Table of Contents

የታሪክ አገባቡ: - ችግሮችና ወደ ጥሩው ዓርብ ስምምነት የሚወስደው መንገድ

የጥሩ ዓርብ ስምምነት መነሻው በ1960ዎቹ እና በ1998 መካከል ከ3,500 በላይ ሕይወት በኖረው የኤንዶ ፖለቲካ ግጭት ውስጥ በሦስት አሥርተ ዓመታት ውስጥ ሲሆን የሰሜን አየርላንድ ኅብረተሰቦችን በጣም የተከፋፈለ ሲሆን በኅብረተሰብ ውስጥ (አብዛኞቹ የዩናይትድ ኪንግደም ክፍል ለመሆን የሚፈልጉ ፕሮቴስታንቶች) እና ብሔራዊ ስሜትተኞች (አብዛኞቹን አንድ አየርላንድን የሚመኙ ካቶሊኮች) በእርስ በርስ ይለያያሉ፡፡

ጥረቶች በፖለቲካው መቋቋሚያ ከመጀመሩ ከ1998 በፊት ውሎች የተጀመረው የሳንኒንግዴል ስምምነት 1973 የመጀመሪያ ሙከራ ነበር ስርጭት ሥልጣኑን ለማቋቋም ነበር፣ ነገር ግን በኅብረት ተቃውሞ እና በጠቅላላ ጥቃት ምክንያት በወር ውስጥ ተፈርዶ ነበር. የአንግሎሪሽ ስምምነት (1985) ሪፐብሊካን በሰሜን አይሪሽ ጉዳዮች ውስጥ ምክር ገንቢ እንደሆነ፣ ህብረተሰባዊ ህግ አቋሞችን እና ዲፕሎማሲያዊ ህግን (1995) ውይይቱ ከመጀመሩ በፊት ወደ አንድ የጋራ ስምምነት ወደ አንድ ምሽግ (በአይስላሜው የብሪታንያና የአየርላንድ መንግሥት መንግሥታት እና የበላይነት ቡድኖች) በቀዳሚው ሰልፈኞች እና ሰልፈኞች መካከል በቀዳሚው አመኔታ በቀዳሚው ላይ በብሪታንያ እና በብሪታንያና በአየርላንድ ሪፐብሊክ ውስጥ የተገነባው ፎርሜሽን አዲስ የሕግ ክፍፍልስጥምታ ውዝግ ህገ መንግሥትንዳታ አጸደቀቀንሶ ነበር፡፡

የሥልጣን መከፋፈል መሠረታዊ ሥርዓቶች

የጥሩ ዓርብ ስምምነት በመሠረቱ ሕዝባዊ ውዝግብ ነው፡፡

ኅብረት ያለው መንግሥት

መንግሥትን የሚቆጣጠረው ትልቁ ፓርቲ ባለበት የሥልጣን ሥርዓት ሳይሆን፣ ስምምነት በኅብረት፣ ብሔራዊ ብሔራዊ አክራሪዎች እና ሁለቱንም ስም በሚጠሩ ሰዎች መካከል በአንጻራዊ ሁኔታ እንዲከፋፈል ትእዛዝ ይሰጣል፡፡ ይህም በውክልናው ውስጥ በትንሹ መቀመጫውን የሚያቋርጡ ወገኖች በሙሉ ለመንግሥት ሥልጣን እንዲሰጡ ነው።

ግንኙነት አቋርጥ

አንድ ወገን የሚደግፍ ውሳኔ ለመከልከል ውልው አንዳንድ ቁልፍ ውሳኔዎች - እንደ ፕሬዚዳንት ምርጫ፣ በጀት መስጠት እና በማዕረግ ላይ ለውጥ ማድረግ - የኅብረተሰብ ተወካዮችና ብሔራዊ ተወካዮች አብዛኞቹ ከተስማሙት ጋር የሚመሳሰል ነው፡፡ በሌላ አባባል የጥቅሙ ውክልና ከእያንዳንዱ ማኅበረሰብ ቢያንስ 40 በመቶ የሚሆኑትን አባላት የሚደመጥ ድምፅ መጠቀም ይቻላል፡፡

