ሕግ የሚወጣበት መንገድ: - በአብያተ ክርስቲያናት ኮሚቴዎች ውስጥ

እነዚህ ልዩ የሕግ ባለሙያዎች ቡድኖች አመለካከቶችን ወደ ሕገ መንግሥት በመለወጥ ፣ የፌዴራል ድርጅቶችን በበላይነት በመቆጣጠርና የአሜሪካ ሕዝብን የተለያዩ ፍላጎት በመወከል ረገድ ወሳኝ ሚና ይጫወታሉ።

በኦሎምፒክ ውስጥ በሺዎች የሚቆጠሩ ውጥኖች በየዓመቱ የሚቀርቡ ሲሆን በሕግ የተሰጣቸውን ብቃቶች ግን በጣም አነስተኛ ናቸው፡፡

የኮሚቴው ሥርዓት መሠረት

ምንም እንኳን ሕገ መንግሥቱ የኮሚኒስት ኮሚቴዎች እንዲቋቋሙ በግልጽ ባይፈቅድም መሥራቾች ሥራውን ውጤታማ በሆነ መንገድ መከፋፈል እንዳለበት ተገንዝበዋል ።

በ19ኛው መቶ ዘመን መጀመሪያ ላይ እነዚህ ቆራጥ ኮሚቴዎች የሕግ ማኅበራቱን የሚደግፉ ኮሚቴዎች ሆነው ነበር ።

የዘመናችን ኮሚቴ ሕንፃ የፌዴራል መንግሥት ኃላፊነቶቹን ስፋት ያንጸባርቃል፡፡ ኮሚቴዎች ከግብርና እና ከታጠቁ አገልግሎት ወደ ሳይንስ፣ መጓጓዣ እና የኮምፒዩተር ጉዳዮች ማንኛውንም ነገር ለመደገፍ ተችለዋል። ይህ ልዩ ችሎታ የኮምፖርቱ አባላት በልዩ ልዩ መስኮች ጥልቅ እውቀት እንዲያዳብሩና ይበልጥ ውጤታማ ሕግ አውጪዎች እንዲሆኑና የአስተዳደር ቢሮዎችን የበላይ ጥበቃ ለማድረግ በተሻለ ሁኔታ የታጠቁ እንዲሆኑ ያስችላቸዋል፡፡

የኮንዶም ኮሚቴዎች ዓይነት

ጉባኤው የተለያዩ ኮሚቴዎችን ይጠቀማል ፤ እያንዳንዳቸው በሕግ ውስጥ የተለያዩ ሥራዎችን እያከናወኑ ነው ።

ኮሚቴዎች

እነዚህ ኮሚቴዎች የሕግ ኮሚቴዎች ናቸው፤ የኮሚሽን ህግ ፕሬዚዳንት ናቸው፤ የሕግ ህግዎች አብዛኛውን ጊዜ የሚተዳደሩ ናቸው። የፓርላማው ምክር ቤት በአሁኑ ጊዜ ሀያ ቋሚ ኮሚቴዎች አሉት፤ የናዚው ምክር ቤት አሥራ ስድስት ኮሚቴዎች አሉት። እያንዳንዱ ቋሚ ኮሚቴ በተወሰኑ ርዕሰ ጉዳዮች ላይ ሥልጣንን የሚያወጣ ሲሆን ከእነዚህ ርዕሰ ጉዳዮች ጋር የተያያዙ ውይይቶች ደግሞ በችኮላ ወደ ትክክለኛው ኮሚቴ ይወሰዳሉ።

የጠቅላይ ሚኒስትር ኮሚቴዎች እንደ ምሳሌ፣ ግብርን የሚመለከት ሕግ እና የማኅበራዊ ፕሮግራሞችን የተለያዩ ዘርፎች የሚቆጣጠር የሃውስ ኮሚቴ፣ ዲፕሎማሲያዊ ፖሊሲ እና ዓለም አቀፍ ስምምነትን የሚቆጣጠረው የውጭ ግንኙነት ኮሚቴ እና የፌደራል ወጪን የሚቆጣጠሩት የቤቱ እና የሴሚናር አራሚ ኮሚቴዎች ናቸው፡፡

የቋሚ ኮሚቴዎች በተደራጀ ሁኔታ የተደራጁ ሲሆን የኮሚቴውን አጀንዳ እና እንቅስቃሴ ከፍተኛ ሥልጣን ያለው ፕሬዚዳንት ናቸው። በእያንዳንዱ ክፍል ውስጥ ያለው አብዛኛው ቡድን የኮሚቴውን ፕሬዚዳንቶች የሚቆጣጠር እና በእያንዳንዱ ኮሚቴ ውስጥ አብዛኛውን ወንበር የሚይዝ ሲሆን አብዛኛው ወገን የሕግን ሥርዓት በቁጥጥር ሥር ያደርጋል።

ምርጫዎች

አብዛኞቹ ቆመው ኮሚቴዎች ይበልጥ በተራው ኮሚቴዎች ውስጥ ይበልጥ በተራቀቀ ሁኔታ ላይ ያተኮሩ ኮሚቴዎች ናቸው። ኮሚቴዎች የበለጠ ልዩ ችሎታና የሥራውን ሁኔታ በተሳካ ሁኔታ እንዲቆጣጠሩ ያስችላሉ። ለምሳሌ የቤት ኃይል እና የንግድ ኮሚቴ እንደ ጤና፣ ግንኙነት እና ቴክኖሎጂ እና አካባቢና የአየር ንብረት ለውጥ ያሉትን ጉዳዮች የሚሸፍኑ ስድስት ኮሚቴዎች አሉት።

ይህ መዋቅር በርካታ የክለሳ ደረጃዎችን ያፈራል ፤ እንዲሁም አባላቱ በጥቅማቸው ረገድ የሞሉበት የሞያና ተጽዕኖ የሚያሳድር ፖሊሲ እንዲኖራቸው የሚያስችል ተጨማሪ አጋጣሚ ይሰጣቸዋል ።

ምርጫ እና ልዩ ኮሚቴ

ብዙውን ጊዜ በቋሚ ኮሚቴዎች መካከል ያሉት ኮሚቴዎች እንደ ማንኛውም ለሙሉ ክፍል ወጪዎች ሪፖርት የማድረግ መብት የላቸውም ።

በቅርቡ ደግሞ ጉባኤው በጥር 6ኛውን በካፒቶ ላይ ጥቃት እና የአየር ንብረት ለውጥ ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን የሚመረምሩ ኮሚቴዎች አቋቁሟል፡፡

