Table of Contents
የውኃ ፖሊሲ ከመቼውም ጊዜ ይበልጥ አስፈላጊ የሆነው ለምንድን ነው?
ውኃ የሕይወት ፣ የኢኮኖሚ እንቅስቃሴ እና የሥርዓተ ህብረተሰባዊ ጥበቃ መሠረቱ ነው። ነገር ግን የሕዝብ ቁጥር እያደገ ሲሄድ፣ የአየር ንብረት መለዋወጥ እና የኢንዱስትሪ ፍላጎቶች እየተባባሱ ሲሄዱ በውኃ ውስጥ ያሉ ነገሮች ጫና ፈጽሞ አይጨምርም፡፡ ብሔራዊ የውኃ ፖሊሲ እነዚህን ልከኛ የተፈጥሮ ሀብቶች በጽንፈ ዓለም ውስጥ ለመቆጣጠር የሚያስችል የተደራጀና ለረጅም ጊዜ የሚዘልቅ የረቀቀ የዕቃ መሥመር ነው፡፡
ብሔራዊ የውኃ ፖሊሲ ንድፈ ሐሳብ
ባለፉት አሥርተ ዓመታት ውስጥ በውኃ ውስጥ ያለው ሁኔታ በጣም ከፍተኛ እድገት አሳይቷል። የቀድሞ አቀራረብ በዕቃ ማምረቻው ላይ ብቻ ያተኮረ ነው:: ግንቦችን መገንባት፣ ጉድጓድን መቆፈር እና ወንዞችን ወደማቅረብ የሚወስዱት ፍላጎቶቻቸውን ለማሟላት ነው፡፡
ለምሳሌ በ1987 ሕንድ የመጀመሪያ ብሔራዊ የውኃ ፖሊሲዋን ተቀብላ በ2002 እና በ2012 የውኃው ውኃን አወሳሰድ በተመለከተ ተጨማሪ ማስተካከያዎች አድርጋለች፤ ይህም በ1998 የደቡብ አፍሪካ ብሔራዊ የውኃ ሕግ ውኃን እንደ ሕዝባዊ አደራ አድርጎ ተጠቅሞበታል፤ ይህም ከንግዱ ይልቅ ለሰብዓዊ ፍጆታና ለአካባቢያዊ ጥበቃ ቅድሚያ መስጠትን ይጨምራል፡፡
የብሔራዊ የውኃ ፖሊሲ ዋነኛ ምሰሶዎች
እያንዳንዱ ዓምድ የውኃን ችግር ለይቶ የሚዳስስ ከመሆኑም በላይ እርስ በርስ የሚደጋገፉ ነገሮች አሉት ።
ፍትሕ የሰፈነበት ግንኙነትና ማኅበራዊ ፍትሕ
ናሽናል የውኃ ፖሊሲ ሁሉም ሰዎች ገቢያቸው፣ ቦታው ወይም ማኅበራዊ ደረጃቸው ምንም ይሁን ምን ለመጠጥ ፣ ለንጽሕና አጠባበቅ እና ለቤት አገልግሎት አስተማማኝና በቂ ውኃ ማግኘት እንዳለባቸው በግልጽ ይገነዘባል። ይህ መሠረታዊ ሥርዓት እንደ ውኃ ማጠራቀሚያ፣ ማኅበራዊው የውኃ አቅርቦት ሥርዓት እና ለጎሳ የሚተዳደሩ የውኃ አቅርቦት መሥመሮችን እና ለጥቃት የተጋለጡ ቤተሰቦች የሚከሰተውን የሕግ ጥበቃ ይጠብቃል፡፡
የውኃን ኃይል ማሠራት
በኢርም አይ አር ኤፍ ኤፍ ኤቭሪን የሚባሉት የውኃ አቅርቦት በይበልጥ የተቀላቀለበት መንገድ ነው፡፡
የውኃ ጥበቃና ተፈላጊነት
