Table of Contents

ይህ ውስብስብ የሆነ የመለያየትና እርስ በርስ የመደጋገፍ ሥርዓት በመንግሥታት ውስጥ አንድ ድርጅት ለዜጎች ሥልጣንና ለጭቆና ጥበቃ በማድረግና ውጤታማ የሆነ አገዛዝ በመያዝ ረገድ ጣልቃ በመግባት ረገድ ሥልጣኑን ሊያገኝ የሚችል አንድም ድርጅት እንዳይኖር ዋስትና ይሰጣል ።

የተለዩ ኃይሎች ታሪካዊ መሠረት

በሕገ መንግሥቱ ውስጥ የሚከናወኑትን ባለ ሥልጣናት የመለየት መሠረተ ትምህርት በጥቅሉ ተቀባይነት ባገኙ በርካታ መሠረታዊ ሥርዓቶች ላይ የተመሠረተ ነው: - መንግሥት በሕግ ፣ በበላይ አካሉና በፍርድ ቤት መለያየቱ - እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ ልዩና በቀላሉ ሊታወቅ የሚችል ሥራ ያከናውናል የሚለው አመለካከት ፤ እንዲሁም በአንድ ጊዜ በአንድ ቅርንጫፍ ቢሮ ውስጥ የሚያገለግል ማንኛውም ሰው ወይም ቡድን አንድ ላይ መፈረጅ ።

በፖለቲካው መስክ የተሰማሩት ባሮን ቻርልስ ደ ሞንቴስኪዩ የሥልጣን መለያየትን በተመለከተ ከ100 ዓመታት ገደማ በፊት የጻፉት የፖለቲካ መሪዎቹ ፣ ሥልጣንን አላግባብ እንዳይጠቀም ለመከላከል ሲሉ የመንግሥት ተቋማት በተለያዩ ተቋማት ውስጥ እንዴት ሊከፈሉ እንደሚችሉ ተረድተዋል ።

በዚህ መንገድ ከሁለት መቶ ዓመታት በላይ ጸንቶ የቆየና የሁለቱን ሁኔታዎች መለዋወጥ በመለወጥ መሠረታዊ ሥርዓቶቹን ጠብቆ ለማቆየት የሚያስችል ጠንካራና ጠንካራ የሆነ ተቋማት መፍጠር ነበረባቸው ።

ሦስት የመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮዎችን መረዳት

የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ሦስት የተለያዩ ግን እኩል የመንግሥታት ቅርንጫፍ ቢሮዎችን አቋቋመ: - የሕግ ቢሮ (ሕግን ያወጣ) ፣ አስፈጻሚው ቅርንጫፍ ቢሮ (ሕግን ያስፈጽማል) እና የፍትሕ ጽሕፈት ቤት (ሕግን ያስተላልፋል)፡፡

ሕገ መንግሥቱ: - ሕጎቹን ማውጣት

ሕገ መንግሥቱ ለኮንግ - የመንግሥታት ሕግ ቤት - - ሕግ የማውጣት ሥልጣን ተሰጥቶታል፡፡ የሕግ ቢሮ በቀዳማዊ ሕገ መንግሥቱ አንቀጽ ውስጥ ተገልጾ ይገኛል። ሕገ መንግሥቱ ይህን ምክር በሁለት ቤቶች ውስጥ ይከፋፍለዋል፤ እነዚህም የዩናይትድ ስቴትስ ወኪሎችና የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት ናቸው። ይህ ጥንድ ማህበራዊ መዋቅር ራሱ በሕግ ውስጥ አንድ አስፈላጊ ምርመራ በማካሄድ በሕግ ቢሮ ውስጥ አንድ ትልቅ ምርመራን ያመለክታል፤ ይህም ሕግ ከማውጣቱ በፊት በሁለት የተለያዩ አካላት መካከል ስምምነት ማድረግን ይጠይቃል።

ይህ የፓርላማው የፓርላማ አባል በመንግሥት ሕዝብ ላይ ተመሥርቶ ለሁለት ዓመት የሚቆይ ሲሆን የሕግ አካሉ የሕዝቡን ለውጥ በማንጸባረቁና ለምርጫው ምላሽ በመስጠት በየጊዜው በምርጫው ላይ እንዲቀጥል ያደርጋል። የልዑካን ምክር ቤት ከእያንዳንዱ መንግሥት ሕዝብ ጋር የሚስማሙ ተወካዮችን ያቀፈ ነው።

ከሌሎቹ ባለሥልጣናት መካከል የሕግ ቢሮው ሕግን ሁሉ ያወጃል፣ ጦርነትን ያስተዋውቃል፣ ከኢንተርኔትና ከውጭ ንግድ ጋር ይቆጣጠራል እና ግብር እና ወጪን የሚቆጣጠራቸውን ፖሊሲዎች ይቆጣጠራሉ። እነዚህ የተቈጠሩ ባለ ሥልጣናት ለኮንግ ውስጥ በመንግሥት መመሪያ ላይ ከፍተኛ ሥልጣን ይሰጣል፤ ከኢኮኖሚው ፖሊሲ ወደ ዓለም አቀፍ ግንኙነት. የቦርሳ - ኮንግረስ ሥልጣን ለገንዘብ ተገቢ ነው -- በፌደራል ቅርንጫፍ ቢሮ ላይ ከሚሰጠው ከፍተኛ ግምት የሚሰጠውን አንድ ቼክ ነው።

እነዚህ የዝርዝር ባለ ሥልጣናት ግብር የማስፈጸም ፣ ገንዘብ የመበደር ፣ ከውጭ አገር አገሮችና ከመንግሥታት መካከል የንግድ ሥርዓትን የማስተዳደር ፣ ዜጋ የሚሹ የውጭ ዜጎችን በዘር የሚመችበት ሕግ ማውጣት ፣ የፖስታ ቢሮ መሥርቶ ወታደራዊና ጦረኛ ሆኖ ማቋቋም እንዲሁም ጦርነት የማወጅ ሥልጣንን ይጨምራል፡፡

እነዚህ የምርመራ ባለሥልጣናት የኮሚንጎ አባላት በበላይ አካሉ ውስጥ የሚካሄዱትን የቅርንጫፍ ቢሮ እንቅስቃሴዎች እንዲቆጣጠሩ ፣ በሕዝብ ጉዳዮች ላይ የመስማትና ለሕግ ማወጅ አስፈላጊ የሆነ መረጃ እንዲያሰባስብ ያስችላሉ፡፡

ዜጎች በሕገ መንግሥቱ ቅርንጫፍ ቢሮ ላይ ምን ተጽዕኖ ያሳድራሉ?

