Table of Contents
የመተማመን መሠረት: - ሥነ ምግባር በሕዝብ አገልግሎት ትልቅ ቦታ የሚሰጠው ለምንድን ነው?
መንግሥት በሕግ የሚመሩት መንግሥታት በሕዝብ ዘንድ የሚያገለግሉ ሲሆን በሥርዓት የሚመሩት ሰዎች በጽኑ አቋም እንደሚሠሩ የሚጠበቅ ነገር ነው፡፡
እነዚህ መሠረታዊ ሥርዓቶች ፣ ባለሥልጣናት የሚቃረኑና የሚገጥሟቸውን ውስብስብ ሁኔታዎች ለመቋቋም የሚረዱና የሚጋጩ ነገሮችን የሚከታተሉ እንጂ በጥቅም ላይ የተመሠረቱ ሐሳቦች አይደሉም ።
- ኢንተግሪ:... ድርጊት ከግምታዊ እና ከሕግ ሕግ ጋር የሚስማማ መሆኑን በማረጋገጥ በሐቀኝነትና በመስማማት ይመላለስ
- ሒሳብ መከታተል: ለውሳኔዎችና ለድርጊቶች ኃላፊነት መውሰድ የተሳካና ያልቻለ ነው። ባለሥልጣናት ስለ ጉዳዩ ማብራሪያ ለመስጠት ፣ ለመመርመርና መዘዝ ለመጋፈጥ ፈቃደኞች መሆን አለባቸው
- የግብረገብነት:]] ፖሊሲዎች በፍትሕ ላይ እንዲሠሩ አለአድልዎ ወይም መድልዎ መከታተልን መከታተል ።
- Stewardship: የሕዝብን ሀብት ኃላፊነት በመሸከም ቀረጥ መክፈልን እና የተፈጥሮ ንብረት በአደራ የሚያዙት አሁንና ወደፊት ለሚገኙ ትውልዶች ነው። ቆሻሻ፣ ማጭበርበር እና አለአግባብ መጠቀም በቀጥታ ይህንን መሠረታዊ ሥርዓት ይተላለፋሉ።
በተቃራኒው በሙስና ፣ በንቀት ወይም በቅንጦት ምክንያት የሥነ ምግባር ውድቀት በሚከሰትበት ጊዜ ግን ይህ ጉዳት ወዲያውኑ ከደረሰው አደጋ አልፎ ይደርሳል ።
ልከኝነት ለዲሞክራሲያዊ ክስ መሠረት ሆኖ ያገለግላል
የሥነ ምግባር ደንብ ከሆነ ደግሞ ሰዎች ይህን ሥርዓት የሚያከብሩበት መስኮታዊ መንገድ ምሥጢር ነው ።
ከዚህም በተጨማሪ ትራፊክ መሐል ሰዎች በምርጫ ሣጥን ውስጥም ሆነ በአካባቢያቸው በሚገኙ ድርጅቶች ውስጥ ወይም ከመንግሥት ድርጅቶች ጋር በሚኖራቸው ግንኙነት ኃላፊነት የሚሰማቸው እንዲሆኑ ከፍተኛ ግፊት ያሳድራል ።
- Proctive Defream: መንግሥታት የዜጎች መረጃ እስኪጠይቁ ድረስ መጠበቅ አይኖርባቸውም፤ በየጊዜው ስለ ባጀት፣ ስለ ኮንትራት፣ ስለ ሕግ እና ስለምምግባር ሚትሪክስ መረጃ ማሰራጨት አለባቸው። ክፍት የዳታ መረጃ አቀባይ በዚህ ረገድ ከፍተኛ ኃይል አላቸው።
- ክፍት ስብሰባ እና የመስማት ጉዳይ: ውሳኔ የማድረጉ አካል በንግድ ሥራ ላይ ማከናወን ይኖርበታል፤ ጋዜጠኞች እና ዜጎች ዲፕሎማሽን እንዲከታተሉና እንዴት ፖለቲከኞች እንደሚቀረጹ እንዲገነዘቡ ያስችላቸዋል።
- ግልጽ እና የአቅላይ ግንኙነት: መረጃ ሊቀርብለት የሚገባው በተለያዩ አድማጮችና በበርካታ ድረ ገጾች ነው . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Whistleblor הגנה: ትራንስፓራሽን በመንግሥት ውስጥ ያሉ ግለሰቦች መጥፎ ድርጊትን ያለ ፍርሃት ማስታወቅ ይችላሉ። ለፌርብሪክ ጠበቆች በሕግ ጥበቃ ረገድ ለውጭውት አስፈላጊ ናቸው
ቻርተሮች መንግሥታት ለሙስና ፣ ለዜግነት እርካታና የተሻለ ኢኮኖሚያዊ ውጤት እንደሚኖራቸው ጥናቶች ያሳያሉ፡፡ ይሁን እንጂ ምሥጢርን ማስጠበቅ ተፈታታኝ ሁኔታዎችን አያስከትለውም፡፡
ሥነ ምግባርና ትራፊክ እርስ በርስ የሚጠናከሩት እንዴት ነው?
