Table of Contents
በጊዜያችን በተራቀቀና እርስ በርስ በተደጋጋሚ ዓለም ውስጥ የሕዝብ አገልግሎት ሥነ ምግባር በመንግሥትና በመንግሥታዊ ተቋማት ውስጥ የመተማመንና ተጠያቂነት መሠረቱ ነው፡፡
የሕዝብ አገልግሎት ሥነ ምግባር መሠረት
በምሥራቃዊው ዓለም ውስጥ ያሉት የኮንፊሽየስ ትምህርቶች መንግሥታት ለኅብረተሰቡ አርዓያ የሚሆኑ እንዲሆኑ የሚረዷቸውን የሥነ ምግባር መመሪያዎች በተመለከተ እንዲህ የሚል ሐሳብ ሰንዝረዋል: - “የመንግሥት ባለሥልጣናት በፖለቲካው ውስጥ የሚካተቱትን ነገሮች በራስነት ይከተላሉ ።
ለምሳሌ ያህል በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ መንግሥት በ1978 ያወጣው የሥነ ምግባር ሕግ ለገንዘብ መበደርና ለግዴለሽነት መጣጣር መሥፈርት አስገብቷል ።
የሥነ ምግባር ግብዝነት በሕዝባዊ አገልግሎት ረገድ በጣም አስፈላጊ ነው
በሕዝባዊ አገልግሎት ረገድ ሥነ ምግባር ይህን ያህል አስፈላጊ የሆነው ለምንድን ነው? ከግል ጥቅሙ ይልቅ ዋነኛ ዓላማው ጠቅላላ ጥቅም ነው ሕዝባዊ አገልግሎት ነው፡፡ ዜጎች ለመንግሥት አገልጋዮች ሥልጣን፣ ሀብት እና ውሳኔ የማድረግ ሥልጣን በአደራ ተሰጥቷቸው በሕይወት፣ በማኅበረሰቦችና በአካባቢ ላይ ጉዳት የሚያደርስ ነገር ነው፡፡
- እምነት የሚጣልበት ሕንፃ: የግብረገብ ጠባይ በመንግሥትና በመንግሥት መካከል የመተማመን ስሜት እንዲኖር ያደርጋል። በፈቃደኛነት ሕግን ለመክፈል፣ ግብር ለመክፈል ፈቃደኛ ለመሆን እና ማኅበራዊ ኅብረተሰባዊ ስምምነትን ለማስጠበቅ ይረዳል። አንድ መንግሥት እንደ ብልሹ ወይም ራስ ወዳድ እንደሆነ ተደርጎ ይታመናል፤ የፖሊሲውን ግብ ለማሳካት ይጋደላል።
- ሒሳብ መከታተል: የሕዝብ አገልጋዮች ለድርጊቶቻቸውና ለሚያደርጓቸው ውሳኔዎች ተጠያቂዎች ናቸው። ጠንካራ የሥነ ምግባር መሥፈርቶች ግልጽ የሆኑ ትምክህቶችንና የበላይነት ዘዴዎችን ያቀርባሉ፤ ባለሥልጣናት ለፈጸሙት ድርጊት መልስ እንዲሰጡ ያረጋግጣሉ፡፡
- የግብረገብነት: የግብረገብ ሥራ በሕዝባዊ አገልግሎት ዘርፍ ፍትሕንና እኩልነትን ያስፋፋል፡፡ ውሳኔው በአድልዎ፣ በግብረኝነት ወይም በአድልዎ ሳይሆን በችሎታ ላይ የተመሠረተ ሲሆን ዜጎች በሕግ ፍትሐዊ የሆነ እርምጃ ይወስዳሉ።
