Table of Contents
በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ይህ የአስተዳደር ባለ ሥልጣን በሦስት የተለያዩ ደረጃዎች ተከፍሏል: በአካባቢ፣ በአገር እና በፌዴራል. እያንዳንዱ የችግሩ ሥልጣን የራሱ ሥልጣን፣ ኃላፊነት እና የገንዘብ ምንጭ ነው፣ ነገር ግን ሦስቱም በፌደራልዝም (ፈቃድይዝም) ተብሎ በሚታወቀው ሥርዓት አንድ ላይ የሚሠሩ ናቸው። እነዚህን የመንግሥት ደረጃዎች መረዳት የትምህርት ማካሄዳቸው ብቻ አይደለም፤ የታወቁ ዜጋን መሠረት ነው። እያንዳንዱ የጎዳና ጥገና የሚካሄድበት ደረጃ ምን ያህል ነው ነው? ሕዝባዊ ትምህርት ቤትን የሚቆጣጠር እና ብሔራዊ የመከላከያ ምንጭን የሚቆጣጠር ሲሆን ግለሰቦች በተመረጡት ባለሥልጣኖች ላይ ውጤታማ በሆነ መንገድ እንዲሠሩና ለኃላፊነት እንዲጠየቁ ሥልጣን ይሰጣቸዋል። ይህ ርዕስ የእያንዳንዱ መንግሥት የበላይነት ደረጃ ምን ያህል ልዩ እንደሆኑና ምን ያህል አሠራሮችን ማገናኘትና ለምን እንደ አስፈላጊ እንደሆነ ያብራራል።
መሠረቱ: - የተከፋፈሉ ኃይሎች ሥርዓት
መንግሥትን በአካባቢ፣ በመንግሥት እና በፌዴራል መከፋፈል ላይ በዲሞክራሲያዊ አይደለም። የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ነው የተተከለው፣ በፌዴራል ሥርዓት ላይ የተተከለ ነው፣ በሥርዓት የሚመራው ነው በማዕከላዊ ብሔራዊ መንግሥት እና በመንግሥት መንግሥት መካከል ሥልጣንን የሚመዝነው ነው፡፡ 10ኛው ማሻሻያ ለፌዴራል መንግሥት ወይም ለሕዝብ ያልተሰጠ ሥልጣንን በሙሉ ያስቀመጠ ነው። ይህ ሕገ መንግሥት የሕግ መዋቅር አንድ ላይ ይገናኛል፤ እያንዳንዱ ደረጃ ለፖለቲካ ጉዳዮች ቅድሚያውን ኃላፊነት የሚያስከትል ሲሆን በሌላ በኩል ደግሞ በመንግሥታት ውስጥ የሚፈጠሩትና ለመንግሥት ሥልጣን የሚገዙ ናቸው፤ ነገር ግን ብዙውን ጊዜ በዕለት ተዕለት ጉዳዮች ላይ ሥልጣን ያላቸው ሥልጣን ከፍተኛ ነው፡፡
የአካባቢው መንግሥት: - የአስተዳደራዊው አቀንቃኞች
አንድ ዜጋ አስቸኳይ የሆነ አገልግሎት ሲሰጥ ፣ አንድ ልጅ ወደ መንግሥት ትምህርት ቤት ሲልክ ወይም በከተማው ውስጥ በሚገኝ አንድ የመንግሥት አዳራሽ ውስጥ በሚካሄድ ስብሰባ ላይ መገኘት ጀምረዋል ።
ተግባርና አገልግሎት
የአካባቢው መንግሥታት በዕለታዊ ሕይወት ላይ ቀጥተኛ ተጽዕኖ የሚያሳድሩ በርካታ አስፈላጊ አገልግሎቶችን ያቀርባሉ ።
- የሕዝባዊ ደህንነት: የፖሊስ ቢሮዎች፣ የእሳት አደጋ መከላከያ አገልግሎት፣ አስቸኳይ የሕክምና አገልግሎት እና በአካባቢው የሚገኙ እስረኞች
- የሕዝባዊ ትምህርት ትምህርት: የኬ-12 ትምህርት ቤቶችን ሥራ፣ የሕዝብ ቤተ መጻሕፍትን መደገፍ እና የአዋቂዎች የትምህርት ፕሮግራምን ማስተዳደር
- Infrastruttura እና መጓጓዣ: በአካባቢው መንገዶች፣ ድልድዮች፣ የእግር መንገድ፣ መንገድ ብርሃን፣ የትራፊክ ምልክት እና እንደ አውቶቡሳት እና የባቡር ግንድ የመሳሰሉ የሕዝብ መጓጓዣ መስመሮችን ማስተዳደር