የሥነ ምግባር ንጽሕናና ድብቅነት በመልካም አገዛዝ ውስጥ አንድ ላይ የሚጣመሩና እርስ በርሳቸው የሚደጋገፉ ጽንሰ ሐሳቦች አይደሉም ።
እንዲህ ባለው ሥርዓት ውስጥ የሥነ ምግባር ውስልትናዎች ተደብቀው ሊቆዩ ይችላሉ፤ እንዲሁም በኃላፊነት ቦታ ላይ ያሉ ባለሥልጣናት እንኳ ሳይቀር ከኃላፊነት ሊገለገሉ ይችላሉ። የሥነ ምግባር ኮድ በፅንሰ ሐሳብ ውስጥ አስደናቂ ቢሆንም በሥራ ላይ ግን ምንም ዓይነት ውጤት የሌለው የወረቀት ነብር ይሆናል። በተመሳሳይም ቻርታሊነት ምንም ዓይነት የሥነ ምግባር መሠረት የሌለው መንግሥት ፣ መገለጡ ብቻውን ሙስናን አይከለክልም ወይም ፍትሕን አያስቀርም፡፡
ከሁሉም በላይ ሊቋቋማቸው የማይችሉት የሥነ ምግባር እና የቻሌታ ጠባሳ የአስተዳደሩ የተዋሃደውን ንድፍ እንደ አንድ ነገር አድርገው የተነደፉ ናቸው፡፡
- ]Akkwist እና ኮንትራት: የዕቃ ሕጎች የዕቃ መሥፈርት በግድ መቃባቱንና መጫን ያወግዛል፤ የውይይቶችን እና የይለፍ ሂደቶችን ግልጽ ስርጭት መታተም ግን ሕዝባዊ እና የበላይ አካሎች ለሥርዓቱ መረጋገጥ ያስችላቸዋል፡፡
- የካምፓይግ ገንዘብ: የሀብታሞች ገደቦች በገንዘብ ላይ አላስፈላጊ ተጽዕኖ እንዲያስወግዱ፣ በምክንያታዊ ሪፖርቶች ላይ ግን የተለገሰው መዋጮ እና ወጪ ጠቅላላ መረጃ votኞችን ማን እየደገፈ ፖለቲካዊ ዘመቻዎችን እንደሚደግፍ እንዲያዩ ያስችላቸዋል።
- የቡድን ሥርዓት:] በባለ ሥልጣኖች እና በሞባይላዎች መካከል ያለውን ግንኙነት የሚቆጣጠሩ የህግ ችሎት ሕጎች፣ ከሕዝብ ሬጂኖች ጋር፣ የፖሊሲን አሠራር ለመፍጠር ለሚፈልጉ ሰዎች ተጠያቂዎች ናቸው፡፡
የሥነ ምግባርም ሆነ ምሥጢር ቅድሚያ ሲሰጣቸው መንግሥታት ምሑራን “መተማመን ” ብለው የሚጠሩትን ነገር ሊገነቡ ይችላሉ፤ ይህም አልፎ አልፎ ስህተት ወይም ቅሌት ቢፈጸምባቸውም እንኳ ጸንቶ የሚጸና ጠንካራና ጠንካራ የመተማመን ስሜት ሊገነባ ይችላል።
የዲጂታል መሣሪያዎች ሥነ ምግባርን በተመለከተ ትራፊክ መፍጠር
