢከሬናል ከዩኒኬራል ለኅብረተሰብ
ኔብራስካ ከተባለችው አንድ መንግሥት በስተቀር ሁሉም መንግሥታት ሁለት ክፍሎችን ያቀፈ የቢካረራል ሕግ አላቸው፤ እነዚህም አነስተኛ የላይኛው ቤት እና በትልቅ ቤት ውስጥ የሚገኙ ናቸው።
ከላይ ያለው ጉባኤ: - የአገር ምክር ቤቶች
የዩናይትድ ስቴትስ የላይኛው ክፍል ሁልጊዜ የምክር ቤቱ አባል ተብሎ የሚጠራ ሲሆን አባላቱ አብዛኛውን ጊዜ ለረጅም ጊዜ የሚያገለግሉ ሲሆን አብዛኛውን ጊዜ አራት ዓመታት ያገለግላሉ ።
ይህ ክፍል ብዙውን ጊዜ ከአለቃው የሚሾሙትን ሹመቶች የማረጋገጥና የተቃውሞ ሐሳቦችን የማስፈጸም ሥልጣን ያለው መሆኑ የፌደራሉ ባለ ሥልጣንና የዳኞችን አሠራር ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራል፤ የችሎቱ ሂደት ደግሞ የአስተዳደርና የፍርድ ቤት ጉዳተኝነትን በተመለከተ ወሳኝ ምርመራ ያደርጋል።
የመንግሥት ሴኔትዎች መጠን የተለያየ ሲሆን አንዳንድ ግዛቶች 20 የምክር ዳኞች ሲሆኑ ሌሎች ደግሞ ከ60 በላይ የሚሆኑ የምክር ቤቶች አሏቸው።
የታችኛው ክፍል: - የወኪሎችና የትልልቅ ስብሰባዎች ቤቶች
በትላልቅ ክፍሉ ውስጥ የሚገኘው ክፍል ብዙውን ጊዜ የበላይ አካሉ ተብሎ የሚጠራ ሲሆን አንዳንድ መንግሥታት ግን ጉባኤ ወይም የልዑካኑ ቤት ብለው ይጠሯታል ።
በትልቁ ክፍል ውስጥ በግብር ሕግና በሕግ የሚከሰተውን ሕግ የማውጣትና የክስ ክስ የማውጣት መብት ያለው ብቻ ነው፡፡
በአንዳንድ አገሮች ከ100 በላይ ተወካዮች ያሉት የበታች ክፍሎች በጥቅሉ ከሴንትዌቱ ጋር ሲነጻጸሩ ከ100 የሚበልጡ ናቸው ።
የኔብራስካ ልዩ የኅብረተሰብ ክፍል
ኔብራስካ በ1936 በተደረገው ምርጫ ላይ የዋለው የሌሎች መንግሥታት መንግሥታት በይነ መንግሥታዊ መንግሥት ውስጥ አንድ ክፍል ብቻ ነው፡፡ ኔብራስካ መጀመሪያ ላይ እንደሌሎቹ ግዛቶች ሁለት ማዕዘን ያለው ሕግ ቤት ነበር፣ ነገር ግን የዋናው ቤት ከጨረሰ በኋላ ከ1936 ምርጫው ጋር ተያይዘው ተሟጋች ነው። የቀሩት የጋራ አስተዳዳሪ (አንድ ቻምበር) ሕግ ቤት የኔብራስካ ህቡአዊ አካል ተብሎ ይጠራል፤ ነገር ግን የመንግሥት ሴንትለት በመባል ይታወቃል።
የኔብራስካ አንድ የውዳሴ ሥርዓት በታላቁ የኢኮኖሚ ቀውስ ወቅት ወጪን ለመሸፈንና የሕግ ሂደቱን ለማቅለል ተችሏል። ፕሮፖጋንተሮች አንድ ክፍል ይበልጥ ውጤታማ ፣ ኃላፊነት የሚቀበል እና ለልዩ ፍላጎት ተጽዕኖ እምብዛም የማይጋለጥ መሆኑን ተከራክረዋል። የኔብራስካ ኅብረት በወግ ላይ ምንም ዓይነት ሰልፊ የሌለው መሆኑም በጥቅሉ የታወቀ ነው፡፡
በመንግሥታት ውስጥ የሚካሄድ ሕገ መንግሥት
አንድ ሕግ በመንግሥት ሕግ ውስጥ የሚካተትበት መንገድ አንድ ነገር በጥንቃቄ እንዲመረመርና እንዲከራከር የሚያስችል የተደራጀ መንገድ ይከተላል ።
በቢል መግቢያና በአደራ መስጠት
የሕግ አዋጁ አንድ ሕግ አዋጁን ካስተዋወቀ በኋላ ነው። ቢልስ ሊመነጩ የሚችሉት ከተለያዩ ምንጮች ነው: ችሎቱ ከግለሰቦች፣ ከሕግ ኮሚቴዎች፣ ከመንግሥት ቢሮ፣ ከመንግሥት ድርጅቶች ወይም ከግምታዊ ድርጅቶች ወይም ከባለሟሎች ጥያቄ ጋር የተያያዘ ነው። በአብዛኞቹ መንግሥታት ውስጥ የሕግ አዋጆች ብቻ ናቸው የሕግ ሒሳብን ማስተዋወቅ ይችላሉ፤ ምንም እንኳ ሐሳቡ ከሌላ ቦታ ሊመጣ ይችላል።
