ራጂያ ሳባ የኅብረት ባጀትና የገንዘብ ወጪዎችን በውዳሴ መልክ ስትወስድ የነበራት ሚና

መግቢያ: በሕንድ ገንዘባዊ መዋቅር ውስጥ የሚገኘው ራጂያ ሳባ

የራጂያ ሳባ ወይም የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት የህንድ ፓርላማ ከፍተኛ ቤት ነው። ምንም እንኳን ሎክ ሳባ ብዙውን ጊዜ ዋነኛ የገንዘብ ሕግ መሪ ሆኖ የሚታይ ቢሆንም ራጂያ ሳባ የኅብረትን ባጀትና የገንዘብ ወጪዎችን በማጽደቅ ረገድ የተለየ እና በሕገ መንግሥቱ ውስጥ የተካተቱትን ሚና ይጫወታል። ይህ ሚና በአንዳንድ መስኮች የተገደበ ቢሆንም በንቃት ረገድ ከፍተኛ ጥንቃቄ ማድረግን፣ የመንግሥትን ፍላጎት መወከልንና የአስተዳደርን የገንዘብ እቅዶች ማጣራትን ይጨምራል። የራጂያ ሳባን ሥልጣንና ኃላፊነት በገንዘብ ጉዳዮች ውስጥ ትክክለኛ ቦታ ላይ መገንዘባችንን ለማስተዋል አስፈላጊ ነው፡፡

በመንግሥት ሕገ መንግሥት የሕግ ማህበራት የተመረጡ አባላትን እና በፕሬዚዳንት የተሾሙ ጥቂት አባላትን፣ ራጂያ ሳባ የፌዴራል ባሕርይን አመልክተዋል። የኢኮኖሚው የክለሳ ሕግ የሙያው የሙያው ክፍል የሉክ ሳባን ቁጥር የሚደግፍ የቃላት አኃዛዊነት ክፍል ይጨምርበታል። የኅብረት ባጀት፣ መንግሥት ለገንዘብ ዓመት ገቢውንና ወጪውን የሚዘረዝረው ሲሆን ምናልባትም በጣም ታዋቂ የገንዘብ ሰነድ ነው፤ ነገር ግን በትላልቅ የገንዘብ ቢል እና ገንዘቦች ውስጥ የሚካተቱት የፍየሎችን ውል ነው፡፡ ራጂያ ሳባ በእነዚህ ቡድኖች መካከል ያለው ተጽዕኖ በጣም የተለያየ ነው፤ በኪንግደም 109, 110 እና 117 የህንድ ሕገ መንግሥት ምረቃ ውስጥ ያለው ልዩነት ነው፡፡

የኅብረት ባጀትና ራጂያ ሳባ: - የመጨረሻውን ሥልጣን ሳያገኝ የሚደረግ ውሳኔ

የኅብረት ባጀት በገንዘብ ሚኒስትሩ በሎክ ሳባ ውስጥ ያቀርባል። ይሁን እንጂ ራጂያ ሳባው እንዲሁ እንዲሁ የተመልካች አይደለም። በጀት ከተሰጠ በኋላ ራጂያ ሳባ በጠቅላላው የገንዘብ ፖሊሲ እና በጀት ወጪ ላይ ጠቅላላ ውይይት ያደርጋል። ይህ ክርክር አባላቱ በመንግሥት አስተሳሰብ ላይ ተጽዕኖ እንዲያሳድሩና ከመንግሥት የመጨረሻው ድምፅ በፊት ማስተካከያዎችን እንዲያደርጉ ያስችላቸዋል።

በተለይ ራጂያ ሳባ በመንግሥታት ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድሩ ጉዳዮችን ጎላ አድርጎ በማቅረቡ በጣም ጠቃሚ ነው፡፡ አባላቱ የመንግሥት መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ አክራሪዎችን ስለሚወክሉ፣ በአገር አቀፍ ጉዳዮች ላይ በሚደረጉት ውዝግብ ላይ ትኩረት ተደርጎ ሊደረግ የሚችል የአካባቢ አመለካከቶች ያቀርባሉ። በራጂያ ሳባ መንግሥት ውስጥ የሚቀርበው ውይይቱና ፖሊሲውን ለሰፋ አድማጮች፣ ጠበቆችንና ከተለያዩ ቡድኖች ተወካዮች ጋር ጨምሮ ለመንግሥት ማስገደድ ነው፡፡

