ሕገ መንግሥታዊ ብቃትና ክስ በመኖሩ ላይ የተመካው ሕገ ወጥ ቁጥጥር

በሕግ ጥበቃ እና በመንግሥት የውጤት አጠቃቀም መካከል ያለው ግንኙነት በፖለቲካ ሳይንስና በሕዝብ አስተዳደር ውስጥ የሚደረግ ወሳኝ ጥናት ነው፡፡ የሕግ ቁጥጥር የሚውለው መንግሥት ድርጅቶችን ፣ ፕሮግራሞችንና የፖለቲካ ተቆጣጣሪነትን እና የሕግ ተቆጣጣሪነትን ነው፡፡ ይህ ቁጥጥር በመንግሥታዊ ሥራ ላይ ኃላፊነትና ጣልቃ ገብነት ለማስፈጸም በጣም አስፈላጊ ነው፡፡

ሕገ ወጥ የሆነ የበላይ ጥበቃ መመሪያ መረዳት

ሕግ በሕግ የሚተላለፈው የሕግ ባለሥልጣናት በበላይነት የሚቆጣጠረው ቅርንጫፍ ቢሮው በቁጥጥር ሥር የማዋልና የሕዝብን ንብረት ውጤታማ በሆነ መንገድ መጠቀምን የማረጋገጥ ሥራ ነው፡፡

ሕገ መንግሥቱ

በአብዛኞቹ ዲሞክራሲዎች ውስጥ የሕግ ጥበቃ ሥልጣን የተመሠረተው እንደ ሕገ መንግሥት መንግሥታዊ ክፍፍል ባለሥልጣኖችን በመለየት ነው፡፡ የሕግ ባለሥልጣን በምርመራ፣ በምሥክር ሰነዶች በመደወልና ምሥክሮችን በመጠራት ረገድ መደበኛውን ምርመራ ያደርጋል። ይሁን እንጂ የሥልጣን ስፋት ይለያያል: - እንደ ዩናይትድ ስቴትስ ባሉት የፕሬዚዳንት ሥርዓቶች ላይ የበላይ ጥበቃ ብዙውን ጊዜ ይበልጥ ረብሻ ይሆናል፤ እንደ ዩናይትድ ኪንግደም ባሉት ፓርላማዎች ውስጥ ግን እንደ ፓርላማው ባሉት ኮሚቴዎች የሚካሄድ የበላይነት ሥልጣን የሚከናወነው በበላይነት ነው፡፡

ክስና ቅልጥፍና: - ሚዛናዊ መሆን

አለምክንያት በበላይ ተመልካችነት ረገድ ያለው ውጥረት በኃላፊነትና በቅልጥፍና መካከል ያለውን ሚዛናዊነት ነው፡፡

የበላይ ጥበቃ ዘዴዎች

እያንዳንዱ ዘዴ ልዩ የሆነ ጠንካራ ጥንካሬ ያለው ከመሆኑም በላይ ለተለያየ የበላይነት ዓላማ የሚስማማ ነው ።

መደበኛ ያልሆነ የመስማትና የምርመራ ችሎታ

የሽሙጥ አዘጋጆች፣ የክፍሉ ምሑራን እና በችሎታ ላይ ስለምትሠራ ፣ ስለ ባጀት ስለፈጸማቸው ወይም እየተስፋፋ ስለሚሄደው ጉዳዮች የሚመሠክሩበት ጉዳይ ኮሚቴዎች በጣም ግልጽ የሆነ የበላይነት ሥራ ነው፡፡ የሕዝብ ድምፅ ለሕግ አራማጆችም ሆነ ለሕዝብ አንድ ጊዜ ማሳወቅ ነው፡፡