የድሆት መሣሪያና አገልጋዩ

Ministerial posts in the Northern Ireland Executive are allocated using the D’Hondt formula, a proportional representation method. After an Assembly election, the largest party nominates the First Minister, the next largest the deputy First Minister (who is of a different community), and further ministerial positions are distributed among parties according to their seat share. This mathematical approach removes any discretion about who enters the government, preventing exclusion and ensuring that the executive mirrors the Assembly’s community balance.

በውል ስምምነት የተቋቋሙት የተለዩ ድርጅቶች

ስምምሩ ሦስት ጠቅላይ መንግሥታዊ መዋቅር ፈጠረ፤ እነዚህም የሰሜን አይሪሽ ተቋማት (ከሁሉ)፣ የሰሜንና የደቡብ አካላትና የአየርላንድ ሪፐብሊክ (ሁለተኛ) እና በብሪታንያ መንግሥትና በብሪታንያ ደሴቶች (ሦስት ክፍል) መካከል የሚገኙ የሰሜንና የሰሜን አየርላንድ ተቋማት ናቸው።

የሰሜን አየርላንድ ስብሰባ

ማህበሩ በሕክምና፣ በግብርና እና በፍትሕ ጉዳዮች ላይ በሕግ የተጣለውን የሕግ ህግ (መላመሻ) ጠቅላላ ማህበራዊ ማህበሮችን ያቀፈ ነው፣ እያንዳንዱ በ18 አባላት መካከል በሚደረግ አንድ የምርጫ (ቲቪ) የተመረጠ ነው። ማኅበሩ እንደ ጤና፣ ትምህርት እና ግብርና ፍትሐዊ በመሳሰሉ ጉዳዮች ላይ ሥልጣን አለው። በጥቅሉ ማኅበሩ የጋራ ውይይቱ በዋናው ድምፅ ላይ እንደ ምሳሌ ሆኖ በተገለጸው የኮሚቴው ኮሚቴዎች ላይ የምርጫ ክፍሉን በጥንቃቄና ዲያቆኑን ያስመዝናል፡፡

የሰሜን አየርላንድ አስተዳደር

የአስተዳደር አካል አባል የሆነው የመጀመሪያው ሚኒስትር፣ ምክትል ጠቅላይ ሚኒስትር (የጋራ ቢሮ፣ የጥቃት ሚና አይደለም) እና ቄሶች ወደ ክፍሉ የሚመሩት ሚኒስትር. ሁሉም ወገኖች በዳሆንድት መቀመጫዎች ውስጥ መቀመጫቸውን መቀበል አለባቸው፤ ከመንግሥት ውጭ ለመቀመጥ ሊመርጡ አይችሉም፡፡ ይህ የግዴታ ሥርዓት ውህደትን የሚደግፍ ኃይል ነው - እና የውጥረት ምንጭ ነው፤ ተቃዋሚው የህብረተሰብ ህብረተሰቦች አንድ ላይ መምሪያ አላቸው።

የመጀመሪያው አገልጋይና የአንደኛው አገልጋይ ምክትል

የአንደኛው ሚኒስትር እና ምክትል ጠቅላይ ሚኒስትር ቢሮዎች ልዩ ናቸው: ሁለቱም በማኅበረሰቡ የጋራ ውለታዎች የሚመረጡት በጋራ ነው፡፡