ገንዘብ ነክ ጉዳዮችና ገንዘብ ነክ ጉዳዮች: - በጣም አደገኛ የሆነ ልዩነት

ሕገ መንግሥቱ የገንዘብ ሕግን በገንዘብ ቢል (አንቀጽ 110) እና የገንዘብ ቢልት (አንቀጽ 117) በጥንቃቄ ይለያያል። አንድ የገንዘብ ሕግ እንደ ግብር፣ መበደር፣ ገንዘብን በሕንድ ኅብረት ገንዘብ መስጠት እና የተደራጁትን ገንዘብ በቁጠባ መያዝ ያሉትን ጉዳዮች ብቻ የሚመለከት ሕግ ነው። የሎክ ሳባ ፕሬዚዳንት አንድ የገንዘብ ሕግ ነው ወይስ ገንዘብ ቢል። አንድ ሰነድ ከተረጋገጠ በኋላ ራጂያ ሳባ ሥልጣን በጣም ውስን ነው፤ የድጋፍ ሐሳብ መስጠትና በ14 ቀናት ውስጥ ለውትድርና ሊመልስለት ይገባል። ሉክ ሳባ እነዚህን ወይም ሁሉም የድጋፍ ሐሳብ ሊቀበል ወይም ሊቀበል ይችላል።

ከዚህ በተቃራኒ ፋይናንሻል ቢልስ ከገንዘብ ጋር የተያያዙ አንዳንድ ጉዳዮችን የሚይዙ ቢሆኑም ሌሎች ጉዳዮችንም የሚመለከቱ ናቸው። የካሊፕስ ኤ የገንዘብ ቢልስ (አንቀጽ 117(1)) ከኮንፊሽን ገንዘቦች የሚወሰዱትን ወጪዎች የሚይዙ ሲሆን ግን የገንዘብ ውል አይደሉም። የካሊጅ ቢ ፋይናንሻል ቢልስ (አንቀጽ 117) እንደ ግብር ያሉ ሌሎች የገንዘብ ጉዳዮችን የሚመለከቱ ብድርዎች ናቸው። እነዚህ ወጪዎች ለራጂያ ሳባ እኩል የሕግ ሒሳብ አላቸው፤ ሁለቱም ቤትዎች የሚተላለፉ ሲሆን በጋራ መግባባት ቢፈጠር አንድ ላይ መቀመጥ ይቻላል። ይህ በጣም ወሳኝ ነው: የራጂያ ሳባው የሥራ ድርሻ በሁሉም የገንዘብ ሕግ ውስጥ አንድ አይደለም።

የ14 ቀን ግዛትና ትርጉም ይህቺ ( ባለቤቶች ) የኾኑት አቆጣጠር ነው ፡ ፡

የ14 ቀን ገንዘብ ውጥኖች የውሳኔው ጊዜ ራጂያ ሳባን የመዝጋት ወይም የመግታት ችሎታ የሚገድብ የሕገ መንግሥት ሰዓት ነው። ራጂያ ሳባ በ14 ቀናት ውስጥ ገንዘብ ሊመልስ ካልቻለ ሒሳቡ በሁለቱ ቤቶች እንደተላለፈ ይታሰባል፡፡ ይህ መሣሪያ መንግሥት ያወጣው ገቢ እና ወጪ በሌሎቹ ቤቶች ውስጥ ለዘላለም እንዳይዘልቅ ያደርጋል። ነገር ግን ራጂያ ሳባ በመስኮት ውስጥ ለውጦት ሊቀበል ወይም ሊከለክለው የሚችል ማስተካከያዎችን ሊደረግ ይችላል። ይህም ለራጂያ ሳባ ሕግ ምንም ዓይነት ቅጣት ሳይኖረው እንዲያስተላልፍ የተወሰነው ነገር ግን ትርጉም ያለው አጋጣሚ ይፈጥራል።

በሥራ ላይ፣ የ14 ቀን ሕግ ራጂያ ሳባ ቅድሚያውን ምሥጢሩን በገንዘብ ቢልዎች ላይ ሊመረጡ ይገባል። ኮሚቴዎቹ እንደ የፋይናንሻልን ሕግ ኮሚቴ የመሳሰሉት የፈቃደኝነት ኮሚቴዎች ብዙውን ጊዜ በዚህ ጊዜ ሪፖርቶችን ለማዘጋጀት ጠንክረው ይሠራሉ። መንግሥትም የራጂያ ሳባን ሐሳብ ሙሉ በሙሉ ችላ ማለት አይችልም፤ እንዲህ ዓይነቱ ናቀኝነት በሕዝብ ላይ ያለውን አመኔታ ሊያዳክም ይችላል።