አንድ ውል ሲዋዋል በጥቅሉ አንድ ፕሬዚዳንት በጥቅሉ በሕግ ውስጥ የሕግን የማዕረግ ስም ማንበብን የሚጨምር “የመጀመሪያ ንባቡን” ይሰጠዋል። በዚህ ደረጃ ሒሳቡ ለሕግ አዋጆች እና ለሕዝብ ይዘጋጃል፡፡
የዶሴቲው እትም
ኮሚቴዎች ውልን የሚከለስቡ ሲሆን ብዙውን ጊዜ መረጃና አስተያየት ለማሰባሰብ የሚደረጉ ድምፆች ከያዙ በኋላ በመላው ዓለም ከሚገኙ ሕገ ወጥ አካላት ጋር የሚመሳሰል ሕግ እንዲወጣ ሐሳብ ሊያቀርቡ ይችላሉ ።
እያንዳንዱ ኮሚቴ ከአንድ ርዕሰ ጉዳይ ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን የሚያብራራ ሲሆን ሒሳቡን የመመርመርና ለምክር ቤቱ ወይም ለምክር ቤቱ የመማጸኛ ኮሚቴዎች ኃላፊነት ተጥሎበታል ።
ይህ ሐሳብ የተቃውሞ አባባሎች ሊያስከትሉ የሚችሉትን ውጤት እንዲገነዘቡና አስፈላጊውን ማስተካከያዎች እንዲያደርጉ ይረዳቸዋል ።
የመሬት ውዝግብና ድምፅ
ይህ ደረጃ ብዙውን ጊዜ ሁለተኛ ጊዜ የሚነበብ ሲሆን በዚህ ጊዜ ሕግ ላይ ውይይት ይደረጋል ።
ምንም እንኳን በሕገ መንግሥቱ ላይ የተደረጉ ማስተካከያዎችን ወይም ግብር መጨመርን የመሳሰሉ አንዳንድ እርምጃዎችን ጨምሮ ከጥቅሙ በላይ የሆነ ነገር ማድረግ የሚጠይቁ ቢሆኑም ውይይቱ ካለቀ ጠቅላላው ሂደት ወደተጀመረበት ወደ ሌላ ክፍል ይሄዳል፡፡
የጉባኤ ኮሚቴዎችና እርቅ
ሁለቱ ክፍሎች አንድ ውይይታቸውን በተለያየ ጊዜ ሲተላለፉ የፍቺውን ሐሳብ ለማስታረቅ አንድ ኮሚቴ ይሾማል። ይህ ኮሚቴ ከሁለቱም ክፍሎች አባላት የተዋቀረ ሲሆን ሁለቱም ቤቶች ሊቀበሉት የሚችሉትን የተረጋጋ ትርጉም ያዘጋጃል። ከዚያም የኮሚሽኑ ኮሚቴው ሪፖርት ወደ ሁለቱም ክፍሎች ለመጨረሻው ፈቃዱ ይላካል።
ይህ እርቅ በቢካረራል ሕግ አዘጋጆች ዘንድ ወሳኝ ነው፣ ሁለቱም ችሎቶች ሕግ ከመሆን በፊት በትክክለኛው የሕግ ቋንቋ ላይ ስምምነት እንዲኖራቸው ያደርጋል። በተለይ ደግሞ ከፍተኛ ወይም አወዛጋቢ እርምጃዎችን በመውሰድ ሊጨቃጨቁ ይችላሉ፤ አንዳንድ ጊዜም በመጀመሪያዎቹ አከራካሪ ነገሮች ላይ ትልቅ ለውጥ ሊያስገኝ ይችላል።
ጉብኝት
ሁለቱም ክብረ ክፍሎች አንድ አንድ የሕግ ትርጉም ካለፉ በኋላ ለአገረ ገዥው ይላካል። አገረ ገዥው ብዙ አማራጭ አለው: ዋንዱን በሕግ ፈርሙ፣ ከተወሰነ ጊዜ በኋላ በፈረምታ ላይ ሕግ እንዲሆን ፈቅዶለታል፤ ወይም ውክልናውን በውል ይከለክላል። እንዲሁም አንዳንድ አገረ ገዥዎች በአክቡኒክስ ወጪ ላይ የይለፍ ሒሳብን እንዲያካሂዱ ይፈቅዳሉ፤ ይህም የተቀረውን ባጀት ሳይደግፉ የተወሰነውን ወጪ እንዲተዉ ያስችላቸዋል።
የግምፕ ክፍለ ጊዜዎችና ፕሮግራም
የመንግሥት ሕግ ህግጎች ምን ያህል ጊዜና ምን ያህል ጊዜ እንደሚገናኙ በጣም ይለያያሉ። እነዚህ ልዩነቶች የእያንዳንዱን የፖለቲካ ታሪክ፣ ባሕል እና ተግባራዊ ጉዳዮችን ያንጸባርቃሉ።
ዓመታዊው ስብሰባ እና የሳምንቱ ክፍለ ጊዜ
አንዳንድ ዩናይትድ ስቴትስ በየዓመቱ የሕግ ጊዜ ያካሂዳሉ፤ በየዓመቱ የንግድ ሥራ ለመጀመር ይገናኛሉ። ሌሎች በዓመት አንድ ዓመት በሚደረገው ፕሮግራም ይገናኛሉ፤ በውጭ በሌለባቸው ወይም ደግሞ በየአሥር ዓመት ብቻ ይገናኛሉ። የዓመት ስብሰባ ያላቸው መንግሥታት አብዛኛውን ጊዜ የሚሰበሰቡበት ጊዜ ረዘም ያለ ጊዜ አላቸው፤ ዓመታዊ ስብሰባ ያላቸው መንግሥታት ግን በረጅም "የአባታዊ ፕሮግራም" እና በአጭር "የፖሊሲፕቲስቲ ክፍለ ጊዜዎች" መካከል ሊወዳደሩ ይችላሉ።