- Land Use and Zoining: የመኖሪያውን እድገት፣ የንግድ የግንባታ ፈቃድ፣ የንብረት መስመሮች እና የግንባታ ኮድ ያስፈጽማል፡፡
- መፈጠር እና ባሕል: ፓርክን፣ ጨዋታዎችን፣ ማኅበረሰቦችን፣ መዋኘት፣ እና የአካባቢውን በዓላት ማደራጀት
- ጤና እና ንጽሕና: ቆሻሻና ማቀዝቀዣ ማሰባሰብ፣ የሕዝብ ጤና ክሊኒኮችን ማሠራት፣ ንጹሕ የመጠጥ ውኃ መከታተል እና የፍሳሽ ማስተላለፊያ ቧንቧዎችን መከታተል
እንደ ከንቲባ ወይም እንደ ካውንቲ አስተዳዳሪዎች ያሉ ዲሬክተሮች እንደ ከተማ ምክር ቤቶች ፣ የአውራጃ ኮሚሽን ወይም እንደ አስተዳዳሪዎች ዲሬክተሮች ያሉ በሕግ የሚተላለፉ ጉዳዮችን የሚመለከቱ የሕግ አስተዳዳሪዎች አሏቸው ።
ገንዘብና ውለታ
የአካባቢው መንግሥታት አብዛኛውን ገቢያቸውን ከንብረት ግብር፣ ከሽያጭ ግብር (በችሎቱ ውስጥ)፣ ተጠቃሚዎች ለውኃ ወይም ለመዝናኛ አገልግሎት የሚከፍሉትን ገንዘብ እና በይነአራዊ መንግሥት የሚተላለፉትን የንብረት መለዋወጫዎች ነው፡፡
የመንግሥት መንግሥት: - መካከለኛ የሥልጣን ደረጃ
መንግሥታት በአካባቢ እና በፌዴራል መካከል ያለውን በጣም ወሳኝ የፖሊስ መስመር ይቆጣጠራሉ። በትሬምሳል አገረ ገዥ፣ በቢካሬል ሕግ ቤት (ከኔብራስካ በስተቀር አንድ ሕግ አውጪ አለው) እና የፍርድ ሥርዓት ነው። የመንግሥታት መንግሥት በዘር የሚተላለፉ የፖሊስ ባለሥልጣናት -- የዜጎቻቸውን ጤና ፣ ደህንነት እና ደህንነት ለመጠበቅ ሥልጣን አላቸው። እነዚህ ባለሥልጣናት ሰፊና የፌዴራል መንግሥት የማያደርጋቸውን በርካታ ጉዳዮች እንዲያስተዳድር የሚፈቅድ ነው፡፡
ሕገ መንግሥት የሚጫወተው ሚናና ሕግ ማውጣት
መንግሥት ሕግ አዋጆች እንደ ወንጀለኛ ፍትሕ፣ የቤተሰብ ሕግ፣ ንብረት፣ ኮንትራቶች እና በርካታ የንግድ ደንቦችን የሚመለከቱ ሕጎችን በመላው አገሪቱ ያስቀምጣሉ። የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ሕገ መንግሥት ብዙውን ጊዜ ከዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት በተጨማሪ ለግለሰቦች ወይም ለትምህርት መብት ተጨማሪ ጥበቃዎችን ያቀርባል። እንዲሁም መንግሥታት በፌዴራል ሥርዓት ውስጥ እንደ ሕክምና ፣ ሥራ አጥነትና የመጓጓዣ ገንዘብ የመሳሰሉትን የፌዴራል ፕሮግራሞች በማስተዳደር ረገድ ቁልፍ ሚና አላቸው። ከዚህም በላይ መንግሥታት የአካባቢውን መንግሥታት የመፍጠርና የመፍረስ ሥልጣን አላቸው፤ እንዲሁም ለአካባቢና ለምሽግ ሥልጣን ይሰጣሉ፡፡
የመንግሥት ቁልፍ ኃላፊነቶች
- ትምህርት: የሥርዓተ ትምህርት መሥፈርት ማቋቋም፣ የሕዝብ ዩኒቨርሲቲዎችና ማኅበረሰባዊ ኮሌጆችን መደገፍ፣ መምህራንን ማመሥከር እና መንግሥት የትምህርት እርዳታን ለትምህርት ቤቶች ክልሎች ማዋጣት
- [የአመቺ ማነቆ: የመንግሥት አውራ ጎዳናዎች፣ እርስ በርስ መንግሥቶች (በፌዴራል መንግሥት)፣ ድልድዮች እና አውሮፕላን ማረፊያዎች መገንባት እና ማጽዳት
- የፕሮፌሰር ደህንነት እና እርማት: የአገር ፖሊስን ወይም አውራ ጎዳናዎችን መከታተል፣ የመንግሥት እስር ቤቶችን መቆጣጠር እና የአመክሮና የአመክሮ ሥርዓትን በበላይነት.
