Table of Contents
ሕገ መንግሥትና ራጂያ ሳባ የተሰጣቸው መመሪያ
የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት የሆነው ራጂያ ሳባ የህንድ ፓርላማ የፌዴራል ፓርላማ ነው፡፡ በፍርድ ሹመት እና በሕግ ተሃድሶ ውስጥ ያለው ሚና በሕገ መንግሥቱ ውስጥ በሚታሰበው ሥልጣን ላይ የተመሠረተ ነው። ከሕዝቡ ፈቃድ በተቃራኒ ራጂያ ሳባ በሰፊው የሚታወቅ ነገር ላይ የተመሠረተው የሎክ ሳባ ነው፣ የአካባቢ ድምፆችን፣ ጠበብቶችን እና የተማመኑ ፓርላማዎችን የሚወክል መድረክ አለው። ይህ የሁለቱም ችሎቶች ትንታኔ በሕግና በሕግ አቋሙ ላይ የተመሠረተ ነው። ሕግና ሹመት በጊዜያዊ የፖለቲካዊ ግምገማዎች ብቻ ሳይሆን በረጅም ጊዜ የሚመረምረውን የዲሊፕረፕሬሽን ሌንስ ነው፡፡
የሕገ መንግሥቱ አዘጋጆች ለራጂያ ሳባ በአብዛኞቹ ሕገ መንግሥታዊ ጉዳዮች ላይ ከገንዘብ ውሳኔ በስተቀር ከሌሎቹ ጉዳዮች ጋር እኩልነት ሰጧቸው። ይህ አቋሙ በፍርድ ቤት ላይ የሚፈጸሙትን ሕጎች በሙሉ ማለትም ከፍርድ ቤት አቋቋማቸውና ከሕግ ጋር ተያይዘው የሚወጡትን ሕጎች እና የሕግ ተቋማትን እስከ ችሎታ እና የሕግ ተሃድሶዎች ድረስ ይደግፋሉ። ሕገ መንግሥቱ ሁለቱንም ቤቶች የሚደግፍ ሲሆን ሕገ መንግሥት በችኮላ ወይም በሕግ ውስጥ የሚፈጸሙትን ለውጦች በችኮላ ወይም በችሎታ ደረጃ ያወሳል፡፡
የፍርድ ሹመትን በተመለከተ የተሰጠ ሚና
የታሪክ አገባቡ: - የኮሌጂየም ሥርዓትና የፓርላማው የበላይ ጥበቃ
እስከ 1990ዎቹ መጀመሪያ ድረስ ባለ ሥልጣን የጠቅላይ ፍርድ ቤትንና የከፍተኛ ፍርድ ቤት ዳኞችን በመሾም ረገድ ከፍተኛ ሚና ነበረው ። ሁለተኛው ፣ ሦስተኛው እና አራተኛ ዳኞች (1981, 1993, 1998) የኮሌጂየምን ሥርዓት አቋቋመ፤ የህንድ ዳኛ ዋና ፍርድ ቤት እና ከፍተኛ ዳኞች የይግባኝ ምክርን የሚቆጣጠሩበት ቡድን። ይህ ሥርዓት የፓርላማውን ቀጥተኛ ሚና አስወግዶ ነበር ፤ ራጂያ ሳባ ግን በውዝግብ ላይ የተመሠረተው በውዝግብ ፣ በጥያቄ ሰዓት እና በኮሚቴዎች ላይ በሚደረጉት ውይይይቶች ነው፡፡
በኮሌጂየም ዘመን በተለያየ ፓርቲዎች ውስጥ የሚገኙ ራጂያ ሳባ አባላት ስለ ቻርተሮች፣ ስለ አካባቢ ወኪሎች እና ስለ ክፍሉ ውስጥ ያሉ ነገሮች መሟገት ዘወትር ያሳስባቸው ነበር፡፡
