Table of Contents

በሦስቱ የሐዋርያት ሥራዎች ላይ የደረሰው ቀውስ: - በአካባቢው ፣ በመንግሥትና በፌዴራል መንግሥታት ላይ የደረሰውን ችግር መቋቋም የቻለችው እንዴት ነው?

አውዳሚ አውሎ ነፋስ፣ የሕዝባዊ ጤና ድንገተኛ አደጋ ወይም የደኅንነት አደጋ በችግራቸው ላይ የሚደርሰው የመጀመሪያው የመከላከያ መስመር አንድ አካል አይደለም። ከዚህ ይልቅ ውስብስብና ቀለል ያለ የሆነ የአስተዳደግ ሥርዓት ወደ አንድ እርምጃ ይወስዳል። የአገሩ ባለሥልጣናት ወደ ሁኔታው ይጣደፋሉ፣ መንግሥታት በመንግሥታት ላይ ገንዘብ ያውላሉ፥ የፌዴራል መንግሥት የችግሩን መጠን የሚደግፈው ፣ የሚዋናውና የሞኝነት ችሎታው ነው፡፡

የአደጋ አስተዳዳሪ አፈ ታሪክ: - ሦስት ደረጃዎች ያሉት ሥልጣን

በአብዛኞቹ አገሮች ውስጥ የፌዴራል ሥርዓት - ዩናይትድ ስቴትስን፣ ካናዳን፣ አውስትራሊያን እና ጀርመንን ጨምሮ፣ መንግሥት በሦስት ደረጃ ላይ ተስተካክሏል:: የአካባቢው፣ የአገር (ወይም የፌዴራል) እና የፌዴራል (ወይም ብሔራዊ) ነው። እያንዳንዱ ደረጃ የተለየ ሕገ መንግሥት ወይም የሕግ ኃላፊነት፥ ልዩ የሆነ የውክልና ችሎታ እና የሥልጣን ደረጃ ይዛመዳል። በችግር ጊዜ እነዚህ ደረጃዎች ጥረታቸውን በማክበር በፍጥነት ይገናኛሉ። [ ሪፒድ.gov] የጠቅላይነት እራትም በእያንዳንዱ ደረጃ ላይ እንደ አንድ ነገር ይደርሳል፤ የአገሩ መንግሥታት ግን የአገርና የፌዴራል ደረጃዎችን የሚቀሰቅሱት በችግር ወቅት ነው፡፡

  • ሉዊ መንግሥት: ማዘጋጃ ቤት፣ ክልሎች እና ልዩ አውራጃዎች. ፈጣን የሕዝብ ደህንነት፣ ድንገተኛ የሕክምና አገልግሎት፣ ማስወገጃ መመሪያ፣ የመጠለያ ጥበቃ እና የማኅበረሰቡ ግንኙነት ኃላፊነት አለበት፡፡
  • የመንግሥት መንግሥት: ገዥዎች፣ የድንገተኛ አደጋ ጥበቃ ድርጅቶች፣ ብሔራዊ ጥበቃ ዩኒት. የመልሶ ማቋቋም ችሎታን፣ የተለያየ ህብረተሰባዊ ምላሽን እና የመንግሥት ገንዘብን መመደብ እና የፌደራል እርዳታ መጠየቅ ይችላሉ.
  • የፌዴራል መንግሥት:] እንደ FEMA, CDC, HHS እና የአገር ደህንነት ሚኒስቴር. በትልልቅ ሁኔታ ለጎብኚዎች፣ የገንዘብ እርዳታ፣ ልዩ ችሎታ እና ብሔራዊ አደረጃጀት - በተለይ አንድ አደጋ ብሔራዊ ድንገተኛ ሁኔታ ሲነገር

የጠቅላላው ሥርዓት ውጤታማነት ግልጽ የሆነ የሐሳብ ግንኙነትን ፣ ቀደም ሲል የተጻፉ የአቋም ደረጃዎችንና ከልዩ ሁኔታዎች ጋር መላመድን በመምረጥ ችሎታ ላይ የተመካ ነው፡፡