የአካባቢ ጥበቃ እርምጃዎች ከቤት ውስጥ ውኃ ማጠራቀም እና አነስተኛ ፈሳሾችን ወደ ግብርና ማምረት እስከ ውኃ መውረጃና የሌዘር ውቅያኖስ መጠን መጠን መጠን መጠን መጠን መጠን ይቀንሳል፡፡
የውኃ ጥራት ጥበቃና ብክለት
የአካባቢ ጥበቃ ጥበቃ ፕሮግራም እንደ ኢንዱስትሪያዊ ፍሳሽ ቧንቧዎችና የፍሳሽ ማስወገጃዎች የመሳሰሉትን የጥገና ዓይነቶችና በግብርና ላይ የሚንሳፈፉ ነገሮችን ጨምሮ የተለያዩ የቧንቧዎች ፍጆታ የሚለበስባቸውን የውኃ መጠን የሚወስን ሲሆን በተለያየ መንገድ ጥቅም ላይ እንዲውል የሚደረጉትን የፍሳሽ መሥመሮች ይጠብቃል ።
የአየር ንብረት መለዋወጥና ከሁኔታዎች ጋር መላመድ
የአየር ንብረት ለውጥ በኃይለኛ ሁኔታ ላይ የሚፈጠረውን ለውጥ በማፋጠን ላይ ነው፣ ጎርፍና ድርቅ ይበልጥ እንዲቀንስ ያደርጋል፡፡ ብሔራዊ የውኃ ፖሊሲ የአየር ንብረትን በውኃው እቅድ ውስጥ በማካተትና በሥርዓት ላይ የሚደረጉ ነገሮችና የአስተሳሰብ ስልቶች ወደፊት ሊከሰቱ የሚችሉ ነገሮችን እንዲመዘገቡ ያደርጋል።
የውኃ ፖሊሲና ዘላቂ እድገት ግቦች
ብሔራዊ የውኃ ፖሊሲ በርካታ የተባበሩት መንግሥታት ጠቅላላ እድገት ግቦችን በቀጥታ ይደግፋል (SDGs)፣ በተለይም SDG 6 ላይ ውኃና የንጽሕና አጠባበቅን ለማረጋገጥ ነው የውኃና የንጽሕና አጠባበቅን ሁኔታ ለመከታተል ነው፡፡
ይህም በውኃ ላይ የሚካሄድ ፖሊሲ በውሃ ውስጥ የሚደረጉት ውህዶች በተለያየ መስኮች ላይ አንድ ጥቅም ያስገኛሉ ማለት ነው፡፡
የውኃ ፖሊሲ ኢኮኖሚያዊ አዝማሚያ
ውኃ በጥቅሙ ውስጥ ያለውን ኢኮኖሚያዊ ጠቀሜታ በሙሉ እና ብሔራዊው የውኃ ፖሊሲ ይህን ዋጋ እንዴት ማወቅና መጠቀም እንደሚቻል መመሪያ ይሰጣል። የፕሬስ ማሽን ፣ የውኃ መብት እና የመደብ ደንቦች ውኃን የሚጠቀምበትን መንገድና የሚቆጣጠረውን መንገድ የሚደግፉ ውህዶችን ያቀርባሉ። ፖሊሲው በኢኮኖሚው ቅልጥፍና፣ በማኅበራዊ ፍትሕ እና በኢኮሎጂያዊነት መካከል ሚዛናዊነት እንዲኖር ያበረታታል።
አስተማማኝ የሆነ የውኃ አቅርቦት የእርሻ ምርት ፣ የኢንዱስትሪ ምርትና የጉልበት ሥራ ለመሥራት የሚያስችል ድጋፍ አለው ።
በሌላ በኩል ደግሞ ይህ ፖሊሲ በውኃ እጥረት ምክንያት የሚከሰቱትን ኢኮኖሚያዊ አደጋዎች ማስወገድ አለበት። ውኃ ከመጠን በላይ በመደበቁ ምክንያት የፈለጉትን ነገር አለማድረግ የሣር ምርቶችን እንደ ማጣት ፣ የንግድ መዝጋት እና የሕዝብ መፈናፈኛን የመሳሰሉ አደጋዎችን ሊያስከትል ይችላል። ብሔራዊ የውኃ ፖሊሲ ውኃን መልሶ ለማቋቋም የሚያስችል ሕጋዊና መዋቅር ያዘጋጀው ማኅበራዊ ደኅንነትን በማራዘምና መሠረታዊ የሆኑ ሰብዓዊ ፍላጎቶችንና ሥነ ምህዳራዊ ተግባሮችን በመጠበቅ ነው፡፡