ዲጂታል መድረኮች በግብረገብ ረገድ የሚደረጉ ምርመራዎችን ፣ ውሳኔን የሚከታተሉትን ሂደቶችና ለዜጎች በጣም ሰፊ የሆነ መረጃ ማሰባሰብ ይችላሉ፡፡ ይሁን እንጂ ቴክኖሎጂ የአሳቢነትና የአቅም ገደብን በማገናኘት ረገድ ቴክኖሎጂ ሊሠራበት የሚችል አይደለም። የአልጎሪቲዝም መሠረተ ትምህርት፣ የዳታዴክቲክስ ዋስትና እና የዲጂታል ልዩነት ሊወገዱ የሚገባቸው ችግሮች በሙሉ ናቸው። በሥነ ምግባርና ተግባራዊ በሆነ መንገድ መጠቀም የሚቻል መረጃ ነው፡፡
የማያቋርጡ እንቅፋቶች: - ሥነ ምግባርንና ትራፊክ መፍጠርን ማከናወን አስቸጋሪ የሆነው ለምንድን ነው?
እነዚህ ችግሮች በፖለቲካ ባሕል ፣ በተቋቋሚ መዋቅርና በሰው ልጅ ተፈጥሮ ውስጥ በጣም የተዋቀሩ ናቸው ።
ሙስና ሥነ ምግባርን የሚጥስ ከመሆኑም በላይ መረጃ ለመደበቅና የምርመራውን አስፈላጊነት ለማገድ የሚገፋፋው ግፊት እንዲስፋፋ ያደርጋል፡፡
ሙስናን ጨምሮ ሌሎች በርካታ ምክንያቶችም መሻሻልን ያጋሳሉ: -
- Political Will and Heithing: ትርጉም ያለው ተሃድሶ ብዙውን ጊዜ የሚጠይቀው ሥር የሰደዱ ጉዳዮችን ለመቃወምና የበለጠ ምርመራ ለመቀበል ፈቃደኛ የሆኑ መሪዎች ናቸው፡፡
- የመዋስ አቅም: ብዙ መንግሥታት ጠንካራ ቻርተሮችን ለመጠቀም የሚያስፈልጋቸው የሠለጠነ ሠራተኞች፣ የቴክኖሎጂ ህብረትና የገንዘብ ድጋፍ አይኖራቸውም፡፡
- የጉልምስና አራማጆች: በአንዳንድ ቦታዎች፣ ሚስጥር እና ድጋፍ በሥርዓት የተተከለ ነገር ነው። እነዚህን ደንቦች መለወጥ የታጋሽ ባሕላዊ ለውጥ፣ ትምህርት እና ተጨባጭ ጥቅሞችን ማሳየት ይጠይቃል።
- Complusity እና መረጃ አሥማቴሪ: የመንግሥት እንቅስቃሴዎች ብዙውን ጊዜ በጣም የተወሳሰቡ ስለሆኑ ተራ ዜጎች ምን እየተከናወነ እንዳለ መረዳት ይቸግራቸዋል። ልዩ ፍላጎት ይህን ውስብስብ ነገር ለመሸፈን ያላቸውን ተጽዕኖ ሊሸፍኑ ይችላሉ።
- የሕግ እና የሥርዓተ መንግሥታዊ ጣት: የምርጫ ሕጎች፣ በቂ የሆነ የግጭት ሕግ እና ለሳክስባላሮች በቂ መከላከያ ማግኘት አለመቻል ሥነ ምግባርንና ድብቅነትን የሚያዳክም ዕድገት ይፈጥራል፡፡
ፈጣን መፈወሻና ጫና የሌለው ተሃድሶ ዘላቂ ለውጥ አያመጣም ።
ሥነ ምግባርንና ግልጽነትን ለማጠናከር የሚረዱ ተግባራዊ ዘዴዎች
እነዚህ ዘዴዎች ራሳቸውን ከሌሎች ጋር በማግለል ሳይሆን እርስ በርስ ተስማምተው በመሥራት ላይ ሲሆኑ ይበልጥ ውጤታማ ናቸው፡፡