በየሁለት ዓመት ሁሉም የቤት ወንበር እና ወደ አንድ ሦስተኛ የሚጠጋ የሲናው ወንበር ይጣላሉ፣ ለተቃዋሚዎች ደግሞ በመደበኛ ደረጃ ለወኪሎቻቸው ተጠያቂ እንዲሆኑ አጋጣሚ ይሰጣቸዋል። ከድምፃቸው ውጭ ዜጎች በችሎታ ላይ ስለምትገኝ ሕግ አመለካከታቸውን መግለጽ ፣ በከተማው አዳራሽ በሚደረጉ ስብሰባዎች ላይ ተሳትፎ ማድረግ ፣ ለኮንጌላዊ ኮሚቴዎች ምሥክርነት መስጠትና በመደበኛ ድርጅቶች ማስታወቂያ መሳተፍ ይችላሉ፡፡

ዜጎች በጽሑፍ ሐሳብ ማቅረብ ይችላሉ፣ ከሕግ አዋጆች ወይም ከሠራተኞች ጋር ስብሰባ መጠየቅ እንዲሁም ከሕግ ቢሮ ጋር በተያያዙ እርምጃዎች ረገድ የሚደረጉትን አንዳንድ እንቅስቃሴዎች በሕዝብ ድጋፍ ወይም ተቃውሞ ለማሳየት ሌሎችን ማንቀሳቀስ ይችላሉ፡፡

የአስተዳደር ቢሮ: - ሕጎቹን መደገፍ

አንቀጽ 2 የፕሬዚዳንት ሥልጣን በአንዲት ፕሬዚዳንት የሚመራውን የብሔራዊ መንግሥት ዋና ጽሕፈት ቤት ያቋቁማል፡፡

የአስተዳደርው ቅርንጫፍ ቢሮ ፕሬዚዳንት እና ምክትል ፕሬዚዳንት ብቻ ሳይሆን የፌዴራል ወኪሎችንም እና የፌዴራል ፖሊሲን የሚከታተሉ በሚሊዮን የሚቆጠሩ የዜግነት አገልጋዮችንም ይጨምራል። ፕሬዚዳንቱ፣ ምክትል ፕሬዚዳንቱ እና የፕሬዚዳንቱ ማህበር አባላት ናቸው። ፕሬዚዳንቱ የመንግሥት አለቃ፣ የጠቅላይ ቢሮ መሪ እና የዩናይትድ ስቴትስ የጦር ሠራዊት አዛዥ ናቸው። ይህ የአገር መሪ እና የጦር አዛዥ የሚጫወተውን ሁለት ሚና ለፕሬዘዳንት ከፍተኛ ሥልጣን ከሰላም ጊዜና ከችግር ሁኔታ ጋር በመስማማት ረገድ ።

ፕሬዚዳንት የግምታዊ ውሎችን ለመደገፍ እና ለውል ስምምነትም ለማውራት ያላቸውን ሥልጣን የሚወክለው የፕሬዚዳንት ሕጋዊ ባለ ሥልጣንን የሚወክለውን የሕግ ምርመራ ነው፡፡

ፕሬዚዳንት በሕገ መንግሥቱ ውስጥ ሕግ በታማኝነት እንዲከበርና ይህን ለማድረግ ባለ ሥልጣናቸውን እንዲጠቀሙበት ተገድደዋል። በተዘዋዋሪ መንገድ ሥልጣን በመጠቀም አስተዳደርን የሚደግፉ መመሪያዎችን ያወጣና ከውጭ አገሮች ጋር ስምምነት ላይ መግባትን ይጠቀምበታል። የፕሬዚዳንት ትእዛዝ ለፕሬዚዳንት እርምጃ በጣም አስፈላጊ መሣሪያ ሆኖአል፤ ዋናው ባለ ሥልጣን የፌደራል ድርጅቶችን እንዲመራና በሕግ ውስጥ የሕግ ደንብ ውስጥ የሕግን የሕግን ደንብ እንዲያወጣ አስችሏል። ነገር ግን እነዚህ ደንቦች በፍርድ ምርመራ ይጋብዙታል፤ ከፕሬዚዳንታዊ ሥልጣን በላይ የሆነ ሥልጣን ቢገኝም ሊገለጡ ይችላሉ።

የፕሬዚዳንቶች ሹመትና የምክር ቤቱ ማረጋገጫ

በፌዴራል ድርጅቶች እና የጠቅላይ ፍርድ ቤቶች መካከል አንድ ወሳኝ መስቀላዊ መስቀላዊ መስቀላዊ ጉዳይ የሚከናወነው በተሾመው የሸንጎ ሚኒስትር ነው፡፡ ፕሬዚዳንቱ የፌደራል ድርጅቶችንና የጠቅላይ ፍርድ ቤቶችን ኃላፊዎች የሚሾሙበት ነው። ፕሬዚዳንት የፕሬዚዳንቱን ተቋማት ወይም የናቅን የፕሬዚዳንቱን ተቋማት ይደግፋሉ። ይህ ትእዛዝ ዋና ዋና ዋና የቅርንጫፍ ቢሮ ባለ ሥልጣናት እና የፌዴራል ዳኞች ሥልጣን ከመቀበላቸው በፊት ከሕዝቡ የተመረጡት ወኪሎች ምርመራ ያገኛሉ።

የፕሬዚዳንት የውሳኔው ውሎችን የሚደግፍ የሙያው ውዝግብ የማረጋገጥና ስምምነቱን የማረጋገጥ ብቸኛ ሥልጣን አለው፡፡

ዜጎች የአስተዳደርን ቅርንጫፍ ቢሮ በኃላፊነት የሚይዙት እንዴት ነው?