የምርመራ ኮሚቴዎች

እነዚህ ኮሚቴዎች ብዙውን ጊዜ የማዕረግ ሥልጣን አላቸውና የውስጥ ሰነዶችን ማምጣት ይችላሉ። ጥሩ ምሳሌ የሚሆኑ የዩናይትድ ስቴትስ ቤት ጥቃቶች በጥር 6 እና የዩናይትድ ስቴትስ የሕዝብ ሒሳብ ኮሚቴ ላይ የሚደረጉትን ውዝግብ የሚመለከቱ ኮሚቴዎች ናቸው። የምርመራ ኮሚቴዎች ዘላቂ የሆነ ተሃድሶ ሊፈጥሩ ይችላሉ፤ ግን ከፍተኛ መጠን ያለው ገንዘብና ፖለቲካዊ ፈቃድ ያስፈልጋቸዋል። እንዲሁም በጥር 6 ጥቃቱ ላይ ያለው የዩናይትድ ስቴትስ የምርኮ ኮሚቴና የዩናይትድ ስቴትስ ጠቅላይ ሒሳብ ኮሚቴን የሚመለከቱ ናቸው። የምርመራ ኮሚቴዎች ግን ዘላቂ የሆነ ተሃድሶ ሊያመጡ ይችላሉ፤ ነገር ግን ከፍተኛ መጠን ያለው ገንዘብና የፖለቲካ ፈቃድ ያስፈልጋቸዋል። ከዚህም በተጨማሪ በሥርዓትና በቀናነት በመመዘገቡ የተስተካከለ የሕግ አቋማቸውን በማክበር ረገድ ሊሠሩ ይችላሉ።

በጀት የሚወጡና የሚፈጸሙ ውሸቶች

የሕግ ኮሚቴዎች በበጀት ላይ በሚደረጉ ምርመራዎች የድርጅቱን ወጪ የሚመረምር ሲሆን በሕገ ወጥ ጉዳዮች ላይ ጥያቄ ያወጡ ሲሆን ትክክለኛ ወጪዎችን ይቆጣጠራሉ ።

የምርመራው ውጤትና የፕሮግራሙ ግምገማ

እነዚህ የውሳኔ ዘዴዎች ወጪውንና ጥቅሙን ለመከታተል የሚደረጉትን ሙከራዎች እና የሌሎችን ውጤቶች ቃለ ምልልስ ጨምሮ የሒሳብና የውጤት አጠቃቀምን ይጨምራሉ። የፕሮግራም ፍዮግራፍ ቢሮን (CBO) ወይም የዩናይትድ ስቴትስ ብሔራዊ የይግባኝ ቢሮን የሚመለከት የምርመራ ሚኒስቴር - የፕሬዚዳንት አጫጭር አጫዋቾችን የመቃወም ችሎታቸውንና በምርጫ ላይ የተመሠረተውን የተሻሻለ ዕድገት የማቅረብ ችሎታቸውን የሚደግፉ ናቸው።

ሕገ ወጥ በሆነ መንገድ መግዛታችን የሚያስገኛቸው ጥቅሞች

እነዚህ ጥቅሞች እያንዳንዱ ድርጅት በድርጅቱ ውስጥ ከሚያከናውነው ሥራ በተጨማሪ ዲሞክራሲያዊውን ሥርዓት ያጠናክራሉ ።

ተጨማሪ ትራክቶችን መጠቀም

የበላይነት እንቅስቃሴዎች መንግስታዊ ድርጅቶች በዲሞክራሲያዊ አሠራር ላይ ለመንግሥት መረጃ ማቅረብ ነው. ይህ ማረጋገጫ በዜጎችና በመንግሥት መካከል ያለውን መረጃ ይቀንሳል። ሲሰሙ በቴሌቪዥን እና ሪፖርቶች ሲወጡ ሕዝቡ ስለ ውሳኔ ጉዳዮች ማስተዋልን ይማራል. ትራንስፓረንሲን እና ደግሞ ከግብረ ሰዶም ጋር ይጋጫል: አንድ ነገር እንደሚመረመር ማወቅ ከሕግ እና ሥርዓት ጋር እንዲስማሙ ያበረታታል። ከ OECD Regulation ፖሊሲ Outlook]]] ይህ ሁኔታ እንደታየው በቻልታሊኬሽን ላይ የሚጠይቀው የአቋም ጣልቃ መግባት የሚጠይቀውን ነገር ያጠራል።