ከሁሉም የሕግ እና የሕግ ጥገና ጉዳዮችን የሚያካትቱት አንዱ ነገር ይህ ነው ግልጽ የሆነ የሕግ እና የሕግ ሕግ መሥራች ነው። ይህም የመገናኛ ሕግን የመክበር ነፃነትን፣ ለመንግሥት ባለሥልጣናት የሚተላለፉትን የይግባኝ ደንቦች፣ እንደ ኢትዮጵያውያን እና ፀረ ሙስና ኮሚሽን ያሉ በበላይነት የሚተዳደሩ አካላትን መሾም ነው። ይሁን እንጂ ሕግ ብቻውን በቂ አይደለም፤ በንጽጽር ሊተወውና ከሥርዓት ባሕል ጋር ሊተባበር ይገባል።
- የኬቲክስ ማሠልጠኛ እና የሙያው እድገት: መደበኛ የሥልጠና ፕሮግራሞች መንግሥታዊ ባለሥልጣናት የሥነ ምግባር ግዴታቸውን እንዲገነዘቡና ውስብስብ ሁኔታዎችን እንዲለዋወጡ ይረዷቸዋል። እነዚህ ፕሮግራሞች በግድ፣ ተግባራዊና አዲስ ሆነው እየታዩ ያሉት ችግሮችን ለማንጸባረቅ እንዲቻል ማድረግ አለባቸው።
- ክፍት የዳታ ትራንስፎርም እና ዲጂታል ትራንስፎርም: መንግሥታት በባጀት፣ በንብረት፣ በንግድ እና በፍጠራት ላይ መረጃ ማሰራጨት አለባቸው። Citizen አስተርጓሚ ሞዴልዎች በጣም ጠቃሚ የሆነውን መረጃ ቅድሚያ መስጠት ይችላሉ።
- የዊስትልብሌከሮችን ጥበቃና ኃይል: ሚስጥራዊ hotlines, ሕጋዊ ጥበቃዎች ከበቀል እና ከባድ ኃጢአትን በማጋለጥ የሚክስ ሽልማቶች በውስጥ ውስጥ ያሉ ሰዎች እንዲመጡ ሊያበረታቱ ይችላሉ
- ማህበር በትዳሮች እና ዜጋዎች ሥራ: ዜጎችን በቀጥታ በውሳኔዎች ውስጥ የሚመደቡት ገንዘብ እንዴት እንደሆነ በማወቅ ላይ እምነት ይገነባል እና ገንዘብ ማዋሉ ቅድሚያን የሚያንጸባርቅ መሆኑን ያረጋግጥል።
- ወግ አጥባቂ የውጭ የውጭ አራማጆችን አጠቃቀም እና ራሱን በራሱ የመቆጣጠርን ጉዳይ:] በራስ የመመራት ድርጅቶች የሚፈጸሙት ውጫዊ የውጭ አራማጆች የሚፈጸሙትን ስህተቶች ለይተው ማወቅና ማሻሻያዎችን ማቅረቡን ሊጠቁሙ ይችላሉ። እነዚህ የሽመት ውይይቶች መታተምና በሕዝብ ፊት መነጋገር አለባቸው።
- ኮንፊክቲቭ ወለድ አስተዳደግ: ሮቦት ዲስኦርደርን ለባለ ሥልጣኖች የንግድ ግጭቶችን በማወጅና በማስተካከል፣ እና ለባለ ሥልጣኖች በንብረት ላይ የሚተላለፉ የውሳኔ መግለጫዎችን ጨምሮ፣ ሙስናን ማስቀረት ይችላል ከመፈጸሙ በፊት.