- ጤና እና ደህንነት: የመድኃኒት ጥበቃ፣ የሕፃናት የጤና ዋስትና ፕሮግራም፣ የምግብ እርዳታ እና ሌሎች ማኅበራዊ አገልግሎቶች
- Electors: የድምፅ እርምጃ መፍጠር፣ የሕግ ክልሎችን መቀባት፣ በምርጫው ውጤት መሥመር እና በካምፕ ላይ የገንዘብ ቁጥጥር ማድረግ
- ስራ እና የሙያ ሊቅ:] ለዶክተሮች፣ ጠበቆች, ኮንትራተሮች፣ የማይንቀሳቀስ ንብረት ወኪሎች እና ሌሎች ሙያዎች ነጻ ፈቃድ ሰጥቻለሁ፡፡
- አካባቢ ጥበቃ: የአገር የአካባቢ ሕግን፣ የአገር ፓርኮችን መቆጣጠር እና በድንበራሮቻቸው ውስጥ ውኃንና አየርን ጥራት ማስተካከል
መንግሥት በጀት ውስጥ እንደ ካሊፎርኒያ ወይም ቴክሳስ ላለ ትላልቅ ግዛቶች በጀት በመክፈል ከጉዞ ወደ ከፍተኛ ትምህርት የሚዘዋወሩ በርካታ ፕሮግራሞችን ለመሸፈን በጀት ያወጣል ።
ፌዴራላዊ መንግሥት: - ብሔራዊ ባለ ሥልጣን
በዋሽንግተን ዲ ሲ የተቋቋመው ፌዴራል መንግሥት መላዋን አገር በሚነካ ጉዳይ ላይ ሥልጣን አለው ወይም ከዓለም አቀፍ ግንኙነቶች ጋር የተያያዘ ነው፡፡ ሥልጣኑ በዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ውስጥ የተሰፈረ ሲሆን በጊዜ ሂደትም በሰፊው ተተረጎመ፣ በተለይም በንግዱ ክለሳ እና በዋህነትና በትክክለኛው የፖሊሲ አዋጁ ተጠቃሽነት. የፌዴራሉ መንግሥት ጦርነትን የማወጅ ፣ የጦር ሠራዊትን የማቋቋም ፣ በውትድርና ስምምነቶችን የማካሄድ ፣ ከአገርና ከውጭ አገር ንግድ ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን የመቆጣጠር ፣ የገንዘብና ብሔራዊ የፖስታ ሥርዓት የማቋቋም ብቸኛው ሥልጣን ነው፡፡
የሕገ መንግሥት ሥልጣን
በቀዳማዊ ሕገ መንግሥት አንቀጽ ለኮንግገሪ ግብር፣ ገንዘብ መበደር፣ ንግድን ማደራጀት፣ የግብረ ሥጋ ሕግ ማውጣት እና የጋራ አመኔታ የሚሟገትበት ነገር ነው. 16ኛው ማሻሻያ መንግሥት በፍላቪሉ መንግሥት ላይ የሚጠይቀውን ገቢ በየጊዜው የሚከፍል ግብር እንዲከፍል ያስቻለው ሲሆን ይህም አብዛኛውን ገቢውን ያስገኘ ነው፡፡
ሦስቱ ቅርንጫፍ ቢሮዎች
የፌዴራሉ መንግሥት እርስ በርስ ለመገመትና ለመጣጠን በተዘጋጁ ሦስት ቅርንጫፎች የተደራጀ ነው፡፡
- Legegelational ቅርንጫፍ ቢሮ (ኮንጎ): ከሲናቶው (100 አባላት) በግዛት ሁለት እና በጠቅላላው ሕዝብ የተከፋፈሉት የበላይ አካሎች) እና የፓርላማው ምክር ቤት (435 አባላት) ነው።
- Eusututive ቅርንጫፍ ቢሮ (ፕሬዚዳንት): ፕሬዚዳንት ሕግ ያስከብራሉ፣ ወታደራዊ ትእዛዝ፣ የውጭ ፖሊሲን፣ እና የፌደራል ዳኞችንና የካውንቲ አባላትን ይሾማል፡፡ ፕሬዚዳንትም ጭምር ምልክት ወይም የፈቃደኝነት ሕግን ይደግፋሉ፡፡
- የፍርድ ቤት ቅርንጫፍ ቢሮ (የሳምንቱ ፍርድ ቤት እና የፌደራል ፍርድ ቤቶች): የፌዴራል ፍርድ ቤቶች ሕግን ይተረጉማሉ፥ ሕገ መንግሥት ይወስናል እና ከፌደራል ሕግ ጋር ለተያያዙ ግጭቶች ይፈታሉ። ጠቅላይ ፍርድ ቤት የመጨረሻው ፍርድ ቤት ነው.