- ኢንተግሪት:] የሥነ ምግባር መሥፈርት መጠበቅ የሕዝባዊ ተቋማትን ጽኑ አቋም ያጠናክራል። ጽኑ አቋም ማለት ማንም ሰው በሚመለከታቸው የሥነ ምግባር መሥፈርቶች ላይ እንኳ ሳይቀር ተስማምቶ መመላለስ ማለት ነው። ይህ የማዕዘን ድንጋይ የአንድ አስተማማኝ መንግሥት መንግሥት ራስ ምት ነው፡፡
- የስብሰባው አገልግሎት: የህዝቦች አገልግሎት ለመንግሥት ድርጊት ሕጋዊ እውቅና ይሰጣል፡፡
ከዚህ በተቃራኒ ግን የሥነ ምግባር አቋም ሕዝባዊ አገልግሎት ለእድገትና ለስደት ከፍተኛ አስተዋጽኦ ያደርጋል ።
በሕዝባዊ አገልግሎት ረገድ መሠረታዊ የሆኑ የሥነ ምግባር መመሪያዎች
አንዳንድ መመሪያዎች በፍርድ ቤት ውስጥ የተለያየ አቋም ሊኖራቸው ቢችልም እነዚህ መሠረታዊ ሥርዓቶች በሰፊው ይታወቃሉ: -
- Transparency: የሕዝብ አገልጋዮች በግልጽ መሥራትና ለሕዝብ መረጃ ማቅረብ አለባቸው። ይህም የውሳኔዎቹን ምክንያት ማብራራት፣ የግጭቶችን መቃባቱን ማብራራት እና መንግሥት ዳታ በቀላሉ ማግኘት እንዲችል ማድረግን ይጨምራል። ትራንስፓብሊቲ ዜጎች በኃላፊነት ላይ የመቈጣሪያ ሐሳብ እንዲሰጡ ያስችላቸዋል፡፡
- Impartariality: ውሳኔዎች ያለ አድልዎ ወይም አድልዎ ሊደረጉ ይገባል። የመንግሥት አገልጋዮች ኃላፊነቶቻቸውን ሲወጡ የግል ፍላጎቶቻቸውን ፣ የፖለቲካ ምሥጋናቸውንና የግል ግንኙነቶቻቸውን መተው አለባቸው። በሕግ የሚፈጸምበት ሁኔታ እኩልነት የፍትሕ ኅብረተሰብ መለያ ነው።
- ሒሳብ መከታተል: የመንግሥት አገልጋዮች ለድርጊቶቻቸው በግለሰብ ደረጃም ሆነ በቡድን ኃላፊነት መቀበል አለባቸው። ይህም ስህተት መፈጸማቸውን መተው ፣ ከበላይ አካሎች ጋር መተባበርና ውሳኔያቸውን ለሕዝብ ማብራራት ያስፈልጋል
- Rive:] ሁሉም ግለሰቦችን በአክብሮት መያዝ መሠረታዊ ነገር ነው። የሕዝብ አገልጋዮች ከተለያዩ የሕዝብ ብዛት ጋር ግንኙነት ያላቸው ሲሆን ለባሕላዊ፣ ለሃይማኖት እና ለማኅበራዊ ልዩነቶች ንቁዎች መሆን አለባቸው። አክብሮት ለሥራ ባልደረቦች፣ ለበታች ሠራተኞች እና ለተራቀቁ ሰዎችም ጭምር ይጨምራሉ።
- ሰርቪስ: ዋናው ትኩረት ሊሰጠው የሚገባው የግል ጥቅሙን ወይም የሥራ እድገትውን ሳይሆን ሕዝባዊ ጥቅምን በማከናወን ላይ ነው፡፡
- ኢንተግሪ:] በንግግርና በድርጊት መካከል ያለው ግንኙነት እምነት ይገነባል። የሕዝብ አገልጋዮችም እንደ ማንኛውም ነገር ነገር ሊጎዳ እንደሚችልና እንደ እውነታው ሊጎዳ እንደሚችል ሁሉ ፍትሐዊነትም እንኳ ሊርቀው ይገባል።