ከቅርብ አሥርተ ዓመታት ወዲህ በመንግሥታት ውስጥ ያሉት መንግሥታት የተወሳሰበና በበላይነት የሚከናወኑት ስብሰባዎች ለዓመት የሚቆዩበት ጊዜ እየቀረበ መጥቷል ።
የልምምድ ርዝመትና የአቅም ገደብ
አንዳንድ የመንግሥታት ሕገ መንግሥቶች የሕግ ውገዳዎች ርዝመትን ይገድባሉ፤ ወይም ደግሞ ከፍተኛ ቁጥር ያላቸውን ቀናት በመወሰን ወይም የተወሰነ ጊዜ በመጀመር እና የመጨረሻ ቀንን በማመቻቸት ነው፡፡
ጥብቅ የሆነ የስብሰባ ገደብ ያላቸው አገሮች አንዳንድ ጊዜ በተወሰነው ጊዜ ውስጥ ውስብስብ የፖሊሲ ጉዳዮችን ለማስተካከል ይፍጨረጨራሉ፤ ይህም በውይይቱ መጨረሻ ላይ ፈጣን ውሳኔ ለማድረግ ያስችላቸዋል። በሌላ በኩል ደግሞ ያለ ገደብ፣ መንግሥት ወጪውን የሚጨምርና የሕግን አጠቃቀም ሊቀንስ ይችላል፡፡
ልዩ ክፍለ ጊዜዎች
በአንዳንድ ግዛቶች ውስጥ ሕግ አውጪዎች በልዩ ስብሰባ ላይ በልዩ ስብሰባ ላይ በየጊዜው በሚደረጉ ጉዳዮች ላይ ትኩረት የሚያደርጉ ጉዳዮችን ለመወያየት ይችላሉ ።
በልዩ ልዩ ጊዜያት ውስጥ የተፈጥሮ አደጋዎችን መቋቋምን ፣ በጀት ውስጥ የሚከሰተውን ጉድለት መከታተልን ፣ የሕዝብ ቆጠራን ተከትሎ መጨመርን ወይም እስከሚቀጥለው መደበኛ ስብሰባ ድረስ ሊጠብቁ የማይችሉ አጣዳፊ የፖሊሲ ጉዳዮችን ማሰብን ጨምሮ በተለያዩ መንገዶች መጠቀም ይቻላል ።
የሕግ ተወካዮችና ምርጫዎች
መንግሥት አዋጆች በአውራጃዎቻቸው ውስጥ የሚመረጡ ሲሆን በመንግሥታት መካከል ያለው የምርጫ ሥርዓትና የአውራጃ ድንበር የተለያየ ነው፡፡
የአውራጃ ሥራና ሥራ
የዩናይትድ ስቴትስ ከፍተኛ ፍርድ ቤት ውሳኔ ከማድረጉ በፊት ቤከር ኬር (1962) እና ሬይኖድስ ከሲም (1964) በአብዛኞቹ የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ ችሎት መሠረት ሆኖ ነበር: የዩናይትድ ስቴትስ የምክር ቤት አባላት የጂኦግራፊ አዩኒስ አባላት ሲሆኑ የጠቅላይ ፍርድ ቤቱ አባላት ደግሞ የሕዝብን ብዛት የሚወክሉ ናቸው፡፡
በዚህም ምክንያት በሕዝቡ መካከል የሕግ ክልሎች እኩል መሆን አለባቸው ።
ይህም የአውራጃ ድንበሮች አንዱን ወገን ከሌላው ለመደገፍ እንዲነሳሱ ስለሚያስገድድ ነው፡፡
የጊዜ ርዝመትና ገደብ
ቀደም ሲል እንደተገለጸው የመንግሥት ምክር ቤት አባላት ብዙውን ጊዜ ለአራት ዓመት ሲሠሩ የበታች ክፍል አባላት ግን አብዛኛውን ጊዜ ለሁለት ዓመት ይገዛሉ፡፡
በ15 አገሮች ውስጥ በሕግ አዋጆች ላይ ገደብ አስገብተዋል፤ ይህም አንድ ሰው ለሥራው የሚያገለግልበትን ጊዜ ይገድባል። እነዚህ ገደቦች በጥቅሉ ለስምንት ዓመት ፣ ለ12 ዓመታት ሌሎች ደግሞ ለእያንዳንዱ ክፍል ገደብ አላቸው፡፡ የድርጊት ጠበቆች ደግሞ የፖለቲከኞችን ቁጥር ይገድባሉ፤ አዳዲስ አመለካከቶችንም ያበረታቱታል፤ ተቺዎች ግን የሕግ ባለሞያዎችን ለመምረጥ እና ለቡድን ሠራተኞች ሥልጣን ለመሞከር ይሞክራሉ፡፡
የምርጫ ዘዴዎችና የቢሊዮን አማራጮች
አብዛኞቹ የመንግሥት የሕግ ምርጫዎች በንጽል አባላቶች መካከል የሚደረጉ የምርጫ ዓይነቶችን ይጠቀማሉ፤ ይህም የምርጫው እጩዎች ምንም እንኳ ሙሉ በሙሉ የብሔር ምርጫ ባያደርጉም የምርጫው እጩዎች ግን የግምታዊ ምርጫው ክፍል ባይደረግለትም የምርጫ ምርጫው ተካፋይ የሆነ ሰው የምርጫ ምርጫውን በምርጫው ውስጥ የምርጫ ምርጫውን አቋሙ እንዲከበር ያስፈልገዋል፡፡
በምርጫው ላይ ለመቅረጽ የሚያስፈልገው ብቃት ከመንግሥት የሚለያይ ቢሆንም በየጊዜው የማዕረግ ክፍያን ፣ የይለፍ ቃሎችን ወይም ሁለቱንም ያጠቃልላል፡፡