ለምሳሌ፣ የዕቃ ማስቀመጫ ሰንሰለትን ለመከታተል ወይም ድምፅን ለመለቃቀም የሚያገለግሉት የቴክኖሎጂው ዘዴዎች ቅልጥፍናን ሊያሻሽሉና ማጭበርበርን ሊቀንሱ ይችላሉ። የቴክኖሎጂው መረጃ ሙስናን ሊያመለክት የሚችል ስፍር ቁጥር የሌላቸውን መረጃዎች ለመመርመር ሊረዳ ይችላል። ይሁን እንጂ ማንኛውም ቴክኖሎጂ መፍትሔ በጥበብና በኃላፊነት መልክ መዘጋጀት አለበት፤ ይህም ጥቁሮች አልፖላርምን በራስ ላይ የጥቁር ውዝግብ ሊፈጠር ይችላል፡፡
እውነተኛ ዓለም የሚከተላቸው ምሳሌዎች: - አቅኚ ከሆኑ መንግሥታት የምናገኘው ትምህርት
የሥነ ምግባርና የሥርዓት መለዋወጫን በተሳካ ሁኔታ ያጠናከሩ መንግሥታት ያጋጠማቸውን ተሞክሮ መመርመር ጠቃሚ ትምህርት ያስገኛል ።
የኢስቶኒያ ዲጂታል መንግሥት እና ራዲካል ትራንስፎርም
በኢስቶኒያ የዲጂታል አገዛዛችን ዓለም አቀፍ መሪ ሆኖአል፣ ቻርታታታ በሞዴልዋ ውስጥ ይገኛል። የአገሪቱ የኤክስ ሮአድ መድረክ መንግሥት የዳግመኞችን ዳታ በሥርዓት በማገናኘት የዜጎችን መረጃ በገዛ ራሳቸው መረጃ ላይ እንዲያውጠነጥኑና ማንን እንደመረመረ በትክክል እንዲያዩ ያስችላቸዋል። ይህም ጠንካራ የኃላፊነት መሣሪያ ይፈጥራል: ባለሥልጣናት የዜግነት መረጃ ማግኘት እንደሌለውና በግልጽ ይታያል። በተጨማሪም ኢ - ሬጀንስ ኤምባዮኒዝም እና ዲጂታል ፊርማዎች አቻ የሌለው፣ በንግድ ምዝገባና በሰነዶች ረገድ ለሙስና አጋጣሚውን ይቀንሳል። ቁልፍ ትምህርትው ይህ ነው ምሥጢር በመንግሥት ቴክኖሎጂ ውስጥ ሊሰረዝ የሚችል ሲሆን ይህም ወላጅ የሆነ ነገር ነው፡፡
የብራዚል ትራንስፎርም በርኔት እና ማኅበራዊ ውዝግብ
የብራዚል ፖርታል ዳ ትራንስፓርንcia (Transparency Board) ስለ ፌዴራል ወጪዎች እውነተኛ መረጃን፣ ደመወዝን፣ ኮንትራት እና ጥቅማጮችን ጨምሮ. ይህ ቅድሚያ የተወለደው በከፊል ለብልሽግና ስውርነት ነው፣ ጋዜጠኞች፣ የሲቪል ኅብረተሰብ ድርጅቶች እና ተራ ዜጎችን ለመቆጣጠር አስችሏል። የገበያ በር በሙስናው መጠን እንደቀነሰ እና ውጤታማነት ነው። የብራዚል ተሞክሮ ለንባብ ሳይሆን ለጥቅምቱ ጥቅም የሚሆን መረጃን የማቅረብ አስፈላጊነትን ያጎላል፤ ተጠቃሚዎችን የተራቀቀ መረጃ ለማገናኘትና በዓይነ ሕሊናው ለመሳል የሚያስችል መረጃን ለመጠቀም ይረዳሉ።
