ለኮንጎዎች የመስማትና የምርመራ መመሪያ

የኮንዶም ድምፅ ምንድን ነው?

እነዚህ ስብሰባዎች መረጃ ለመሰብሰብ ፣ የፖለቲካ ጉዳዮችን ለመመርመርና የአስተዳደር ቢሮውን በበላይነት ለመቆጣጠር እንደ ዋናው መሣሪያ ሆነው ያገለግላሉ። በመስማት ላይ የኮምፓስ ምሥክር አባላት የመንግሥት ባለሥልጣኖችን፣ ርዕሰ ጉዳዮችን የሚከታተሉ ባለሞያዎች፣ የኢንዱስትሪ መሪዎች፣ ጠበቆች ወይም የግል ዜጎችን ሊይዙ ይችላሉ። የመስማት ችሎታ የሕግ ህግ የሕግ ህግና የሐቅ ክምችት ነው፡፡ የመስማት መብት አሁን ያለውን ሕግ በጥንቃቄ ለመመርመር አስፈላጊ መሆኑን ከመመርመርና ሊደነቅ ሊቆጠር ይችላል። ምክንያቱም ብዙውን ጊዜ በቴሌቪዥን የሚተላለፉና በዜጎች አማካኝነት የሚሸፈን ሲሆን እነዚህም በዜጎች ላይ ስለ ብሔራዊ ጉዳዮች ለሕዝብ መረጃ ለማሳወቅ የሚያገለግሉ ናቸው። የይለፍታና የምርመራው ጠቅላይ መዝገብ፣ እንዲሁም የምርመራው መግለጫዎችና የምርመራው ጽሑፍ ዝርዝርና የይለፍ ቃልን የሚጨምር ሲሆን የኮንግሮችን ጠቅላይነት ከቋሚነት ጋር ሊመሳሰል ይችላል።

በኮንዶም ውስጥ የተደረጉ ምርመራዎች: - ጥልቅ ክፍተት

የመስማት ችሎታዎች ብዙውን ጊዜ በሕዝብ ዘንድ እና በምርመራ ላይ ብቻ ያተኮሩ ናቸው፣ የኮንፈረንስ ምርመራዎች በአብዛኛው ይበልጥ ጠንቃቆች፣ ረብሸኞች እና ዒላማዎች ናቸው። አንድ ኮሚቴ ከሥነ ምግባር ብልግና፣ ከማጭበርበር፣ ከውድቀት፣ ከስልጣኔ አለአግባብ መጠቀም፣ ወይም የፖለቲካ ውድቀት በፌደራል መንግሥት ወይም በግል ጉዳይ ላይ የሚያተኩር ነው። ምርመራዎች የኮሚቴር የበላይ ጥበቃ ባለ ሥልጣን ወሳኝ መግለጫ ናቸው፤ የመንግሥት ቢሮውን የመቆጣጠርና የመመርመር ሕገ መንግሥት ሥልጣኑን የሚቆጣጠርና የሚመለከት መንግሥታዊ ሥልጣን ነው። ከመደበኛ ሕገ መንግሥት በተለየ መልኩ በደርዘን የሚቆጠሩ ምሥክሮችን፣ በሺዎች የሚቆጠሩ ሰነዶችን እና የዝግቢት መፈራረምን የሚመለከት ጉዳይ ነው፡፡

የኮንዶም የበላይ ተመልካች ታሪካዊ አገባብ

የኮንጀኔሽን የመክበር እና የምርመራ ወግ አጥጋቢ ጉዳይ ከሪፐብሊክ የመጀመሪያ ቀናት ጀምሮ ነው። የመጀመሪያው መደበኛ ምርመራ የተካሄደው በ1792 በውትድርና በጄኔራል አርተር ሳን ክላይር ውትድርና ውትድርና ላይ በዩሬይስ እና በኦንጄሪካ ፕሬዚዳንት ዘንድ የተመካው ይህ ምርመራ የኮንፖርት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ኃላፊነትን የመከታተል መብት እንዳለው አረጋግጧል። በ2008 በተደረገው የኢኮኖሚ ቀውስ ላይ ጥናት፣ ለኦስትሪያ ካትሪና መልስ እና ለተለያዩ ብሔራዊ የጸጥታ ጉዳዮች የአሜሪካን አኃዛዊነት ውክልናውን ጠቅሶ በዎል ስትሪት ውስጥ የተጋለጠፈውን ጥቃቶችና ወደ ውትድርናና የውትጌት ኮሚሽን ኮሚሽን ኮሚቴ እንዲፈጠር ምክንያት ሆኗል። በ1970ዎቹ ውስጥ የታየው ዎተርጌት ችሎት በፕሬዚዳንት ላይ ያለው ሥልጣን አንድ ፕሬዚዳንት ላይ ፕሬዚዳንት ነው፡፡ በቅርቡ በ2008 ለኦንጀክትሪቶርዴንስትሬስት