የተጠናከረ ክስ

የሕግ አዋጆች መንግሥት የሚወስዳቸውን እርምጃዎች ሲቆጣጠሩ ባለሥልጣናት ለውሳኔያቸውና ለንብረታቸው ተጠያቂ የመሆን ዕድላቸው ይበልጥ የተመካው በኃላፊነት ላይ ነው፡፡

የተሻለ ውጤትና አገልግሎት መስጠት

በቋሚነት የሚመረምሩ ድርጅቶች ሥራቸውንና አገልግሎት መስጠትን እንዲያሻሽሉ ያበረታታሉ። “ሃውቶርን ውጤት ” በመባል የሚታወቀው ክስተት እዚህ ላይ ይሠራል:- ድርጅቶች እየተመለከቱ እንዳሉ በሚያውቁበት ጊዜ ውጤታማ በሆነ መንገድ ሥራ ላይ ያውላሉ። በበላይነት መከታተልም በመንግሥታት ላይ ሊሠሩ የሚችሉ የተሻሉ ተግባሮችን ለይቶ ማወቅ ይችላል። ለምሳሌ የጋኦው “ከፍተኛ የራስ ምሥጢራዊ የምርምር ዝርዝር” ለባንክ፣ ለማጭበርበር ወይም ለጭቆና የሚጋለጡ የፌዴራል ፕሮግራሞችን ያጎላል፤ እንዲሁም ድርጅቶችን ለማስተካከል እርምጃ እንዲወስዱ ያነሳሷቸዋል።

በሕዝብ ዘንድ እምነት መጣልና ዲሞክራሲያዊ ቅጥያ

የሕግ ጥበቃ በመንግሥት እንቅስቃሴዎች ላይ በንቃት የሚካፈሉ ተወካዮችን በማሳየት የሕዝብን አመኔታ ያጎላል። በመንግሥታት ላይ በሚደረገው የኃላፊነት ቦታ ላይ በጊዜ ውስጥ ውጤታማ የሆነ የበላይነት ቁጥጥር፣ ስለ ሙስና ወይም ስለ ማሽካነኝነት ግምገማ ውጤት ይለዋወጣል። ጥናት ከ[FWT] Pew ምርምር ማዕከል ] ዜጎች በመንግሥት ላይ ያለው ትምክህት ከፍ ያለ መሆኑ የሚታወቅበት ጊዜ መሆኑን ሲገነዘቡ ነው። የበላይነት ምሥጢሮችን በሙያው ሲመሩ የይለፍ ቃል ግን ማንም ከሕጉ በላይ እንዳልሆነ የሚያጠናክር ነው፡፡

ውጤታማ በሆነ መንገድ ለመግዛት የሚረዱ ተፈታታኝ ሁኔታዎች

እነዚህን እንቅፋቶች ማሸነፍ ተቋማትን ማስተካከልና ዘላቂ የሆነ ፖለቲካዊ ቁርኝት ማድረግ ይጠይቃል ።

የፓርቲና ፖለቲካና የግጭት መግለጫ

በፖላር ፕሬዚዳንት ላይ በተደረገው ጥናት ላይ በጭካኔ ወይም በጭፈራ ላይ ብዙውን ጊዜ የድርጊቱ ተጠቃሚዎች ሆነው የሚያገለግሉት የኅብረተሰብ መከፋፈል በኅብረተሰብ ውስጥ የሚካሄድን ትብብር የሚያዳክም ግጭት ሊፈጥር ይችላል። ይህም የምርመራ ምርመራ ፣ የጠፋ ሀብትና በሕዝብ ዘንድ እምነት ማጣት ሊያስከትል ይችላል።

