ፌዴራሊዝም ምንድን ነው?

ፌዴራሊዝም እንደ ግዛቶች፣ ግዛቶች ወይም ካንቶንዎች ባሉ አንድ ማዕከላዊ መንግሥት እና የአካባቢ መንግሥታት መካከል ሥልጣንን የሚከፋፍል ሥርዓት ነው፡፡ ይህ መዋቅር እያንዳንዱ የሥልጣን መሥመር ብሔራዊ ጉዳዮችን የሚደግፉ ቢሆንም በአንዳንድ አካባቢዎች ራሱን በራሱ እንዲያስተዳድር ስለሚያደርግ ነው፡፡ ፌዴራሊዝም በትልልቅ ክልሎች ውስጥ የተለያዩ ሕዝቦችን ለማስተናገድ የታቀደ ሲሆን ይህም በባሕላዊ፣ የጎሳ ወይም የቋንቋ ልዩነት ያላቸው አገሮችን የሚመች ነው፡፡

ፌዴራሊዝምን መረዳት

ፌዴራሊዝም በጥቅሉ አንድ አገርን አንድ ለማድረግ እና በአካባቢው ያለውን ልዩነት ለማስከበር ይሞክራል፡፡

ታሪካዊ ጥቅልል

የፌዴራልዝም ሥረ መሠረት በ1788 የተፈረመ የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት በቁጥጥር ሥር የሚያውልና ሌሎች ባለ ሥልጣናትን በሙሉ ለመንግሥታት ወይም ለሕዝቦች የሚደግፍ የሮም ሪፑብሊክን መንግሥት የሚመስል ጥንታዊ መንግሥት ነው፡፡

የፌዴራሊዝም ቁልፍ ገጽታዎች

Diviżjoni የሥልጣን: ፌዴራሊዝም በአገር እና በመንግሥት መንግሥታት መካከል ሥልጣንን ያጠቃልላል፤ ብዙውን ጊዜ በሕገ መንግሥቱ ውስጥ ተገልጾ ይታያል። እነዚህ ባለ ሥልጣናት ብቻ (ሥልጣን አንድ ደረጃ ብቻ)፣ ሁለቱም ደረጃዎች (የሚሠሩ ናቸው) ወይም በሕግ (ከአገሪቱ) ውስጥ ይቀርባሉ። ለምሳሌ በዩናይትድ ስቴትስ፣ ብሔራዊ ባለሥልጣናት ገንዘብን ማዋቀር እና ከመንግሥት ጋር መደራጀትን፣ መንግሥታት ደግሞ ትምህርትንና ሕግን የሚቆጣጠሩበት ሁኔታ ነው፡፡
የአካባቢ ዩኒቶች ኦቶኖሚ: መንግሥታት ወይም ግዛቶች እንደ መጓጓዣ፣ ሕክምና እና የተፈጥሮ ሀብት ባሉ የተለዩ አካባቢዎች ራሳቸውን የማስተዳደር ሥልጣን አላቸው።
ሪኢንካርኔሽን በብሔራዊ መንግሥት: የፌዴራል ሥርዓት ብዙውን ጊዜ በቢካሬል ሕግ ቤት ውስጥ ይገኛል፤ አንዱ ክፍል የሕዝቡን ልምምድ በአንጻራዊ ሁኔታ (እንደ ዩ ኤስ ጠቅላይ ሚኒስትር) እና ሌላኛው ደግሞ ለመንግሥታት ወይም ለክልሎች እኩል ወኪል ይሰጣል (እንደ ዩ ኤስ ሲናቴር)፡፡
ከመንግሥት ጋር ግንኙነት: ተባብሮ መተባበርና በመንግሥታት ደረጃ መካከል ግጭት በፌዴራልዝም ውስጥ ተካትተዋል። እንደ ስጦታዎች፣ ደንበኞች እና ውዝግብ ያሉ መሣሪያዎች እነዚህን ግንኙነቶች ያስተዳድርባቸዋል፤ ነገር ግን በሥልጣን እና በገንዘብ ላይ የሚፈጠሩ አለመግባባቶች የተለመዱ ናቸው።
በጽሑፍ የሰፈረ ሕገ መንግሥት: አብዛኞቹ የፌዴራል ሥርዓቶች የሚታመኑት በጽሑፍ ፅንሰ ሐሳብ ላይ ነው፣ የእያንዳንዱን መንግሥት ሥልጣን ይወስናል እና በፍርድ ምርመራው አለመግባባቶችን ለመፍታት የሚያስችል መፈክር ያዘጋጃል፡፡