የድምፅ ዓይነቶች

በሰፊው የሚታወቁት ነገሮች ሕገ ወጥ የሆኑ ድምፆችን መስማት ፣ የበላይ ተመልካቾችን መከታተል ፣ የምርመራ መደመጫዎችንና ምርመራዎችን የሚመለከቱትን ጉዳዮች የሚመለከቱ ናቸው ።

ምርጫዎች

ሕግ ነክ ጉዳዮችን ለማሰባሰብ እና የተሟሉ ሐሳቦችን ለመደገፍ ነው፡፡ አንድ ሕግ የሚመረምሩ ኮሚቴ ሕግ ሊያስከትሉ ስለሚችሉት ተጽዕኖ፣ ወጪዎችና ጥቅማ ጥቅሞች ምሥክር እንዲሆኑ ይጋብዛቸዋል። እነዚህ የመስማት ችሎታዎች አባላቱ የሕግን ቋንቋ እንዲያጠኑ ፣ ያልታሰበ ውጤት እንዲያመጡና ሕግን የሚደግፉ መዝገብ እንዲሠሩ ይረዳሉ። ምሥክሮቹ የሕግን አራማጆች፣ የመንግሥት ድርጅቶች መሪዎችን፣ የምሁራን ባለሙያዎችን እና በኢንዱስትሪዎች ወይም በቡድኑ ላይ ጉዳት የሚያስከትሉትን ምሥክሮች ይጋብዛሉ። በሕግ ላይ የሚቀርቡት ጥያቄዎች በምርመራው ላይ ከሚቀርቡት ይልቅ ለፍርድ ቤት ችሎት የሚያቀርቧቸውን የይለፍታ ሐሳቦች ለማሰባሰብና መረጃ ለማሰባሰብ ያቀዳሉ። የመስማት መዝገብ ከጊዜ በኋላ ሕግን ሲተረጉሙ የሚጠቅሱት የሕግ ሕግ ክፍል ሊሆን ይችላል።

የመቆጣጠር ችሎታ

የፌዴራል የመክበር ችሎት አባላት ሕግን የሚከታተሉበትና ቀረጥ ግብር የሚከፍሉበትን መንገድ ለመከለስ የታቀደው ነው። እነዚህ የመስማት ሥራ የኮንፈረንስ" የኮንፈረንስ" ሥልጣን እና የአስተዳደር ቢሮው ሥራ ውጤታማና ሕጋዊ መሆኑን የማረጋገጥ ኃላፊነት ነው፡፡ በበላይ ተመልካችነት በሚሰጥ ድምፅ ላይ የኮሚቴው አባላት በፕሮግራም፣ በጀት ፍላጎታቸው፣ በድርጅታዊ እርምጃዎቹና በሥርዓት በሚሰጡበት ዓላማ ላይ የሚመሩት ተቆጣጣሪነት ነው፡፡ እንዲሁም የበላይ አካሉ ከሕግ ባለሥልጣኑ በላይ ነውን የሚቆጣጠረው አይሁን፡፡

ምርጫዎች

የምክር ቤቱ አባል የፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንታዊው የፌደራል ፈራጆች ቢሮ ፕሬዚዳንታዊ ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት፣ የፌደራል ዳኞች እና የጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞችን የመደምደሚያ ድምፅ ያቀርባል። የመደምደሚያው ኮሚቴ የይግባኝ ኮሚቴ የይለፍ ድምፅን የሚያካትተው የይግባኝ ብቃቶችን ፣ አስተዳደሮችንና አመለካከቶችን ለመገምገም ነው። ተሟጋቾች በምላሹ የምክር ቤት አባልን ችሎታ፣ አስተዳደጋቸውን እና የይግባረ መሥፈርት አጠቃቀም እና ከፍርድ አጠቃቀም ጋር በተያያዘ ከፕሬዚዳንታዊው ሥልጣን ጋር የሚስማሙትን ወሳኝ ምርመራ ነው። ሂደቱ ፕሬዚዳንቶች ስለ ቀድሞ ድርሰታቸው እና ስለ ሥልጣኑ የሚጠየቁትን ኃላፊነት ይሟገታል።