የምርጫው ሂደት ውይይቱ የመንግሥት ባለሥልጣንን በምርጫ መካከል፣ በምርጫው መካከል፣ በጠቅላይ ቢሮው ላይ የሚቀርቡትን ሐሳቦች በመጠየቅ፣ የይግባኝ አድራጎቱን በምርጫ እና በምርጫው መካከል፣ ዜጎች ለመንግሥት ሰነድ ለመጠየቅና ለመንግሥት ነጻነት ሕግ መጠቀም ይችላሉ፡፡

የሕዝብ አስተያየትም የቅርንጫፍ ቢሮ አስተዳዳሪዎች ብዙውን ጊዜ ለፖለቲከኛ አቀናዳቸው የሕዝቡን ድጋፍ ለመጠበቅ ስለሚፈልጉ ነው፡፡

የፍርድ ቤት ቢሮ: - ሕጎቹን መተርጎም

የፍርዱ ቢሮ ሕግን ይተረጉማል፣ ግጭትን ያስወግዳል እና መንግሥት ከሕገ መንግሥቱ ጋር የሚስማማ እርምጃ እንዲወስድ ያደርጋል። የጠቅላይ ፍርድ ቤቱ እና ሌሎች የፌዴራል ፍርድ ቤቶችን ያካትታል። ይህ የፌዴራል ፍርድ ቤት ሥርዓት ከፖለቲካ ጫናዎች ተገልሎ ይሠራል፤ ለሕይወት የሚገዙ ዳኞች ከጊዜያዊ የፖለቲካ ነፋሳት እንዲለዩና በሕግ ሳይሆን በሕግ ላይ የተመሠረተ ውሳኔ እንዲያደርጉ ያስችላቸዋል፡፡

የዩናይትድ ስቴትስ ጠቅላይ ፍርድ ቤት የኮንፈረንስ ፍርድ ቤት በፍርድ ኮሚቴዎች ላይ የሚፈጸሙትን ድርጊቶች ከእርስ በርስ ጦርነት በፊት ሁለት ጊዜ ብቻ ለመመታት ሥልጣን ነበረው: - በማርብሪው vs. ማድሪውስ (1803) እና በድረድ ስኮት ከሳንድፎርድ (1857) ላይ በፍርድ ምርመራው ላይ በሰፊው ተጠቅሟል።

የፌደራል ፍርድ ቤት ሦስት ዋና ዋና ደረጃዎች አሉት: - የአውራጃ ፍርድ ቤቶች (ፍርድ ቤት) ፣ የችሎት ፍርድ ቤቶች (መካከለኛው ችሎት) እና ጠቅላይ ፍርድ ቤት (ከፍተኛ ፍርድ ቤት) ።

ፍርድ ቤቱ የሕግን ይተረጉማል፤ ፕሬዚዳንቱ ግን የጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞችን፣ የችሎት ዳኞችን እና የጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞችን ይሾማል። የፍርዱ ቅርንጫፍ ቢሮ ሕግን ይተረጉማል፤ ዳኞች በፍርድ ቤቱ ውስጥ የሚሰጣቸውን ሕግ ያጸድቃል፤ ፕሬዚዳንት ለፍርድ ኮሚቴው የይግባኝ ጉዳዮች የሚሰጡበትን የፕሬዚዳንት ውክልና ያረጋግጣሉ፥ ማኅበሩም ከእነዚህ ዳኞች አንዱን ሊወነጅልና ከሥልጣን ሊወነጅላቸው ይችላል። እነዚህም ሚኒስቴሮች በራስነት ሲጸኑ በኃላፊነትው ጊዜ ግን በኃላፊነትው ጊዜ ተጠያቂዎች ሆነው እንዲቀጥሉና ከባድ ስህተት እንዲፈጸም ሊወነጅሉ ይችላሉ።

በፍርድ ቤት ነፃነት ማግኘት ያለው አስፈላጊነት

የፍርድ ነፃነት የሕግ የማዕዘን ድንጋይ ነው፣ ፍርድ ቤቶች ለግለሰቦች መብትም እንኳ ይህን ማድረግ የማይወደድ ሆኖ በሚገኝበት ጊዜ እንኳ ሳይቀር ጥበቃ እንዲያደርጉ ያስችላሉ። ፌዴራል ዳኞች የሚገዙት “መልካም ጠባይ” ነው፡፡

ፍርድ ቤቶች ሕገ መንግሥቱን የሚጥስ ሕግ ሊጥሱ ፣ ከፕሬዚዳንት ሥልጣን በላይ የሆኑ የሥልጣን ጉዳዮችን የሚያስተጓጉሉ እና የአንዳንዶች መብት ከገዳማሶች መረን ነክ ጉዳዮች ሊጠብቅ ይችላል፡፡ ይህ የፀረ መንግሥት ሥራ አንዳንድ ጊዜ ውዝግብ ሊፈጥር ይችላል፤ ግን የዳግማዊው የዲሞክራሲ እውቅና ግን የብዙኃኑ ሕግ ብቻ አይደለም- ይህ መሠረታዊ መብቶችን መጠበቅና ሕገ መንግሥታዊ መመሪያዎችን መጣስ ይጠይቃል።

ዜጎች ከፍርድ ቤት ቢሮ ጋር ያላቸው ግንኙነት

ዜጎች ከፍርድ ቤት ቢሮ ጋር የሚተባበሩት በዋነኝነት መብታቸው እንደተጣሰ ሲሰማቸው ወይም አለመግባባቶች መፍትሄ ያስፈልጋሉ፡፡

ዜጎች ለፌዴራል ዳኞች ድምፅ መስጠት ባይችሉም በፍርድ ቤት ውስጥ የሚሾሙትን ሰዎች በሕግ አቋማቸው ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ ይችላሉ፡፡