99ኛው ማሻሻያ እና ብሔራዊ የሕግ ኮሚቴ
ከሁሉም በቀጥታ ፓርላማ ጣልቃ የገባው በ2014 በ99ኛው ሕገ መንግሥታዊ ማሻሻያ፣ በፈጸማቸው የብሔራዊ የሕግ ኮሚሽን (]PRS የሕግ ምርምር ). በNJAC, በሕንድ የጠቅላይ ዳኛ፣ ሁለት ከፍተኛ ፍርድ ቤቶች ዳኞች፣ የኅብረት የሕግና የፍትሕ ሚኒስትር እና ሁለት ታዋቂ ሰዎች ሹመትን ይሾሙ። ራጂያ ሳባን የሚሾሙበት ሚና በጣም ወሳኝ ነበር: ማሻሻያው በሁለቱም ህብረተሰቦች የተለየ ማህበሮች ዘንድ. ራጂያ ሳባ በሕገ መንግሥቱ (121ኛው ማሻሻያ) ቢል, 2014 እና በይግባረ ቃል ከተስማሙ በኋላ የNJAC ቢል. የይግባኝን ሐሳብ ያቀርባሉ በፍርድ ኮሚቴው ፍትሐዊ ነፃነትና ኃላፊነት መከታተልን በመከታተል ላይ. በኋላ የተጸደቀው ዕለተተተ መንግሥት ከግማሽ በላይ የመንግሥታት መንግሥታዊ መንግሥተ መንግሥተ መንግሥቶች ጋር ይፋታ ነው፡፡
ይሁን እንጂ ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ NJACን በ2015 (] Supreme ፍርድ ቤት ጠበቃዎች-on-Record Assocision vs. ዩኒቨርe tal ሕንድ) ፍትሐዊ ነፃነትን መሠረታዊ መዋቅር በመጣስ ላይ ያልተላለፈው ደንበኛ ነው. የፓርላማው ሂደት የራጂያ ሳባን ችሎት ችሎት ላይ ውስብስብ ሕገ መንግሥታዊ ጉዳዮችን ለመወሰን ያለውን ችሎታ አሳይቷል። ውዝግቦች ስለ ፓርላማው የይግባረ ቃል ምን ያህልና የፍትሕዊ ሥልጣን ፍትሐዊ አቋም - አሁንም ያልታለፈው ውጥረትን አጋለጡ።
ወቅታዊው ሁኔታ: - ቀጥተኛ ቪቶ የሌለው ፓርላማው የምርመራ ዘርፍ
ዛሬ ራጂያ ሳባ እንደ አሜሪካ ምክር ቤት ተቃራኒ ፈራጆችን በቀጥታ አይደግፍም፡፡
- ከዲሬክተር ጋር ግንኙነት ያለው ፓርላማያዊ የሕግና የፍትሕ የይለፍ ኮሚቴ: ይህ ኮሚቴ ከሁለቱም ቤቶች የተዋቀረ የፓርላማ አባላት አባላትን የሚከታተለው የሕግ ሚኒስቴር እና የዳኞችን አሠራር ይመረምራል። የሕግ አገናኝዎች ሊጠራ፣ የሾሙበትን ሂደት መመርመር እና ማሻሻያ ማሻሻልን ይጠይቅ፡፡ ለምሳሌ በ2017 ላይ “የፍርድ ነጥበ መወሰኛ ኮሚቴ” የይምረኞችን የምርጫ መስፈርት በተመለከተ የኮሌጂየምን መሥፈርት የበለጠ ፍትሐዊነት እና የሽልማትን መሠረት ማሳተም ይጠይቅ ነበር፡፡