ኮሚቴዎች

የጋራ ኮሚቴዎች ከሁለቱም የኅብረት አባላትና ከሲናቶ አባላት መካከል የሚመደቡ ሲሆን ብዙውን ጊዜ ደግሞ በምሥጋና ጉዳዮች ላይ የሚያተኩሩ ወይም ደግሞ ጥናት የሚያደርጉ ሲሆን ሕግን ከማስፈር ይልቅ ሕግን ያስቀምጣሉ ።

እነዚህ ኮሚቴዎች በሁለቱ ክፍሎች መካከል ያለውን ስምምነት ስለሚያቀላጥፉ ጠቃሚ ምርምርና ጥናት ሊያቀርቡ ይችላሉ ።

የስብሰባው ኮሚቴዎች

ሁለቱ የስብሰባው ኮሚቴዎች በሁለቱም አካላት ውስጥ ያሉትን የሕግ ትርጉሞች በመፍታት ሁለቱም ኮሚቴዎች የሚስማሙበት የጋራ ኮሚቴዎች ጊዜያዊ የጋራ ኮሚቴዎች ናቸው፡፡

ከቅርብ አሥርተ ዓመታት ወዲህ የኮንጌላ ጠበቆች በእርስ በእርስ የሚፈጠሩ ልዩነቶችን ለመፍታት ሌሎች ዘዴዎችን በመጠቀም የስብሰባው ኮሚቴዎች እየተለመዱ መጥተዋል፡፡

የበላይ አካሉ አባል መሆንና አመራር መስጠት

የኮንግል ኮሚቴዎች ኅብረት በእያንዳንዱ ክፍል ውስጥ ያለውን የቡድን ሚዛን የሚያንጸባርቅ ሲሆን አብዛኞቹ የፓርቲ አባላት በእያንዳንዱ ኮሚቴ ውስጥ ከሚቀመጡት የናናሳ ቡድን ይልቅ መቀመጫዎች ናቸው፡፡

የፓርቲ መሪዎች እንደ ከፍተኛነት፣ የአካባቢ ሚዛኖች እና የሙያው አስተዳደራዊው ሁኔታ እንዲሁም የኮሚቴው አስተዳደሮች እንደሌሉት ያሉትን ጉዳዮች በመመርመር የመጨረሻውን ውሳኔ የሚያደርጉት ከኮሚቴው ጋር በተያያዘ ነው፡፡

የኮሚቴው ፕሬዚዳንቶችና የተመልካቾች አባላት

የኮሚቴው ፕሬዚዳንት የኮሚቴውን እቅዶችና የኮሚቴው አጀማመር በመደበው፣ በመስማት እና የኮሚቴውን ሥራ በማንቀሳቀስ ረገድ ትልቅ ሥልጣን አላቸው። ይህ የበላይ አካሉ የበላይነት ሥልጣን ከቡድኑ መሪዎች ይልቅ በልዩነ መፍትሄዎች ላይ ከፍተኛ ሥልጣን አለው፡፡

የኮሚቴው ከፍተኛ የናሳ ፓርቲ አባል የሆነው የናንቱ ፓርቲ አባላት መሪ ሆኖ ያገለግላል፡፡ የፕሬዚዳንቱ ወግ አጥንት ባይኖርም የኃላፊነት አባል በሸንጎው ሥራ ላይ በውዝግብ፣ በሕዝብ ውትድርና እና በግብረ ሰደቃ ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ ይችላሉ። በቢያንዳውያን ጥምረት ውስጥ በተለመዱ ኮሚቴዎች ውስጥ የቢቢያን ክፍል ድጋፍ ያላቸው አባላት ወንበርን አራማጆችን በጋራ በማራመድ ሊሠሩ ይችላሉ።

በጥቅሉ ሲታይ የኮሚቴው ወንበር የሚመረጡት በከፍተኛ ደረጃ ላይ ሲሆን የአብዛኞቹ የፓርቲ አባላት ሥልጣን ለኮሚቴው ለረጅም ጊዜ አገልግሎት ሲሰጥ ነው፡፡

በኮሚቴዎች መካከል የተደረገው የሕግ ጉዞ

አንድ ሕግ በኮሚቴው ውስጥ እንዴት እንደሚንቀሳቀስ መረዳት በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ሕግ እንዴት እንደሚወጣ ለመረዳት የግድ አስፈላጊ ነው ።

በቢል መግቢያና በማመሳከሪያነት

በቤቱ ውስጥ አባላቱ ሒሳብ የሚይዙት ሒሳብን በእንጨት በተሠራ ሣጥን ውስጥ ሲሆን በምክር ቤቱ ውስጥ ደግሞ አባላቱ ከወለሉ ላይ ወጪዎችን ያቀርባሉ ።

በባለቤቱ ውስጥ ፕሬዚዳንት ችሎት አንድ ውይይቱ የተመዘገበበትን ጉዳይ በሕግ ያስተላልፋሉ፡፡ በባለቤቱ ውስጥ ውይይቱ በችሎቱ ላይ የተወሰነ የሥልጣን መብት ያለው ሲሆን በእያንዳንዱ ኮሚቴ ውስጥ ውስብስብ ውይይቶች በአንድ ወይም በተደጋጋሚ ወደ ኮሚቴዎች ሊተላለፉ ይችላሉ። በምክር ቤቱ ውስጥ ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት አንድ ሕግ ከተመሠረተ በኋላ የጸደቀው ኮሚቴው የይለፍ ኮሚቴው ውይይቱ ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል፤ የተለያዩ ኮሚቴዎች ይህን ጉዳይ በተመለከተ የተለያየ አመለካከት ሊኖራቸው ይችላል።

ኮሚቴው የሚሰጠው አሳቢነትና መስማት

አንድ ውል ወደ አንድ ኮሚቴ ከተወሰደ በኋላ የኮሚቴው ፕሬዚዳንት ይህን ጉዳይ ግምት ውስጥ ማስገባት ወይም ማቅረጽ ይወስናል ።

ኮሚቴው በሚሰጥበት ጊዜ በሕግና ፍርድ ቤት ሊፈታ የሚገባው ከሆነ የኮሚቴው አባል ጥያቄዎችን መጠየቅ ፣ የሚያሳስባቸው ጉዳይ መፍጠርና ለሕገ መንግሥቱ ድጋፍ መስጠት የሚቻል የሕዝብ መዝገብ ያቀርባሉ፡፡

