ምንም እንኳን የምክር ቤቱ አባላት በቢካረራል ሕግ ቤት ከፍተኛ ክፍል ውስጥ የሚያገለግሉ ባለሥልጣናት ናቸው፤ ይህ ድርጅት በብዙ አገሮች ውስጥ ለአገር ጉዳዮች ሚዛናዊ የሆነ ውዝግብና የተሟላ ውይይት ለማድረግ የሚያገለግሉበት መዋቅር ነው፡፡

የአንድ የምክር ቤት አባል መሠረታዊ ኃላፊነቶች

የምክር ቤቱ ሥራ በ4 ዋና ዋና ሥራዎች ሊከፋፈል ይችላል: ማህበራዊ , በራፊ , ] ውጫዊ እና ]] የመለቀቅ እና ስምምነት እነዚህም ነገሮች በአገር ፖሊሲ ቅርጽና በመንግሥት ውስጥ ያለውን ሥልጣን በየጊዜው ይደግፋሉ። የሲንቶሪ ሥራ ሒሳብን መከለስ፣ ከኮሚቴዎች ጋር መገናኘትን፣ በኮሚቴዎች መሳተፍን እና በሽልምዶች ላይ በሚነኩ ጉዳዮች ላይ ድምፅን ያቀርባል።

የፊደል ቅርጽ ምርጫ

የምክር ቤቱ አባላት እንደ ታችኛው ቤት አባላት ሳይሆን “የስብሰባ” ተብሎ የሚጠራው የይለፍ ፖሊሲን፣ ብሔራዊ ደህንነትን እና የጤና ተሃድሶን የመሳሰሉ ውስብስብ ጉዳዮችን በተመለከተ ለረጅም ጊዜ የሚቆዩ ሲሆን ይህም አንድ የሕግ አካል ሕግን እንዳይቆጣጠርና እንዲሻር ያስገድደዋል፡፡

የሕግ አዋጁ ዋነኛ ገጽታ በአንዳንድ አገሮች በተለይ በዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት ውስጥ አንድ ሲንቶሪ ለጊዜያዊ ድምፅ ሊናገር ይችላል፤ ይህ የሕግ ጉዳይ መሣሪያ አከራካሪ ቢሆንም የሲናር ኮሚቴው ንድፍ በፍጥነት የሚወያይ አካል መሆኑን ጎላ አድርጎ ያሳያል። በተጨማሪም የምክር ቤቱ አባላት በችሎታዎች ውስጥ “መድረክ” ውስጥ ይካሄዳሉ፤ እንዲሁም ወደ ሙሉ ክፍል ከመድረሱ በፊት በሕግ ላይ ለውጥ እንዲያደርጉ ሐሳብ ያቀርባሉ።

ተቋማት የሚወክሉት ወኪል

በሳምንቱ ውስጥ የሚገኙ ሰዎች አንድ አውራጃ ብቻ ሳይሆን በመላው አገራቸው ወይም በአካባቢያቸው የሚኖሩ ሰዎችን የሚወክሉ ናቸው፡፡

ለምሳሌ በዩኦሚንግ (580,000 ነዋሪዎች ያሉት) የካሊፎርኒያ (ከ39 ሚሊዮን በላይ ነዋሪዎች ያሉት) የውጭው ህብረት (የመንግሥት ሉዓላዊነትን ለመጠበቅና የአካባቢ ጉዳዮችን ሚዛናዊ ለማድረግ ታስቦ የተዘጋጀ ነው፡፡

የመንግሥት ድርጅቶችን መቆጣጠር

የምክር ቤቱ አባላት በችሎት ፊት በምክር ኮሚቴዎች ላይ ስለ ማኅበሩ ዳይሬክተሮች፣ ስለ ድርጅቱ መሪዎች እና ሌሎች ባለሥልጣናትን መጠየቅ ይችላሉ። ሰነዶችን በድምፅ ማስፈርና ምሥክርነት መስጠትን መከታተልና መከታተልን መከታተል ይችላሉ። በውጥረት፣ በማጭበርበር ወይም በግብረኝነት ድርጊት ላይ ጥናት ማድረግ ብዙውን ጊዜ የሚጀምረው በሲናቶሊኑ ምክር ቤት ውስጥ ነው፤ የምክር ቤት ባለ ሥልጣናትን ማሻሻል አልፎ ተርፎም መጫን ይችላሉ፡፡