የቼኮችና የሚዛኖች ሥርዓት

ሕገ መንግሥቱ እነዚህን መሠረታዊ ሥርዓቶች በአብዛኛው የሚደግፍ ቢሆንም የሰረገላዎቹ መለያየቱ ድርቅ ያለ አልነበረም፤ ከዚህ ይልቅ አንድ ቅርንጫፍ ቢሮ ለሌሎቹ የተመደበለትን ሥልጣን ለመቆጣጠር የሚያስችል የሽፋንና ሚዛንን ሥርዓት ያካትታል። ይህ ሥርዓት በተለያዩ ቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል ሥልጣን መከፋፈል ብቻ በቂ እንዳልሆነ ይገነዘባል፤ ቅርንጫፎቹም የጭካኔ ድርጊትን ለመከላከል የሚያስችል አቅም ሊኖራቸው ይገባል።

ሕገ መንግሥቱ ፈጽሞ ሊገናኙ የማይችሉ በመሬት ውስጥ የታተሙ ቅርንጫፎችን ከመፍጠር ይልቅ መንግሥት የሚሰጣቸውን ሥልጣን የሚደግፍና ሌሎች ቅርሶችን መቋቋም እንዲችሉ የሚጠበቅበት ሆነ ብሎ ሥራዎቻቸውን የሚያካሂድ ሲሆን ይህም መንግሥት እንዲሠራለትና የሌሎቹን ግፍ ለመቋቋም የሚያስችል ድጋፍ እንዲያገኝ ያደርጋል ።

የአስተዳዳሪነት ሥልጣንን በተመለከተ የሕግ ምርመራ

የሕግ ቢሮው የፕሬዚዳንታዊው ምረቃዎችን የማስከበር፣ ባጀት የመቆጣጠርና ፕሬዚዳንቱን ማሳሳት እና ከሥልጣን ማስወገጃ የመውሰድ ሥልጣን አለው። እነዚህ ባለሥልጣናት ለኮንግዶር ሥራ ከፍተኛ ድጋፍ ይሰጣሉ።

ምክር ቤቱ እንደ ክህደት ወይም ጉቦ ለከፍተኛ ወንጀል ፕሬዚዳንቱን ሊወነጅልና ሊወነጅል ይችላል፡፡ የፓርላማው ምክር ቤት በፕሬዚዳንቱ ላይ ክስ የመሰንዘርና የፕሬዚዳንቱን ሥልጣን የማስቀረት ሥልጣን አለው። ይህ የመጨረሻ ምርመራው ከባድ ወንጀለኞችን የሚፈጽሙ ፕሬዚዳንቶች ከሥልጣን ሊወገዱ ይችላሉ፤ ነገር ግን የሁለት ሦስተኛዎቹ የናዚ ምክር ቤት የፍርስራሽ ሥልጣን የማግኘትን ክብደት ያሟጥጣል- የምርጫ ውጤት መሻርን ክብደት ያወሳል።

እነዚህ የበላይ ጥበቃ ተቆጣጣሪ ድርጅቶች ሕግን የሚቆጣጠረው እንዴት እንደሆነ ፣ ሊሠራበት የሚችል ስህተት ምን እንደሆነና ወደፊት ለሕገ ወጥ ጉዳዮች አስፈላጊ የሆነ መረጃ ማሰባሰብን እንዲከታተል ያስችላሉ። የሕዝብ ድምፅ መሰማትና አፍራሽ ወሬ የአስተዳደር ቢሮን ባሕርይ ሊቆጣጠር ይችላል፡፡

የአዋቂነት ሥልጣንን በተመለከተ የሚደረጉ ምርመራዎች

ፕሬዚዳንት የውሳኔ ውሳኔዎችን በማንሳት ምክር ቤቱ ያለፈውን ነገር ሊመረምሩ ይችላሉ፡፡

ፕሬዚዳንት የኅብረተሰብ ፕሬዚዳንት በመንግሥታዊ መሪዎች ቦታቸው ላይ ከፍተኛ ግምት በሚሰጣቸው የሕግ አዋጆች ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ ይችላሉ፡፡

የአስተዳደር ቢሮ የሕግን ኃይል የሚደግፉ የይግባኝ ማስታወቂያዎችን ማወጅ ይችላል፤ ዳኞች ይህን ድርጊት በሕግ ላይ እንደጫኑ ማወጅ ይችላሉ፤ የፍርዱ ቢሮ ግን እነዚህን ድርጊቶች በተዘዋዋሪ መንገድ ሊናገር ይችላል።

ሁለቱንም ቅርንጫፍ ቢሮዎች የፍርድ ምርመራ ማድረግ

ፍርድ ቤቱ ሕግን በሚጥስበት ጊዜ ሁለቱንም ቅርንጫፎች በሕግ መሠረት የሚበየን ሕግ በማውረድ ሊመረምራቸው ይችላል ።

የፍትሕ ቢሮ አንድ ሕግ የዜግነት መብትን ወይም ሌሎች የሕገ መንግሥቱ ክፍሎችን የሚጥስ መሆኑን የመወሰን ሥልጣን አለው። የፍትሕ ቢሮ አንድ ሕግ “አድልዎ ነው” ከወሰነ በፌደራል ቢሮ ሊጸደቀው አይችልም። ይህ ባለ ሥልጣን ዳኛው ሕገ መንግሥት የሚያስተላልፈውን ትርጉም ሊወስን ቢችልም ውሳኔዎቹ በሕገ መንግሥቱ ማሻሻያ ሂደት ሊታረሙ ይችላሉ።

ፍርድ ቤቶችም የድርጅቱን ተቆጣጣሪ ድርጊቶች በመመርመርና የአስተዳደር ቢሮ ባለሥልጣናት ከሕግ ባለሥልጣናታቸው በላይ መሆን አለመሆናቸውን ወይም በፍርድ ጉዳዮች ረገድ የሚተላለፉትን ብጥብጦች በመመርመር የአስተዳደር ሕግ በችሎታዎቹ ላይ ጥናት ያካሂዳሉ ።