የሕግ ሕጎችና ኃላፊነቶች
የመንግሥት ሕግ አራማጆች በንብረቶቻቸው ላይ ቀጥተኛ ተጽዕኖ የሚያሳድሩ በርካታ ኃይሎችን ይጠቀማሉ።
ሕግ የማውጣት ሥልጣን
የመንግሥት ሕግ መንግሥታዊ ጉዳዮችን በመንግሥት ሥልጣን ውስጥ የሚቆጣጠሩ ሕጎችን ማውጣት ዋና ዋና ሥራ ነው። ለፌዴራል መንግሥት ያልተሰጡ ሥልጣን ለመንግሥታት እና ለሕዝቦች የተሰጡ ሲሆን እነዚህ መንግሥት በመንግሥት እና በአካባቢው መንግሥታት መካከል የተከፋፈሉ ናቸው። ይህም የመንግሥት ሕግ መንግሥታዊ ጉዳዮች በትምህርት፣ በወንጀል ሕግ፣ በቤተሰብ ሕግ፣ በንብረት ሕግ፣ በንግድ ሥርዓት እና በሌሎች የፖለቲካ ጉዳዮች ላይ ሰፊ ሥልጣን አላቸው ማለት ነው፡፡
የመንግሥት ሕጎች ከመንግሥት ሕገ መንግሥትም እና ከዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ጋር ሊስማሙ ይገባል፤ እነዚህም ከፌዴራል ባለሥልጣናት በከፍተኛ ደረጃ ላይ የሚገኙ ሕጎችን ሊቃረኑ አይችሉም። ነገር ግን በእነዚህ ገደቦች ውስጥ የመንግሥት ሕግ ባለ ሥልጣናት የመንግሥታቸውን ልዩ እሴቶች፣ ፍላጎቶቻቸውን እና ሁኔታዎችን የሚያንጸባርቁ የፖሊሲን ፖሊሲዎች በጣም አራማጅ ናቸው።
በጀት ማውጣትና በጀት ማውጣት
የመንግሥት ሕግ መንግሥታዊ መንግሥታዊ ግምገማዎች የኮንትሮባንድ ሥልጣን አላቸው፤ መንግሥት ገቢው እንዴት እንደሚሰበሰብና እንዴት እንደሚባዛ ይቆጣጠራሉ። በጥቅሉ ሲታይ በፍዳው ውስጥ ከሚካሄዱት በጣም አስፈላጊና ጊዜን የሚሻሙ እንቅስቃሴዎች አንዱ ነው። የሕግ ባለሥልጣናት በገንዘብ ረገድ የሚጠይቁትን ነገር በገንዘብ ፣ በሕክምናው፣ በሥርዓት ፣ በሥርዓት ፣ በሕዝብ ደህንነት እና በሌሎች ጉዳዮች ረገድ ቅድሚያውን በመውሰድ ረገድ ሚዛናዊ መሆን አለባቸው፡፡
የሕግ ኮሚቴዎች የይግባኝን ሐሳብ ከመረመሩ በኋላ ለጠቅላላው ክፍል ወጪዎችን ከመላኩ በፊት አስተዳዳሪው ለሕግ አስተዳዳሪው በሕግ አዋጁና በአገረ ገዥው መካከል እንዲሁም በሕግ አቋሙ ውስጥ በሚገኙ የተለያዩ ቡድኖች መካከል ሰፊ ውይይት ማድረግ ጀመሩ።
የአስተዳደር ቢሮ የበላይ ተመልካች
የመንግሥት ሕግ አዋጆች በበላይ አካሉ ውስጥ የሚሠሩና በበቂ ሁኔታና በሕገ ወጥ ዓላማ ላይ የተሰማሩ መሆናቸውን ለማረጋገጥ በበላይነት የሚቆጣጠሩ ድርጅቶችንና ፕሮግራሞችን በበላይነት ይቆጣጠራሉ ።
በፕሮግራም ሥራ ላይ የሚካሄዱትን ችግሮች ለይቶ ለማወቅ ፣ ቆሻሻንና ግፍን ለማቆም ፣ ለኃላፊነት መከታተልንና ወደፊት የፖለቲከኛ ውሳኔዎችን ለማወቅ የሚያስችል መረጃ ለመስጠት የሕግ ሕግ ለበርካታ ዓላማዎች ያገለግላል ።
ሕገ መንግሥት የሚያሻሽል ሂደት
ምንም እንኳ አንዳንድ የመንግሥት ሕገ መንግሥት አቋሞች በተለያየ ሁኔታ የሚስማሙ ቢሆንም አብዛኞቹ ሕገ መንግሥቱን ለማሻሻያ የሚሟገቱት ሕገ መንግሥታዊ ማስተካከያዎች ከመኖራቸው በፊት የሕግ ፈቃድ ያስፈልጋቸዋል፡፡
በአንዳንድ ግዛቶች ውስጥ ያሉ የመንግሥት አገራት ማሻሻያዎችን ከማቅረባቸው በተጨማሪ ሕገ መንግሥቱን ለማሻሻል ሕገ መንግሥቱን በቋሚነት የሚደግሙ የሕግ አቋማቸውን ማሻሻል ይችላሉ፡፡
ጉብዝና ያለው ቫይቶ ኃይል
የአገረ ገዥው የቅንጦት ሥልጣን የሕግን ሥልጣንና የመንግሥትን የፖሊሲን አሠራር የሚመለከት ወሳኝ ምርመራ ነው፡፡
የቬቶዎች ዓይነት