የገንዘብ እጥረትና ሙያ

ሊቅላተሮች አስፈላጊው ገንዘብ እና የበላይነት ሥራዎቹን ለመከታተል የሌሎችን ድጋፍ አጥተዋል፡፡ ብዙ ፓርላማዎች፣ በተለይ በማደግ ላይ ባሉ አገሮች፣ አነስተኛ ባጀትና የባለሙያው ዕድል ውስን ነው። በሀብታሞች አገሮች ውስጥ እንኳ ብዙውን ጊዜ ሕግ አውጪዎች አነስተኛ የግለሰቦች ሠራተኞች አሏቸው፤ በብልሃት በተጨናነቁ ኮሚቴዎች ላይ ይመካሉ። ውጤቱ የሽብር የበላይ ጥበቃ ነው ስርጭት ነው የሚለካው ጉዳይ አይደለም። በራስ ላይ የይገናኛ ድርጅቶች እና ለሕግ አራማጆች ሥልጠና መጠቀም ይህን ክፍተት ሊገታ ይችላል። ] የኮምፕሉቴንስ የይለፍ ቃል ከዚህም በተጨማሪ የኮንዶምን አስፈላጊነትና የበላይነት ውሳኔ ድጋፍ ለማግኘት ነው.

ከመንግሥት ድርጅቶች የሚደርስብኝ ተቃውሞ

እንዲህ ዓይነቱ ተቃውሞ ብዙ ዓይነት መንገዶችን ሊፈጥር ይችላል: - ለምርጫ ጥያቄዎች ፣ ለሰነዶች አራማጆች ምላሽ ለመስጠት ሳይዘገዩ መቅረት ፣ ለመንግሥት መብት መሰጠት ሌላው ቀርቶ ለኢንቨስትራሊክ አቋማቸው አለማሟያነት የሚሟገቱ ጉዳይ ነው ።

መረጃ

ለመንግሥት ድርጅቶች በጣም ብዙ መረጃ ይቆጣጠራሉ፤ ጥሩ ፎቶግራፍ የሚከፍት መረጃን በመራምራቸው ሊጠቀሙ ይችላሉ። ይህ መረጃ በሳይበር ደኅንነት፣ በምክንያታዊ ጥበቃ ወይም በሕክምናው መስክ በመሳሰሉት የችሎታ ዘርፎች በተራቀቀ ሁኔታ የተሟሉ የሙያው መስክ የተሟሉ ናቸው፡፡ ይህን ለማነጋገር ደግሞ የሕግ ባለሥልጣናት የይነክሲክስ ጉዳይ ባለሙያዎችን መቀጣጠር ይችላሉ፤ በመደበኛ መረጃ መረጃ ላይ የይግባታ መረጃዎችን ማቅረብ እንዲሁም የሽያጭ መረጃዎችን ለመለየት የሚያገለግሉትን መሣሪያዎች መጠቀም ይችላሉ። ከሲቪል ኅብረተሰብ እና ከኦካሚካቲካውያን ጋር ተባባሪ የበላይ ተመልካችነትም አማራጭ የሙያ ጉዳይ ሊጠቀም ይችላል።

በበላይ ተመልካችነት ረገድ የተደረጉ የሞራል ጥናቶች

አንዳንድ የእያንዳንዱን የበሽታ ጥናት መመርመራችን በሕገ ወጥ ጉዳዮች ላይ ቁጥጥር ማድረግ መንግሥት በችሎታና በኃላፊነት ረገድ ምን ተጽዕኖ እንዳሳደረበት ለመረዳት ያስችለናል ።

የውኃ ውሃ ግርዶሽ

በ1970ዎቹ ዓመታት በኦተርጋሚው ችሎት ላይ በሕግ የተከለከለውን የፍትሕ መጓደል እና ሥልጣንን አላግባብ መጠቀምን ጨምሮ በኒክስኦን አስተዳደር ውስጥ ሰፊ የሆነ ስህተት እንደታየ ተገልጧል፡፡