ምርመራ ማድረግ

ምርመራው የመድረክ ጉዳይ በጣም ተቃዋሚዎች ናቸው። በወግ ላይ በፍርድ ላይ የተፈጸሙት ወግ ነክ ጉዳዮች፣ ሕገ ወጥ እንቅስቃሴ ወይም የሥርዓተ ምህዳሮች ጉድለቶች ናቸው። ዓላማው መረጃን ማጋለጥ፣ ኃላፊነትን ማገናዘብ እና እርማት መስጠት ነው። የምክር ቤት ምሥክር ቤት ብዙውን ጊዜ የምሥክርነት ቃል ለመካፈል ፈቃደኛ የሆኑ ምሥክሮችን፣ ኮሚቴዎች በችሎታዎች ላይ እንዲገኙ ወይም እንዲዘጋጁ የሚመሩት ችሎቶችን ነው፡፡ ጥያቄ ጠበኛ ሊሆን ይችላል፤ ምሥክሮቹ በሕግ ምሥክርነት ሊደመሩ ይችላሉ። እንደ ዋተርጌት ስውር ወይም ጥር 6ኛ የካፒቶሊክ ጥቃት፣ ብዙውን ጊዜ በቴሌቪዥን የሚተላለፉና በዜናው ላይ ለሳምንታት ወይም ወራት ሊገዙ ይችላሉ። በእነዚህ ችሎቶች ውስጥ ያለው ስርጭት ከፍተኛ ነው፤ ምክንያቱም በወንጀል ችሎተሮች፣ በችሎታዎች ላይ ወይም በፖለቲካው ላይ ከፍተኛ ለውጥ ማድረግ ይችላሉ።

የምርመራው ሂደት

እያንዳንዱ ኮሚቴ የራሱ ሕግ ያለው ቢሆንም አብዛኞቹ የኮንጌላ ምርመራዎች ተመሳሳይ የሆነ መንገድ ይከተላሉ።

የችግሩ ፕሬዚዳንት ብዙውን ጊዜ በሁለት ወገን ድጋፍ አንድ ኮሚቴ ፕሬዚዳንት አንድ ጉዳይ ላይ ምርመራ እንዲያደርግ ፈቃድ ሲሰጥ ነው። ይህ ፈቃድ የምርመራውን ስፋት፣ ዓላማና የምርመራው ርዝመት ይዘረዝራል። የባለሥልጣናቱ ጠበቃዎችና ተመራማሪዎች ከቁም ምሥክሮች፣ ሰነዶች እና የሕግ ጉዳዮችን በዝርዝር በማሰባሰብ ዝርዝር የሆነ እቅድ ያወጡበታል። የምርመራው ክፍል የምርመራውን ዋነኛ ምሥክሮችን እና የሕግ ጉዳዮችን ሁኔታ ይጠቅሳል። የምርመራው ክፍል የምርመራውን መረጃ ጠቅለል አድርጎ የሚጠቅሰውን መረጃ የሚጠይቅ ደብዳቤዎች መላክን፣ ሰነዶችንና የምሥክርነት መግለጫዎችን መስጠትን እንዲሁም ከክፍሉ ውጭ የይለፍታ በር ጋር የሚወክል የይለፍሎት ችሎት መስጠትን ሊጨምር ይችላል። ኮሚቴው የምርመራው ውጤት ላይ ከቀረበ በኋላ የምርመራው ውጤት ለመደምደምደምና ቁልፍ የሆኑ ምሥክሮችን ለመጠየቅ እንዲጠይቁት ኮሚቴው የመጨረሻ ሪፖርት ያቀርባል።

ድግስና ግዴታ

በጠቅላይ ፍርድ ቤቱ ለፍርድ ኮሚቴው የሕግ ችሎት በጣም አስፈላጊ ነው። አንድ ችሎት አንድ ግለሰብ በመንግሥታዊ መብት፣ ብሔራዊ ደህንነት ወይም የግል ነፃነት ላይ የሚደረጉ ውዝግቦችን ለመመሥከር ወይም ሰነዶችን እንዲያወጣ ያስገድደዋል። አለመስማማት ለኮንግዶም ጠቅላይ ፍርድ ቤት ለፍርድ ቤት ክስ ሊዳርግ የሚችልን የሕግ ችሎት ሊደግፍ ይችላል። ይሁን እንጂ በመንግሥታዊ መብት፣ በአገር ደህንነት ወይም በግል የግል ጉዳይ ላይ የሚነሱ ውዝግብዎች ወደ ሕጋዊ ግጭቶች ሊመሩ ይችላሉ። ለምሳሌ ፕሬዘዳንት በፌደራል መብት ምክንያት የይግባኝነቱን ችሎት ለመቀበል ፈቃደኛ ላይ ሊመርጡ ይችላሉ፤ ይህም ፍርድ ቤቶች ሊፈቱ ይችላሉ። በኦንፈረንስ ዲሬክተርና በፌደራል የቅርንጫፍ ቢሮ ፕሬዚዳንቶች መካከል ያለው ውጥረት የአሜሪካ መንግሥት አንድ ገጽታ በተደጋጋሚ ጊዜ እንዲሠራበት ይችላል።