አንዳንድ የመገናኛ ብዙኃንን ትኩረትና በሕዝብ ዘንድ በተለይ ደግሞ አከራካሪ ጉዳዮችን ወይም ከፍተኛ ግምት የሚሰጣቸው ምሥክሮችን የሚስቡ ናቸው፡፡ ሌሎች ደግሞ የዕለት ተዕለት ጉዳዮች፣ በሕዝብ ዘንድ እምብዛም ትኩረት የማይሰጣቸው ግን ጥሩ ፖሊሲን ለማዳበር አስፈላጊ ናቸው፡፡

የኮሚቴው ሠራተኞች በመስማት ፣ ምሥክር በማውለጃ ፣ ለአባሎች ጥያቄዎች በማዘጋጀት እና የምሥክርነት ቃል በመመርመር ረገድ ወሳኝ ሚና ይጫወታሉ። የሙያው ሠራተኞች ብዙውን ጊዜ በኮሚቴው ርዕሰ ጉዳይ ውስጥ ጥልቅ ችሎታ ያላቸው ከመሆኑም በላይ የተመረጡ አባላት ወደ እነርሱ እየመጡ በየጊዜው እንዲሄዱ ያስችላሉ። ሥራው ለኮሚቴኑ ውስብስብ የፖለቲክስ ጉዳዮች ውጤታማ በሆነ መንገድ የመያዝ ችሎታው በጣም አስፈላጊ ነው፡፡

የአለቃው ሂደት

የመስማት ችሎታው ከተጠናቀቀ በኋላ ኮሚቴው በውሳኔው ላይ ማስተካከያ ለማድረግና ለጠቅላላው ክፍል ሪፖርት ለማድረግ ወይም ላለመለገስ የሚያስችል ድምፅ ለማሰማት አንድ የድንጋይ ፕሮግራም ሊያዘጋጅ ይችላል፡፡

ማከናወናቸው ለሕገ መንግሥቱ የሚጋጩትን የናናሲው የፓርቲ አባላት እና የናሙናው ቡድን አባላት ሊወዛገቡ ይችላሉ፡፡ አስተያየቶች በቴክኒክ ረገድ ማስተካከያዎችን ሊያደርጉ፥ አዳዲስ ዝግጅቶችን ሊጨምሩ፥ የሚያከራክሩ ነገሮችን ሊያስወግዱ ወይም በመሠረቱ የሕግን አቀራረብ ሊለውጡ ይችላሉ። የኮሚቴው ፕሬዚዳንት የለውጡን ሂደት የሚቆጣጠረው አባላቱ ማስተካከያዎችን ማድረግና የድርጊቱን ፍጥነት መቆጣጠር እንዲችሉ ነው፡፡

አንዳንድ ጊዜ ኮሚቴዎች በንጹሕ ሰሌዳ ላይ ሆነው የሚሠሩ ሲሆን ወንበሩ የመጀመሪያውን ሕግ የሚተካ ሙሉ ማስተካከያ በማድረግ ይተካል ።

አንዳንድ ኮሚቴዎች አንድ ዓይነት ስምምነት ላይ ለመድረስ ሲሉ በጋራ የሚስማሙ ሕጎችን የማውጣት ወጎች አሏቸው፤ ሌሎች ደግሞ ይበልጥ ሰልፈኞች ናቸው፡፡

ኮሚቴው የምርጫና የዜና ዘገባዎች

በጥቅሉ መደምደሚያ ላይ ኮሚቴው የፍቃዱን መጠን ለጠቅላላው ክፍል ሪፖርት ማድረግ አለማድረግ ድምፅ ያቀርባል፡፡

አንድ ኮሚቴ አንድ ሕግ ሪፖርት ለማድረግ በሚመርጥበት ጊዜ የሕግን፣ ዓላማዎቹንና የኮሚቴው የድጋፍ ሐሳብ የይለፍ ቃልን የሚያብራራ የጽሑፍ ሪፖርት ያዘጋጃል። የኮሚቴው ሪፖርት ለሕገ መንግሥቱ በጥቅሱ ዙሪያ የሚቀርቡና ሕግ ከሆነ እንዴት ሊተረጎም እንደሚችል ሊወስኑ የሚችሉ አስፈላጊ ማስረጃዎች ናቸው። ሪፖርቶች በጥቅሉ ውስጥ በሕግ ላይ በዕቃው ላይ በዕቃው ላይ በዕቃ ክፍል ላይ ጥናት ማድረግን ፣ ስለ ጉዳዩ በሕዳ ላይ የተሰጡ መረጃዎችን መረጃና የሕግው አሠራር እንዴት ሊለወጥ እንደሚችል ማብራሪያዎችን ያካትታሉ፡፡

የብዙኃኑ አባላት የፍቃዱን አንዳንድ ገጽታዎች የሚዳስስ ሐሳብ ሊያቀርቡ ይችላሉ፤ አናሳ አባላት ግን ተቃዋሚያቸውን በተመለከተ የሚሰነዝሩትን ሐሳብ ሊቀበሉ ይችላሉ፡፡

ከሕግ ውጭ የሆኑ የኮሚቴው ሥልጣንና ተግባር

የኮሚቴው ኮሚቴ ሕግን የሚከለክልና የሚቀርጽበት ዋነኛ ዓላማ ሲሆን በአሜሪካ መንግሥት ውስጥ ለምርመራና ለምዛን ሥርዓት አስፈላጊ የሆኑትን ሌሎች አስፈላጊ ኃይሎችም ይጠቀምባቸዋል ።

የአስተዳደር ቢሮ የበላይ ተመልካች

ይህ የበላይ ጥበቃ ሥራ በኮንጌሉ መሠረት ሕግ እንዲሠራ ፣ ድርጅቶች ውጤታማና ውጤታማ ሆነው እንዲሠሩ እንዲሁም ሥራ አስኪያጆች ለሚያከናውኑት ሥራ ተጠያቂ እንዲሆኑ ወሳኝ ነው ።

በኢንፊክ ድርጅቶች ውስጥ ያሉ ባለሥልጣናት ስለ ፕሮግራሙና ስለ ፖሊሲዎቻቸው የሚመሠክሩበትን ኮሚቴዎች በበላይነት ይቆጣጠራሉ፡፡ ፕሮግራማቸው ምን እየሠራ እንዳለ ለማወቅ ከድርጅቱ ሪፖርቶችንና ሰነዶችን ይጠይቋቸዋል፤ በውድድሩ ውስጥ በውሳኔያቸው ላይ ስለባሰባቸው፣ ስለማጭበርበታቸው ፣ ስለ አላግባብ ስለመጠቀም ወይም ስለመፈጸም በሚሰነዝሩት ክሶች ላይ ምርመራ ያደርጋሉ።