ደቡብ ኮሪያ የወሰደችው ንጹሕ እጅ
ደቡብ ኮሪያ በ1990ዎቹ እና በ2000ዎቹ ዓመታት ጠንካራውን የደንብ ስርጭትና የለውጥ እርምጃ በማቀናጀት ረገድ የተዋጣለት የተራቀቁ የፀረ - ሙስና ዘዴዎችን ተቆጣጥሮ ነበር፡፡ መንግሥት ብክለትን የሚቃወም አንድ የራስነት ኮሚሽን አቋቋመ፥ የፉክክር ማጥፊያውን ጥበቃ አጠነከረ፥ እንዲሁም ሙስናን ሪፖርት የሚያደርግ እና የሚከታተል የኢንተርኔት ሥርዓት አቋቋመ። የሕዝባዊው የንብረት ተጠቃሚነት ሥርዓት በኮኔፕስ ሥርዓት አማካኝነት ፍትሐዊነት እንዲጨምር ተደርጓል፤ ይህ አኃዝ የንብረቱን ሂደት ይበልጥ አቀላጥፎታል። ይህ እርምጃ ለሙስናና ለደቡብ ኮሪያ ዓለም አቀፍ ደረጃዎች መሻሻል አስፈልጓል፡፡
የጆርጂያ ከተሃድሶ በኋላ የተሃድሶ አራማጆች
በ2003 በጆርጂያ ውስጥ በሞገዱ ላይ ሙስናን ለመዋጋትና ለውጡን ለማራመድ ከፍተኛ ተሐድሶ አካሄደ። መንግሥት በግብረገብነት፣ ቀላል ቀረጥ እና የባህል አሠራር እና ብልሹ ባለሥልጣናትን አራቀ። በኢንተርኔት ላይ የመንግሥት ውሎችን ማሰራጨትና በጀት ማስገባትን የሚመለከቱ ቁልፍ እርምጃዎች ናቸው። የተሻሻሉት ተሃድሶዎች በድንገተኛ ሁኔታ ሙስናን እና የኢኮኖሚ እድገትን መቀነስን ረድተዋል። የጆርጂያ ተሞክሮ እንደሚያሳየው በከባድ ሙስና ውስጥ በቆራጥነት በቆራጥነት እርምጃና በፖለቲካዊ ቃል ኪዳን ረገድ ፈጣንና ለውጥ ለውጥ ሊያስገኝ ይችላል።
መደምደሚያ: - የሥነ ምግባር መዛባትን የሚገድብ ዘላቂ የሆነ እርምጃ
መንግሥታት በሥነ ምግባርና በመንግሥት እንቅስቃሴዎች ረገድ ያላቸው ጣልቃ ገብነትና ጣልቃ ገብነት ለባለሞያዎች ልዩ ትኩረት የሚሰጥ አይደለም ፤ ከዚህ ይልቅ ዜጎች በሥልጣናቸው ላይ እምነት የሚጣልባቸው መሆን አለመሆናቸውንና በዲሞክራሲያዊ ሕይወት መሳተፍን በተመለከተ መሠረታዊው ነገር ነው ።
በዜጎች ዘንድ ያለው ኅብረተሰብና መገናኛ ብዙኃን ኃላፊነትና ሥልጣን እንዲሰጣቸው መጠየቅና በችሎታዎች መጠቀም አለባቸው ።
በእነዚህ ርዕሰ ጉዳዮች ላይ ተጨማሪ ጥናት እና መገምገም ከ ትራንስፓርቲ ኢንተርናሽናል], የመንግሥት ጥምረት ተካፋይ እና OECD's ሕዝባዊ ስርየትን ]] ስርየት ስርጭት በቀዳሚው መንግሥታዊ ሥነ ምግባር ]] ላይ ምርምር ፣ መሣሪያ እና የችሎት ጥናት ያካሂዳሉ፡፡