የፍርድ ሥልጣንን የሚመለከቱ ምርመራዎች

እነዚህ ዳኞች በፕሬዚዳንት የተሾሙ ከመሆናቸውም በላይ በሲናው ምክር ቤት ይረጋገጣሉ፡፡

የጠቅላይ ፍርድ ቤትን ብዛት መቀየር ፣ የፌዴራል ፍርድ ቤቶችን ሥልጣን መቀየር ፣ ሕገ መንግሥቱን ለማስተካከል የፍርድ ውሳኔዎችን ማባረር፣ እንዲሁም ከባድ ስህተት የሚፈጽሙ ዳኞችን ማስነወር እና ማስወገድ ይችላል። በተጨማሪም የኮንዶም ቃል የዳኞችን ባጀት መቆጣጠር እንዲሁም አዳዲስ ዳኞችን መፍጠር ወይም ለፍርድ ቤት ሥራ ገንዘብ ማቅረብን መሻር ይችላል።

ከዚህም በላይ ፍርድ ቤቶች በፍርድ ቤቱ ላይ ውሳኔ ላይ የተመካ ነው - አንድ የቀድሞ ፕሬዚዳንት እንደገለጹት ፍርድ ቤቶች ፍርድ ቤት የፍርዳቸውን ውሳኔ ያደርጋሉ፤ ይሁን እንጂ አስተዳደር ይህን የሕግ አደራ ያስፈጽማሉ፡፡

ውህደትና ሕገ መንግሥት ያለው ንድፍ እርስ በርስ መደጋገፍ

በሌላ አባባል ምክር ቤት በሥልጣን ላይም ሆነ በፍርድ ቤት ላይ የተመካ ስላልሆነ አባላቱ ሥልጣኑን ሌሎቹን ቅርንጫፍ ቢሮዎች ከመበከልና ከሁኔታዎች ጋር ከመጋጨት ይጠብቃሉ ።

ብሔሩ አንድ ቅርንጫፍ ቢሮ ሥልጣን እንዳይይዝ የሚያደርግ ኃይለኛ ውጥረት በመፍጠር የመንግሥታዊ ሥልጣንን ለማስፋፋት ያላቸውን ፍላጎት ያጠቃልላል፡፡

እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ የራሱ ሥልጣን ያለው ቢሆንም መንግሥት እንዲሠራ በሌሎች ቅርንጫፍ ቢሮዎች ሥልጣን ላይ የተመካ ነው ።

እኩልነት ያለው የሕግ ቅርንጫፍ ቢሮ

የፌደራሉ እና ሚዛናችን ሥርዓት በብዙ መሥራቾች ስለተደረገው ስለ ሪፑብሊካን መንግሥት ያለውን ግንዛቤ ያሳያል፤ የሕግ ቢሮው ከሁሉ የላቀ ቅርንጫፍ ቢሮ መሆን እንዳለበት እና በመሆኑም በጣም መቆጣት ያስፈልገዋል። "እኛ ሰዎች" ራሳችንን የምንመራው በሕግ አማካኝነት ነው፡፡ ይህ አመለካከት በሕግ በተመረጡት ተወካዮች አማካኝነት ነው፡፡

ጄምስ ማዲሰን በፌዴራልት 51፣ እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ራሱን ከሌሎች ድርጊቶች የመከላከል ችሎታ እንዳለው፣ "ለእያንዳንዱ ክፍል እኩል የሆነ የራስን የመከላከያ ሥልጣን መስጠት አይቻልም። በሪፑብሊካን መንግሥት ውስጥ የሕግ ባለሥልጣን የግድ ሥልጣንን ይወድዳል፡፡ ይህ እውቅና ቅርንጫፍ ቢሮዎቹ በሥልጣን ወይም በሥልጣን ፍጹም እኩል አለመሆናቸውን የሚያንጸባርቅ ሲሆን የሪፑብሊካን መንግሥት በተፈጥሮው ከፍተኛ ሥልጣን አለው፡፡

በጊዜያችን ያሉት ለሥልጣን ሚዛን የሚጋለጡ ፈታኝ ሁኔታዎች

በጥቅሉ፣ የሜዲሰን ሞዴል ሕገ መንግሥቱን ሳይለውጥ ቀረ፤ ነገር ግን ብዙ ሰዎች ይህ ሥርዓት በሥልጣን ላይ ያለውን ሥልጣን በሕገ ወጥነቱ እና በሥራውነቱ እስከተመኘው ድረስ እኩልነት ያለው መሆኑን ያስቡታል። ዘመናዊው አስተዳደር መንግሥትና ሰፊ የሆነ የሕግ አዋጆች አጠቃቀሙ የሥልጣን መምሪያዎች በሕግ ፣ በበላይ አካሉና በፍርድ ተቋማት ላይ እንዴት እንደሚሠሩ ጥያቄ ያስነሳል፡፡

ፕሬዚዳንት በውጭ አገር ጉዳዮችና በብሔራዊ ደህንነት ረገድ ከፍተኛ ሥልጣን ያላቸው ፣ እንዲሁም በመንግሥታዊ ሥልጣን ላይ የሚደረጉትን ጉዳዮችና ሌሎች መሣሪያዎችን ሳይደግፉ ለመንግሥት ሥልጣን ተግባራዊ ለማድረግ ይጠቀሙባቸው ነበር፡፡

ኮንጎ በፕሬዚዳንት ላይ ሥልጣን አለማዳበር እና የቡድን ውዝግብ የሽኩረትና የክህደት ሥርዓት እንዲባባስ አድርገዋል።

ሕገ መንግሥት የሚያስከትለው ቀውስ

በሌላ አባባል መንግሥት ሕገ መንግሥቱ ያሰበውን ነገር ከመቀበሉም በላይ በሦስቱ ቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል ያለውን ሚዛናዊነት በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ውስጥ ሊዘፈቅ ይችላል ።

ለምሳሌ፣ የዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት አንድ ሕግ ማስከበራቸውን ከቀጠሉ ፍርድ ቤቶች በሕግ ላይ ምንም ደንብ የላቸውም፣ ይህም ከፍርድ ቢሮ ሥልጣንን በመውሰድ በጠቅላይ ቢሮው ውስጥ እንዲያተኩር ያደርገዋል፡፡

ዜጎች የሥልጣን ሚዛንን መረዳት ያለባቸው ለምንድን ነው?