የአካባቢው መንግሥት: - የሽብልቅ ቅርጽ ያለው አካል

በአካባቢው መንግሥታት የመጀመሪያዎቹ ናቸው ብዙውን ጊዜ ከአካባቢው የሚወጡት የመጨረሻ ነው፡፡ ከኅብረተሰቡ ጋር ያላቸው ቅርርብ ፈጣን የሆነ የችግሩ ሁኔታ እና ፈጣን እርምጃ እንዲወሰድ ያስችላቸዋል። ነገር ግን በጣም ከባድ የሆነ የገንዘብ ችግር ያጋጥማቸዋል። በቦምብ የተመታች ትንሽ ከተማ በፖሊሶች እፍኝና በአንድ የእሳት አደጋ ጣቢያ ብቻ ሊገኝ ይችላል። እንዲህ በመሰሉ ሁኔታዎች፣ የአካባቢው መሪዎች ለሕይወት አድን እርምጃ ቅድሚያ መስጠትና በውጭ እርዳታ መጠየቅ አለባቸው።

በአስቸኳይ አጣዳፊ ሁኔታ አገልግሎት መስጠት

ለምሳሌ ያህል ፣ በቴክሳስ በዋለው የ2020 ሞንትሬይ ኡሪ ላይ የእሳት አደጋ መከላከያ ጣቢያዎች በጥቂት ሰዓታት ውስጥ ውኃን በማዳንና ሙቀትን በማሞቅ ላይ የሚገኙ ማዕከሎችን በቁጥጥር ሥር በማዋል ረገድ ከመንግሥት ወይም ከፌዴራል ጋር ከመቀላቀል ይልቅ በችግር ጊዜ ውስጥ ተቋቁመው ነበር ።

ከቦታ ቦታ መውረጃዎችና የመንደሮች አስተዳደግ

በ2023 የሞዊው የእሳት አደጋ ፍንዳታ የተካሄደው ይህ ውሳኔ በጣም አሳሳቢ መሆኑን የሚያሳይ ነበር ፤ የአካባቢው ባለ ሥልጣናት ከአካባቢው የሚወጡትን ውሳኔዎች በወቅታዊው ጊዜ ከአካባቢው ለመልቀቅ የሚያስችል መመሪያ እንዲያወጡና የሐሳብ ግንኙነት እንዲቋረጥ ምክንያት የሆነው ነገር እንዲከስር አድርጓል ።

የሕዝብ ጤና አጠባበቅ ዘዴዎች

በካውንዲ በ19ኛው ወረርሽኝ ወቅት የካውንቲ የጤና ባለ ሥልጣናት የምርመራ ቦታዎችንና የሌሎችን ትኩረት የሚስቡ የምርመራ ሥርዓቶችን ሲያውጁ የቤተሰብ ስም የሚያወጡ ሲሆን እነዚህ ድርጊቶች ብዙውን ጊዜ የሚፈጸሙት በመንግሥትና በፌዴራል የድጋፍ ሐሳብ ነው ።

ወንጀልና ደኅንነት ሰፍኖ ነበር

እንደ በጅምላ ጥይት በመሰሉ የዓመፅ ክስተት በኋላ፣ የአገሩ ሕግ አስከባሪዎች ዙሪያውን ያቋቁማሉ፥ ከሆስፒታሎች ጋር በማቀናጀት እና ምርመራውን ይከታተላሉ። FBI ብዙውን ጊዜ በጦርነቶች ላይ እየረዳ ነው፣ ነገር ግን በአካባቢው ፖሊስ ውስጥ በቅድሚያ ስጋቱን የሚፈጽሙት ሰዎች ናቸው።

የመንግሥት መንግሥት ፦ በጣም አስፈላጊ የሆነው ድልድይ

አንድ ችግር በብዙ ባለማዘጋጃዎች ላይ ወይም በአካባቢው ያለውን ንብረት በሚሟጠጥበት ጊዜ መንግሥት በቁጥጥሩ ሥር ያደርጋል። አገረ ገዥው ብሔራዊውን ዘበኛ ክፍል ማንቀሳቀስ ይችላል፥ የአደጋ ጊዜ ሁኔታን በማወጅ እና መንግሥት ድርጅቶችን በችሎታ አጠቃቀም ረገድ መመሪያ መስጠት ይችላል።

በአደጋ ምክንያት የእርዳታ ሥራ

በ19ኛው መቶ ዘመን በካናዳ ውስጥ በኢንዶኔዥያና በካናዳ አገሮች ውስጥ በካናዳ አገሮች ውስጥ በኤድስ ምክንያት ከሞቱት ሰዎች መካከል ከ600,000 የሚበልጡት በኤድስ ምክንያት ከሞቱት መካከል ከ600,000 የሚበልጡት በኤድስና በጭካኔ ይሞቱ ነበር ።