የፌዴራልዝም ዓይነቶች

ምሑራን ኃይል እንዴት እንደሚከፋፈልና መንግሥታት እንዴት እንደሚነጣጠሉ የሚገልጹ በርካታ ሞዴሎችን ለይተው አውቀዋል። እነዚህ አማራጮች የፌዴራል ሥርዓት በሥራ ላይ የሚያውለውን የተለያዩ መንገዶች ያስረዳሉ።

ሁለት ዓይነት ፌዴሬሽንስ

ብዙውን ጊዜ “የሽጉል ፌዴራልዝም” በመባል የሚጠራው ሁለት ፌዴራሊዝም ብሔራዊና የመንግሥታት መንግሥታትን ልዩ እንደሆኑና በግልጽ የተለዩ ባለሥልጣናት እንደሆኑ አድርጎ ይመለከታቸዋል። እያንዳንዱ ደረጃ በራሱ የሥልጣን ክፍል ውስጥ ራሱን ያመሠርታል፤ ይህም ሞዴል በጣም አነስተኛ ነው። ይህ ሞዴል በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ በ19ኛው መቶ ዘመን የፌዴራል መንግሥት የሚጫወተው ሚና በዋነኝነት በአገር ላይ ደኅንነት፣ በውጭ ጉዳዮች እና በመንግሥታት መካከል የንግድ ጉዳዮች ላይ ብቻ የተወሰነ ነበር፡፡

ተባባሪዎች ፋብሪካ

ተባባሪዎች ፌዴራልዝም ወይም “መሪሊ ኬክ ፌዴሬሽን” በ20ኛው መቶ ዘመን ብሔራዊ መንግሥት እንደ ማኅበራዊ ደህንነት፣ መሠረተ ትምህርት እና ትምህርት ባሉት አገሮች ውስጥ ይበልጥ እንቅስቃሴን በማካሄድ ረገድ ተንሰራፍቶ ነበር፡፡ በዚህ ሞዴል ላይ መንግሥት የጋራ ግቦች ላይ ለመድረስ ኃላፊነትና አንድ ላይ ይሠራ ነበር፡፡

የፈጠራ ፈደረግ

በ1960ዎቹ በፕሬዚዳንት ሊንዶን ቢ ጆንሰን “ታላቅ ሶሳይቲ” ፕሮግራም ላይ የተካፈለው የፌዴራል ፌዴራልዝም እንደ ድህነት፣ ሰብዓዊ መብት እና የከተማ እድገት ያሉትን ማኅበራዊ ጉዳዮች በማስተካከል ረገድ ቀጥተኛ ተሳትፎ እንዲያደርግ ጠበቅ አድርጎ ገልጾታል። በአንዳንድ ሁኔታዎች የመንግሥታት መንግሥታትን ገንዘብ በቀጥታ ወደ አካባቢው መንግሥታት፣ ወደ ጥቅም ለጥቅም ለማራመድ ወደ ማኅበረሰቡ ድርጅቶች እና ማኅበረሰቡ አባላት በማምጣት ነው፡፡

አዲስ ፌዴራሊዝም

ኒው ፌዴራሊዝም በ20ኛው መቶ ዘመን አጋማሽ ላይ በፕሬዚዳንት ሪቻርድ ኒክስን እና ሮናልድ ሬገን የተደገፈውን የፖለቲካ ፕሬዚዳንት አቋሙን በመመለስ አንዳንድ ባለ ሥልጣናትንና ኃላፊነቶችን ወደ መንግሥታት ለመመለስ ነው፡፡ ይህም የተሳካው በፍሉጀላዊ ገንዘብ አጠቃቀም ረገድ ይበልጥ የተስተካከለ እንዲሆን በማድረግ እና እንደ ደህንነት ተሃድሶ ያሉትን ፕሮግራሞች በመቀየር ነው፡፡