በቋሚ ኮሚቴዎች አማካኝነት አስተዋይ መሆን

ከቤቱ ወለል ባሻገር ራጂያ ሳባ በኮሚቴው ሥርዓት ትልቅ ሚና ይጫወታል። እንደ የፋይናንስ ኮሚቴ እና የኦስቲፈኖች ኮሚቴ ከሁለቱም ቤቶች አባላት መካከል] እነዚህ ኮሚቴዎች የበጀት እራትን ፣ ስጦታን እና የገንዘብ ወጪዎችን በዝርዝር የሚመረምሩ ኮሚቴዎች ናቸው። ሪፖርቶቻቸው ብዙውን ጊዜ የገንዘብ ቅልጥፍናን ለማሻሻል ፣ ገንዘባቸውን ለማባከን እና የገቢ ማሰባሰብ የሚያስፈልግ ግልጽ ሐሳቦችን ያካተተተ ነው፡፡

ለምሳሌ፣ የኮሚሽነሩ እና የጠቅላይ ጠቅላይ ጠቅላይ ጠቅላይ ጠቅላይ ሒሳብ ኮሚቴ በልማዱ አንድ የተቃዋሚ አባል የሚመራ ሲሆን ራጂያ ሳባን ጨምሮ በርካታ ኮሚቴዎችን የሚቆጣጠሩ ሲሆን በቁጥጥር ሥር ያውላሉ፡፡

ራጂያ ሳባ በገንዘብ ውል ላይ ያላት ሥልጣን: - ይበልጥ ጠንካራ የሆነ የሥራ ድርሻ

ለገንዘብ ውል የማይሆኑ ፋይናንሻል ቢልስ ራጂያ ሳባ ሥልጣንን በጋራ ይጠቀማል። እነዚህ ወጪዎች ሁለቱም ቤቶች በተመሳሳይ መልኩ ሊተላለፉ ይገባል። ራጂያ ሳባ ሊለውጣቸው ይችላል፤ የሎክ ሳባው ለውጡ በራስጃ ሳባ ፈቃድ ሳይደረግበት ሊሻር አይችልም። ሁለቱ ቤቶች ከሌሉት ግን አንድ ላይ መቀመጥ ያስፈልጋል። ነገር ግን ለሎክ ሳባ አባላት ሁለት እጥፍ በጋራ ብልጫ ያላቸው አባላቱ መንግሥት በአብዛኛው በጋራ ወንበር ላይ ይገኛል። ነገር ግን የራጂያ ሳባ የይግባኝ ተጠቃሚዎች የሚፈለግባቸው ነገር ብዙውን ጊዜ መንግሥት እንዲደራጁ፣ ማስተካከያዎችን እንዲያካሂዱ ወይም ደግሞ ውዝግብ እንዲያስቀድድ ያስገድደዋል።

ከእነዚህ የገንዘብ ውጥኖች መካከል በገንዘብ ገበያ ላይ የሚካሄድ የሕግ አቋሙን የሚለውጡ ፣ በተለያዩ መስኮች የቀረጥ አሠራሮችን የሚለውጡ (የገንዘብ ሕግ ከውሳኔያቸው ውጭ የሆነበት) ወይም የኢኮኖሚውን ደንብ የሚለውጡበት ወይም የኢኮኖሚውን ሁኔታ የሚለውጡት የራጂያ ሳባው ድርጅቶች ናቸው፡፡

ገንዘብ የማይጠይቁ ውጥኖች: - ራጂያ ሳባ እኩል ሥልጣን ያላት

የካሊፕስ ፋይናንሻል ቢል በአንቀጽ 117,700 ላይ በጣም ትልቅ ቦታ የሚሰጠው ራጂያ ሳባ ነው፡፡ እነዚህ ወጪዎች ወጪን የሚጠይቁ ቢሆንም ከጠቅላላው ሕግ ጋር ግን የሚዛመዱ ናቸው። እነዚህም ለፕሬዚዳንት ቀደም ሲል የይለፍ ሐሳብ አስፈላጊ ነው ነገር ግን በመደበኛው የሕግ ሂደት ውስጥ ያልፋሉ። ራጂያ ሳባ እነዚህን ሒሳኖችም ማስተዋወቅ ይችላል፤ ይህም ለገንዘብ ሕግ አማራጭ ምንጭ ነው፡፡ ይህ ሥልጣን ራጂያ ሳባ የኢኮኖሚውን ተሃድሶ እንዲያስጀምር ፣ አዳዲስ ቀረጥ ወይም ክፍያዎችን እንዲያቀርብ እና ከሕገ መንግሥት ጋር የሚመሳሰል የፋይና የፋይናው የሕግ አቋማቸውን እንዲያስተላልፍ ያስችለዋል።