በችግር ውስጥ ያለው የሕግ ኃይል

እነዚህ ውሳኔዎች ብዙውን ጊዜ ሕጋዊና ፖለቲካዊ ችግሮችን ያስነሳሉ ፤ ይሁን እንጂ እነዚህን ሕጎች ተግባራዊ ለማድረግ የሚያስፈልገው መንግሥት ባለ ሥልጣን በፖሊስ መንግሥት ውስጥ ነው ።

እርስ በርስ መተባበርና እርስ በርስ መደጋገፍ

የመንግሥት የአደጋ ጊዜ ቀዶ ሕክምና ማዕከላት እንደ መጓጓዣ ፣ ጤና ፣ አካባቢ ጥበቃ እና የሕዝብ ደህንነት ያሉ በደርዘን የሚቆጠሩ ድርጅቶችን አንድ በሆነ የሕግ መዋቅር ውስጥ ያቀራርባሉ።

ፌዴራላዊ መንግሥት: - ጢባርዮስ አሻንጉሊት

የፌዴራል መንግሥት አንድ አደጋ ከመንግሥት ሥልጣን በላይ ሆኖ ሳለ ወደ ፎርም ዲዚዝ ይገባል። የፌዴራል ድንገተኛ አደጋዎች በቴስታፎርድ ሕግ ውስጥ የፌዴራል ሀብቶችን ይከፍትል፡፡

ብሔራዊ የድንገተኛ አዋጅ

ለምሳሌ በ2017 የፌዴራል መንግሥት የፖርቶ ሪኮን አውሎ ነፋስ ካወደመ በኋላ የዩናይትድ ስቴትስ ባሕር ኃይል የሆስፒታል መርከብ ዩሳንስ ኮምፕሌንስ በቢሊዮን የሚቆጠር ገንዘብ አዋስቷል፡፡

የሕዝብ ጤና አመራር

የበሽታ መቆጣጠሪያ እና መከላከል ማዕከል እና ብሔራዊ የጤና ተቋማት በቸነፈር ውስጥ በዋነኝነት ወቅት ግንባር ቀደም ሚና ይጫወታሉ። የክሊኒካዊ መመሪያ፣ በሽታን የሚከታተል እና የተበከለ ክትባት ያካተተ ነው። HHHS የውጭ አደጋ እርዳታ ቢሮም ለጤና አደጋ በውጭ ለሚደረገው እርዳታ በመላው ዓለም ውስጥ ያለውን እርዳታ ያካሂዳል፡፡

ዓለም አቀፍ ጭፍጨፋዎችና ዜጎች

የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት መንግሥት ሚኒስቴር በውጭ አገር በሚከሰቱ ችግሮች አሜሪካውያንን በውጭ አገር በሚያዙበት ጊዜ፣ ለምሳሌ በ2020 አጋንካን እንደምትገኝ አፓጋኒስታን በሚደረግ ፍልሚያ ላይ ነው፡፡

የትብብር ጥበብ: - ሥርዓትን በሥራ ላይ ማዋል

ከሁሉ የተሻለው መፍትሔ የሚገኘው ሦስቱም ደረጃዎች እንደ ብሔራዊው የጥቃት አስተዳዳሪ ሥርዓት ባሉት ንድፎች እየተመሩ በሚሠራ አንድ ላይ ሲሠሩ ነው፡፡

  • Resource ክፍፍል: ፌዴራል ሀብታሞች የሕክምና ቁሳቁሶችን፣ የመንግሥት ንብረት የሆኑ ሄሊኮፕተሮች እና በአካባቢው የመጀመሪያ ምላሽ የሚሰጡ ሰዎች አንድ ላይ አንድ ጠንካራ የኦፔራ ፎቶ.
  • አንድ የተደራጁ ግንኙነት: አንድ የመረጃ ማኅበራት እርስ በርስ የሚጋጩ ሐሳቦችን ያስወግዳል ሕዝባዊው ወቅታዊና ትክክለኛ የሆነ የሽግግር መለዋወጫዎች እንዲገኙ ያደርጋል፡፡
  • Effiċent Resource Production: አስቀድሞ የተገለጡ የሚስዮናዊ ምድቦች FEMAን ለመጠቀም ነገሮች ላይ ቅድሚያ በማስታወቂያ ውስጥ በጥቂት ሰዓታት ውስጥ ቅድሚያ.
  • ማዕዘን: የመንግሥትና የፌዴራል የዕቃ የዕቃ ኃይል እንደ አሸዋ ከረጢት፣ ክትባት እና ጊዜያዊ መኖሪያን የሚጠይቁ ነገሮችን ወጪ ይቀንሳል፡፡