የቡድኑ አባላት የሚያደርጓቸው ቃለ ምልልሶችና ቃለ ምልልሶች

የስብሰባ ኮሚቴዎች ከመድረሳቸው በፊት ብዙውን ጊዜ በፍርድ ኮሚቴ ውስጥ የሚቀርቡትን ንግግሮችና የባለሞያ ቃለ መጠይቅዎች የሚያቀርቡት መደበኛና ብዙውን ጊዜ የኮሚቴ ጠበቃዎች የቃለ መጠይቅ ነው::::::: ዲፕሎማሶች የምስክርነት ምሥክርን እንዲሰበሰቡ ፣ የምሥክርነት ቃል እንዲያዝሉና እምነት እንዲመዘግቡ ይፈቅዱላቸዋል፡፡

የይሖዋ ምሥክሮችና መብታቸው

የይሖዋ ምሥክሮች መልስው ሊወቅሳቸውና አምስተኛውን ማሻሻያ ሊጠይቁ ይችላሉ ። ይሁን እንጂ አምስተኛውን ማሻሻያ በምክር ቤት ውስጥ ማስገባት የፖለቲካ ወይም የሕዝብ ግንኙነትን የሚነካ ነውር ሊያስከትል ይችላል ።

ለምሥክርነት መዘጋጀት

የግል አኃዛዊ ምሥክሮች ምክር የሚሰጡ ሲሆን በችሎታ ላይ የሚቀርቡት ምሥክሮችም አፋጣኝ ጥያቄ ያቀርባሉ፡፡

የካምፑ አባላት የሚኖራቸው ሚና

የኮሚቴው ሠራተኞች ብዙውን ጊዜ ለሕግ ፣ ለፖለቲካ ወይም ለጋዜጠኛዎች ትልቅ ግምት ይሰጣሉ። በጣም አስፈላጊ የሆኑትን እውነታዎች ለይተው በማወቅና የመጨረሻውን ሪፖርት በመጻፍ ላይ ናቸው። የኮንፈረንስ ምርመራ ጥራት ብዙውን ጊዜ የተመካው በሠራተኞቹ ችሎታና ለአምላክ አገልግሎት በተወፈነው ችሎታ ላይ ነው፡፡

የመስማትና የምርመራዎች ውጤት

በ1973 በዋተርጌት ላይ የተደረገው ምሽግ ፕሬዚዳንት ሪቻርድ ኒክስን ከመንግሥት ፖሊሲ ጋር በተያያዙ ጉዳዮች ላይ ትልቅ ለውጥ ሊያስከትል ይችላል። በ2002 በተደረገው ጥናት ላይ የተፈጸሙት ጥቃቶች የአገር ደህንነት ዲፓርትመንት እንዲቋቋም ሊያደርግ ይችላል፤ በጥር 6ኛው ኮሚቴ በምርጫው ላይ የተሰጡ የምርጫ አራማጆችን እና የወንጀልን ጉዳይ ወደ ዳኛ ቢሮ የቀረቡባቸው የሕግ ጉዳዮችን ውይይቶች ያጋለጡ፡፡

የአቅም ገደብና ተንኮል

የመስማትና ምርመራዎች በጣም ከፍተኛ መሣሪያዎች ናቸው, ግን ገደቦች አይደሉም። ተቺዎች ግን የመስማት ችሎታው ፖለቲካዊ ቲያትር ቤት ሊመስል ይችላል፤ አባላቱ ጊዜያቸውን ለግምታዊ መረጃ ሳይሆን ለግምታዊ መረጃ ለመጠቀም ሊጠቀሙበት ይችላሉ። በፖለቲከኛ ሁኔታ ላይ ብዙውን ጊዜ ምርመራዎች የሚታየው እያንዳንዱ ወገን በፕሮቲን ሌንስ አማካኝነት ሲሆን አንዱ ወገን ለፖለቲካ ረብሸኛ አጠቃቀም በሽያጭ ላይ ነው ይንከራተታል። ምርመራው ደግሞ የፍጥነት ውጤት ለማግኘት የፈየደላቸው ጊዜና የዓመታት እርምጃ ሊወስድ ይችላል። ከዚህም በላይ ግን ኮንጌሽን መጥፎ ድርጊትን በቀጥታ የመመሥከር ችሎታ የለውም፤ ወደ ዳኛው ቢሮ ወይም ሕግ አስከባሪ ድርጅቶች ሊለኩስ ይችላል። የምርመራው ውጤት ላይ በተሰጠው ውጤትና ሕዝቡ ለኃላፊነት በሚጠይቀው የኃላፊነት ጥያቄ ላይ የተመካው የኮንበርት ውጤት ላይ ነው፡፡