- Stejorነት: የሕዝብ ገንዘብ - ግብር አራማጆች ገንዘብ፣ ሕዝባዊ አገሮች፣ መረጃ - ኃላፊነት ሊደረግላቸው ይገባል. ማስተዳደር ማለት እነዚህን ነገሮች ውጤታማ በሆነ መንገድ ፣ በኢንፐንደንዛዥነትና ዓላማዎቹ ላይ መጠቀም ማለት ነው፡፡
መሠረታዊ ሥርዓቶችን በሥራ ላይ ማዋል: ውሳኔ የሚሰጥ የውሳኔ አጠቃቀም
በአራተኛ ደረጃ ደግሞ ውሳኔው በሕዝብ ፊት ምርመራ ማድረግን የሚከለክል መሆኑንና እንዳልሆነ አስብ ።
በሕዝብ አገልግሎት ረገድ ለግብረገብ አመራር የሚሆኑ መመሪያዎች
ከዚህ በተቃራኒ መሪዎች ማዕዘንን ሲቆርጡ ወይም ሥነ ምግባር የጎደለው ድርጊት ሲጸየፉ የሥነ ምግባር አቋም ያላቸው መሪዎች በመንግሥታዊው መስክ ለሚመሩት መሪዎች ሊሠሩ የሚችሉ መመሪያዎች ከዚህ በታች ቀርበዋል: -
- ] የግብረ ሰዶም መሪዎች: የግብረገብ መሪዎች ከሌሎች የሚጠብቁትን ባሕርይ ምሳሌ መሆን አለባቸው። ይህም ሐቀኛ፣ ግልጽ እና ፍትሐዊ መሆን ማለት ነው። አንድ መሪ በጊዜ ማሳለፊያ ላይ ጥብቅና ከገባ በኋላ ወደ ስብሰባ ከዘገየ እምነት ይዳናል።
- እናበረታታው የተከፈተው ውይይት: ሠራተኞች ስለ ሥነ ምግባር ጉዳዮች አስተማማኝ የሆነ አመለካከት እንዲኖራቸው የሚያደርግ ሁኔታ ፈጠረ። ይህም እንደ ሥነ ምግባር ሞተር ሊንዳማውያንን የመሳሰሉ የምሥጢር ሪፖርት መሥመሮችን ማግኘትን እና በምስጢሩ ፎርቡለር ላይ ከበቀል ጥበቃ ማግኘትን ይጨምራል፡፡ ከኢቲክስ እና ኮንቬንሽን ኢንጀንሲሽን ጥናት እንደጠቆመው የንግግር - ፕራግ ባሕል አለአለፍጽምናን ይቀንሳል።
- ]Provesse ማሠልጠኛ: መደበኛ የሥነ ምግባር ሥልጠና የሥነ ምግባር መሥፈርቶችን በማጠናከርና ሠራተኞችን በችግር ላይ ለመመከት መሣሪያዎች በማዘጋጀት ሊጠቀም ይችላል። ማሠልጠን ሊሠራበት የሚገባው ነገር ነው ስርጭት - እውነተኛ ዓለም ነው መገኘቱ ነው። በተጨማሪም ለተለያየ የሥራ ድርሻና ኃላፊነት ሊመች ይገባል።
- Estblish ግልጽ ፖሊሲዎች: ግልጽ የሆነ የሥነ ምግባር መመሪያ እና ፖሊሲዎች ማዳበሪያ እና መለዋወጥን. እነዚህ ግጭቶችን፣ ስጦታዎችን እና እንግዳ ተቀባዮችን፣ የሕዝብን አጠቃቀም፣ ከሥራ በኋላ የሚደረጉ ገደቦች እና ፖለቲካዊ እንቅስቃሴዎችን መደገፍ አለባቸው።
- Ethical ባሕርይን ለይቶ ማወቅ:] እውቅናና በድርጅቱ ውስጥ የሥነ ምግባር ጠባይን አሟልቶ ይክሳል። በሕዝብ ዘንድ እውቅና፣ ሽልማት ወይም አዎንታዊ የምርመራ ሪኢንሹራንስ ጽኑ አቋምን ሊያጎለብት ይችላል። በተቃራኒው፣ ሥነ ምግባርን በተመለከተ ችሎታና ፍትሕ ሊደረግ ይገባል።