የፌዴራል ፕሮግራሞችና ገቢ
የፌዴራሉ መንግሥት በመላው አሜሪካ የሚገኙ የአካባቢ ጥበቃ ፕሮግራሞችን ያካሂዳል ማኅበራዊ ዋስትና በጡረታ እና በአካል ላይ የአካል ጉዳተኝነት ተጠቃሚዎችን ያቀርባል፤ የዶክተሮች እና የሕክምና አገልግሎት አንድ ላይ ሆኖ ለአረጋውያን ፣ ለአካል ጉዳተኞች እና ዝቅተኛ ገቢ ላላቸው ግለሰቦች ሕክምና ይሸፈናል፤ የቬተርንስ ጉዳይ ሚኒስቴር ለወታደራዊ ወታደሮች ያገለግላል፤ የአካባቢ ጥበቃ ድርጅት ብሔራዊ የአካባቢ ብክለትን ይጠብቃል፤ እና የምርመራ ፌዴራል ቢሮ ከባድ ወንጀለኞችንና ብሔራዊ ደህንነትን ይቆጣጠራል። የፌዴራል ገቢ የሚጠይቀው በእያንዳንዱ ገቢ ግብር (ከ50 በመቶ በላይ) ነው፣ በማኅበራዊ ዋስትና እና በሕክምናው ላይ በግብር ላይ ነው፣ በግብርና በግብር ላይ ነው። በኦንዲቭ ቀረጥ፣ በዓመት 6 ትሪሊዮን የአሜሪካ ዶላር ላይ ገንዘብን እንዲሁም ብሔራዊውን የአገር መሟገትና ወለድ ግብር ነው፡፡
የሜክሲኮው ደረጃዎች የሚነኩበት መንገድ: - የፋይስ ፌዴሬሽንና በይነአራዊ መንግሥት ግንኙነት
የፋብሪካ ፈደራሲዝም ጽንሰ ሐሳብ መንግሥት ለመንግሥት የሚሰጠውን የገንዘብ መጠንና ውህደት ዝቅተኛ ለሆኑት የፖለቲካ ጉዳዮች ምን ያህል እንደሚጠቀምበት ይገልጻል፡፡
በሌላ በኩል ደግሞ የፌዴራሉ ወይም የመንግሥት መንግሥት ሙሉ ገንዘብ ሳይሰጥ የሚጠይቀውን ብሔራዊ ሥርዓት በንጽሕት አየር ወይም በሲቪል መብት ውስጥ እንዲሠራ ያስችለዋል፡፡ የኮቪዲ 19 ወረርሽኝ እነዚህን ነገሮች በግልጽ ገልጾታል: የፌዴራል መንግሥት አስቸኳይ ገንዘብና ክትባት አከፋፋይ መንግሥት ፣ መንግሥት የተቋረጠ ፣ የምርመራ እና የክትባት ዘመቻዎችን ወደማካሄድ ሊያደርስ ይችላል፡፡
በብልሃት ምክንያት የሚሰነዘሩ ቁልፍ ልዩነቶች
ሦስቱ ደረጃዎች ለሕዝብ አገልግሎት የሚውሉ ቢሆኑም የሚለያዩበት መሠረታዊ ምክንያት ግን ይህ ነው ፦
- የሥልጣን ኮፒ: የአካባቢው መንግሥታት ጎረቤትንና ማኅበረሰቦችን ይመለከታሉ፤ የአገር መንግሥታት በአካባቢ ውስጥ ያሉትን ጉዳዮች በድንበሮቻቸው ውስጥ ይቆጣጠራሉ፤ ፌዴራላዊ መንግሥት ብሔራዊ እና ዓለም አቀፍ ጉዳዮችን ይመለከታል።