ይሁን እንጂ ተባብሮ መሥራት አስቀድሞ ግንኙነቶችን መገንባት፣ ማሠልጠን እና የእያንዳንዱን ደረጃ ችሎታና የአቅም ተቃራኒ የሆነ ግንዛቤ ይጠይቃል። እነዚህ ነገሮች ሲጎድሉ ግን ሲስተም ውስጥ ሊፈርስ ይችላል፤ በበርካታ ከፍተኛ ግምት የሚሰጣቸው ጉዳዮች ይታያል።

የፍርድ ጥናቶች: - ከፊት በኩል ካለው መስመር የምናገኘው ትምህርት

ካትሪና የተባለው አውሎ ነፋስ (2005): - የፈጸሟቸው ስህተቶች

አውሎ ነፋስ ካትሪና በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ በጣም ጥናት የተደረገበት የመንግሥታዊ መከፋፈል ምሳሌ ሆኗል. የአካባቢው መንግሥት በኒው ኦርሊንስ ውስጥ ያለውን ማዕበል ሊገምተው የሚችልና የግዴታ እርምጃውን ለመቀነስ የዘገየ ነው። የመንግሥት መንግሥት ጥያቄ ለፌደራል እርዳታ ከፈለጉት ኮልፖልቶች በጣም አዝጋሚ ነው፣ እና FEMA መጀመሪያ ላይ የተወነጀለው መልስ በጣም የተነቀፈ ነው እንደ አንድ የተደራጀ እና የተናቀ. የሌቬ ሲስተም መገለጫ ነው ሦስትም ደረጃዎችን የመተላለፊያ እርምጃን ማጋለጥ የተቻለውን ሁኔታ አጋለጠው። በመጨረሻም ከ1,800 በላይ ሰዎች ሞተዋል፥ አደጋውም በፈቃደኛነት ወደ ስታኦርድ ሕግ እና ድርጅቱን መዋቅር ተለውጦ ነበር. የፈጀ ትምህርት በፈቃደኝነት የተገኘ አንድ ነገር ነበር, ግልጽ የሆነ የሥልጣን ሥርዓት እና የአደጋው መጠቃለያነት የተሻለ ነው.

CVID-19 ፓንደሚክ (2020-2023): - የፌዴራልዝም የውጥረት ፈተና

የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት መንግሥት መንግሥት በችሎቱ ውስጥ ያለውን ሥልጣንና የሽብርተኞችን እንቅስቃሴ በበላይነት የሚቆጣጠረውን የኬሚካል ፍጆታ በጋራ ያካሂዳል ።

የ2020 የቴክሳስ ክረምት ናዳ: - መሠረተ ትምህርትና የሐሳብ ልውውጥ ለማድረግ የሚያስችል ገደል

በየካቲት 2021 ከባድ የክረምት ማዕበል የቴክሳስን የኤሌክትሪክ ኃይል መሥመር ስላላላ በሚሊዮን የሚቆጠሩ ሰዎች ለቀናት እንዲቆዩ አደረገ። የአገሪቱ ባለሥልጣናት የሙቀት መጨመር ማዕከልን ከፍተዋል ነገር ግን በችግሩ ተሸንፈው ነበር። መንግሥት በቴክሳስ የኤሌክትሪክ ሬዲዮአክቲቭ ምክር ቤት (ኤርኮት) ማስጠንቀቂያ ቢሰጥም ለንብረት ፍጆታ የሚውል በቂ ኃይል አላስገኘም፡፡ የፌዴራል መንግሥት ለፌዴራል የሎክሲቢሽን መስመር የሞገድ ፍጥነት በጣም ከፍተኛ ነው፡፡