አገዛዝና ድርጅታዊ ዝግጅቶች
ብሔራዊው የውኃ ፖሊሲ የየመንግሥት ድርጅቶችን የሥራ ድርሻና ኃላፊነት ፣ የአስተዳደርን ድንበር ለማቀናጀት የሚደረጉን ዘዴዎች፣ እንዲሁም የሕዝብ ተሳትፎን የሚደግፉ መድረኮችን ያቋቁማል፡፡
ትራክተሪ እና ኃላፊነት መከታተል በጣም ወሳኝ የሆነ የመመሪያ ሥርዓት ነው፡፡ ፖሊሲው ስለ ውኃ አቅርቦት፣ ስለ ጥራት፣ ስለአዋጅ ውሳኔ እና ስለ የገንዘብ ፈሳሽ መረጃ ለመጠቀም የሚያስችል ዝግጅትን ማካተት ይኖርበታል። በራስ የተመራጩት ባለሥልጣናት የውኃ አገልግሎት አዘጋጆች ፍትሐዊ እና አገልግሎት የአቋም ደረጃዎችን የሚያሟሉ እንዲሆኑ ማድረግ ይችላሉ። የባለትሌቶቹ ሐሳብ አስተያየት እና የብዙ ሰዎች ጉዳይ መድረኮችን የሚመለከቱ የጋራ ጉዳዮችን በጋራ ስምምነት ላይ ማጠናከር እንዲሁም የፖለቲካ ውሳኔዎች ሕጋዊነት ከፍ ከፍ ያደርጋል።
ብሔራዊ የውኃ ፖሊሲ በውጥረት ላይ ግልጽ የሆነ መፍትሄ ሊሰጥ ይገባል፡፡
የውኃን አጠቃቀም በተመለከተ ቴክኖሎጂና የፈጠራ ችሎታ
የመሬት ውስጥ ውኃን በማየትና በሳተላይት ምስል አማካኝነት በውኃ ውስጥ ያሉትን አካላትና የዝናብ መጠን ለመቆጣጠር ያስችላሉ፤ እንዲሁም በዋጋ ሊተመን የማይችል መጠን በዝቅተኛ ውኃ መጠቀምን ይማራሉ። የጥራዝ ማጉያዎች እና የሕዋስ መሣሪያዎች ስለመመገብ ፣ ስለመፍጨትና ስለ ውኃ ጥራት እውነተኛ ጊዜያዊ መረጃ ይሰጣሉ። የዳታ አጠቃቀም እና ሰው ሠራሽ የማስተዋል ችሎታዎች የውኃን የመከፋፈል ችሎታ በበለጠ ሁኔታ ሊመዝኑ ይችላሉ፤ ፍላጎቶቻቸውን ይተነብያሉ፤ እንዲሁም በሕንድ ውስጥ ያሉ ጉድለቶችን ወይም ያለ ፈቃድ ጥቅም ላይ የሚውልባቸውን ነገሮች ለይተው ማወቅ አይችሉም፡፡
እንደ ሽፋን ባዮሬክተርስ፣ ኡስሞሲስ እና የፈጀ የኦክስሞሲ ሂደቶች ያሉ አዳዲስ ውህዶች ውኃን የማቀዝቀዣና የማቀዝቀዣ አጠቃቀም አማራጮችን አስፍረዋል።