የኮሚቴው ሠራተኞች ከድርጅቱ ሠራተኞች ጋር አዘውትረው ይገናኛሉ ፣ ምሥክር ቤት ይደርሳሉ እንዲሁም በድርጅቱ ውስጥ የሚካሄዱትን እንቅስቃሴዎች ይከታተላሉ ።

የበላይነት ሥልጣን መጠን በፖለቲካ ሁኔታ ላይ ሊለያይ ይችላል። አንድ ፓርቲ በምክርና በፕሬዚዳንት ቁጥጥር ላይ ሲቆጣጠረው የኮንፖርቱ የበላይ ጥበቃ አቋሙ በጣም አነስተኛ ሊሆን ይችላል፤ ምክንያቱም አብዛኞቹ ፓርቲዎች በራሳቸው ፓርቲ የሚመራውን አስተዳደር ለማሳፈር አይፈልጉም፡፡ የተለያዩ ወገኖች በኦንጉራት እና በፕሬዚዳንት በሚቆጣጠሩበት ጊዜ የበላይነት ሥልጣን ይበልጥ ጠንካራ ይሆናል፤ ምክንያቱም የኮሚቴሉ አባሎች አብዛኛው ችግሮችን በአስተዳደር ፖሊሲና በተግባሪነት ለማጉላት ይሞክራሉ።

የፕሬዚዳንት ኖሚኖች ድጋፍ

በሲናቶው ውስጥ ኮሚቴዎች ለጠቅላይ ቢሮ ፕሬዚዳንታዊ ፕሬዚዳንትና ለፌዴራል ፈራጆች ኮሚቴዎች የሙያው አራማጆችን የሙግት ተግባር በበላይነት ይደግፋሉ፡፡

እነዚህ የመድረክ ምሥጢሮች የምክር ምሑራን የጠራባቸውን ጥያቄዎች እንዲያመዝኑ፣ የጠራሪዎችን ብቃት እንዲያመዛዝኑ፥ ስለ አስፈላጊ ጉዳዮች አመለካከታቸውን እንዲመረምሩ እና ስለ አስተዳደጋቸው ወይም ስለምታስታውሱት ጉዳይ እንዲያስጨንቁ ያስችላቸዋል። እንደ ካምፑ ዳይሬክተሮች ወይም ጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞችን የመሳሰሉ ከፍተኛ ግምት የሚሰጣቸውን የይለፍ ቤት ዳኞችን የሚመለከቱት ችሎቶች ጠንከር ያለ የመገናኛ ብዙኃን አጠቃቀምና የሕዝብ ትኩረት የሚስብ ትልቅ የሕዝብ ክስተት ሊሆኑ ይችላሉ።

ከስብሰባው በኋላ ኮሚቴው የምረቃው ጥያቄ ለጠቅላላው ምክር ቤት ሪፖርት ማድረግ ይኑርበት አይሁን የሚወስነው ድምፅ ድምፅ ይደመጣል፡፡

ምርመራዎችና ልዩ ጥያቄዎች

እነዚህ ምርመራዎች በመንግሥት ሥራ፣ በግል አገልግሎቶች ወይም በኮሚቴው ሥልጣን ውስጥ ባሉ በሌላ ጉዳይ ላይ ሊያተኩሩ ይችላሉ። ኮሚቴዎች በፍርድ ቤት ውስጥ ምሥክርነት ለመስጠት ፣ ሰነዶችን ለማዘጋጀትና ለመተባበር ፈቃደኛ ካልሆኑ ምሥክሮቹን ለማቃለል ሊገቱ ይችላሉ፡፡

በ1920ዎቹ ዓመታት በቴይፖት ዶሚ ላይ ከደረሰው ስውር ክታብ አንስቶ እስከ 1970ዎቹ ዓመታት ዎተርጌት ድረስ በኢኮኖሚያዊ ቀውስና ብሔራዊ ደህንነት ጉዳዮች ላይ በቅርቡ የተደረጉትን ጥናቶች በመከታተል ላይ የሚገኙ ጉዳዮችን በማጋለጥ ኮሚቴዎች በኃላፊነት ተወስኗል፡፡

ይበልጥ ውጤታማ የሆኑት ምርመራዎች ግልጽ ዓላማ ፣ የሙያ ባለሙያዎች ድጋፍና ሁለት ቡድኖች ተባብረው መሥራት ቢችሉም እነዚህን ሁኔታዎች በፖለቲከኛ የፖለቲካ ሁኔታ ውስጥ ማከናወናቸው አስቸጋሪ ሊሆን ቢችልም እንኳ እነዚህን ሁኔታዎች ለማሳካት ግን ቀላል የሆነ ጥረት ማድረግ ይጠበቅባቸዋል ።

በገንዘብ አያያዝ ረገድ የሚከናወነው ሥራና ኮሚቴው ያለው ኃይል

በኮሚኒስት ውስጥ ካሉት በጣም ኃያላን ኮሚቴዎች መካከል የፌዴራል ወጪን የሚቆጣጠሩት የቤት እና የምክር ኮሚቴዎች ይገኙበታል፡፡

የፈቃደኝነት ኮሚቴዎች በንግድ ጉዳዮች ላይ ሥልጣን አላቸው፤ ፕሮግራሞቹን በሥልጣን ማስተዳደርና ወጪያቸውን ማስተዳደር ይችላሉ፤ ይሁን እንጂ ገንዘብ ሊሰጡ አይችሉም፡፡

የሁኔታ እና የካናዳ የኦፔራ አሰባሳቢ ኮሚቴዎች በአሥራ ሁለት ኮሚቴዎች የተከፋፈሉ ሲሆን እያንዳንዱ የፌዴራል ባጀት ክፍል ኃላፊነት አለበት። እነዚህ ኮሚቴዎች ከድርጅቱ ባለሥልጣናት ጋር ይደመጣሉ፥ በጀት ይከለካል እና ለአካባቢያቸው የሚወጣውን ገንዘብ ለመሸፈን የሚጠይቀውን ወጪ ይከለክላሉ። ከዚያም ሙሉ የአዋጣዊ አበል ኮሚቴ እነዚህን ወጪዎች የሚቆጣጠረው ወደ ወለሉ ከመላካቸው በፊት ነው፡፡