- የፕሬዚዳንት ንግግር በፕሬዚዳንት ንግግር ላይ ስለ ምስጋና አስተያየት: በፓርላማው በተከፈተ ጊዜ የፕሬዚዳንቱ ንግግር ብዙውን ጊዜ በፍርድ ተሃድሶዎች ላይ ያጎላል። ራጂያ ሳባ አባላት መልስ ይሰጣሉ፤ ስለ መቀመጫዎች ጉዳይ ጉዳይ፣ ስለ ፍርድ ቤት ስለመዘገብ እና ስለ ሹመት ጥራት ይጠይቃሉ። እነዚህ ውዝግብዎች በፌዴራል እርምጃ ላይ በተዘዋዋሪ ሁኔታ፣ መንግሥት ቀጥተኛ ትችቶችን መቀበል አለበት።
- Privated Membri ቢልስ እና Riżoluzzjoni: የራጂያ ሳባ አባላት በፍርድ ኮሚቴ ውስጥ ለመፍጠር ወይም ኮሚሽን ለማሻሻል ውሳኔያቸውን ለውጠዋል። በአብዛኞቹ ጊዜ ሳትቀነሱ በውይይቱ ውስጥ ተጠብቀው ይቀጥላሉ እና የሕዝብ ንግግር ያቀርባሉ።
- ጥያቄ ጠያቂ ሰዓት እና ዜሮ ሰዓት: የፓርላማ አባላት ስለ ቀጣይ ቦታዎች ቁጥር፣ ስለ መቋጫ ሂደት እና ሴቶች እና የግብረ ገብ ባለ ሥልጣን ወኪሎችን ወክለው. የሕግ ሚኒስትር መልስ የፓርላማው መዝገብ ክፍል በመሆንና በኮሌጂየም ላይ ግፊት ማድረግን ይጠይቃሉ።
በፍርድ ቤት ውስጥ በፍርድ ሹመት ላይ የተደረገው ክርክር የትምህርት ውጤት ነው ።
በሕግ ተሃድሶ ረገድ የሕግ ሕግ ተቋማት
በፍርድ ቤቱ ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድሩ ሕጎችን ማውጣትና መተላለፍ
የራጂያ ሳባ የሕግ መንግሥት መንግሥት በሕግ ላይ የተሻሻለ. ማንኛውም ሕግ በሕግ ላይ ለውጥ ወይም በግብረ ቃል ሕግ ላይ ሊተላለፉ ይገባል ሁለቱም ህዳጎች. ይህም እንደ ወንጀለኛ ፍርድ ቤት ሕግ (CrPC), የህንድ የቅጣት ሕግ፣ የመከራከሪያ ሕግ እና የንግዱ ጉዳይ ጉዳይን የሚቆጣጠር ሕግ፣ የአርማቂ እና የዓመፅ ጉዳይ. የላይኛው ሃውስ ሚና በሕግ የተፈቀደ አይደለም አይደለም ነገር አይደለም፤ ብዙውን ጊዜ በእርስ በርስ ይፋዎች ] በሽያጭ በኮሚቴው ላይ በምርመራ እና በመሬት ላይ ማስተካከያዎች ላይ የተደረጉት ኪውጤስ.
ምሳሌ: - የወንጀል ሂደት (የምርጫ) ሕግ ፣ 2022
በ1920 የነበረውን ጸረ አቋሙን የሚለው ሕግ የተካው ይህ ሕግ በፓርላማው ውስጥ ለውስጥ ጉዳዮች ለቆመው ፓርላማው ኮሚቴ ተነገረ። የኮሚቴው አባላት ራጂያ ሳባ ጠንካራ የሆነ የዳግመኝነት ዝግጅት ለማድረግና በኢዮአክስት መረጃ መጠቀም የተበየነባቸው ሰዎች እንጂ ከፍርድ ቤት በታች አይደሉም፡፡