- Diversità እና ውህደት ፕሮሞግራፍ: ኤቲካል አመራር የተለያዩ አመለካከቶችን መቁጠርን ይጠይቃል። የተለያዩ ድምፆች የሚሰሙበት አካባቢ የተሻለ ውሳኔና የቡድሂስት አስተሳሰብ የመፍጠር አጋጣሚውን ይቀንሳል፤ ይህም ከግብረገብ ጋር ግንኙነት የሌለው ባሕርይን ሊያስገኝ ይችላል።
- ] በራስነት መነሳት: መሪዎች በየጊዜው የራሳቸውን ጠባይና አድልዎ ማድረግ አለባቸው። ከሚያምኑ እኩዮች፣ አማካሪዎች ወይም የሥነ ምግባር ባለሥልጣናት የተሰጣቸውን መልስ ለማግኘት ዕውር የሆኑ ነገሮችን ለይተው ማወቅ ይችላሉ።
የሥነ ምግባር ባለ ሥልጣን የነበረው ሚና
ይህ ግለሰብ የሥልጠና ሥራ ፣ ምክር መስጠት ፣ ቅሬታዎችን መመርመርና ለሥነ ምግባር አቋሙን መጠበቅን የመከታተል ኃላፊነት አለበት ።
የግብረ ሰዶምን የሚፈታተኑ ሁኔታዎች
የሥነ ምግባር እሴቶች በጣም አስፈላጊ ቢሆኑም በሕዝባዊው ኅብረተሰብ ውስጥ በየጊዜው የሚያጋጥሟቸው በርካታ ተፈታታኝ ሁኔታዎች ሥነ ምግባርን ሊያግድ ይችላል ።
- Political press: የሕዝብ አገልጋዮች ከሥነ ምግባር እምነቶቻቸው ጋር የሚጋጩ ከመንግሥት ባለሥልጣናት፣ የፓርቲ መሪዎች ወይም ፍላጎት ያላቸው ቡድኖች ተጽዕኖ ሊያጋጥማቸው ይችላል። ለምሳሌ አንድ የሕዝባዊ አገልግሎት ሠራተኛ ለፖለቲካው ፈላጊ ፈቃድ እንዲያስቸግር ሊጠየቅ ይችላል። እንዲህ ያለውን ግፊት መቋቋም ድፍረትና ተቋማት ድጋፍ ያስፈልጋቸዋል።
- Resource Constrates: ውስን ባጀት፣ የሠራተኞች እጥረት እና ከፍተኛ የሥራ ጫና ሊፈጠር ይችላል፤ ፈጽሞ የማይቻል ነገር ሲገጥማቸው፣ የመንግሥት አገልጋዮች ማዕዘንን ለመተው ፣ ዳታ ለመቆጣጠር ወይም የአሠራር ሂደቶችን ችላ ብለው ለማለፍ ሊፈተኑ ይችላሉ።
- ዘረፋ: ሥርዓታዊ ሙስና የሥነ ምግባር መሥፈርቶችን ሊያዳክም እና በሕዝብ ላይ እምነት ሊጣልበት ይችላል። ብሪቤሪ፣ ኔፖቲዝም፣ ማጭበርበር እና ማጭበርበር በጣም የተዛባ የግብረገብነት እርባና የሌላቸው ነገሮች ናቸው። ፀረ - ሙስናን ለመዋጋት ከፍተኛ የሕግ አዋጽኦችን፣ በራስ ቁጥጥር የሚተዳደሩ እና ከቅጣት ነጻ የሆነ ባሕል