በመላው ግዛቶች ውስጥ ከሰሜን ካሮላይና በስተቀር አንድ ዓይነት የግምታዊ ሥልጣን አላቸው። በጣም የተለመደ የሆነው የጥቅል ውለታ ነው፣ የአገረ ገዥው አንድ ውክልና እንዲቀበል ያስችለዋል። አገረ ገዥው የሕግን ሕግ የሚደግፍ ከሆነ ወደ ሕግ ውላድ ይመለሳል፤ የሌሎችን የቅንጦት ሕግ ለመሻር ይሞክራል። ከግዴታ የሚጠይቀው የሌሎችን የይለፍ ፈቃድ ለመተው የሚሞክር ነው። የሌሎችን የይበልጥ ፈቃድ በችሎታ ነው፣ በእያንዳንዱ ክፍል ሁለት ሦስተኛ ድምፅ መጠየቅ የሚጠይቁት፣ አንዳንድ አገሮች ግን የድምፃቸውን የሚጠይቁት ሦስት አምስተኛ ወይም የሁሉም አባሎች ቁጥር ነው፡፡
ብዙ መንግሥታትም ለገዢዎች የመስመር መወያያ ውይይታቸውን ይሰጡታል፤ ይህም የተቀሩትን የቁጠባ ወጪዎች ሳይቀበሉ የቀሩትን እንዲደግፉ ያስችላቸዋል። ይህ ሥልጣን የገዢዎች በጀት ውስጥ ትልቅ ተጽዕኖ ያሳድራል፤ እንዲሁም አገረ ገዥው እንደ ገንዘቡ ገንዘብ ማባከን ወይም ተገቢ ያልሆነ የፖለቲካ ፈረሰኞችን በጀት ወጪዎች ውስጥ ማስገባት ይችላል፡፡
አንዳንድ መንግሥታት እንደ ማሻሻያ የግምገማ አመልካቹ፣ አገረ ገዳሙ በሕግ ላይ የተወሰነ ለውጥ እንዲያደርግ ከመቀበል ወይም ከመናቅ ይልቅ እንዲፈቅድለት ያስችለዋል፡፡ ከዚያም የሕግ ውክልናው የአገረ ገዥውን ለውጥ መቀበል ይችላል፥ የሎተሪውን የቅንጦት አሻራማነት ወይም ውልውን እንዲሞት ማድረግ ይችላል፡፡
የቬቶ ስልትና ፖለቲካ
የውትድርና ሥልጣን በሕግ ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራል የሕግ ስልት እና ውዝግብ. አስተዳዳሪዎቹ የሰጡት አስተያየት ሊገኝ የሚችለውን የውሳኔ ቀኖና ሊሻር ይችላል? ይህም በሕግ ሂደት ወቅት ከአገረ ገዥው ቢሮ ጋር እንዲደራጁ ያደርጋቸዋል። አገረ ገዥው እና የሕግ አቋሙ ከተለያዩ ወገኖች በሚሆኑበት ጊዜ የፖለቲክስ ውጤት ለመቅረጽ የተሻለው መሣሪያ ሆኖ ያገለግላል፡፡
ገዥዎች የፖለቲከኛን መልእክት ለማስተላለፍ ፣ ሕግን እንደገና ለማስለወጥ ወይም ለተወሰኑ ተቋማት አዎንታዊ ምላሽ ለመስጠት አንዳንድ ጊዜ የውሳኔዎችን የውሳኔ ውሳኔዎች በመጠቀም በውሳኔያቸው ላይ የማድረስ ኃይል አላቸው ።
የሕግ ኮሚቴዎች: - የመንግሥት ባለ ሥልጣናት ሥራ አስኪያጆች
ኮሚቴዎች ለመንግሥት ሕግ አራማጆች ሥራ በጣም አስፈላጊ ናቸው ።
ኮሚቴዎች
እነዚህ ኮሚቴዎች በክልላቸው ውስጥ ጥሩ ችሎታ የሚያዳብሩና በሕግ ነክ ጉዳዮች ላይ በአንዳንድ ጉዳዮች ላይ በፍርድ ኮሚቴዎች ላይ የሚወጡ ናቸው ።
ልዩ ወይም ምርጥ ኮሚቴዎች የተወሰኑ ጉዳዮችን የሚያብራሩ ወይም የተለያዩ ምርመራዎችን የሚያደርጉ ኮሚቴዎች ናቸው። እነዚህ ኮሚቴዎች የተመደቡበትን ሥራ ካጠናቀቁ በኋላ ሊፈቱ ይችላሉ፤ ከሁለቱም ክፍሎች የተውጣጡ አባላትን ያካትታሉ፤ ቆመው የሚመለከቱትም ወይም ልዩ ኮሚቴዎች ሊሆኑ ይችላሉ።
ቀደም ሲል እንደተጠቀሰው እነዚህ ኮሚቴዎች በአንድ ሕግና በሁኔታዎች ላይ የሚነሱትን ልዩነቶች ለማስታረቅ ጊዜያዊ የጋራ ኮሚቴዎች ተቋቁመዋል ።
ኮሚቴ አመራርና ኃላፊነት
የኮሚቴው ፕሬዚዳንት በመንግሥት መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ አቀራረቦች ላይ ከፍተኛ ሥልጣን አላቸው፤ ኮሚቴዎች የሚሰሙትን ወጪዎች ይወስናል እና የኮሚቴው ኮሚቴው የሚሰጠውን ሐሳብ ያስቀምጣሉ።