ይህ የበላይ ተመልካችነት ሚና ] የቡድኔ ሂደት . የሲናር አዘጋጆች ዓመታዊ ወጪዎችን ይደግፋሉ እና በዕዳ ላይ ተጨማሪ ሁኔታዎችን መጨመር ይችላሉ፤ እንዲሁም ገንዘብ እንዴት ጥቅም ላይ እንደሚውል መመሪያ ይሰጣሉ፡፡

ምክርና ሐሳብ: - ቀጠሮ መከበር

በበርካታ ፕሬዚዳንት አገባብ ውስጥ፣ የጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞችን፣ ፌዴራላዊ ዳኞችን እና አምባሳደሮችን እና የካውንቲቢሽን አባላትን ጨምሮ የፓርላማው ምክር ቤት የባለ ሥልጣኑን ሥልጣን ያለ ምንም ገደብ ወይም አከራካሪ በሆነ የሥልጣን ቦታ ሊሞላ እንደማይችል ያረጋግጥለታል፡፡

የምክር ቤቱ ምረቃ በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ በጠቅላይ ፍርድ ቤት የምርጫ ምሁሮች ላይ እንደሚታየው ከፍተኛ የፖለቲካ ጉዳዮች ሊፈጠሩ ይችላሉ ።

የሲናቶሪ ምርጫ ሂደት

የምረቃው ፕሮግራም፣ የጊዜ ርዝመት እና ብቃቱ ማን የምክር ቤት አባልና የሚገዙት እንዴት ነው የሚል አቋም አለው፡፡

የአጭር ጊዜና የተጋነነ ምርጫ

በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ የምክር ቤቱ አባላት የሚተዳደሩት በስድስት ዓመት ውስጥ ሲሆን የሲንቶሪዎቹ ሳምንት ደግሞ አንድ ሦስተኛ የሚሆነው በየሁለት ዓመቱ ለምርጫ ይውላል፡፡

ምንም እንኳን ሞገድ አንድ ፓርቲ ሥልጣን ቢይዝም በእያንዳንዱ ዑደቱ ውስጥ ሙሉ በሙሉ ሊገለበጥ አይችልም፡፡

ብቃትና ዘመቻ

በዩናይትድ ስቴትስ አንድ የምክር ቤት አባል ቢያንስ 30 ዓመት ፣ ለዘጠኝ ዓመት ዜጋና በሚወክሉት መንግሥት ውስጥ የሚኖር ሰው መሆን አለበት ።

በትልልቅ አገሮች ውስጥ የሚገኙ ወንበሮች ደግሞ በቴሌቪዥን የሚተላለፉ ማስታወቂያዎችና ዲጂታል አገልግሎት ላይ የሚወጡ ማስታወቂያዎች በችሎታቸው ላይ የሚጫወቱትን ኃላፊነትና የሚጠይቁትን ወጪዎች በአገር አቀፍ ደረጃ የሚስብና ከፍተኛ ወጪ የሚጠይቅ ነው፡፡

የኩባንያው ሲስተም

ኮሚቴዎች የምክር ቤቱ አባላት ሙያ እንዲያዳብሩ ፣ ሕግ በጥልቀት እንዲመረምሩና ከውጭ አገር ጋር ያላቸውን ግንኙነትና የአካባቢን ፖሊሲ የሚመለከቱ ጉዳዮችን በጥልቀት እንዲመለከቱ ይፈቅዳሉ ።

ኮሚቴዎች

ኮሚቴዎች በተለምዶ በሦስት ቡድኖች የተከፋፈሉ ናቸው: የቋሚ ኮሚቴዎች , የመረጡ ኮሚቴዎች እና ] የጋራ ኮሚቴዎች . የተቋሙ ኮሚቴዎች እንደ ገንዘብ፣ እርሻ፣ መከላከያ እና ፍርድ ቤት ያሉትን የሕግ ጉዳዮች የሚከታተሉ ቋሚ አካላት ናቸው። ኮሚቴዎች ጊዜያዊ ናቸው የሚባሉት ኮሚቴዎችና በምርጫ ምርመራዎች ወይም በልዩ ጉዳይ ላይ ያተኮሩ ናቸው። ከሁለቱም ክፍሎች አባላትና እንደ ግብር ወይም ቤተ መጻሕፍት አገልግሎቶች ያሉትን እርስ በርስ የሚደጋገፉ ኮሚቴዎች ያጠቃልላሉ።