የኦፔራ አዘጋጆች የገንዘብ አጠቃቀምን በመቆጣጠር የሚደግፉትን ፕሮጀክቶች ሊከፍሉ ፣ የሚቃወሙትን ሊቀጡ እና ለመንግሥት ድርጅቶች ቅድሚያ መስጠትን የሚጠይቁ ድርጅቶችን ሊገዟቸው ይችላሉ፡፡

ከቅርብ ዓመታት ወዲህ ኮንግ የፈቃደኝነት ሂደቱን በጊዜ ለማጠናቀቅ ከፍተኛ ትግል አድርጓል፤ ብዙውን ጊዜ አዳዲስ የቁጠባ ወጪዎችን ከማባከን ይልቅ ቀድሞ በፍዮት ደረጃው ውስጥ የሚዘጉትን የይለፍ ወጪዎች የሚጠይቁ ውሳኔዎችን ለማድረግ ይሞክራሉ። ይህ ችግር የበቁሳቁ ኮሚቴዎች ሥልጣን እንዲቀንስና አስተዳደር አስተዳደር ቢሮው ወጪውን በገንዘብ አጠቃቀም ረገድ ይበልጥ ማስተካከያ እንዲያደርግ አስችሏል፤ ኮሚቴዎቹ በገንዘብ ውይይት ውስጥ ተጫዋች ሆነው ቀጥለዋል።

ኮሚቴው የሚሰጠውና መመሪያ

እያንዳንዱ ኮሚቴ በእያንዳንዱ ጉባኤ መጀመሪያ ላይ የራሱን ሕግ ያወጣ ሲሆን እነዚህ ሕጎች በቤቱ ወይም በሲናቶኑ ሕግና ተግባራዊ ሊሆኑ ከሚችሉት ሕጎች ጋር የሚስማማ መሆን አለባቸው ።

አንዳንድ ኮሚቴዎች የናናቱ ፓርቲ አባላትን መብት በድምፅ እንዲመለከቱ የሚጠይቁ ሕጎች አሏቸው፤ ሌሎች ደግሞ ከተወሰኑ ስብሰባዎች በፊት ምን ያህል ጊዜ መድብ ሊሰጥ እንደሚገባ፥ በድምፅ ማሻሻያዎች እንዴት መደረግ እንደሚቻል እና ምሥክሮች እንዴት እንደሚመረጡ ሊወስኑ ይችላሉ።

የቤቱ ኮሚቴ አባላት የቤቱን ስፋትና ይበልጥ የተደራጀ ውይይት ማድረግ አስፈላጊ መሆኑን በማንጸባረቁ በእያንዳንዱ የምክር ኮሚቴ ውስጥ የሚካሄዱት እንቅስቃሴዎችና በምርጫዎቹ ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድሩት ጠንከር ያለና ጥብቅ የሆነ የጊዜ ገደብ በሚኖራቸውና በሕግ በተሰጣቸው የሕግ ደንቦች ሥር ነው ።

እንዲህ ያለው መገለጫ ፣ የኮሚቴው ኮሚቴው የሚሰጠውን ሐሳብና ስለሌሎች ጉዳዮች በሚወያዩበት ጊዜ ኮሚቴው የሚሰጠውን ሐሳብ ለሕዝብ ለመወሰንና አባላቱ ለሚወስዱት እርምጃ ተጠያቂ እንዲሆኑ ለማድረግ የሚያስችል ሲሆን አባላቱን ግን አቋማቸውን እንዲያላሉ የሚያስገድድ ነገር እንዲያደርጉ ያስችላቸዋል ።

የካምፑ አባላት የሚኖራቸው ሚና

ከእያንዳንዱ የኮንፖርቴ ኮሚቴ በኋላ ለኮሚቴው ውጤታማ በሆነ መንገድ ለመሥራት የሚያስፈልገውን ሙያና ድጋፍ የሚሰጡ የሙያው ሠራተኞች ቡድን ይገኛል። የኮሚቴው አባላት በዋሽንግተን ውስጥ በችሎታቸው ውስጥ ያሉትን ጉዳዮች ከማወቃቸውም በላይ ሕግ በመቅረጽና የበላይ ጥበቃን በመምራት ረገድ ወሳኝ ሚና ይጫወታሉ።

የቡድኑ አባላት በአብዛኞቹና በአነስተኛዎቹ ሠራተኞች መካከል የተከፋፈሉ ሲሆን አብዛኞቹ የቡድኑ አባላት ተጨማሪ የስብሰባና የባለሙያዎች ሥራ የሚቆጣጠሩ ናቸው።

የተካኑ ሠራተኞች የተመራማሪ ኮሚቴው ጥራት እና ሙያ በውጤቱም ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራል። ተሞክሮ ያላቸው ሠራተኞች የኮሚቴዎቹን እውቀት እና የፖለቲካ ሙያ ያቀርባሉ፤ ኮሚቴዎች ውስብስብ የሆኑ ጉዳዮችን እንዲያመቻቹና እንቅፋት እንዳይፈጥሩባቸው ይረዳሉ። የተመረጡ አባላት ወደ አንድ ኮሚቴ በሚመጡበት ጊዜ በቋሚነት ይጠብቃሉ፤ የኮሚቴውን የማስታወስና የማኅበራዊ ግንኙነት ይጠብቃሉ።

ሠራተኞቹ ብዙውን ጊዜ ከቦታ ቦታ በመዘዋወር ለረጅም ሰዓታት ይሠሩበታል፤ በችግሩ ላይ መደራደር ፣ ማስተካከያ ማድረግና የቴክኒክ ችግሮችን መፍታት ይችላሉ፡፡

ኮሚቴውን ሥርዓት መጋፈጥ

በዘመናዊው የፖለቲካ ሁኔታ ውስጥ በብልሃት ሥራውን በማከናወንና ሕገ መንግሥቱን በመወጣት ችሎታውን የሚነኩ በርካታ ተፈታታኝ ሁኔታዎች ያጋጥሟቸዋል ።

ፓርቲሳን ፖለቲከኛ

ሁለቱ ወገኖች ስለ ዋና ዋና ጉዳዮች ያላቸው አመለካከት ሲለያይ እና እንደ ድክመት ሲታዩ ኮሚቴዎች ስምምነት ላይ ለመድረስ ጥረት ያደርጋሉ፡፡