ዜጋው ስለ መንግሥት መዋቅርና ስለ ሥልጣን ሚዛናዊነት ያለው እውቀት በዲሞክራሲ ውስጥ በርካታ ወሳኝ ተግባሮችን ያከናውናል። በመጀመሪያ፣ በምርጫው በምርጫው ላይ የተሰማሩ ሰዎች በሕገ መንግሥት ላይ ያላቸውን ሥልጣን እንዲገመግሙ ያስችላቸዋል፤ እንዲሁም የተለያዩ የፖለቲካ እጩዎች ምን ትርጉም እንዳላቸው እንዲገነዘቡ ያስችላቸዋል። ዜጎች መንግሥት የሚሠራበትን መንገድ ሲገነዘቡ ባለሥልጣናቱ ሥልጣናቸውን በአግባቡ እየተጠቀሙበት መሆን አለዚያም ከሕገ መንግሥቱ ጋር የሚጋጩትን ድንበር ለማጋለጥ ይችላሉ፡፡

በሁለተኛ ደረጃ፣ የሥልጣን ሚዛናዊነት ዜጎች ለድርጊታቸው ጥሩ አስተዋጽኦ ያበረክታሉ። በልዩ ጉዳዮች ላይ ሥልጣን ያለው የትኛው ቅርንጫፍ ቢሮ መሆኑን ማወቅ ዜጎች በሕግ ላይ የሚወጡትን ውይይቶች በተገቢው መንገድ እንዲያወጡ ፣ አስተዳደር ባለሥልጣናትን ስለ ሕግ እንዲጠይቁ ወይም በሕግ ላይ የሚተላለፉ አመለካከቶችን የሚፈታተኑ ጉዳዮችን በተመለከተ እንዲመለከቱ ያስችላቸዋል።

በሦስተኛ ደረጃ የዜግነት ነቅቶ መጠበቅ ከሕገ መንግሥት ጋር በተያያዘ መንግሥት የሚሰጠውን ሥልጣን ተጨማሪ ምርመራ ያደርጋል፡፡

የሲቪል ትምህርትና ዲሞክራሲያዊ ኃይለኝነት

እያንዳንዱ ትውልድ የሕገ መንግሥቱን መሠረታዊ ሥርዓቶች ፣ ለባለሥልጣናት መከፋፈል ምክንያት የሆኑትን ነገሮች እና ሚዛናቸውን የሚጠብቁበትን መንገድ ማወቅ ይኖርበታል፡፡

ዜጎች የዜጎችን መደበኛ የዜግነት መዋቅር ብቻ ሳይሆን ሕገ መንግሥቱን የሚደግፉ መደበኛ ደንቦችንና የአውራጃ ስብሰባዎችን ጨምሮ በግብዣው ውስጥ ምን ያህል እንደሚሠራ ማወቅ ይኖርባቸዋል ።

ለአሜሪካ መንግሥት እና ሕገ መንግሥት መሠረታዊ ሥርዓቶች ያላቸውን ግንዛቤ ለማሳደግ የሚጥሩ ሰዎች እንደ ብሔራዊ Archives ]] የመሠረት ሰነዶች እና ታሪካዊ አገባቡ እንዲገባ ያስችላቸዋል። ብሔራዊ የሕገ መንግሥት ማዕከል የሕገ መንግሥትን ጉዳዮች የሚመረምሩ የትምህርት ጽሑፎችና ፕሮግራሞችን ያቀርባል። እነዚህ እና ተመሳሳይ የሆኑ ነገሮች ዜጎች በአሜሪካ ዲሞክራሲ ላይ ካሉት መሠረታዊ ሥርዓቶች ጋር ይበልጥ እንዲቀላቀሉ ያስችላሉ።

ተግባራዊ ጠቀሜታ: - ዜጎች የሚያከናውኑት ሥራ

ዜጎች ከዋናው ነገር አንስቶ በጣም የተራቀቀ እስከሆኑ ድረስ በዲሞክራሲያዊ ተቋማት ጤንነትና ሕገ መንግሥትን በማቋቋም በብዙ መንገዶች ተሳትፎ ማድረግ ይችላሉ ።

ድምፅ መስጠትና በምርጫው መካፈል

ድምፅ የዜግነት መብትን የሚወስነው ዜጎች ማንን እንደሚጠቀሙ እንዲመርጡ በጣም መሠረታዊ የሆነ የዜግነት ተሳትፎ ነው፡፡ የሥልጣን ሚዛናቸውን መረዳት የሕገ መንግሥቱን ጉዳዮች በተመለከተ የንቁጣን አቋም ፣ የተቋሙን ገደቦችና ሒሳብን ለመጠበቅ ያላቸውን ቃል አክብሮታል። መረጃ ያካሂዱ votኞች የቅርንጫፍ ቢሮያቸውን ሥልጣን የሚደግፉ ወይም የሚደግፉበት መሆኑንና አለመሆኑን ሊገምቱ ይችላሉ።

ዜጎች በንጥፈታቸው ውስጥ የሚካፈሉትን በምርጫ ምርጫው ላይ የሚቀርቡትን እጩዎች በምርጫ ምርጫው ላይ በማጠቃለልና ሰፊ በሆነ መምረጥ በሚችሉት ምርጫ ላይ ተጽዕኖ በማሳደር በምርጫው ላይ ተጽዕኖ ማሳደር ይችላሉ፡፡