ጉዳዩን የሚያሳስብ ልመና

መሠረታዊ መብቶችን ለመጠበቅ እና አብዛኞቹን እንዳይቆጣጠሩ ስምምነት ላይ የችግሩ ጥያቄን አስፍሯል። 30 MALs ማንኛውም የጋራ ድምፅ አንድ ንቅናቄ ላይ አንድ ንቅናቄ እንዲጠይቅ ሊጠይቁ ይችላሉ፤ አነስተኛው የውሳኔው ውይይቱ ለሌሎቹ ጉዳዮች ጥሩ ነው። መጀመሪያ ላይ የታለመው የፖሊስን ስም መቀየርን እና የፖለቲካን ስም መቀየርን የመሳሰሉ አወዛጋቢ ውሳኔዎችን ለማስቀረት ነው፣ ይህ መሣሪያ በጣም አስፈላጊ ባልሆኑ ጉዳዮች ላይ ለመጠቀም ተችቷል። ነገር ግን የሥልጣን ክፍፍል እውነተኛ መሆኑንና የአገዳዮችን ጥቅም ለመጠበቅ የሚያስችል ቁልፍ መሣሪያ ሆኖ ቆይቷል።

ሰልፉ ሁለት ሦስት፤ ሰሜን ደቡብ እና ምሥራቅ ምዕራብ ተቋማት

የሰሜን - ደቡብ አገልጋዮች ጉባኤ

የውዳሴው የዓርብ ስምምነት የሰሜን-ደቡብ መንግሥታዊ ምክር ቤት (NSC) አቋቋመ፤ ከሰሜን አየርላንድ አስተዳደር እና ከአየርላንድ መንግሥት አገልጋዮችን አንድ ላይ በማሰባሰብ እንደ መጓጓዣ፣ እርሻ፣ ቱሪዝም፣ አካባቢ እና ጤና ያሉትን በመሳሰሉ ጉዳዮች ላይ ተባብረው ይሠሩ ነበር። ኤን ኤስ ኤስሚክ በአደባባይ እና በሕዝባዊ አገዛዞች ስብሰባ ላይ ይገኛል፤ እንዲሁም ከአገር ጋር ተስማምቶ የሚደግፈው ስድስት (እንደ ዋተርዌይስ አየርላንድ፣ ኢንተርትራክሽን ኢስቶሪሽን) እና ይህ ምሰሶ ብሔራዊው ምኞቱ ከአየርላንድ ጋር የቅርብ ግንኙነት ለማድረግ ሲሆን ኅብረተሰቦች ግን ኅብረተሰቦችን የሚያረጋግጠው ሲሆን ኅብረተሰብን የሚያራምዱት ግን በኅብረተሰብ ውስጥ ብቻ እንደሆነና ለሁለቱም አገሮች ኃላፊነት የተጣለ መሆኑን ያረጋግጥጣል።

የብሪታንያ-ኢሪሽ ጉባኤ እና ኢንተርቪላይአካል ውብረት

የብሪታንያ ኢሪሽ ምክር ቤት (ቢ አይ አይ አይ አይ አይ) የዩናይትድ ስቴትስ እና የአየርላንድ መንግሥታትን ወኪሎችን እና በስኮትላንድ፣ በዌልስ እና በኩሩ ዙር ዲፓርትመንት ላይ የሚገኙ የተከፋፈሉትን መንግሥታት ያቀፈ ነው።

ሥራ ላይ ማዋልና ማስተካከያዎችን ማድረግ: - የቅዱስ አንድሩስ ስምምነትና ከዚያ በኋላ ያለው ስምምነት

የመጀመሪያው ጥሩ ዓርብ ስምምነት አልነበረም ራሱን ይተወው ነበር; ተቋሙ ቀጣይ ፖለቲካዊ ፈቃድ እና አልፎ አልፎ ማስተካከያዎች. ጠቅላላ ማህበሪ በችግር ምክንያት በተደጋጋሚ ተቋርጦ ነበር (መሀል አይረአንም በ2002)፣ የቅዱስ አንድሩስ ስምምነት ላይ ተናትኗል ዲስቦርዶስ እና የኃይልን መከፋፈል ሕግ ማሻሻል. ይህ ውክልናው ጠቅላይ ሚኒስትር መንግሥታዊው መንግሥት እና ምክትል ሚኒስትር ይበልጥ የተረጋጋና የጋራው "የኅብረት" ፈቃድን ለማጠቃለል ለማንኛውም MLAዎች (ምንም ይሁን አሁን ሥራ ላይ). በኋላ, የሂልስቦሩዝ ካስል ስምምነት ስርጭት ዲስቦት እና የፍትሕ መሥፈርት እና የኦርስቶት ቦውስ ስምምነት (2014) በእርስ በርስ ተሃድሶ ላይ የሚነሱ ግጭቶችንና ውዝግብ አስወግዶ ነበር