የ2008 ገንዘባዊ ቀውስ

የ2008 የገንዘብ ቀውስ በሕግ የተሾሙ ድርጅቶችንና የመንግሥታት አካላትን በበላይነት እንዲቆጣጠሩ አነሳስቷቸዋል፡፡ የኢኮኖሚው መሻሻል በወደፊቱ ጊዜ እንዲቀየር በማድረግ ላይ ተሐድሶ አስከትሏል፤ ይህም በገንዘብ አገዛዙ ውስጥ ኃላፊነት እንዲቀበል የማድረግን ሚና ያሳያል፡፡ የዩናይትድ ስቴትስ የገንዘብ ችግር ምርመራ ኮሚቴ ራሱ የሕግ አካል ባይሆንም እንኳ የችግሩን አመጣጥ በተመለከተ በዝርዝር ከኮንግ ጋር ሠርቶ ነበር፡፡

ኮቪዲ 19 የሽብርተኞች ቁጥጥር

የኮቪድ 19 ወረርሽኝ መንግሥት በችኮላ በገንዘብ ገንዘብ ውስጥ በቶሎ በትሪሊዮን የሚቆጠር ዶላር አጠቃቀም ረገድ ለበቂ ሁኔታ ፈታኝ ሁኔታ ፈጥሮታል። በዓለም ዙሪያ የሕግ አካላት ወጪን ፣ ክትባትን እና የሕዝብ ጤናን የሚቆጣጠሩ ልዩ ኮሚቴዎች አቋቁመዋል። በዩናይትድ ስቴትስ፣ የኮንግል የበላይ ጥበቃ ኮሚቴ (በካሬስ ሕግ) እና መንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮ በሀብታሙና በፌደራል ሪፐብሊክ እንዴት ገንዘብ እንደሚጠቀም ተቆጣጥሮ ነበር፡፡ እነዚህ የበላይ ጥበቃ እንቅስቃሴዎች የማጭበርበር ፣ የእርዳታ ስርጭት የመዝጋት እና ጣልቃ የመግባት ክፍፍልን አስፈላጊነት የሚያመለክቱበት ልዩ ኮሚቴዎች ነበሩ። ወረርሽኙ በውጤት ላይ በውጤት ላይ የሚፈጸሙትን ችግሮች በፍጥነት ለማስተካከል የሚደረጉ የችግር ጊዜ የማስተካከያ ዘዴዎችን የማስተካከያ ዘዴዎችን ያስፈልጋሉ ነበር፡፡

ሕገ ወጥ በሆነ መንገድ የበላይ ጥበቃን ለማሻሻል የሚረዱ ዘዴዎች

እነዚህ ዘዴዎች በችሎታ ችሎታ ፣ በሂደት ሂደት ማሻሻያዎችና በሙያው ንድፎች ላይ ያተኮሩ ናቸው ።

ለባለ ሥልጣናትና ለሠራተኞች የሚሆን ሥልጠናና ገንዘብ

በተጨማሪም በአንዳንድ የፖለቲካ ጉዳዮች ውስጥ የተካተቱ የኮሚቴዎች ባለሞያዎች ቁጥር እየጨመረ ሲሄድ እንደ ጀርመን ብሪውዳግታግ ያሉት ፓርላማዎች የኮሚቴ ኮሚቴን ሥራ የሚደግፉ በርካታ የምርምር ዘርፎች አሏቸው። እነዚህን ችሎታዎች ለማግኘት የሚደረገው ጥረት የተሻለ አገዛዝ ለማግኘት የሚያስችል ዘላቂ ጥቅም ያስገኛል፡፡