- Costotional Bażi: የአካባቢው መንግሥታት የመንግሥት ሕግ መፍጠር ናቸው፤ የመንግሥት መንግሥታት ከራሳቸው ቅዋም ጋር ግማሽ የበላይነት አላቸው፤ ፌዴራላዊ መንግሥት ሥልጣንን ያገኘው ከዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ነው፡፡
- Revenue ምንጭ:[] የአካባቢ ትምክህት በንብረት ግብር እና ቀረጥ ላይ ፤ መንግሥት የገቢ ግብርን ፣ የሽያጭ ግብርን እና ሌሎች ቀረጥዎችን መጠቀም፤ ፌዴራል ዓመፀኝነት የደመወዛ ግብርና የደመወዝ ግብርን.
- Service ዓይነት:[) የአካባቢው ትኩረት በዕለታዊ ኑሮ አገልግሎት (ፖሊስ፣ ትምህርት ቤቶች፣ ፓርኮች) ሰፊ ህብረተሰባዊ ህብረተሰባዊ፣ ጤና እና የትምህርት ቁጥጥር፣ ፌደራል ብሔራዊ ደህንነት፣ ማኅበራዊ ዋስትና እና ኢኮኖሚው መረጋጋት.
- ሒሳብ መከታተል: የአካባቢው ባለሥልጣናት በቀጥታ ወደ votኞች በጣም ይቀርባሉ፤ የመንግሥት ባለሥልጣናት ሰፊ ሥልጣን አላቸው ነገር ግን በአንጻራዊ ሁኔታ ሲታይ በቀላሉ ሊገኙ ይችላሉ፤ የፌዴራ ባለሥልጣናት ከጂኦግራፊያዊ ሁኔታ በጣም ርቀው የሚገኙ ቢሆንም ትልቅ ኮምፓስ ይወክላሉ።
መንግሥት ያወጣቸውን መሥፈርቶች መረዳት አስፈላጊ የሆነው ለምንድን ነው?
ለተማሪዎቹም ሆነ ለዜጎች ይህን የተነጣጠረ ሥርዓት መጠቀም ውጤታማ ለሲቪል ተሳትፎ ወሳኝ ነው፡፡
ይህም የፖለቲካ ጠበብት የሆኑት ሉዊ ብራንዴስ “የዲሞክራሲ ባለትዳሮች ” ተብለው የሚጠሩትን የፖለቲካ ሳይንቲስትነት ይፈቅዳል፡፡
መደምደሚያ
በአካባቢ፣ በመንግሥት እና በፌዴራል መንግሥታት መካከል ያለው ሥልጣን ለአሜሪካ መንግሥት ዋነኛ መሠረት ነው። እያንዳንዱ ደረጃ ለመንግሥት የተመቻቸ ልዩ ኃላፊነት አለው:: የአገሩ መንግሥታት በይበልጥ የሚያስፈልጋቸውን ነገር በበላይነት ይቆጣጠራሉ፣ የመንግሥታት መንግሥት ሰፊ የአካባቢ ፖሊሲዎችን በበላይነት ይመራሉ፣ አስፈላጊ የሆኑ ፕሮግራሞችን ያስተዳድራሉ፥ ፌዴራል መንግሥት ብሔራዊ ደህንነትን፣ የኢኮኖሚውን ሥርዓት እና መሠረታዊ መብቶችን ይቆጣጠራል። እነዚህን ልዩ ሚናዎች መረዳት - እንዲሁም በፋይናንሳዊ ፌዴራልዝም እና በኅብረት ሥልጣን አማካኝነት ግለሰቦችን ውጤታማ ዜጎች ፣ ጠበቆችና መሪዎች እንዲሆኑ ማድረግ የሚቻለው እንዴት ነው?