ይህ የፖለቲከኞችን አመለካከቶች በመቀየር እና ችግሮችን ከዕዳ ጋር በማገናኘትና በማስተካከል የሕግን ጥራት ሊቀንስ ይችላል። የአብዛኞቹ የፓርቲ አባላት በገዛ ፓርቲያቸው የሚመሩትን አስተዳደር በጭካኔ ለመቆጣጠር አሻፈረኝ ሊሉና አናሳ የፓርቲ አባላት ግን የትብብር መንፈስ እንዲያሳዩ ሊከብዳቸው ይችላል።

የሥልጣን መካከለኛነት

ከቅርብ አሥርተ ዓመታት ወዲህ በፓርቲ መሪዎች ውስጥ ሥልጣን ይበልጥ የተዋጣለት ሲሆን ይህም ኮሚቴዎች ያላቸውን የራስን ሥልጣንና ተጽዕኖ ይቀንሳል፡፡

በፍጥነት ወይም በፖለቲካ ጉዳዮች ረገድ ውጤታማ የሆነ ፖሊሲን የማውጣት ሥራ ሊሠዋ ይችላል ።

የመሠረታዊ ሥርዓቶችን ችሎታ ማዳከም

ይህ መቀነስ ለኮሚቴዎች ውስብስብ ጉዳዮችን በጥንቃቄ እንዲያጠኑና የኮምፕሉቴንስ ውጫዊ መረጃዎችን፣ ሉዊጂስቶች እና አስተዳደር ቢሮዎችን ጨምሮ በውጭ የምርመራ ምንጭ ላይ ያላቸውን ጥገኛነት እንዲያሳጡ አስችሏቸዋል። ይህን ችሎታ እንደገና ማቋቋም ኮሚቴዎች የሕግና የበላይነት ኃላፊነታቸውን ውጤታማ በሆነ መንገድ እንዲወጡ በጣም አስፈላጊ ነው፡፡

ውጤታማ የሆነ የበላይነት ሥራ የሚያከናውኑና ውስብስብ ፕሮግራሞችንና ባጀትን የሚመረምሩ ባለሞያዎች ይህን ችሎታ የሌላቸው ኮሚቴዎች ችግሮችን ለይተው ለማወቅና ድርጅቶችን በኃላፊነት ለመጠየቅ ይጣጣራሉ ፤ ይህም የአስተዳደር ሥልጣኑን በጣም አስፈላጊ የሆነ ምርመራ ለማድረግ ያስችላቸዋል ።

ጊዜያዊ ገደቦችና የሥራ ጫናዎች

ይህም አባላቱ በኮሚቴው ርዕሰ ጉዳይ ጥልቅ ችሎታ እንዲያዳብሩ ወይም ለኮሚቴያቸው ሥራ በቂ ትኩረት እንዲሰጡ አስቸጋሪ እንዲሆንባቸው ሊያደርግ ይችላል፡፡ የመስማት ችሎታቸው በጣም ደካማ ሊሆን ይችላል፥ አባላቱ ወደ መጡና ሌሎች ግዴታዎች ሊፈጸሙ ይችላሉ፤ እንዲሁም በጊዜ ፕሮግራም ላይ እንዲገኙ ለማድረግ ታምራት ሊቸኩል ይችላል።

ይህም ኮሚቴዎች በጥንቃቄና በምክር ሥራ ላይ እንዲካፈሉ የሚደረጉትን ሥራዎች የሚደግፍላቸው ጊዜ ይቀንሳል፡፡

ቴክኖሎጂና መገናኛ ብዙኃን የሚያሳድሩት ተጽዕኖ

የኮንዶም ኮሚቴዎች የሚያከናውኑትን ሥራና ከሕዝብ ጋር የሚያደርጉትን ግንኙነት ቴክኖሎጂ እና በመገናኛ ብዙኃን ላይ የተደረገው ለውጥ በየጊዜው በኢንተርኔት አማካኝነት እየጎረፉ ነው፡፡

ዜጎች በትክክለኛው ጊዜ መስማት ፣ የኮሚቴው ሰነድ እና ሪፖርት ማግኘት እንዲሁም ከመቼውም ጊዜ ይበልጥ ለኮሚቴው አባላት አመለካከታቸውን በቀላሉ መግለጽ ይችላሉ፡፡

በየጊዜው የሚደረጉት የዜና ዘገባዎችና የማኅበራዊ ጉዳዮች መገናኛ ብዙኃንን በቋሚነት መመርመራቸውና በአጭር ጊዜ የሐሳብ ልውውጥ ማድረጋቸው አቋማቸውን እንዲያላሉ ሊያደርጋቸው ይችላል ።

ከዚህም በተጨማሪ ኮሚቴዎች መረጃ የሚሰባሰቡበትና የሚመረምሩበት መንገድ ተለውጧል። ዲጂታል ህብረ ህዋሳት፣ የተራቀቀ ምርምር መሣሪያዎች እና ፈጣን ምርምር ማድረግ ውስብስብ የሆኑ ጉዳዮችን ለመረዳት የሚያስችል ችሎታ እንዲኖራቸው አድርጓል።

ኮሚቴዎችና ፍላጎት የሚያሳዩ ቡድኖች

የግለሰቦች ቡድን በኮሚቴው ውስጥ ከፍተኛ ሚና ይጫወታል፤ መረጃ ያቀርባሉ፣ የፖለቲካ ጉዳዮችን ያበረታታሉ፣ የሕግን ሕግ በሕዝብ ድጋፍ ወይም ተቃውሞ ያቀርባሉ።

በንቃት የሚከታተሉ ቡድኖች በችሎታዎች መካከል ያለው ግንኙነት በጣም አስፈላጊ የሆነ የሥራ ድርሻ ያበረክታል። የምርጫ ቡድኖች ሕግ በተለያዩ አዘጋጆች ላይ ምን ተጽዕኖ ሊያሳድር እንደሚችል ጥሩ ችሎታና እውነተኛ አመለካከት ሊሰጡ ይችላሉ። ኮሚቴዎች የችሎታ አቀራረብ የሚያስከትላቸው ውጤት እንዳይታወቃቸውና ማሻሻያዎችን እንዲያሳዩ ሊያስጠነቅቁ ይችላሉ።

ጥሩ ገንዘብ ያላቸው ቡድኖች የኮሚቴ አባላትና ሰራሕተኛ ቡድኖች አነስተኛ ባለጸጋ ቡድኖችን ከሚወክሉ ይልቅ የበለጠ አጋጣሚ ሊኖራቸው ይችላል፡፡