ምንም እንኳ እነዚህ ጥረቶች ቢኖሩም፣ የኃይል አራማጆች ተቋማት ለረጅም ጊዜ ተናግተዋል - በተለይ ከ2017 እስከ 2020 ስለ አይሪሽ ቋንቋ፣ ስለ አንድ ፆታ ጋብቻ እና ስለ አንድ ወራዳ የማሞቂያ ዘዴ ክርክር ይፋ ሆነዋል። አዲስ አሥርተ ዓመት፣ አዲስ አቀራረብ በ2020 በኢስተዳደሩ ውስጥ ስለ ቋንቋ እና ስለ ማንነቱ ተጨማሪ ቃል ኪዳን አስገብተዋል። የሰሜን አየርላንድ ፕራግ እና ከብሪክሲት በኋላ የተደረጉ ዝግጅቶች ሥርዓቱን ይበልጥ አጨናግፈውታል፤ ምክንያቱም ዩንዩኒስቶች የብሪታንያውን ማንነት እንደሚያዳክም እና በአየርላንድ ባሕር ድንበር እንደፈጠረ ይከራከራሉ። በጽሑፍ ጊዜ ግን የተደመቀሱት ተቋማት ተቋማት እንደገና ለኢንጉዊንሽን ፕራሜሽን በቋሚነት ፕራግነት ተቃዋሚዎች ምክንያት ለመከራከሪያው አደጋ ይጋለጣሉ።

ብርቱ ማቀፊያ ሞዴል ያስገኘው ውጤትና ተፈታታኝ ሁኔታዎች

የፖለቲካ ግፍ መቀነስ

በዋነኛው የዓርብ ስምምነት ላይ የተመዘገበው ሰፋ ያለ ፓለቲከኞች ዘመቻ አቁሞ የማይታበል ውጤት ነው፡፡

የፖለቲካ መረጋጋትና አለመረጋጋት

ከ1998 ጀምሮ ማህበር እና አስተዳደር ለትልልቅ ውዝግብ ተሠርተዋል፤ ነገር ግን በተደጋጋሚ ጊዜ ተቋቁመዋል እና ተለዋዋጭ ነው፡፡ የውሳኔው ሞዴል ወገኖች አንድ ላይ እንዲገዙ ያስገድዳል፤ ነገር ግን ኅብረተሰባዊ ስምምነትን በፍጥነት ወደሚያሻቅቡበት መንገድ ሊገታው ይችላል። የጋራ ፈቃድ መፈለግ አንዳንድ ጊዜ ወደ ቋጥኝ ውስጥ ይገባል፤ ምክንያቱም ዋና ዋና ጉዳዮች (ችሎት፣ አንድ ጾታ ያለው ጋብቻ፣ ወግ አጥባቂዎች፣ የቋንቋ መብት) ውህደትን አንድ በአንድ ሊመች የሚችል ነገር ነው። የሻለኝነት ጥያቄው በስትራቴጂያዊ መንገድ ለሕገ መንግሥት ሕግን በመግታት ውዝግብን ለማስቆም ተሠርቶበታል።

ማኅበራዊና ባሕላዊ እድገት

ከ1998 ጀምሮ የፖሊስ ኃይል ተሃድሶ፣ የሰሜን አየርላንድ የፖሊስ አገልግሎት አዲስ የሰብዓዊ መብቶች ጥበቃ ተቋቁሞ ነበር። የሰብዓዊ መብቶች ጥበቃ ተጠናክሯል፣ የእኩልነት ሕግ በዝግጅቱ ተሻሽሏል፤ የተጣመረ የትምህርት ሥርዓት ቀስ በቀስ ተሻሽሏል። የእርስ በርስ ውዝግብ፣ የማዕረግ ሰልፎች – አሁንም ውዝግብ አልባ ሆኖ ይታያል፤ በተለይ በወጣት ትውልዶች መካከል የኅብረተሰብ ወይም ብሔራዊ ስሜት መለያዎች ቁጥር እየጨመረ መጥቷል፡፡