ኮሚቴው በተለምዶ በእያንዳንዱ ክፍል ውስጥ በሚገኙ የፓርቲ መሪዎች የተመደበ ሲሆን አባላቱ በጥቅማቸው፣ በሙያው ወይም በተቋሙ ፍላጎት ላይ ተመሥርተው ኃላፊነት እንዲሰጣቸው ይጠይቋቸዋል። እንደ በጀት ወይም ደንብ ባሉት ኃያላን ኮሚቴዎች ውስጥ ማገልገል የአንድን ሕግ የሚያራምድ ከፍተኛ ኃይል አለው።
ኮሚቴው የሚሰጠው አሠራርና የሚያሳድረው ተጽዕኖ
ኮሚቴዎች በበኩላቸው የሚያከናውኑት ሥራ በክፍሉ ውስጥ በሚወጡ የሕግ ሥርዓቶች ውስጥ የራሳቸውን አሠራር በማቋቋም ነው፡፡
የኮሚቴው ኮሚቴው የሰጡት ምክር አብዛኞቹ አዘጋጆች በቴክኒክ ጉዳዮች ረገድ ለኮሚቴር ሙያው ስለማያውሉ በክፍሉ ውስጥ ትልቅ ቦታ ይሰጣል ።
ቀጥተኛ ዲሞክራሲ: - የቢሊዮን አራማጆችና የመንጃ ቃናዎች
ብዙ መንግሥታት በሕግ አዋጆች ከመወከል በተጨማሪ በሕግ ውስጥ የሚሳተፉበትን መንገድ በውሳኔዎች፣ በድምፅ እና በማስታወስ ያዘጋጃሉ፡፡
የአንደኛነት ሂደት
በዩ ኤስ ግዛቶች ውስጥ ከግማሽ ውስጥ የሚመደቡ ዜጎች ሕጎችን ወይም ሕገ መንግሥትን የሚመለከቱ ማስተካከያዎችን በራሳቸው ምርጫ እንዲያደርጉ ያስችላሉ፡፡
ሁለት ዋና ዋና እርምጃዎች አሉ:: ድምፃቸውን የሚደግፉ ሰዎች በቂ ፊርማ ከያዙ በቀጥታ ወደ ውይይታቸው የሚሄዱ ሲሆን በውጤቱም ለግምታዊ ውይይቶች ከመሄዳቸው በፊት ለሕግ ውይይቶች የሚቀርቡት ተዘዋዋሪ እርምጃዎች ናቸው፡፡
ተሟጋቾች ፣ ሰዎች ለመንግሥት ባለሥልጣናት ችላ የሚሉትን ጉዳዮች እንዲያመዛዝኑ የሚፈቅዱላቸው እርምጃ ነው፡፡ ተሟጋቾች ደግሞ በፍቺው ላይ የተሰማሩ ሰዎች ለጥቅማቸው የሚጋለጡና ለዲሞክራሲው የሚወክሉ ናቸው የሚል ሐሳብ ያቀርባሉ፡፡
የሕግ መምሪያዎች
ሕግ ነክ ጉዳዮችን የሚመለከቱት ፈራጆች አንድ እርምጃ ለግምታዊ ሐሳብ ሲሰጡ ነው፡፡ ይህ ከዜግነት ከሚመነጩ እርምጃዎች የተለየ ነው። የመንግሥት ሕገ መንግሥት ሕገ መንግሥት እንደ መንግሥታዊ ማስተካከያዎች ወይም የግንበኝነት ጉዳዮችን የመሳሰሉ የውሳኔው ውዝግብ በኃላፊነት እንዲቀበል ስለሚፈልግ ሊወስዷቸው ይችላሉ።
መንግሥት በአንዳንድ እርምጃዎች ላይ የሕግ ማሻሻያዎች ያስፈልጋሉ፤ አብዛኛውን ጊዜ ሕገ መንግሥት የሚያወጧቸው ማስተካከያዎች.
በብዙዎች ዘንድ ተወዳጅ የሆኑ ተናናናዎች
ይህ ደግሞ ዜጎች የሚቃወሙትን የሕግ ውሳኔ እንዲቃወሙ የሚያስችል ዘዴ ይሆናል፡፡
በምርጫ ሰዓት ብቻ ሳይሆን በምርጫ ምርጫው ላይ የተመረጡ ባለ ሥልጣናት በኃላፊነት ቦታ ላይ ሆነው እንዲገኙ በምርጫ ጊዜ ብቻ የሚጠየቁ መሆናቸውን የሚጠቁሙ ዝግጅቶችን አስታውስ ።
ሕገ ወጥ የሙያና የሀብታሞች አጠቃቀም
እነዚህ ልዩነቶች ሕግ አውጪዎች የሚያከናውኑትን ሥራ እና እንደ ሕግ አራማጆች ሆነው የሚያገለግሉትን ዓይነት ሁኔታ ይነካል።
የህትመት መግለጫ
እንደ ካሊፎርኒያ፣ ኒው ዮርክ እና ፔንሲልቬንያ ያሉት አንዳንድ ግዛቶች ሙሉ ጊዜ የሚሰበሰቡ ፣ ለአብዛኞቹ ዓመታት ብዙ ደሞዝ የሚከፍሉ እና በፕሮግራማት ውስጥ ሰፊ ድጋፍ የሚሰጡ የሕግ ባለ ሥልጣናት ናቸው፡፡
በሌሎች ግዛቶች ውስጥ ለግማሽ ጊዜ የዜግነት ሕግ አራማጆች በዓመት ወይም በየዓመቱ ለጥቂት ወራት ብቻ የሚሰበሰቡ፣ አነስተኛ የኪሣራ ክፍያ የሚከፍሉ እና አነስተኛ የሞያ እርዳታ የሚሰጡ ናቸው። በእነዚህ ግዛቶች ውስጥ ያሉት አገራት ሌላ ሥራ አላቸው፤ በሕግ አገልግሎታቸውም ውስጥ የተለያየ እውነተኛ ዓለም አላቸው። እንደ ሞንታና፣ ዎኦሚንግ እና ኒው ሃምፕሻየር ያሉ አገሮች ይህን ሞዴል ይኮርጃሉ።