የኮንዶምን ድምፅ እንዴት ማግኘት ይቻላል?

ለግለሰቦች የመስማትና ምርመራ በጊዜ ውስጥ በርካታ ነገሮች አሉ። ኮንግረስ.gov] ድረ ገጽ ለኮሚቴዎች የመስማት ፕሮግራም፣ ንክኪዎች ወደ ድረ ገጽ እና የመስማት ትራክቶችን እና ሰነዶችን ማግኘት. አብዛኞቹ ኮሚቴዎች ደግሞ በገዛ ድረ ገጾች ላይ ይኖራሉ። C-SPAN] ድረ ገጽ ለትልልቅ የመስማት ጉዳይ ቅድሚያ ቅድሚያ. የዜና ድርጅቶች እንደ ፓርቲ፣ ሪፖስትየክስ እና የልዩ ወብ ወብ ህዶችን የዕለት ተዕለት ጉዳዮችን እና የምርመራውን ጉዳይ ይገልጣሉ። ለእያንዳንዱ ጉዳይ ፍላጎት ያላቸው በግለሰቦች ላይ ፣ በወግ ላይ ማኅበራዊ ጉዳዮችን በመከታተል ለባለማሳሰቢያ ኮሚቴዎች ሊሰጥ ይችላል። የመንግሥት የኅትመት አገልግሎት ስርጭት ስርጭት ሊሰጥ የሚችል የኮንዱ ሪፖርት እና የመስማት ጽሑፎች የሽፋን ዝርዝር መረጃ በቀዳሚነት ሊመረት ይችላል።

የኮሚቴዎች የበላይ ጥበቃ የወደፊት ዕጣ

በቴክኖሎጂ ውስጥ በቴክኖሎጂ ውስጥ የሚደረጉት ግምገማዎች እንዴት እንደሚሰባሰብና እንዴት እንደሚቀርብ ተለውጠዋል። ኮሚቴዎች አሁን በየጊዜው ስለ ዲጂታል ሰነዶች፣ ስለሌሎች መገናኛ ዘዴዎች እና ስለ ማኅበራዊ ሚዲያ መዛግብትን ይዳስሳሉ። የ24 ሰዓት ዜና እና ማኅበራዊ ሚዲያዎች መነሳት የሕዝቡን የመስማት ችሎታ ከፍ ከፍ ያደርጋል፤ ከዚህም በላይ በችኮላ ላይ ብቻ ሳይሆን በምዕራባዊ መብት ላይ የሚነሱትን ውዝግብ ፣ የኮንፈረንስ ችሎት እና የምሥክሮቹ ነፃነት በቋሚነት ላይ የሚካሄድ የሕገ መንግሥት ውዝግብ ውስጥ ተቋቁሞ ይኖራል። የፖለቲካው ሁኔታ እየተለዋወጠ በፕሮግራፍ እና በበላይነት ረገድ ያለው ውጥረት ይቀጥላል። ዲሞክራሲያዊ መንግሥት ጣልቃ መግባትን ፣ መከታተልንና የሕግ ፍርድ ቤትን የሚጠይቀውን መሠረታዊ ሥርዓት ነው የሚል መሠረታዊ ሥርዓት ነው። የኮንጀኔሽን ችሎተሮችና የምርመራ ምርመራዎች ክፍፍልነት ጠቅሞ ጠቅሶ እንደታየው ይህን መሠረታዊ ሥርዓት ለመደገፍ አስፈላጊው አስፈላጊው መፍትረ ገጽታ ሆኖ ቀጥሏል።

እነዚህ ሂደቶች የሚከናወኑት እንዴት እንደሆነ መረዳቱ ዜጎች ከመንግሥት ጋር እንዲካፈሉና የተመረጡትን ወኪሎቻቸውን በኃላፊነት እንዲጠየቁ ያስችላቸዋል ።