የገንዘብ ፌዴሬሽን

በገንዘብ ፌዴራሊዝም ላይ የሚቀርበው ኢኮኖሚያዊ ግንኙነት በተለያየ ደረጃ ላይ የሚካሄድ ነው፡፡

ፌዴራሊዝም የሚያስገኛቸው ጥቅሞች

ፌዴራሊዝም ለመልካም አገዛዝና ወኪል አስተዋጽኦ የሚያደርጉ በርካታ ጥቅሞችን ያስገኛል፡፡

የአገር awtonomy እና ኃላፊነት የሚቀበል: አገሮች የሕዝቦቻቸውን ልዩ ፍላጎት ለማሟላት ፖሊሲዎችን ማመቻቸት ይችላሉ። ለምሳሌ አንድ ሰፊ የግብርና መስክ ያለው መንግሥት የውኃን መብትና የገጠርን መሠረተ ትምህርት ከፍ አድርጎ ሊመለከት ይችላል፤ የከተማ መንግሥት ግን በሕዝብ መጓጓዣ እና መኖሪያ ቤት ላይ ሊያተኩር ይችላል። ይህ የመመሪያ ዘዴ መንግሥታት ለዜጎች ጉዳይ ይበልጥ ምላሽ እንዲሰጡ ያስችላቸዋል።
የፌዴራል አዘጋጆች የፖለቲካ ትንተና: የፌዴራል አገራት ለዲሞክራሲ እንደ ቤተ ሙከራ ሆነው እንዲያገለግሉ ያስችላሉ። አንድ መንግሥት አዲስ ዘዴ ሲሞክር - - እንደ ማሳቹሴትስ ውስጥ በመላው ዓለም የጤና ጥበቃ እና በካሊፎርኒያ የካርቦን ንግድ - ሌሎች ደግሞ ውጤቱን ሊመለከቱና ስኬታማ የሆነ ፖሊሲ ሊከተሉ ይችላሉ። ይህ የማይንቀሳቀስ ሙከራ በአገር ውስጥ ያለውን ሽንፈት ሊቀንስ ይችላል።
Cውc እና ሚዛኖች: የሥልጣን መከፋፈል በአገር እና በመንግሥት መንግሥታት መካከል የሥልጣን መከፋፈል የመመሪያ ሥርዓትን እና ሚዛኖችን ይፈጥራል፤ ሁለቱም ደረጃዎች የእርስ በርስ ድርጊትን ሊመዘግቡ ይችላሉ፥ የግለሰቦችን ነፃነት መጠበቅ እና ማንኛውንም አካል ከአቅም በላይ ኃይል ሊገታ ይችላል።
የፖለቲካ ተሳትፎ ማበረታታት: ፌዴራሊዝም ለፖለቲካዊ ጉዳዮች በርካታ መስኮችን ይፈጥራል። ዜጎች በአካባቢያቸው፣ በመንግሥት እና በብሔራዊ ምርጫ ላይ ድምፅ ማድረግ ይችላሉ፤ እንዲሁም በማንኛውም ደረጃ ለሥልጣን ማንቀሳቀስ ወይም መሮጥ ይችላሉ። ይህ በዜጎች መካከል ያለው ግንኙነት እንዲስፋፋና መንግሥት እንዲቋቋም ያደርጋል፡፡
የተለያዩ ነገሮች ጥበቃ: በሀገሮች ውስጥ የጎሳ፣ የቋንቋ፣ ወይም የሃይማኖት አናሳ ቡድኖች፣ ፌዴራሊዝም ለአካባቢው የተወሰነ ነፃነት መስጠት ይችላል፤ የባሕል መለያን ይጠብቅ እና የሴንሰፕቱጀንት ተጽዕኖ ይቀንሳል። ለምሳሌ፣ የሕንድ ፌዴራል መዋቅር በርካታ የቋንቋ ቡድኖችን በማደራጀት የቋንቋውን አገራት ያቀናል፡፡