ሦስተኛው የመንግሥታት ክፍል የሚወድቅበት አንድ ቦታ ውስጥ ነው፣ በየዓመቱ ለበርካታ ወራት የሚሰበሰቡ ሕገ መንግሥቶች፣ ልከኛ ካሣ ይሰጣሉ፥ አንዳንድ የቡድኑን ድጋፍ ይሰጣሉ። እነዚህ ዲቃላቶች በሙያው መስክ ከዜግነት - የሕግ ወግ ጋር ሚዛናዊነት ለመፍጠር ይሞክራሉ።
የሕግ ሠራተኞችና የድጋፍ አገልግሎት
የሙያው ባለሥልጣናት በሕገ ወጥ ጉዳዮች ላይ ጥናት ለሚያደርጉ ፣ ሕግ አውጪዎች ፣ ኮሚቴ ሠራተኞችና የመካከለኛው የቢሮ ሠራተኞች ድርጅቶች የሚዘጋጁትን ሥራ ለመደገፍ በርካታ ሠራተኞችን ይጠቀማሉ ።
ይህም አባባሎች የችግሩን ትክክለኛ ግምገማ እንዲመዘግቡና በሌሎቹ የቅርንጫፍ ቢሮ ድርጅቶችና በሌሎቹ የሕግ ተቋማት ላይ ያላቸው መረጃ እንዲጨምር ሊያደርግ ይችላል፡፡
አብዛኞቹ አገሮች የሕግ አቋማቸውን የማይደግፉ ምርምር ፣ የሒሳብ አዘጋጆችን ፣ የሒሳብ ምርምርን እና ሌሎች የቴክኖሎጂ እርዳታዎችን የሚሰጡ ድርጅቶች አሏቸው።
የሚክስና የሚክስ
በካሊፎርኒያ በየዓመቱ ከ1, 000, 000 በላይ የሚሆነውን የካሊፎርኒያን ገንዘብ እና በየዓመቱ 100 የአሜሪካ ዶላርን የሚከፍል የሕግ ክፍያ በመላው ግዛቶች በጣም የተለያየ ነው፡፡ አብዛኞቹ መንግሥታት የሚውሉት አንድ ነገር ነው፤ ከ15,000 እስከ 50,000 የአሜሪካ ዶላር የሚሸፍን ዓመታዊ ደሞዝ ነው፡፡
ከፍተኛ ደሞዝ ለሕገ ወጥ አገልግሎት የሚውል ሲሆን ከሌሎቹ የሥራ ሰዓት ለመገላገል ወይም ጡረታ ለወጡት ደግሞ አነስተኛ የካሣ ክፍያ ይጠይቅባቸዋል ።
የመንግሥት ሕገ መንግሥታዊ አገራት የሚያጋጥሟቸው ችግሮች
በ21ኛው መቶ ዘመን የመንግሥት ሕግ አራማጆች የግጭትና የብሔር ግጭት እየጨመረ በመምጣቱና የሀብታሞችን አቅም በመቀየር እንዲሁም በሕዝብ ዘንድ ያላቸውን ምኞት በመለወጥ ረገድ በርካታ ተፈታታኝ ሁኔታዎች ያጋጥሟቸዋል ።
ፓርቲሳን ፖለቲከኛ
እንደ ምክር ቤት፣ የመንግሥት ሕግ አገራት ከቅርብ አሥርተ ዓመታት ወዲህ በዲሞክራሲዎችና በሪፑብሊካኖች መካከል ያለው የአስተሳሰብ ልዩነት እየጨመረ በመሄዱ የማዕረግ ባለ ሕግ አራማጆች ቁጥር በጣም እየቀነሰ መጥቷል፡፡
ይህም አንዳንድ ጊዜ የአናሳ ቡድኖችን እንቅስቃሴ ለመቀየርና ቅድሚያ ሊሰጣቸው የሚገቡ ነገሮችን ለመለየት የሚያስችል የግብረ ገብ ስልት ስለሚጠቀሙ የሕግን ሂደት ጭምር ይነካዋል ።
የቃል መጓደልና የፈጠራ እውቀት
አዲስ አዘጋጆች ውስብስብ የሆነ አሠራርና የፖለቲካ ጉዳዮችን መማር አለባቸው፤ እንዲሁም ተሞክሮ ያላቸው አባላት መውደቃቸው በቋሚነትና በሙያው መስክ ሥራ ላይ የተሰማሩ ሠራተኞችን ፣ የጭካኔ አራማጆችንና ሥራ አስኪያጆችን ወደማቅረብ ሥልጣን ሊለውጥ ይችላል ።
አንዳንድ ጥናቶች እንደሚያመለክተው የሕግ ገደቦች ከመንግሥታት ጋር ያላቸውን ዝምድና ያዳከማሉ፤ ለረጅም ጊዜ የፖሊሲን ችሎት መቋቋምም አስቸጋሪ እንዲሆንባቸው አድርገዋል።
በሕዝብ ፊት እምነት መጣልና ተሳትፎ ማድረግ
የሕዝባዊ መንግሥት መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ ባለ ሥልጣናትን እንደመተማመን ሁሉ ከቅርብ አሥርተ ዓመታት ወዲህ በመንግሥታዊው መንግሥት ላይ ያለው እምነትም ቀንሷል፡፡
የመንግሥት ሕግ አውጪዎች እነዚህን ችግሮች በተለያዩ መንገዶች ተቋቁመዋል ፤ ለምሳሌ የሥነ ምግባር እሴቶችን መቀበላቸውን ፣ ለውጡ መጨመርንና ለዜጎች ተሳትፎ አዲስ አጋጣሚ መፍጠርን ይጨምራሉ ።