ለምሳሌ ያህል ከግብርና አገራት የመጣ የምክር ኮሚቴ አባል የሆነ አንድ ሲንቶሪ በግብርና ኮሚቴው ውስጥ ሥልጣን እንደሚፈልግ የታወቀ ነው ።

መስማትና ምልክት

እነዚህ የመስማት ችሎታዎች ቅልጥፍናና ቅልጥፍና የሚጠይቁና ከባድ ጥያቄዎችን የሚጠይቁ የሕግ ጉዳዮችን የሚከታተሉ የቴክኖሎጂ ኩባንያዎች ኃላፊዎች እንዲጠሩ ሊጋብዟቸው ይችላሉ፡፡

ከድምፃቸው በኋላ ኮሚቴዎች “የአድማጮች” ውይይታቸውን በመስመር በማስተካከል በውሳኔው ላይ ማስተካከል ይችላሉ። በዚህ ጊዜ የሕግ አዋጁን ትክክለኛ ሥራ ይከናወናል። የምክር ቤት አባላት ማስተካከያ ማድረግ ይችላሉ፥ ውይይቶችን ማካሄድ እና በመጨረሻ ውይይቱ ወደ ሙሉው ክፍል እንዲላኩ ውይይቱን ማሰማት ይችላሉ።

የምክር ቤቱ አባላትና የሥልጣን መለያየት

የሁለቱ ማዕዘን ሥርዓቶች በሕግና በጠቅላይ ቢሮው ላይ የሚደረጉ ልዩ ኃላፊነቶች የሚመዘገቡበትን መንገድ ያመቻች ናት ።

የአስተዳዳሪው ሁኔታ ምን ይመስል እንደነበር ሲመለከት

ይህም የምክር ቤቱ አባል በውጭ ጉዳይ ቀጥተኛ ሚና እንዲጫወት ያደርጋል፡፡ በተጨማሪም የምክር ቤቱ አባል ፕሬዚዳንታዊ ባለሥልጣናትን ጨምሮ ፕሬዚዳንቱን ጨምሮ የባለሥልጣናት ሥልጣን የመደምደሚያ ሥልጣን አለው፡፡

በመስቀል ረገድ የሚጫወተው ሚና

በዩናይትድ ስቴትስ ሥርዓት የበላይ አካሉ የክስ ክስን የመደምሰስ ሥልጣን ያለው ብቻ ነው፣ የቢሮው ምክር ቤት ግን ለክስ ክስ የመዳረግ ብቸኛ ሥልጣን አለው። በምክር ቤቱ ውስጥ ሁለት ሦስተኛ የድጋፍ ድምፅ አንድን ባለሥልጣን ለማስፈረምና ለማስወገድ ነው። ይህ ከፍተኛ ድረ ገጽ ክስ የሚበየነው ለከባድ ወንጀሎች ነው እና ለቢሮአማውን እንደ ወንጀለኛነት አይጠቀምም።

ከበታችኛው ቤት ጋር ሚዛናዊ መሆን

ከዚህም በተጨማሪ የምክር ቤቱ አባላት ጠቅላላውን የአገር ክፍል የሚወክሉ በመሆናቸው ብዙውን ጊዜ ከባለቤቱ አባላት ይልቅ በሕዝብ ግፊት ውስጥ እንዲገቡ ይደረግባቸዋል ።

የሲናው ሥነ ሥርዓት ታሪካዊ ዝግመተ ለውጥ

የሮም ምክር ቤት ቀጥተኛ ዲሞክራሲያዊ ሥልጣን ባይኖረውም እንኳ ለዘመናችን ቋሚና ተሞክሮ ያለው ነበር ።

በ19ኛውና በ20ኛው መቶ ዘመን የናዚዎች ውለታ ይበልጥ ዲሞክራሲያዊ የሆነ ሕጋዊ አቋማቸውን አገኙ ። በአሜሪካ 17ኛው ማሻሻያ በሲናቶሪዎች ላይ ቀጥተኛ ምርጫ በማድረጉ የአገር መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ ውለታዎች ውህደትን የሚደግፍ “የአገር ቤት” ሆኖ ተሠርቶ ነበር፡፡