የተመረጡ ተወካዮችን ማግኘት

ዜጎች በምርጫ ደረጃ ሕግን፣ አስተዳደርን ወይም የፍርድ ችሎቶችን በቀጥታ ሊነጋገሩ ይችላሉ። ደብዳቤዎች፣ የኢሜይል መልእክት፣ ስልክ ጥሪ እና ሌሎች ስብሰባዎች ሁሉም አመለካከታቸውን መግለጽና ውሳኔን መንካት ይችላሉ። የግለሰቦች የሐሳብ ግንኙነት እንደ ቀላል ቢመስልም ተወካዮች ግን በተለይም ብዙ ተቋማት ተመሳሳይ አመለካከቶችን ሲገልጹ የጋራውን አስተያየት ይቀበላሉ።

ውጤታማ የውሳኔ ድምፅ መስጠት የሕግ ሂደቱንና የጊዜ መገናኛ መስመር በትክክል መረዳትን ይጠይቃል። ፕሬዚዳንት ሒሳብን በኮሚቴ ውስጥ ጣልቃ ከመግባታቸው በፊት ፕሬዚዳንት ላይ መገኘቱ ብዙውን ጊዜ የይግባኝ ምርጫውን እስከ ፎቅ ከማድረስ የተሻለ ውጤት ያስገኛል። በተመሳሳይም በፍርድ ኮሚቴዎች ላይ የሚደረጉት የይግባረ ቃል ድጋፍ መስጠትን በተመለከተ በሚወስኑበት ውሳኔ ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል።

በሕዝብ አስተያየት መሳተፍ

እነዚህ አስተያየቶች ግለሰቦችና ድርጅቶች በጥቅሉ ላይ ጥናት እንዲያካሂዱ ፣ ጉዳዩን እንዲያነሳሱና ለድርጅቱ ሐሳብ አማራጭ እንዲሰጡ ያስችላሉ ።

በማስታወቂያ እና በምክር ሕግ ውጤታማ ተሳትፎ ለማድረግ የይግባኝን ሐሳብ መረዳት ፣ ሊያስከትሉ የሚችሉትን ነገሮች ለይቶ ማወቅ እና የሚያሳስባቸውን ጉዳዮች በግልጽ መግለጥ ያስፈልጋል. ድርጅቶች ብዙውን ጊዜ የይለፍ ዘመቻዎችን በማቀናጀት ዜጎች ያለ የቴክኖሎጂ ሙያ ተሳትፎ ማድረግ ቀላል እንዲሆንላቸው ያደርጋል። ይህ ሂደት በዲሞክራሲያዊው መንግሥት ውስጥ ዲሞክራሲያዊ ኃላፊነት እንዲቀበል አስፈላጊ መሣሪያ ሆኖ ያገለግላል።

የሲቪል ድርጅቶችን መደገፍ

በፖለቲካው ዘርፍ ውስጥ የሚገኙ ድርጅቶች የፖለቲካ ጉዳዮችን ለመለየትና መንግሥት በጭቆና ደረጃ ላይ እንዲደርስ ለማድረግ ይሞክራሉ፡፡

ሌሎች ድርጅቶች ደግሞ በሕግ ፊት የሚቀርቡ ጉዳዮችን በማስፈጸም ወይም ከቅንዓታዊ አመለካከቶች ጋር የሚቃረኑ ጉዳዮችን በመቃወም የዜጎችን መዋቅር በማደራጀት ወይም በተቃውሞዎች በመካፈል ላይ ትኩረት በማድረግ በፍርድ ቤት ላይ ያተኮሩ ናቸው ።

በፍርድ ቤት ማገልገል

ፍርድ ቤት ዳግማዊ ሕጋዊ ጉዳዮችን በተመለከተ ሕጋዊ ሕጋዊ እውቅና ለማግኘት የሚያስችል ሕጋዊ ፈቃድ ለማግኘት በፍርድ ኮሚቴ ውስጥ የሚካፈሉ ሰዎች ከፍርድ ቤት ጋር ቀጥተኛ ተሳትፎ እንዳላቸውና የፍርድ ቤት ተግባሮችን እንደሚያከናውኑ የሚያረጋግጡት የኅገ መንግሥት ተሟጋቾች ናቸው፡፡

የፍትሕ ቢሮ በሥልጣን ሚዛኑን በመጠበቅ የሚጫወተውን ሚና መረዳት ዳኞች የአገልግሎታቸውን አስፈላጊነት እንዲገነዘቡ ይረዳቸዋል። በፍርድ ቤት ውስጥ ተሳትፎ በማድረግ የፍትሕ ሥልጣን በኅብረተሰቡ የሥነ ምግባር እሴቶች ላይ የተመሠረተ እንዲሆን ያደርጋል፡፡

በመንግሥት መንግሥታት ውስጥ ያለው ሥልጣን

ይህ ጽሑፍ በዋነኝነት ያተኮረው በፌዴራል ሥርዓት ላይ ቢሆንም ተመሳሳይ መሠረታዊ ሥርዓቶችን የሚያካትት ሲሆን ገዥዎች ፣ የመንግሥት ሕግ መንግሥታዊ ፍርድ ቤቶችና የመንግሥት ፍርድ ቤቶች ለምርመራና ለምክር የሚገዙባቸውን የተለያዩ ባለሥልጣናት ነው ።

ለምሳሌ በኒው ሃምፕሻየር አምስት የተመረጡ ባለሥልጣናት የተሾሙበት ጉባኤ - የመንግሥትን ውሎችና ሹመት የሚደግፍ ሲሆን ኒው ሃምፕሻየር ደግሞ በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ እምብዛም የማይሠራ ዳኞችን አይመርጥም፡፡