- የሥልጠና እራት: ስለ ሥነ ምግባር ጉዳዮች በቂ ሥልጠና ማግኘት ሕዝባዊ አገልጋዮችን ለማስተዋል ወይም ለችግሩ መፍትሔ ለመስጠት ዝግጁ ሊሆኑ ይችላሉ። ብዙዎቹ የሥነ ምግባር ገደቦች የሚመጡት ከማወቅ ይልቅ ከመታለል ነው። መደበኛ፣ ሥነ ምግባር ትምህርት በጣም አስፈላጊ ነው፡፡
- የረብሻ ውዝግብ: የመንግሥት አገልጋዮች እንደ ሠራተኞቹ፣ የቤተሰብ አባላት፣ የንግድ ባለቤቶቻቸው ወይም የማኅበረሰቡ ፈቃደኛ ሠራተኞች ብዛት የተለያየ ነው፡፡
- Technological Disrouption: አዳዲስ ቴክኖሎጂዎች እንደ ሰው ሠራሽ የማሰብ ችሎታ፣ የአልፖላርዴሽን ውሳኔ እና ማኅበራዊ ሚዲያ አዲስ የሥነ ምግባር ችግሮችን ያስነሳሉ። አንድ አልፖላር መገኘቱ የሚጠይቀውን ነገር በሚወስንበት ጊዜ ፍትሕን እናስከብራለን? ለፖሊሲቲ አጠቃቀም ዳታ እየተጠቀመ የግል ጥበቃ ማድረግ የምንችለው እንዴት ነው? የሕዝብ አገልጋዮች በፍጥነት እየተለወጠ ካለው አኃዛዊ አኃዛዊ አኃዞች ጋር ማስማማት አለባቸው።
ከፍተኛ የውሸት ምልክት ከሚያስከትለው ድክመት የሚገኝ ትምህርት
በ1970ዎቹ ውስጥ በዋተርጌት ላይ የደረሰው ጭፍን ጥላቻ ፣ የኤፍ ቢ አይ የምርመራ ምሥጢሮችና በቅርብ ጊዜ በቬተርንስ የጤና ጥበቃ አስተዳደር ውስጥ የተፈጸሙ የተሳሳቱ ጉዳዮች ሥነ ምግባርን የሚያንጸባርቁ ነገሮች በእያንዳንዱ ሁኔታ ላይ የሚከሰቱትን መዘዝ ያጎላሉ ።
በሕዝብ አገልግሎት ድርጅቶች ውስጥ ሥነ ምግባር የጎደለው ባሕል መስፋፋት
ባሕል አንድ ሰው ለመልካም ነገር የሚገዛበትን የሥነ ምግባር ባሕልና ባሕል ያመለክታል ።
- የመራቢያ ቃል: መሪዎች በቃልም ሆነ በድርጊት የሥነ ምግባር ተግባሮችን ማስፈጸም አለባቸው። ይህም ለሥነ ምግባር ፕሮግራሞች የሚያስፈልገውን ነገር ማካተትን፣ ስለ ንጹሕ አቋም በሕዝብ ፊት መናገርን እና ራሳቸውን ከፍ ከፍ ወዳለ ደረጃ መያዝን ይጨምራል።
- የፍላጎት ተሳትፎ: ሠራተኞችን በግብረገብ ፖሊሲዎችና ልማዶች ውስጥ ማስገባት ይጀምራሉ። ሠራተኞች የሥነ ምግባር ኮዶችን በማቋቋም ወይም በሥነ ምግባር ኮሚቴዎች ውስጥ በመሳተፍ ሲካፈሉ የራሳቸው እንደሆነ ይሰማቸዋል፤ እንዲሁም የአቋም ደረጃዎችን በመታዘዝ ረገድ የተሻለ ዕድላቸው ሰፊ ነው፡፡
- ናዳ የግምገማ ግምገማ: በድርጅቱ ውስጥ ያሉትን የሥነ ምግባር ተግባሮች በቋሚነት መገመት፤ ጥናትዎች፣ የአድማጮች ቡድኖች እና የውሳኔው ሂደቶች ለጉዳት ወይም ለጉዳት የሚያጋልጡ ነገሮችን ሊገልጡ ይችላሉ። ውጤቱም ሊሻሻልና ፖሊሲዎችንና ሥልጠናዎችን ለማሻሻል ሊሠራበት ይገባል።