በገንዘብ ቢል እና በገንዘብ ቢልጫዎች መካከል ያለው ልዩነት ለክርክር እና ለፖለቲካ ውዝግብ የተተወ ነው፡፡ ሕገ መንግሥቱ የገንዘብ ሕግን የሚደግፍ ዝርዝር አይሰጥም ለፕሬዚዳንት የጥበብ ጉዳይ ነው፡፡ ከቅርብ ዓመታት ወዲህ በገንዘብ ቢልስ የተሟገቱ አንዳንድ ውጥኖች በፍርድ ቤት ተሟጋቾች መንግሥት ከራጂያ ሳባው ጋር ለመወዳጀት እንደፈለገ ይከራከራሉ። ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ እነዚህን ጉዳዮች አልፎ አልፎ በመመርመር ራጂያ ሳባን በገንዘብ ሕግ ውስጥ ያለውን ድርሻ አጠናክሮታል፤ ከቁጥር ገንዘብ በላይ ባሉ ጉዳዮች ላይ ያለውን የፖለቲካ ጉዳዮችን ጉዳይ በተመለከተ ያለውን ድርሻ አጽንተዋል።

የሽክና እና የዕድል መገለጫ: የራጂያ ሳባ ሚና የተመካው

ራጂያ ሳባ በባጀትና በገንዘብ ሕግ ውስጥ መካተቱ አደጋ ሳይሆን የአህጉሩ ዓላማ ነው፡፡

Dr. B. R. Ambedkar] በተጨቃጨቁት ማህበሮች ውስጥ ራጂያ ሳባን እንደ አዲስ ክፍፍል ሆኖ እንዲያገለግል ታስቦ ነበር፡፡ በገንዘብ ጉዳዮች ላይ ይህ ማሻሻያው ውስን ቢሆንም ለገንዘብ ቢል ግን ጠንካራ ለሌሎች የገንዘብ ሕጎች. የቼኮች እና ሚዛኖች ሥርዓት መንግሥት በሎክ ሳባ ውስጥ በሀብታ አጠቃቀም ላይ ችግር ወይም በገንዘብ አግባብነት ሳይጨርሱ በገንዘብ ፖሊሲዎች ውስጥ እንዲገባ ማድረግን ይከለክላል። ራጂያ ሳባ'ን ለመዝጋት (ሳምንታዊ) እና ደግሞ መንግሥት ለአማራጭ አማራጮችን ማረጋገጥ አለበት።

የመንግሥታት ወኪልና የአካባቢ ጉዳዮች

ከራጂያ ሳባ ልዩ የሆኑ ጠንካራ ጎኖች የመንግሥታት ወኪል ናቸው። መንግሥት በኢኮኖሚ ሁኔታው ፣ በደመወዝ ላይ እና በንብረቱ ላይ የተለያየ ነው። አንድ ክልሎች በሌላው ወጪ በግድ የሚጠቅሙ በእኩልነት በፖለቲካው መከፋፈል ሊቀሰቅሱ ይችላሉ። በማዕከላዊ መንግሥት መንግሥታዊ መንግሥት በሕግ መንግሥታዊ ሚኒስቴር የሚመረጡ አባላት ያሉት ራጂያ ሳባ፣ የአካባቢ ሚዛኖችን መገለጫ በትላልቅ ቀረጥ፣ በኢንሹራንስ እና በሆስፒታል ላይ የሚወጣው ማዕከላዊ ወጪ ከመንግሥት ፍላጎቶች አንጻር በጣም አስፈላጊ ነው፡፡

ለምሳሌ ያህል በሸቀጦችና በኢንዶኔዥያ አገልግሎት ላይ በተካሄደው ክርክር እና ከዚያ በኋላ በተደረገው የበድር ዝግጅት ላይ ራጂያ ሳባ ፣ መንግሥት የሚያሳስባቸውን ነገሮች እንዲገልጽ በር ከፍቶ ነበር ።