ይህ ፖሊሲ አዳዲስ ዘዴዎችን በመጠቀም ፕሬዚዳንት የምርምር ገንዘባቸውን፣ የቴክኖሎጂ አጠቃቀምን እና የአሸዋ ሣጥኖችን ጨምሮ ለሕብረተሰቡ እድገት ምቹ ሁኔታ መፍጠር ይኖርበታል። ዲጂታል መሣሪያዎችም የሕዝብን እንቅስቃሴ ለማራመድ፣ ዜጎች ለፍሳሽ መፈለጊያዎች ሪፖርት ለማድረግ ፣ ውኃን ለመርታት እና በኢንተርኔት መድረኮች አማካኝነት ውሳኔ ለማድረግ እንዲጠቀሙ ያስችላቸዋል፡፡
ብሔራዊ የውኃ ፖሊሲን ተግባራዊ ማድረግ: - ተፈታታኝ ሁኔታዎችና ትምህርቶች
ብዙ አገሮች ጥሩ የውሃ ፖሊሲ ያላቸው ሲሆን በወረቀት ላይ የሚወጡ ግን በሙያው አጠቃቀም ፣ በገንዘብ አግባብነት በማጣት ፣ በፖለቲካዊ ጣልቃ በመግባትና ቅድሚያ በመናፈሻ ሥራ ላይ ከመካፈል ጋር ይታገላሉ ።
ከኢተፕረሽን ጥረቶች ትምህርት ማግኘት ጠቃሚ መመሪያ ያስገኛል። አንደኛ፣ ፖለቲካዊ ፈቃድ እና በከፍተኛ ደረጃ ላይ የተመሠረተ ዘላቂ የሆነ ቃል ኪዳን በጣም አስፈላጊ ነው። የውኃ ፖሊሲን የሚደግፉት መሪዎች የባለቤትነት ፍላጎትን የሚደግፉና በጋራ ጉዳዮች ላይ ማቀናጀት ይችላሉ። ሁለተኛ፣ ከመንግሥት ባጀት፣ ተጠቃሚ ከመክፈል፣ ከልማት እርዳታ ወይም ከሕዝባዊ-ግል ጥምረት ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን በገንዘብ ማስተዳደር በጣም አስፈላጊ ነው። ሦስተኛ፣ በሁሉም ደረጃ ላይ የሚገኙ ችሎታዎችን መገንባት እና ከአገር ሚኒስቴር ወደ ውኃ ኮሚቴዎች እና ከሞዳሽ መደገፍ ያስፈልጋል። ፖሊሲዎች ውጤታማና ሥራ ላይ ሊውሉ ይችላሉ።
ከሁኔታዎች ጋር የሚስማማ ነገር ማድረግን የሚመለከቱ ቁልፍ ነገሮች ናቸው። የፖሊሲን ሥራ በአንድ ጊዜ ብቻ የሚከታተል ነገር አይደለም፤ ስኬታማ የሆኑ ዘዴዎች ለትምህርትና ለማስተካከል እንደ ሁኔታው ሁኔታቸው የሚለዋወጥና አዲስ እውቀት የሚፈጠርበትን መንገድ ይከተላሉ፤ ውሳኔ ለማድረግ የሚያስችል መረጃ ያቀርባሉ፤ ውጤት ከጠበቅነው በላይ ሲቀየር የሚደረጉትን ማስተካከያዎች ያስቀራሉ። ይህ የፖሊሲዎች እየፈጠሩ ሲሄዱ የፖሊሶችን እድገት ለማስፋት ያስችላቸዋል፡፡
በማኅበረሰቡ ውስጥ በዕቅድ፣ በውሳኔና በአስተዳደራዊ ጉዳዮች ውስጥ ተሳትፎ ሲያደርጉ፣ መመሪያውን በመታዘዝ፣ የሥርዓትን ጥበቃ በማድረግ እና የአካባቢ ጥበቃን ተቋማት በመኮረጅ ረገድ ይበልጥ የተሳካላቸው ይሆናል፡፡ ማኅበራዊ ማረሚያ፣ እምነት እና የጋራ እርምጃ ጥሩ ንድፍ ያላቸው ፖሊሲዎች ሊሠሩ ይችላሉ።
አመለካከቶች: - በዓለም ዙሪያ ብሔራዊ የውኃ ፖሊሲዎች