ፌዴራሊዝም የሚያስከትለው ተፈታታኝ ሁኔታ

የፌዴራሊዝም ጥቅም ቢኖርም እንኳ አስተዳደራዊና የፖሊሲን ሥራ ሊያፋጥኑ የሚችሉ ከባድ ችግሮችም ያስከትላሉ ።

Complusity እና contraction: የሥልጣን መከፋፈል ለተወሰኑ ጉዳዮች ምን ያህል መንግሥት እንደሚሠራ ግራ ሊያጋባ ይችላል። ዜጎች ሊታገሉ ይችላሉ በቢሮክራሲዎች ላይ የሚለዋወጡ ውዝግብ እና በሥልጣን ላይ የሚፈጠሩ ግጭቶች የተለመዱ ናቸው። ለምሳሌ፣ በኮቪዲ - 19 ወረርሽኝ፣ እርስ በርስ የሚጋጩ የመንግሥት እና የፌዴራል ባለሥልጣናት በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ስለ ማስፈርና ስለ አንድ የንግድ ደንበኞች ግራ መጋባት ፈጥሮባቸዋል።
] በአካባቢ መካከል ያለው ልዩነት: በሀገሮች ውስጥ በገንዘብ፣ በኢኮኖሚ እድገት እና በፖለቲካ ጉዳዮች ውስጥ ቅድሚያ መስጠት በመንግሥታዊ አገልግሎት እና በኑሮ ጥራት ልዩነት ሊፈጠር ይችላል። ባለጠግነት መንግሥታት የተሻለ ትምህርትና የጤና ጥበቃ ሊሰጡ ይችላሉ፤ ድሃ አገሮች ግን መሠረታዊ ፕሮግራሞችን ለመገንባት ይታገላሉ። ይህም መንግሥት ለንግድ ሲወዳደር “ወደ ታች ደረጃ ” ሊደርስ ይችላል፡፡
ኢንዶኔራል ህግ:] ብዙ ጊዜ በመንግሥታት እና በፌዴራል መንግሥታት መካከል ብጥብጦች ይከሰታሉ፤ በተለይ እንደ ኢሚግሬሽን፣ አካባቢ አገዛዝና ሕክምና በመሳሰሉ አስተዳደር ላይ የሚነሱ አከራካሪ ጉዳዮችን በመጥቀስ፣ በአካባቢ ጥበቃ እና በሕክምናው መስክ ላይ.
Koordinament ችግር: በመንግሥታት ደረጃ ላይ ያለው ስምምነት በጣም አስፈላጊ ነው፣ በተለይ በተፈጥሮ አደጋዎች ወይም በሕዝብ ጤና አደጋ ጊዜ
Ducomption and Inefective: ሁለቱም የመንግሥት ደረጃዎች ተመሳሳይ አገልግሎት ሲሰጡ እንደ ሕግ አስከባሪነት ወይም መጓጓዣ ገንዘብን የመሳሰሉትን አገልግሎቶች ሲሰጡ አንድ ላይ መጨመር ይቻልና ግብር መክፈልን ይጨርሳል። እነዚህን ጥረቶች ማዋሃድ በጥንቃቄ እቅድ ማውጣትና ተባብረው መሥራትን ይጠይቃል።

በዓለም ዙሪያ የሚገኙ የፌዴራልዝም ምሳሌዎች

ብዙ አገሮች እያንዳንዱ የፌዴራል ሥርዓት ልዩ የሆነና የተለያዩ ተግባሮች ያሉት ነው፡፡

አሜሪካ

ዩናይትድ ስቴትስ የፌዴራልዝም ዋነኛ ምሳሌ ናት፡፡ ሕገ መንግሥቱ ለፌዴራል መንግሥት ሥልጣን ይዘረዝራል (እንደመቁጠር ፣ በእርስ በርስ መከፋፈል ላይ ቁጥጥር ማድረግ) እና ሌሎች ባለ ሥልጣናትን በሙሉ ወደ ዩናይትድ ስቴትስ ማስገባት ነው። በጊዜ ሂደት፣ ሚዛኖቹ በተለይም የአዲሱ የፌዴራል መንግሥት ከተቋቋመና የፌዴራል መብቶችን ከማስፋፋት በኋላ ወደ ከፍተኛ ሥልጣን ተሻሽለዋል። ይሁን እንጂ መንግሥታት ትምህርትን ፣ ወንጀለኛ ፍትሕንና መሬትን በንግድ ሥራ ላይ ከፍተኛ ሥልጣን አላቸው። የጠቅላይ ፍርድ ቤት ሥልጣንን በመፍታት ረገድ ቁልፍ ሚና ይጫወታል።

ጀርመን

የጀርመን ፌዴራላዊ ሥርዓት በቢድሪባት (የፓርላማው ከፍተኛ ፓርላማ) በኩል በአገር ውሳኔ ላይ በሚካፈሉት አሥራ ስድስት አገሮች (መንግሥታት) ላይ የተመሠረተ ነው፡፡ መሠረታዊው ሕግ (ህብረተሰብ) ለንጉሠ ነገሥቱ ትምህርትን፣ ፖሊስንና ባሕላዊ ጉዳዮችን በተመለከተ ሰፊ ሥልጣን ይሰጣል። ጀርመን የፌዴራል መንግሥት ሰፊ ፖሊሲን ያወጣበትና መንግሥታት የሚተዳደሩበትን የፌደራል አገዛዙን ይደግፋል። ይህ ዘዴ በአገር ደረጃ አንድነት በማቋቋም የአካባቢ ራስ ምሥጋናን ይጠብቃል፡፡