ውጤታማ ኮሚቴዎች ፣ ፍላጎት ያላቸው ቡድኖች መረጃ በማቅረብና የሌሎችን አመለካከት በመደገፍ ረገድ የሚጫወቱትን ሚናና በሰፊው የሕዝብ ፍላጎት ላይ የተመሠረተ ውሳኔ የማድረግን አስፈላጊነት ሚዛናዊ በሆነ መንገድ መግለጽ አለባቸው ።

በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ የተፈጸሙ ጉልህ መግለጫዎች

በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ በዋለው የኮንፈረንስ ኮሚቴዎች ውስጥ የሚፈጸሙትን ከባድ ብሔራዊ ችግሮች በመቋቋምና የሕዝባዊ ፖሊሲን አሠራር በመቅረጽ ረገድ ወሳኝ ሚና ተጫውተዋል ።

የውጭ ጉዳይ ኮሚቴ በአሜሪካ የውጭ ፖሊሲ ላይ ውዝግብ ለመፍጠር ቁልፍ ሆኖ ነበር፣ ከአንደኛው የዓለም ጦርነት በኋላ የተበየነው ውዝግብ እስከ ቶንኪን ውሳኔ ድረስ የአሜሪካ ጣልቃ ገብነት በቬትናም ወደ በቅርቡ ወታደራዊ ጣልቃ ገብቶች እና ዓለም አቀፍ ስምምነት ላይ የሚደረጉ ውዝግቦችን አቀነባበረ፡፡

ከ1930ዎቹ እስከ 1970ዎቹ ጀምሮ በንቃት የተሰማራው የሁለቱ ማህበረሰብ ውስጥ በውዝግብ ላይ ጥናት አካሂዶ ነበር፡፡ ምንም እንኳን ኮሚሽንው በኃይለኛ ስልትና ለሲቪል ነፃነት ግድየለሽነት በሰፊው ተቺዎች ቢሆኑም ታሪክው የኮንፖርቴሽን ምርመራዎች ያላቸውን ኃይል እና ይህ ሥልጣን ኃላፊነት በማይሰጠው ጊዜ የማስነወርን አቅም ያሳያል፡፡

የኮሚቴው ኮሚቴ በ1973-1974 በዋተርጌት ፎቅ ላይ ያደረገው ጥናት በኮንገሮች የበላይ ጥበቃ ከፍተኛ ባለሥልጣናትን እንኳ እንዴት ሊቆጣጠሩ እንደሚችሉ አረጋግጧል። የኮሚቴው የቴሌቪዥን ምሥክር ክፍሉ ብሔሩን አጓነጨው፤ በመጨረሻም ፕሬዚዳንት ሪቻርድ ኒክስን ሽርሽር እንዲደረግ ምክንያት መሆኑን ማስረጃ አገኙ። ይህ ምርመራ የኮሚቴውን ሥርዓት በተሟላ ሁኔታ አሳይቷል፤ ጠቅላላው የቢቢፓርትመንት ችሎት ጠቅላይነት ጠቅላይ ፍርድ ቤት መሠረተ ሕገ መንግሥትን ከግምታዊ ታማኝነት በላይ አስገኘ።

በቅርቡ ኮሚቴዎች ከሕክምና ተሃድሶ እስከ የአየር ንብረት መለዋወጥ ድረስ የኢኮኖሚውን አገዛዝ ተቋቁመው ነበር፡፡

የኮንዶም ኮሚቴዎችን ከሌሎች ሕገ ወጥ ሥርዓቶች ጋር ማወዳደር

በብሪታንያ ፣ በካናዳና በአውስትራሊያ የሚገኙ ፓርላማዊ ኮሚቴዎች እንደ ዩናይትድ ኪንግደም ፣ ካናዳና አውስትራሊያ ያሉት ኮሚቴዎች በራስ የመመራትና በራስ የመምራት ሥልጣን ላይ ያላቸው አይደሉም ።

የአውሮፓ ፓርላማ አንዳንድ የኮሚቴ ዓይነቶችን ከአሜሪካ ሞዴል ጋር በማጋራት ኮሚቴዎችን ይጠቀማል፤ ሕግን በማስፋፋት ረገድ ጉልህ ሚና ያላቸው ኮሚቴዎች አሉ። ይሁን እንጂ የአውሮፓ ፓርላማ ኮሚቴዎች በተለያየ የሰብዓዊ ውህደታዊ ጉዳዮች ውስጥ እየሠሩ ነው፡፡

የአሜሪካ የኮንጀኔቶች ኮሚቴዎች ጥንካሬ በፓርላማው ውስጥ ካለው የፓርላማው ሥርዓት ጋር ሲወዳደር የፓርላማው የፓርላማው ሥርዓት የሚለየውንና በአንጻራዊ ሁኔታ ሲታይ ደካማ የሆነው የፓርቲ ዲሲፕሊን ዲሲፕሊን ነው፡፡

የኮሚኒስቶች የወደፊት ዕጣ

በኮንግል እና በአሜሪካ ኅብረተሰብ ውስጥ እየተስፋፋ በሄደ መጠን የኮሚቴው ሥርዓት ውጤታማ ሆኖ ለመቀጠል ከሁኔታዎች ጋር መላመድ ይኖርበታል ።

የኮሚቴው ኮሚቴዎች የፕሮቴስታንቶችን አቅም በማጠንከርና የአሳሳቢነት ችሎታዎችን እንደገና በመገንባት የሕግና የበላይነት ኃላፊነታቸውን በተሻለ ሁኔታ ለመወጣት ይረዳሉ ።

የኮሚቴው የቡድን ሕግ ላይ ለውጥ በማንኛዎቹ የፓርቲ አባላት ላይ ይበልጥ ትርጉም ያለው ተሳትፎ ማድረግ መሻሻልና የሕግን ጥራት ማሻሻል እንዲቻል ያደርጋል፡፡

የኮሚቴው የፖለቲካ ጉዳዮችን የሚያንጸባርቁ ጉዳዮችን የሚያጠኑ ኮሚቴዎች ኮሚቴው የጋራ ሥርዓት ይበልጥ የተዛባና ውጤታማ እንዲሆን ሊያደርጉ ይችላሉ ።

ተጨማሪ ኮሚቴዎች በኢንተርኔት ላይ መረጃና መረጃዎችን ማሰባሰብ ፣ የሕዝብን ድምፅና ምልክት ማግኘት መቻልና በሕዝብ ዘንድ የምርጫ ዘዴ መጠቀም ፣ ዜጎች በሕግ ውስጥ በሚሰጠው ሐሳብ ላይ ያላቸውን ግንዛቤና ተሳትፎ በተሻለ ሁኔታ ለማሻሻል ያስችላቸዋል ።