በ2004 የተጀመረው ብሔራዊ የውኃ አጀማመር በ2004 ጠንካራ የውኃ ገበያ፣ በሳይንስ ላይ የተመሠረተ የቆዳ ቀዳዳ እና ውኃን በማጠራቀም መሠረተ ትምህርት ላይ ከፍተኛ እገዛ አበርክቷል፡፡
ብዙውን ጊዜ እንደ ዓለም አቀፋዊ የመሥመሮች መሥፈርት ተደርጎ የተጠቀሰው የሲንጋፖር የውኃ ፖሊሲ በአካባቢው የሚያዙትን ውኃ፣ ወደ ውጭ የሚወሰደውን ውኃ፣ ከፍተኛ ደረጃ ያለው ውኃ (ኔዎዋተር) እና የቆሻሻ ማስቀመጫ) ጨምሮ የተለያዩ ምንጮችን ያጠቃልላል፡፡ ጠንካራ የፖለቲካ አመራር፣ ለረጅም ጊዜ እቅድ፣ የሕዝብ ተቀባይነት ዘመቻ እና በሕክምና ቴክኖሎጂዎች ላይ የሚደረጉ የንግድ እንቅስቃሴዎች ሲንጋፖርን በተፈጥሮ ውስጥ ያሉ የውኃ ዋስትና ማስጠበቅ ችሎአችን ለማስገኘት አስችሏታል።
ከዚህ በተቃራኒ ብዙ ታዳጊ አገሮች የዳበረ መረጃ አለአግባብ አለመመገብ፣ ተቋማት መከፋፈል እና የገንዘብ ችግር በጣም ከባድ ችግር ነው፡፡
እነዚህ የንጽጽጽር ጉዳዮች የጋራ ይዘት አላቸው: - የጠንካራ ተቋማት አስፈላጊነት፣ የተለያዩ የውኃ ምንጮች ዋጋ፣ የሕዝብ ተሳትፎ አስፈላጊነት እና ከለውጥ ጋር ሊላመዱ የሚችሉ ፖሊሲዎች አስፈላጊነት፡፡
ወደፊት የሚወስደው መንገድ ፦ ዘላቂ ለሆነ ጊዜ የውኃ ፖሊሲን ማጠናከር
ወደፊት የሚከናወኑት መመሪያዎች የአየር ንብረትን ከሙቀት ጋር ማስማማት ከአየር ንብረት መለዋወጥ ጋር ሊጋጭ እንደማይችል በመገንዘብ ከውኃው ውስጥ የሚወጡትን ሥሮች መከላከል እንዲችሉ ማድረግ አለባቸው ።
ሞዴላዊ ለውጥ ይበልጥ ውጤታማና ግልጽ የሆነ የውኃ አጠቃቀም እንዲኖር አጋጣሚ ይከፍትላቸዋል። ፖለቲከኞች የውኃ ቴክኖሎጂ፣ የዳታታታ መከፋፈያዎች እና የዲጂታል መድረኮችን መደገፍ እንዲቻል ማድረግ አለባቸው ዜጎችን ኃይልና የውጤት ውሳኔያቸውን እንዲሻሙ ማድረግን፡፡
የዋጋ ማገገም የሚጠይቀው ፖሊሲ ድህነት አስፈላጊ የሆኑ የውኃ አገልግሎት አገልግሎቶችን እንዳያገኝ በተገቢው መንገድ መከለስ ይኖርበታል ።
በመጨረሻም ፣ ውቅያኖስ ውስጥ የሚዘዋወሩትን ውኃዎች ለመቆጣጠር ፣ እውቀትንና ቴክኖሎጂን ለማካፈልና ዓለም አቀፋዊ ግቦችን ለማሳካት ዓለም አቀፋዊ ትብብር አስፈላጊ ይሆናል ።
ይሁን እንጂ ብሔራዊ የውኃ ፖሊሲ ወደፊት ዘላቂ ውኃ ለመቅረጽ የሚያስችል ጥሩ መሣሪያ ነው ።