- FedbackMechans: ተቀጣሪዎቹ ስለ ሥነ ምግባር ጉዳዮች አመለካከታቸውን እንዲገልጹ የሚረዷቸውን ዘዴዎች ይጠቀምባቸዋል - እንደየአድማጮች። ይህ የመፍትሔ ሐሳብ ሣጥን፣ ዲጂታል መድረክ ወይም ጦምቡድሽማን ሊሆን ይችላል። feedback ሊወሰድና ተግባራዊ ሊደረግበት ይገባል።
- ] በፍርሀት አደረጃጀት ውስጥ የተካተቱ: የግብረገብ ጠባይ በምርጫ ግምገማዎች፣ በፕሮጀክቶችና በንግድ ውሳኔዎች ረገድ መሥፈርት መሆን አለበት። ድርጅቱ በግልጽ ለሥነ ምግባር ከፍተኛ ግምት ሲሰጥ ሠራተኞች ትኩረት ይሰጣሉ።
- የሚያስከትሏቸው ቁርጥራጮች መዘዝ: የተሳሳተ አኗኗር መዘዝ ሊኖረው ይገባል። በመምረጡ፣ በማረም ወይም በማቋረጥ ድርጅቱ ሥነ ምግባር የጎደለው ባሕርይ ተቀባይነት የሌለው መሆኑን ማሳየቱ ነው።
የሥነ ምግባር ባሕልን መለካት
በኢቲክስ ኮክቲየንት ወይም ድርጅታዊ የፍትሕ ጥናትዎች አማካኝነት የሥነ ምግባር ባሕላቸውን ለመለካት ሊጠቀሙ ይችላሉ ።
ዓለም አቀፍ አመለካከት ስለ ሕዝባዊ አገልግሎት ሥነ ምግባር
ምንም እንኳ የሕዝባዊ አገልግሎት ሥነ ምግባር መሠረታዊ መሠረታዊ ሥርዓቶች በመላው ዓለም የሚገኙ ቢሆኑም በባሕሎችና በፖለቲካ ሥርዓቶች ላይ የሚከናወኑት ሥራዎች ይለያያሉ። በብዙዎቹ የኖርጎርያውያን አገሮች ውስጥ ከፍተኛ የመተማመንና የመመሪያ ምንጭ ያለው የኢኮኖሚ ድጋፍ፣ ሰላማዊ አገዛዝ እና ጠንካራ የሲቪል ኅብረተሰብ ነው፡፡ በተቃራኒው ደግሞ ከግጭት ወይም ከሥልጣን ነክ መንግሥታት የወጡት አገሮች የሥነ ምግባር ተቋማትን በመገንባት ረገድ ከባድ ችግሮች ሊያጋጥሟቸው ይችላሉ። የተባበሩት መንግሥታት እና የኢኮኖሚ ትብብር እና እድገት ድርጅት (OECD) የመሳሰሉ ዓለም አቀፍ ድርጅቶች መመሪያና የተሻሉ ልማዶችን ያቀርባሉ።
የመንግሥት አገልጋዮች እንደ ምቀኝነት ፣ አድልዎ ፣ ኃላፊነትና አገልግሎት ያሉትን የሥነ ምግባር መሠረታዊ ሥርዓቶች በመታዘዝ እንዲሁም ንጹሕ አቋምን የመጠበቅ ባሕል በማዳበር በአካባቢያቸው ውስጥ እምነት መገንባት ፣ ኃላፊነት መቀበልና ለግብረገብ አመራር የሚቀርቡ መመሪያዎችን ተግባራዊ ማድረግ ፣ ጥሩ ምሳሌነት ማሳየት ፣ ውይይት ማድረግ ፣ ግልጽ የሆነ መመሪያ መስጠትና የሥነ ምግባር አቋምን መቀበል ዛሬ በሕዝባዊ አገልግሎት የሚያጋጥሟቸውን በርካታ ችግሮች ለመቋቋም ይረዳል ።