ከሲቪል ኅብረተሰብ ጋር መተባበር

የሲቪል ኅብረተሰብ ድርጅቶችን ማቋቋም በበላይነት የሚደረጉ እንቅስቃሴዎች በሕዝባዊ አስተያየቶች እንዲሟሉ ማድረግ ይችላል። የጠባቂ ቡድኖች፣ የማሰብ ችሎታ እና የትምህርት ተቋማት ብዙውን ጊዜ የሕግ ተቋማትን የሚያሟሉ ልዩ እውቀት አላቸው። እንደ ክፍት የመስማት ፣ የጽሑፍ መግለጫዎችንና የምክር ድርጅቶችን የመሳሰሉ ለሕዝብ የሚደረጉ የድርጊት ሐሳቦችን በበላይነት ለመከታተል የተለያዩ አመለካከቶች ሊፈጥሩ ይችላሉ። ለምሳሌ የደቡብ አፍሪካ ፓርላማ በመንግሥት ድርጅቶች ውስጥ ሙስናን በበላይነት የሚቆጣጠረው የፖለቲካ ድርጅቶች ውስጥ በበላይነት በበላይነት የሚካሄድ ፓርላማ ነው በፕሮፌሰሩ ውስጥ ያለው ሥልጣን በጣም ተጠናክሯል። እንዲህ ያሉት ጥምረኞች እንደ ሙስና አጠቃቀም ያሉ የሕዝባዊው ኅብረተሰብ ቡድኖችን አጠቃቀም የሚደግፉ ናቸው። በተጨማሪም እንዲህ ያሉት ጥምረት በሕዝባዊ ኅብረተሰቦች ላይ ያላቸውን አመኔን በማሳመንጨት በማሳየት ረገድ በይነቶች ላይ መከናወን ይቻላል።

ቴክኖሎጂንና የዳታ መረጃን መጠቀም

ቴክኖሎጂ አቀላጥፎ ቴክኖሎጂ ለውጥረት ማሻሻልና የመንግሥት እንቅስቃሴዎችን የመከታተል ችሎታን ማሻሻል ይችላል። የዲጂታል ፕሮግራማት በጀት መረጃ፣ በንግድ ኮንትራት እና በምርጫ አጠቃቀም ላይ የሚተዳደሩ የፊዚክስ መረጫዎች በሕግ አዋጆች እና በሕዝብ ላይ እውነተኛ ቁጥጥርን ያስችላሉ። የዳታታሎጎች መሣሪያዎች ያልተለመደውን የንብረት አጠቃቀም ፣ ፕሮግራምን መሰረዝ መተንበይ እና የመመሥረት ችግር የሚያስከትሉ ነገሮችን የመለየት ችሎታቸውን ለመጠቀም ይጠቅማሉ። በኢስቶኒያ እና በደቡብ ኮሪያ የሚገኙ የሕግ አካላት በኢ - ጨረታ መሣሪያዎችን በመጠቀም ከመንግሥት ዳንስ አጠቃቀም ጋር አንድ ላይ በማዋሃድ ረገድ ግን ቴክኖሎጂው ጥሩ ነው የዳግነትና የሕግ አስተዳዳደጎችን አስተዋጽዖ ለማሳካት ፈቃደኛ ነው፡፡

ሁለት ክፍል ያለውና በራስ የመመራት መብት እንዲኖር መርዳት

አንዱ ዘዴ ከእያንዳንዱ ወገን ቁጥጥር ውጭ የሚሠሩ የበላይነት ኮሚቴዎች መፍጠር ነው፡፡

መደምደሚያ

መንግሥት በኃላፊነት ቦታ ላይ ያሉትን ባለሥልጣናት በኃላፊነት በመጠየቅና ለውትድርና መከታተልን በማረጋገጥ የመንግሥት ባለሥልጣናትን በኃላፊነት መከታተልና የመንግሥት ድርጅቶችን ሥራ ማሻሻል ይችላሉ። እንደ የፖለቲካ የፖለቲካ ሥርዓት ፣ የተፈጥሮ ገደቦች እና የድርጅቱን አቋማቸውን መቃወም የመሳሰሉት ችግሮች አሁንም ቀጥለው ቢቀጥሉም በበላይ አካሉ ላይ የሚካሄዱት ውጤታማ ዘዴዎች አሉ።