በበርካታ ደረጃዎች በሚደረግ የአሳዛኝ ሁኔታ አያያዝ ረገድ የሚያጋጥሟቸው ተፈታታኝ ሁኔታዎች

ጠንካራ አቀናበር ያላቸው በርካታ ችግሮች መንግሥት ውጤታማ እርምጃ እንዳይወስድ እንቅፋት ሆነዋል: -

የሐሳብ ልውውጥና መረጃ ጭነት

በ9/11 ጥቃት ወቅት፣ እርስ በርስ የሚቃረኑ የሬዲዮ ሥርዓቶች በኒው ዮርክ ከተማ ፖሊስ እና የእሳት አደጋ ክፍል ላይ የሚሰነዝሩትን ወሳኝ መረጃዎች እንዳይጋራ አግደዋል፡፡

በአካባቢው ያለው ሁኔታ በጣም አነስተኛ ነው

የሀብታሞች ማዘጋጃ ቤት በድንገተኛ ሁኔታዎች ውስጥ የሚዘፈቁትን አገልግሎት ፣ የሌሎችን ድጋፍ የሚሹትንና የተራቀቀ የቴክኖሎጂ ውጤትን ሙሉ በሙሉ አከናውነዋል፡፡

ፖለቲካዊ አለመረጋጋትና አመራር

በተለያየ ደረጃ ባለሥልጣናት ለተቃዋሚ የፖለቲካ ፓርቲዎች ወይም መንግሥት ስለሚሰጠው ጣልቃ ገብነት ልዩነት ያላቸው አመለካከቶች ሲስተጓጉላቸው ሊስተጓጎል ይችላል። በኮቪዲ 19 ወረርሽኝ ውስጥ አንዳንድ ገዦች በሕዝብ ትችት፣ በአንዳንድ መንግሥታት ከንቲባዎች ላይ መንግሥት የሚከለክለውን እገዳ ለመግታት ተከሰሱ። እነዚህ ግጭቶች የሕዝብን አመኔታ ያዳክማሉ እንዲሁም ሕይወት አድን ድርጊቶችን ይዘገያሉ።

ሕጋዊና በኢብትራሲያያዊ ቋጥኝ

በተመሳሳይም በፌዴራል አገሮች ውስጥ በሚካሄድ የዱር አራዊት በሚቀጣጠልበት ጊዜ ከቦታ ቦታ መውረድን የመሳሰሉትን ስለ ሥልጣን የሚነሱ ሕጋዊ ጥያቄዎች አደገኛ ጊዜያዊ ሊሆኑ ይችላሉ ።

የወደፊቱን ጊዜ በጉጉት መጠባበቅ: - ሥርዓተ ክፍሉ እንዲጠናከር ማድረግ

በሁሉም ደረጃ የሚገኙ መንግሥታት በችግሩ ምክንያት የሚደረጉትን ነገሮች በየጊዜው ማስተካከል አለባቸው። በእርስ በርስ ግንኙነት ውስጥ መግባባት፣ በቅድመ አደጋ ጊዜ ውሎችና በቋሚነት በጋራ ማሠራት ላይ የሚደረጉ ውይይቶች በጣም አስፈላጊ ናቸው። ከዚህም በተጨማሪ ጣልቃ መግባትና መሻሻልን ጨምሮ ከስብሰባ በኋላ የሚቀርቡ ሪፖርቶችን ማኅበረሰቡን መቋቋም እንዲችል ይረዳል። U.S. የእሳት አስተዳደር እና የአገር አስቸኳይ አስተዳደር] የችግሩ አስተዳደር የድጋሚ ዝግጅትን የሚያጎሉ ፕሮግራሞችን ያቀርባሉ።

የኃላፊነት መከፋፈልን መረዳት ግለሰቦች ማንን ማነጋገር እንደሚቻል ማወቅና መቼ መጨነቅ እንዳለባቸው ማወቅ ይችላሉ፡፡

መደምደሚያ

በአካባቢያቸው ፣ በመንግሥትና በፌዴራል መንግሥታት መካከል ያለው ልዩነትና የፖለቲካ ሁኔታ ምንም ይሁን ምን ሥርዓት በፍጥነት የሚመለስ ፣ ምን ያህል ሕይወት የሚተርፍና ከሕገወጥ መንገድ የሚመለስ መሆኑን የሚወስነው በአካባቢያችን ፣ በፖለቲካና በፖለቲካ ጉዳዮች ውስጥ ያሉ መንግሥታትን አግባብነት ያለው ሁኔታ ነው ።