ምሳሌ: - የንግድ ፍርድ ቤቶች (አርማማሚ) ሕግ 2018
በሸንጎው ውስጥ በሸንጎው ውስጥ በሸንጎው ውስጥ አንድ ላይ መገኘቱ ለፍርድ ቤት ጣልቃ መግባትን አቆመ፡፡
የሕግ ኮሚቴዎችና የኮሚሽን ሪፖርት ምረጥ
አብዛኞቹ ታላላቅ የሕግ ተሃድሶዎች የሚጀምረው በሕግ ኮሚሽን ሪፖርት ነው፡፡
የራጂያ ሳባም ደግሞ ዲሬክተር-አመዛኙ ኮሚቴዎች የባለሙያ ምክር ለመስጠት ይጠቀምበታል። እነዚህ ኮሚቴዎች ዳኞች፣ ጠበቆች፣ ምሑራን እና የሲቪል ኅብረተሰብ ወኪሎችን ይጋብዛሉ። በዚህ ሪፖርቶቹ ዝርዝር ጉዳዮች፣ ረዥም ጊዜ እና ብዙውን ጊዜ ግልጽ የውሳኔ ሐሳቦችን ይዘዋል። ለምሳሌ፣ የሕግ እና የፍትሕ ኮሚቴ የ2020 ሪፖርት “ኢንሹራንስ እና የዕዳ መሰረዝ (አረጋግ) ቢልን ይጋብዛሉ፣ መንግሥትም የተቀበለውን የፍቺው ውሳኔ በጊዜ ሰሌዳ ላይ ለውጥ እንዲያደርጉ አበረታቷል።
በፍርድ ቤቱ ላይ የተካሄዱ ሕገ መንግሥት የሚያወጧቸው ማስተካከያዎች
የሕገ መንግሥቱ ዕርገት በእያንዳንዱ ቤት ውስጥ ልዩ የሆነ የሕዝብ ክፍል ያስፈልጋል፤ ይህም አንድ ላይ እንድንስማማ እንቅፋት ይሆንብናል።
- 97ኛው ማሻሻያ (2011)] ከጋራ ማኅበራት ጋር ግንኙነት ያለው ነገር ከመርገሙ በፊት ከላይኛው ቤት ውስጥ ሰፊ ክርክር ተደርጎ ነበር፡፡
- 101ኛው ማሻሻያ (2016)]] የሸቀጦች እና የፍቃደ አገልግሎት ግብር (GST) - በተዘዋዋሪ በግብር ፍርድ ቤቶች እና በችሎታ ፎረሞች ላይ - ራጂያ ሳባ አባላትን በችሎታ ላይ ጫና ማድረግን ችሎ ነበር፡፡
- 103 አራማጁ (2019) 10% ለኢኮኖሚው ደካማ ክፍልዎች የሥርዓት ክፍፍልን በራጂያ ሳባ ውስጥ ሲተጋው በሕገ መንግሥቱ እና በሕገ ወጥ እርምጃ ላይ የሚያሳድረውን ለውጥ ተመልክቷል።
ውጤታማ የፓርላማ የበላይ ጥበቃ ማድረግ የሚጠይቁ ተፈታታኝ ሁኔታዎች
ፖለቲካዊ ውድቀትና መከፋፈል
በሮጂያ ሳባ እንደ ታችኛው እኩሌታ እየከፋ የመጣ ነው፡፡ ከ2014 እስከ 2024 ባለው ጊዜ ውስጥ በቁጥጥር ሥር መዋሉ በ2023 በተቃዋሚዎች የውይይቶች መቋጫ ምክንያት በጥልቀት ከተቀመጠው ውዝግብ ውስጥ 25%ውን ተቀመጠ። ይህም በፍርድ ውሳኔዎች ላይ በዝርዝር በሚደረገው ምርምር እና በቀጠሮው ላይ በተነሳው ውይይት ላይ እንቅፋት ሆኖበታል። ለምሳሌ ሦስት የቅኝ ግዛት ሕግን ለመተካት (ባሃራያ ኒያያ ሳንሂታ) በዋናው ውስጥ ውዝግብ ውስጥ ውዝግብ አስከትሎ ነበር፡፡ ተቺዎች እንዲህ ያለው የይግባረ መደረግ የሕግ ተሃድሶውን ጥራት ያዳክማል።