የመንግሥት ሕገ መንግሥት በአሜሪካ ፌዴራላዊ እምነት ውስጥ ያለው ሚና
የዩናይትድ ስቴትስ የሕግ ባለ ሥልጣናት በአሜሪካ ፌዴራሊዝም ውስጥ ልዩ ቦታ አላቸው፤ የፖለቲካው መሻሻሎች በአገር ውስጥ ተቀባይነት ማግኘት ከመጀመራቸው በፊት መፈተንና ማስተካከል የሚችሉባቸው የዲሞክራሲ ቤተ ሙከራዎች ሆነው ያገለግላሉ፤ እንዲሁም የፌዴራል ሥልጣንን እንደ አስፈላጊ ምርመራና ወደፊት ብሔራዊ መሪዎችን የማሠልጠኛነት ደረጃ ሆነው ያገለግላሉ፡፡
የፖሊሲ እድገትና ሙከራ
የመንግሥት ሕግ መንግሥታዊ አገራት ከጊዜ በኋላ በሌሎች መንግሥታት ወይም በፌዴራል መንግሥት የጸደቀውን የሕገ ወጥ ሥርዓት አቋማቸውን አቋቁመዋል፡፡
ይህ ትንታኔ አራማጆች ከሌሎች አገሮች ተሞክሮ እንዲማሩ፣ የተሳካ አዲስ ነገር እንዲቀበሉና ከፈተናዎች እንዲርቁ ያስችላቸዋል፡፡
መንግሥታዊ ግንኙነት
የመንግሥት የሕግ አዋጆች ከፌዴራል መንግሥትም ሆነ በአካባቢው ካለው መንግሥት ጋር በተራቀቀ መንገድ ግንኙነት ያደርጋሉ። የፌዴራል ፕሮግራሞችን ይተገብራሉ፣ ለፌዴራል አገዛዞች ምላሽ ይሰጣሉ፥ አንዳንድ ጊዜ ደግሞ እንደ አቅማቸው የሚሟገቱ የፌዴራል ፖሊሲዎችን ይቃወማሉ፤ እንዲሁም የአካባቢውን መንግሥታት ያቋቁማሉ እና ያደራጁታል፤ ሥልጣናቸውን፣ አቋማቸውንና ገንዘባቸውን ይወስናሉ፡፡
መንግሥት መንግሥት በቂ ገንዘብ ሳያቀርብ እርምጃ እንዲወስድ የሚጠይቅባቸውን የፌዴራል አገራት ይቆጣጠሩ ይሆናል፤ የአገሩ መንግሥታት ግን ከመንግሥት ቁጥጥር የበለጠ ነፃነት ለማግኘት ሊፈልጉ ይችላሉ።
ብሔራዊ መሪዎች የሚሠለጥኑበት መንገድ
በመንግሥት ሕግ አዘጋጆች ውስጥ የሚሰጠው አገልግሎት ግለሰቦችን ለከፍተኛ ሥልጣን በማዘጋጀት ፣ በማቀናጀትና በማደራጀት ረገድ ጠቃሚ ተሞክሮ ይሰጣቸዋል ።
መደምደሚያ: - የመንግሥት ሕገ መንግሥት የሚጫወተው ወሳኝ ሚና
ከትምህርት እና የጤና ጥበቃ አንስቶ እስከ ወንጀለኛ ፍትሕና ኢኮኖሚያዊ እድገት ድረስ ያሉት አገራት ለሰዎች በጣም አስፈላጊ በሆኑ ጉዳዮች ላይ ለመንግሥት ሕግ ያውላሉ ።
በአብዛኞቹ መንግሥታት የተቋቋመው የቢካሬራል መዋቅር፣ የኮሚቴው ሥርዓት፣ በሕግ እና በበላይ አካሉ መካከል ያለው ግንኙነት እና ለዜጎች ተሳትፎ የተለያዩ ዘዴዎች ሁሉም ለተወሳሰበ ነገር ግን በአጠቃላይ ውጤታማ የሆነ የመንግሥት አገዛዝ ሥርዓት አስተዋጽኦ ያደርጋሉ።
የዴሞክራሲ መምሪያዎች እንደመሆናቸው መጠን የመንግሥት ሕግ አክራሪዎች እየተስፋፋ ያለውን የፖለቲካ ችግር በመቋቋምና አዳዲስ መፈጸሚያዎችን በመፈተን ረገድ ወሳኝ ሚና ይጫወታሉ። የፖለቲካው ሕግ መንግሥታዊ ጉዳዮችን በተሻለ ሁኔታ የሚመለከቱ ዜጎች በፖለቲካው ሂደት ውስጥ ውጤታማ ተሳትፎ ማድረግና የተመረጡት ወኪሎቻቸውን በኃላፊነት መጠየቅ ይችላሉ።
ለተጨማሪ መረጃ ስለ መንግሥት የመንግሥት መዋቅር እና ስለ ሕገ መንግሥት አሠራር፣ ብሔራዊ የመንግሥት መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ ማህበሮች መጎብኘት ይባባል፤ ይህ ጉባኤ ስለ መንግሥት ሕግ ጉዳዮች የተሟላ መረጃ ይሰጣል። [[FLT: 2]] የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት በር ከመንግሥት ድረ ገጾች ጋርም ይገናኛል፤ እንዲሁም ስለ መንግሥት ሕግ ነ ስለ አንድ መንግሥት ሕግ ቤትና ስለ መንግሥታዊ መንግሥት መረጃ ማግኘትና ወኪሎችህን ማነጋገር ትችላለህ፡፡