በፖለቲካው ሥርዓት ውስጥ ያሉት ልዩነቶች

“ ፈላጭ ቆጠራ ” የሚለው ቃል የተለመደ ቢሆንም በዓለም ዙሪያ ያሉት ችሎታዎችና የምርጫ ዘዴዎች ግን በጣም ይለያያሉ ።

ዩናይትድ ስቴትስ

የአሜሪካ ምክር ቤት በዓለም ላይ ካሉት ሁሉ ይበልጥ ከፍተኛ ሥልጣን ያለው ነው፡፡ የኦሪትን ሹመት የማረጋገጥ፣ ስምምነቶችን የማረጋገጥና የመመሥከር ሥልጣን ያለው ነው፡፡ 100 አባላት (ሁለት በግዛት ደረጃ) ያሉት ይህ አካል በግለሰቦች ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ሊያሳድር የሚችልበት በጣም የሚታይ ነው፡፡ የዩናይትድ ስቴትስ የኮሚቴር ድረ ገጽ ስለ አሁን የምክር ቤት አባላትና አሠራር] መረጃ ያቀርባል።

የአውስትራሊያ ምክር ቤት

የአውስትራሊያ ምክር ቤት በእያንዳንዱ መንግሥታዊ መንግሥት (12 የምክር ቤት ምክር) ላይ በእኩል ደረጃ ይቀርባል፤ በክልሉ ውስጥ ያሉት ሁለት የምክር ቤት አባላት ደግሞ ሁለት ምሑራን ናቸው። ይህም ብዙውን ጊዜ ከወኪሎች ምክር ቤት ሕግን በመከለስ ወይም በማስተካከል ከፍተኛ የክለሳ ኮሚቴ ሆኖ ያገለግላል፡፡

የካናዳ ምክር ቤት

የካናዳ ምክር ቤት በጠቅላይ ሚኒስትር ምክር ቤት የተሾመ ሲሆን የካናዳው ጠቅላይ ሚኒስትር ምክር ቤት 75 ዓመት እስኪሞላው ድረስ ያገለግላል ።

ሌላ ሞዴል

ለምሳሌ ያህል የአየርላንድ ምክር ቤት (ሴናድ ኤይሬን) ውስን ሥልጣን ያለው ሲሆን በከፊልም የተሾመ ነው ። የዩናይትድ ኪንግደም የጌቶች ቤት በአብዛኛው የተሾመ ሲሆን አብዛኛውን ጊዜ የቅንጦት ሥልጣን አጥቷል ።

መደምደሚያ

ሳንቴራዎች በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ውስጥ በጣም ወሳኝ ቦታ አላቸው, ስርየት፣ ችሎታ እና የአካባቢ አጠራጣሪ ሚሽን ለታች ቤት. በመሐል ላይ በምሕረቱ ሕግ፣ በበላይነት፣ በባለሥልጣናት፣ በአረጋገጠው ወይም በማምለክ ሥራ ላይ፣ ሥራቸውን የሚደግፉ ሰዎች ሕግና ፖሊሲዎች ናቸው የሚነኩትን ነገር ነው. አሁን የሲናቴው ልዩ ሥልጣን በአገር ይለያያል, መሠረታዊው መሠረታዊ ሥርዓት አንድ ነው:: ምሥጢሩ ላይ ነው ጣልቃ መግባትና እንደ አንድ ላይ ነው ስለሌላ በፌዴራል እና በዋናው ቤት ላይም.1 ከዚህም ተጠቃሚዎች, የሲንትሪዮናው ሚና ነው በኃላፊነት ላይ ኃላፊነትና ትርጉም ያለው ተሳትፎ በፖለቲካው ሂደት ውስጥ. ለበለጠ አሕዛዊ አመለካከት ላይ በቢኬራል ለፌዴራል ህብረት ላይ እንዴት እንደሚሠራ በቀዳሚነት] ብሪትሽኒካንቲዩ ላይ በቢኮራል ስርጭት ላይ ]]]] አንድ የፌዴራል ህት በቀዳሚነራል ማብራሪያት ላይ እንዴት እንደሚካሎችንዲያ