ለቀጠሮው ሥራ የተሰጠው የተገደበ የሥራ ድርሻ
ምንም እንኳን አብዛኞቹ የራጂያ ሳባ አባላት አንድ ቀጠሮ ቢኖራቸውም እንኳ በኮሌጂየም የሥልጣን ጥም ላይ መኖራቸው ዲሞክራሲያዊ ችግር እንዲፈጠር ያደርጋል፡፡
በብልቶች መካከል በቂ ችሎታ አለመኖሩ
የራጂያ ሳባ አባላት ከሎክ ሳባ ይልቅ ከፍተኛ የሕግ ጠበቆችና የሕግ ባለሙያዎች አሏቸው፤ ብዙዎቹ አባላት ግን ጠቅላላ አዘጋጆች ናቸው። እንደ ኢንፍሉወንዛን ሕግ ወይም የይለፍ ሕግ ሕግ ያሉ ውስብስብ ለውጦች ልዩ እውቀትን የሚጠይቁ ናቸው። ኮሚቴዎች ብዙውን ጊዜ በባለሞያ ምሥክሮች ላይ የሚታመኑ ናቸው፤ ነገር ግን የመሬት ላይ ውዝግብ በፖለቲካው የሕግ ምርመራ ላይ ከመሰረዝ ይልቅ በችሎታ ላይ ሊደመደም ይችላል። የፓርላማ አባላትን የሕግ አቋማቸውን በሕግ ሕግና ሕገ መንግሥት ሕግ ላይ የሚደግፉ የይግባኝ ጉዳዮችን የሚመለከቱ የተሟገቱ ፕሮግራሞችን ይመረምራሉ ነገር ግን በሥርዓተ ሥርዓት ሊሠራበት አልቻለም።
ጊዜን የሚገድቡና ሕግ ነክ ጉዳዮች
ራጂያ ሳባ በዓመት ወደ 100 – 120 ቀናት ይገናኛሉ. የኢኮኖሚ ውሳኔዎች፣ የውጭ ውሎች እና የአስተዳደር ጉዳዮች ከባድ የሕግ ተሃድሶዎች በቤቱ ውስጥ ለዓመታት የሚተዳደሩት በርካታ የሕግ ተሃድሶዎች መቀመጫዎች ይተዳደራሉ። ለምሳሌ “የዳኞችን የከፍተኛ ፍርድ ቤት ቢል መሾም” የተጀመረ ቢሆንም ፈጽሞ ለክርክር አልተቀበለም። ይህ ፕሬዘዳንት ተሃድሶ አራማጆችን እና በጣም አስፈላጊ የሆኑ ለውጦችን ያዘገየ ነው።
የወደፊቱ ጊዜ: - ራጂያ ሳባ ያላትን ሚና ማጠናከር
ለበለጠ ፓርላማው የበላይ ጥበቃ የተሰጡ አማራጮች
የራጂያ ሳባ በፍርድ ሹመቶች ላይ ያለውን ተሳትፎ ለማሻሻል ከትምህርት እና ከፖለቲካዊ ጉዳዮች በርካታ ሐሳቦች ወጥተዋል:-
- ቅድመ መረጋጋት ኮሚቴ ፎርማልነት: ሞዴል እንደ ዩናይትድ ስቴትስ የፍርድ ኮሚቴ፣ ፓርላማ ኮሚቴ ሊቃነ መምረጡን ሊደግም የሚችል የጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞችን እና ውዝግብ የማይመዘግብ አስተያየትን ሊሰጥ ይችላል። ይህም ግርዶሽ እያስፈለገ የፍትሕ የበላይነት ጥበቃን.