ካናዳ

የ1867 ሕገ መንግሥት ለእያንዳንዱ የፈረንሳይ ሕግ የተወሰነ ሥልጣን ይሰጣል፤ ግዛቶቹ እንደ ሕክምና ፣ ትምህርት እና የተፈጥሮ ሀብት ያሉትን አካባቢዎች የሚቆጣጠሩ ናቸው። ከዩናይትድ ስቴትስ ሥርዓት በተለየ የካናዳ ፌዴራል መንግሥት በወንጀል ሕግና በጋብቻ ላይ ሥልጣን አለው፤ ግዛቶች ደግሞ ንብረቶችንና የሰብዓዊ መብቶችን ይቆጣጠራሉ። እንዲሁም ይህ ሥርዓት ለኢሚግሬሽን እና ለቋንቋ ፖሊሲ ተጨማሪ ነፃነት ለመስጠት የሚያስችል አንድ ዓይነት የፈረንሳይ ቋንቋ ተናጋሪዎችን ማንነት ያቀባል፡፡

አውስትሬሊያ

በ1901 በኦስትሪያ ሕገ መንግሥት የተቋቋመው የፌዴራል ሥርዓት በኮመንዌል (ብሔራዊ) መንግሥት እና በስድስት መንግሥታት መካከል ሥልጣንን ይከፋፍላል። በኮሚሽን የመጸወታ ፣ የውጭ ጉዳይ እና የንግድ ጉዳዮችን የሚቆጣጠር ሲሆን መንግሥታት ትምህርትን ፣ ጤናንና መጓጓዣን የሚቆጣጠሩ ናቸው። የገቢ ግብር በዋነኝነት የሚሰበሰበው በፌዴራል መንግሥት ሲሆን ይህም ለመንግሥታት ገንዘብ በገንዘብ አጠቃቀም ነው፡፡

ህንድ

ሕገ መንግሥቱ የኅብረት ባለ ሥልጣናት ዝርዝር፣ የመንግሥት ስም ስም ስም ስም፣ ሁለቱም የሕግ ዜጎች ሊገቡባቸው የሚችሉ አንድ ስምም ሆነ አንድ ላይ የሚመዘገቡበት ስም። ብዙውን ጊዜ መንግሥታት በቋንቋ መልክ የተደራጁ ናቸው፤ ይህም የአገሪቱን ከፍተኛ ልዩነት ለማስተካከል ይረዳል፡፡

መደምደሚያ

ፌዴራልዝም የአገርን አንድነትና የአካባቢ ራስን ፈቃድ ለማስጠበቅ ያለውን ፍላጎት የሚመዝኑና እርስ በርስ የሚስማሙበት የፖለቲካ ሥርዓት ነው፡፡ በሕገ መንግሥቱ ውስጥ አንድ መንግሥት በመከፋፈል አንድ መንግሥት ከሥልጣን እንዲገዛ ፣ በአካባቢው አዲስ ነገር እንዲፈጠርና የተለያዩ ነገሮችን እንዲያከብር ይረዳዋል። እንዲሁም በፖለቲካ መዋቅር ውስጥ የተወሳሰቡን፣ አለመጣጣልና በይነ መንግስታዊ ግጭትን በጥንቃቄ መምራት ያስፈልጋል። አገሮች አዳዲስ ችግሮች እየተጋረጡ ነው ማለት ነው: - የአየሩ ሁኔታ ለውጥ እና የዴጂታል ነፃነት - ፌዴራል አገዛዞችን መቋቋማቸውን በማረጋገጥና በዘመናዊው አገዛዝ ውስጥ ያለውን ችሎታና ጠቀሜታ በማስተዋል መረዳታቸው በጣም አስፈላጊ ነው፡፡

ለጥያቄው መልስ እና የመንግሥት ወግ ነ ስለ ፌዴራል ኃይላት ], ብራይታንካ መግቢያ ላይ ስለ ፌዴራሊዝም] እና ] የካናዳ መንግሥት ስለ ፌዴራሊዝም አጫዋች ]