ብዙውን ጊዜ የመንግሥት አዘጋጆች አነስተኛ አገራትን የሚወክሉ ሲሆን ለእያንዳንዱ ዜጋም ይበልጥ አዎንታዊ ምላሽ ይሰጣሉ፡፡

ዓለም አቀፋዊ አመለካከት ስለ መለያየት

ምንም እንኳን አሜሪካ ውስጥ የተከፋፈሉ መንግሥታትን ያቀፈው ሥርዓት ተጽዕኖ ቢኖረውም ሌሎች ዲሞክራሲዎች መንግሥትን ለማደራጀትና ግፍን ለመከላከል የተለያዩ ዘዴዎችን ተቀብለዋል።

አንዳንድ አገሮች የፕሬዚዳንትና የፓርላማ ሞዴሎችን አቀላጥፈው የሚይዙ የፕሬዚዳንትና የጠቅላይ ሚኒስትር ሥልጣን ያላቸውን የጋራ ሥልጣን የሚካፈሉባቸው የፓርላማው ሥርዓቶችን ይጠቀማል፡፡ ሌሎች ደግሞ በአገር እና በብሔር መካከል ሥልጣንን ከመከፋፈል በተጨማሪ በቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል ሥልጣንን ከመከፋፈል በተጨማሪ የተለያዩ የታሪክ ተሞክሮዎችን፣ ፖለቲካዊ ባሕሎችንና ሕገ መንግሥትን የሚወስኑ የተለያዩ አመለካከቶችን ያንጸባርቃሉ።

የአሜሪካ ሞዴል ሥራ አስኪያጆችን የሚቆጣጠረውን ነገር በጥንቃቄ የሚቆጣጠረው ሲሆን በተለያዩ ወገኖች የሚተዳደሩ ቅርንጫፎች ተባብረው ለመሥራት ፈቃደኛ ሳይሆኑ ሲቀሩ ግን የፓርላማው ሥርዓት ይበልጥ ቆራጥ እርምጃ እንዲወስድና ከከፍተኛ የሥልጣን ጥገኛነት እንዲጠበቅ ሊያደርግ ይችላል ።

የተለዩ ኃይሎች የወደፊት ዕጣ

ቴክኖሎጂ ከቁጥጥርና ከሒሳብ መረጃ ወደ ማኅበራዊ ሚዲያና ሰው ሠራሽ የማሰብ ችሎታ የሚለዋወጠው የኢኮኖሚ ለውጥ ፣ ወረርሽኝና ሌሎች የዓለም ችግሮች በንብረት ቅርንጫፎችና በመንግሥታት መካከል ያለውን ባሕላዊ ድንበር የሚፈትኑ የመንግሥት ባለ ሥልጣናትን በተመለከተ አዲስ ጥያቄዎች ያስነሳል ።

ሕገ መንግሥቱ አንድ ረድፍ ያዘጋጀው ነገር ነው ፤ ይሁን እንጂ ይህ መዋቅር የሚመካው ገደቦቹን በማክበርና ኃላፊነት የሚጠይቁ ዜጎችን በማክበር ላይ ነው ።

ዜጎች በራስ የመግዛት መብት ላይ የመካፈልና ባለሥልጣናትን ኃላፊነት ጨምሮ ኃላፊነቶቻቸውን መረዳት አለባቸው ። የሥልጣን ልዩነት ራስ ወዳድ አይደለም። ይህ ዓይነቱ መብት እያንዳንዱ ትውልድ ዘወትር ንቁና ተሟጋች ሆኖ እንዲቀጥል ይጠይቃል።

ድምዳሜ: - ዜጎች ሕገ መንግሥቱን በምክንያታዊነት የሚጠብቁ ናቸው

ይህ መሠረታዊ ሥርዓት የመንግሥታት ባለ ሥልጣናትን የሚደግፍ ሲሆን የሕገ መንግሥቱ የበላይ ጠባቂዎች ሆነው የሚያገለግሉትን ዜጎች የሚጨምር ሲሆን የመንግሥታት ባለ ሥልጣናትን የሚደግፉበት ሕገ መንግሥት ነው፡፡

በመንግሥት ቅርንጫፎች መካከል ያለው ሥልጣን አንድ ነገር የማይገኝበትን ሕገ መንግሥት ከመወሰን ያለፈ ነገርን የሚያመለክት ነው፡፡

ዜጎች በፖለቲካው መስክ እየተንሳፈፈ ሲሄድ ስለ መንግሥት መዋቅርና ስለ ሥልጣን ሚዛናዊነት ማወቃቸው ትርጉም ያለው ተሳትፎ ለማድረግ የሚያስችል መሣሪያ ይሆናል ።

መሥራቾች ለመንግሥት ጥሩነት የሚውል ምኞታቸውንና የግል ምኞታቸውን ለማራመድ የታሰበበት ሥርዓት አቋማቸውን ለማሳካት አስፈልገዋል፤ ነገር ግን ምንም ዓይነት ሥርዓት ሞኝነት ሊለውጠው እንደማይችል ተገንዝበዋል። ለዘለቄታው ንቁ መሆን ነጻነት ዋጋ ሆኖ ይቀራል፤ እንዲሁም ለመንግሥታቸው ጥሩ ግምት ከሚሰጡ ፣ በሲቪል ሕይወት ከሚካፈሉና ባለሥልጣናት ሕገ መንግሥትን የሚከለክሉ ገደቦችን እንዲያከብሩ የሚጠበቅባቸው ነገር ነው።

ተጨማሪ ገንዘብ ለማግኘት የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት እና የሲቪል ተሳትፎን መረዳት, መጎብኘት USA.gov], ወግ አጥባቂው የመንግስት መረጃ እና አገልግሎት መሪ. ኮንግረስ.gov] ድረ ገጽ ለሕግ መረጃ ፣ ዜጎች ለንግድ ሒሳቦችን እንዲከታተሉ፣ የኮንግል ሪፖርቶች እንዲያነብ እና የኮንጀለስ እንቅስቃሴን እንዲቆጣጠሩ ያስችላቸዋል። እነዚህ መሣሪያዎች በሕገ ወጥነት ውስጥ በተሳካ ሁኔታ እንዲሠራ ያደርጋሉ።