- Mandatory ዓመታዊ ሪፖርት ስለ vacancies: የሕግ ሚኒስቴር እያንዳንዱ የስብሰባ ሰዓትን ዝርዝር መረጃ፣ የዝግየት ምክንያት እና የድጋፍ ሐሳብ ሁኔታ ሊወያይ የሚችልና ለግምገማ ሊሠራ የሚችል ሪፖርት ነው፡፡
- የሕግና የፍትሕ ፓርላማ ኮሚቴን እንደገና ማስተናገድ: ይህ ኮሚቴ የፍርድ ሹመቱን በሙሉ (ከፍተኛ ፍርድ ቤት እና ጠቅላይ ፍርድ ቤት) በፍጻማቸው እና ስላሳዩት ውጤት አንድ ምርመራ ሊሰጥ ይችላል።
ራጂያ ሳባ አመራር ለማግኘት የሚያስፈልግ ሕጋዊ ተሃድሶ
ራጂያ ሳባ በፊታቸው ሲመለከቱት በሚከተሉት ረገድ በግንባር ቀደምትነት ሊሠሩ ይችላሉ: -
- የፍርድ ህዳጎች:] ተገቢ የሆኑ ችሎቶችን፣ ዲጂታል እና የድጋፍ ሠራተኞችን መጠበቅ
- Alternative Disputs Resolution (ADR): ሕግ በማውረድና በመስማማት እና በችሎት ፊት ላይ ሸክምን በመቀነስ ያወጧቸውን ሕጎች ማለፍ
- E-Courts Proġett እና ዲጂቲስ: በላይኛው ቤት፣ የአይ አይ አይ እና የክሱ አስተዳዳሪ ሥርዓትን ለማቀላጠፍ በሁሉ ደረጃ በፍርድ ቤት ውስጥ ሕግ ሊያንቀሳቅስ ይችላል።
- የፍርድ ህትመት: መፍጠር አንድ ዘዴ በራስ መመራትን ሳያጣምሙ ክስን በዳኞች ላይ ለመመርመር ይረዳሉ. ራጂያ ሳባ ሊነጋገር እና በፍርድ ደረጃ እና ተሟጋች ቢልን በራስነት ከኃላፊነት ጋር ሚዛናዊነት.
ሊገለጽ የማይችል የሕገ መንግሥት ሚና
ይህ ድርጅት ሥራ አስኪያጅን ይቆጣጠራል፣ ሕጋዊ መሠረታዊ ሥርዓቶችን በማገናዘብ ብሔራዊ መድረክ ያዘጋጃል፣ እንዲሁም የተሃድሶው ዓላማ ለአጭር ጊዜ በፖለቲካዊ ጉዳዮች ላይ ብቻ የተመሠረተ አለመሆኑን ያረጋግጣሉ። የሕገ መንግሥቱ አዘጋጆች የላይኛው ቤት ቤትን የድርጊትና የማሰላሰል ቤት ብለውታል፡፡
በጥቂት ዓመታት ውስጥ ራጂያ ሳባ የችኮላ ተሃድሶውን ለማሸነፍ ያለውን ችሎታ አሳይተዋል። ለምሳሌ በ በተደረገው ክርክር ላይ በችሎታ ላይ በተደረገው ተሃድሶ ቢል, 2021] አባላቱ ፍርድ ቤቶች በፍርድ ኮሚቴዎች እንዲመሩና ወንበዴዎች በቢሮጊቶች አይዘጉም፡፡
በተመሳሳይ ራጂያ ሳባ በ የመድኃኒትነት ቢል፣ 2023] ላይ በአካባቢ ላይ ለውትድርና እና ሚስጥር ላይ ከፍተኛ ለውጥ ተደረገ፤ እነዚህም በቀዳሚ ተውላጠ ስም ላይ የተሻሻሉ ናቸው። የከፍተኛው ሃውስ ኮሚቴ ኮሚቴ ሥራ ውጥንን ይበልጥ ሚዛኖቹን ወደ አንድ መሣሪያ አቀና።
በፊተኛው መንገድ ላይ ያለው የፖለቲካ ጉልምስና እና የሰብዓዊ እድገት ውጤት ነው፡፡ ራጂያ ሳባ ወደ ታላቅነት የሚገፋፋ ፈተናን በመቋቋም እና በፍርድ ላይ በማተኮር ላይ ትኩረት በማድረግ የዳኞችን ጥበብ ብቻ ሳይሆን የሚመሩባቸውን ሕጎች ጥራትም ጭምር በዲሞክራሲያዊው የሕግ ተቋማት ውስጥ ይበልጥ ውጤታማ የሆነ መጋቢ ሊሆን ይችላል።
በመጨረሻም በራጂያ ሳባ እና በፍርድ ቤት መካከል ያለው ግንኙነት ሲምባዮሎጂያዊ ነው፡፡
ለተጨማሪ ንባብ የሚሆን ዘላቂ ሀብት: [[FLT: 1]]