የኮንፊቴሽን ኮሚቴዎች ውጤታማነት የተመካው በሕገገቶችና በተቋማት ላይ ብቻ ሳይሆን አባላቶቻቸው በሥርዓትና በበላይነት ላይ ባላቸው ጥብቅ አቋም ላይ ነው፡፡

የኮሚኒስት ኮሚቴዎችን ለመረዳት የሚረዱ ነገሮች

ለሚፈልጉት ስለ ጉባኤ ኮሚቴዎች ሥራና እንቅስቃሴያቸውን መከታተል ተጨማሪ መረጃ ማግኘት ይችላሉ. የየአይሁዶች ድረ ገጾች U.S. የወኪሎች ፓርኮች እና የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት የኮሚቴው የኮሚቴው ምክር ቤት ስለ ኮሚቴ አባላት፣ ስለ ችሎት እና ስለ ጊዜዎቹ] መረጃ ይሰጣል። የእያንዳንዱ ኮሚቴ ድረ ገጽ የመስማት ጊዜን፣ የምሥክርነት ቃልን እና የኮሚቴሽን ሪፖርቶችን እና ሌሎች ሰነዶችን ያቀርባል።

በኮንጎ የምርምር አገልግሎት ስለ ኮሚቴው አሠራር እና ስለ ሕገ መንግሥታዊ ሂደት ሪፖርቶች ያዘጋጃል፤ ከእነዚህም መካከል ብዙዎቹ በኮንጌሮች ድረ ገጾች ወይም በሕዝብ ጉዳይ ድርጅቶች በኩል የሚገኙ ናቸው። እንደ ] የኮሚቴው የጋራ ሚኒስቴር ] የሕግ፣ የኮንፖርቶች እና የኮንዶም ሪፖርቶች ሠልጥኖችን በፈቃደኛጅ ኮሚቴው ውስጥ ተመራማሪዎች እና ፍላጎት ያሳዩ ዜጎችን በፍተለከፈው የሕግ ሂደት አማካኝነት ለሕግና ለኮሚቴው የይለፍ መሥፈርት ያስፈልጋሉ።

ሲ-SPAN በርካታ ኮሚቴዎች የሚሰበሰቡበትን ጉዳይ በቀጥታ ይሸፍናል እና ቀደም ሲል የሰሙትን ህብረተሰባዊ መዝገብ ያከማቻል፤ ይህም የሕዝብ ኮሚቴዎች በንቃት ኮሚቴዎች እንዲከታተሉ ያስችላቸዋል። የዜና ድርጅቶች እና የፖለቲካ ምርምር ተቋማት የኮሚቴዎችን እንቅስቃሴና የፖለቲካ ጉዳዮችን ይመረምራሉ። በኦክስቲክ መጽሔቶችና መጻሕፍት ኮሚቴዎች በሰፊው የፖለቲካ ሥርዓት ውስጥ ስለሚሠሩበት ሚና ጥልቅ ጥናት ያካሂዳሉ።

በእነዚህ ነገሮች ላይ ተሳትፎ ማድረግ ዜጎች መንግሥታቸው እንዴት እንደሚሠራና በዲሞክራሲያዊ ሂደት እንዴት እንደሚካፈሉ በተሻለ ሁኔታ እንዲገነዘቡ ይረዳቸዋል።

መደምደሚያ: - ኮሚቴዎች ዘላቂ ጠቀሜታ አላቸው

ምንም እንኳን የኮሚቴው የኮሚቴው ሥርዓት ችግሮች ቢኖሩም ከገዳማት ወደ ማዕከላዊ አመራር እስከ ውስጥ የኢኮኖሚ ግፊቶች ድረስ፣ ኮሚቴዎች የፖሊሲን የፖሊሲን ሙያ በማዳበር ፣ ሕግን በዝርዝር በመከለስና የሕግን ጉዳይ በጥልቀት በመከታተል ረገድ ወሳኝ ሚና በመጫወት ላይ ናቸው፡፡

የኮሚቴው ሥርዓት በአሜሪካ ዲሞክራሲ ውስጥ ያሉትን መሠረታዊ እሴቶች ያንጸባርቃል: - ጥሩ ፖሊሲ የሚወጣው ከድርጊትና ከውዝግብ ነው የሚለው እምነት ፣ ውስብስብ ችግሮችን ለመፍታት የሚያስችል ልዩ ችሎታ ያለው አስፈላጊነት እንዲሁም የሥልጣንን ትኩረት ለማሳደግ ሲባል የሚደረጉ ምርመራዎችና ሚዛኖች አስፈላጊ ናቸው ።

የኮሚቴዎች አሠራር በፖለቲካዊ ጉዳዮች ላይ ተጽዕኖ ለማሳደር ወይም መንግሥት ምን ውሳኔ እንደሚያደርግ ለመረዳት ለሚጥር ማንኛውም ሰው በጣም አስፈላጊ ነው፡፡

የአሜሪካ ኅብረተሰብ ከቴክኖሎጂ ለውጥ ወደ የአየር ንብረት ለውጥና ከደኅንነት ስጋት ጋር በተጋጨ ጊዜ እነዚህ ተፈታታኝ ሁኔታዎች ለአሜሪካ ዲሞክራሲዎች ጤንነትና አስጨናቂ ጉዳዮች መፍትሔ ለማግኘትና ለመንግሥት መምሪያነት አስፈላጊውን ድጋፍ ለመስጠት ኮሚቴዎች እንዲጠናከሩና እንዲሳካላቸው ለማድረግ በራስ ፈቃድና በጽኑ አቋም እንዲሠሩ ለማድረግ በችሎታዎች ረገድ በጣም አስፈላጊ ናቸው፡፡

የኮንጌላዊ ኮሚቴዎች ታሪክ ዲሞክራሲ በሥራው እንዴት እንደሚካሄድ እና እንዴት እንደሚጣጣሙ፣ ችሎታ ስለ ውሳኔው እንዴት እንደሚናገር እና ተቋማት ከሕገ መንግሥት መሠረታዊ ሥርዓቶች ጋር እኩልነት የሚስማሙ ሆነው እየተሻሻሉ እንዴት እንደሚሄዱ የሚገልጽ ታሪክ ነው፡፡