አስደሳች የሆኑ ጉዳዮችን መከታተል

በርካታ ቅር የተባሉ ጉዳዮች አልታጡም። የችግሩን ጉዳይ እና የጥቃቱን ጉዳይ በፖለቲካው ውስጥ ክስ ተጥሎ ነበር፣ የቀድሞ ተዋጊዎች ጥያቄ ሲቃወሙ የብዙዎቹ ቤተሰቦች ፍትሕን ለማግኘት ይሞክራሉ፡፡ የአየርላንድ ቋንቋ እና አልስተር ስኮቶች በሽጉጥ ተለውጠዋል፤ የአየርላንድን ቋንቋ ሕግ ለማለፍ የሚተዳደሩ ሰዎች በተደጋጋሚ ጊዜ ተዝግበዋል። የሁለቱም ጾታ ጋብቻ በ2019 ፓርላማ ውስጥ ማኅበሩ ይህን ከማድረግ ከተከለ በኋላ ህግ ችሎት ነበር፡፡

የጥሩው ዓርብ ስምምነት ቅርስና ተጽዕኖ

የጥሩ ዓርብ ስምምነት ሞዴል በመላው ዓለም ውስጥ በጥልቀት በተከፋፈለ ኅብረተሰብ ውስጥ ለግጭቶች እራቶች ምሳሌ ሆኖ አገልግሏል። በቦስኒያና በሄርዞጎቪና ፣ በደቡብ አፍሪካ፣ በሊባኖስና በሌሎችም የሰላም እንቅስቃሴዎች ላይ ጥናት የተደረገበትና የተስተካከለ ነው።

ለሰሜን አየርላንድ፣ ይህ ስምምነት ለሰላም ዘላቂ መሠረት ሆኖለታል፤ ነገር ግን የብሔራዊውን ግጭት አላስወገደውም-አስተዳደረው፡፡ የሥልጣን ክፍፍል በዜጎች ላይ በዜጎችና በደርፈአዊ ለውጥ ላይ የሚፈጸሙት ሁኔታዎች የሥርዓተ መንግሥቱን መቋቋም የሚፈትኑትን ነገር ሁልጊዜ እንደገና መፈተንን የሚጠይቅ ነው፡፡

መደምደሚያ

የሥልጣን ክፍፍል ዝግጅት በጥሩ ዓርብ ስምምነት ላይ አንድ ልዩ የፖለቲካ ግምገማ ነው. በመመዘን ውዝግብን፣ የጋራ ስምምነትን በመፈለግ እና መንግሥታትን በመፍጠር በእያንዳንዱ ደረጃ ላይ ጥምረትን የሚደግፉ ድርጅቶችን በመፍጠር፣ በሰሜን አየርላንድ ውስጥ አንድ ስፍራ ወደ አንድ - ጊዜ ወደ አንድ - ምቾት - ሰላም. ይህ ሥርዓት ፍጹም አይደለም፤ ነው ነው ነው ነው ነው ነው ነው በጋራ ነገር ግን ውዝግብ ነው: ነገር ግን ፕሬዘዳንት በጋራው ውስጥም [በአማላጅ የሸንጎው ምሁኔታዎች (FLT): ዲሞክራሲያዊነት ይገኝበታል። እንደ አየርላንድ ውስጥ መጪውን ቦታ ይገናኛሉ፤ መሠረታዊ የኃይል ክፍፍል (Frext) ግን እነዚህም ወደ አንድ ነገር ይገናኛሉ ነገር ግን እነዚህም ወደ አንድ የተረጋጋና ሁሉን ነገር.