ፈጣን ሕግ እንዳይወጣ መከላከል

ራጂያ ሳባ በ14 ቀናት ውስጥ በገንዘብ ቢልም እንኳ መወያየት ለሕግ ለሕገ ወጥነት ጥሩ የሆነ የዘገየ ጊዜ እንዲዘገይ ያደርጋል፡፡ ብዙውን ጊዜ መንግሥታት የተራቀቀ የገንዘብ ወጪን በአጭር ጊዜ ውስጥ ለማስቀመጥ ይወስዳሉ፡፡ ራጂያ ሳባ በትክክለኛው የውሳኔ ሐሳብ ላይ ለመመሥከር የሚገፋፋው ግድድር አንዳንድ ጊዜ በኮሚቴዎቿ ላይ በፍርድ ኮሚቴዎች አማካኝነት መንግሥት ለጥያቄዎች መልስ እንዲሰጥ ያስገድዳል። ይህ ሂደት ስህተትን ፣ ያልታሰበ ውጤትን ወይም በሕገ መንግሥቱ ላይ የተጠራጣሪ የሆነን የይግባኝን ዝግጅት ሊገልጥ ይችላል።

በገንዘብ ነክ ሕጎች ላይ ተጽዕኖ ያሳደሩ የራጂያ ሳባ ሰዎች

በርካታ የታሪክ ምሳሌዎች በሬጂያ ሳባ ላይ ያሳደረውን ውጤት በጀት እና የገንዘብ ወጪዎች ላይ ይታይታል። በ2017 ራጂያ ሳባን አንድ ውክልና ላይ የገንዘብን ሕግ እንደ አንድ ውል አድርጎ ለመቁጠር አሻፈረኝ አሉ፤ መንግሥት አንድ ላይ ለመተሳሰብ አንዳንድ ማስተካከያዎችን. መንግሥት በመጨረሻ ላይ የተሳካ ቢሆንም ገጠመኙን አጎላ ሁለት ቤቶች. በቅርቡ በ2020 ራጂያ ሳባ' ፐርፐርስቲካል ኮሚቴ በፋይናንሻል ላይ ከፍተኛ ለውጥ አጸደቀ []]] ከመንግሥት ጋር ይገናኛሉ Vivad Se Vishwas ቢል]], እነዚህም በጥቅሉ ተቀባይነት ያገኙ ነበሩ።

በ2021 በዋናው ክፍለ ጊዜ ራጂያ ሳባ በዕቃውና በፋይናንሳዊው ሕግ ላይ በውሳኔው ምክንያት የኢኮኖሚ ቀውስ ምክንያት ምክንያት ምክንያት ነው። አባላቱ ስለ ሕክምናው፣ ስለ ትምህርት እና ስለ ገጠራማ እድገት አሻፈረኝ ብለዋል። የሎክ ሳባ ሒሳን በፈጣን ጊዜ በቁጠባው ላይ፣ የራጂያ ሳባ ውይይቱ መንግሥት ልዩ የውሳኔ እና ተጨማሪ ወጪዎች እንደሚደረግለት ቃል ወደገባላቸው።

ሌላ ምሳሌ ደግሞ የኢንሹራንስ ሕግ (አድማሚው) ቢል, 2015፣ በውጭ አገር የሚካሄድ ገንዘባዊ ገንዘቦችን በኢንሹራንስ (FDI) ላይ ከ26 በመቶ ወደ 49%. ይህ የገንዘብ ቢል ሁለቱም ህብረተሰቦች እንዲያልፍ የሚጠይቅ ነው። የዳራጂው ውክልና የሕግ ውክልና በፍቺው ላይ ምንም አልነበረው፣ በምላሹ የመንግሥት መንግሥታዊ ህብረቶችና የበላይ ጥበቃ ሚኒስቴሮችን ለማካተት በፈቃዱ ላይ ማሻሻያውን ለማካተት በበቂ መጠን ማሻሻያው ተሰጠው። መንግሥት እነዚህን ማስተካከያዎች በኢንሹራንስ ለመተሳመን እንዲደረግለት ተፈቀደ። ይህ ምሳሌ ፣ በገንዘብ ላይ በገንዘብ ዊል ጉዳዮች ላይ የሚደረግ ውልን እንደ ውል ያለ ውል ነው፡፡

መደምደሚያ: - የላይኛው ቤት ዘላቂ ጠቀሜታ

ራጂያ ሳባ የኅብረት ባጀት እና የገንዘብ ወጪዎችን በማጽደቅ ረገድ የሚጫወተው ሚና የሕንድ ፓርላማ ዲሞክራሲ በጥንቃቄ የተመዘገበ ነው፡፡ የሎክ ሳባ ፕሬዚዳንት በገንዘብ ቢል ላይ የበላይነት ቢኖራቸውም ራጂያ ሳባ ለድርጊቱ፣ ለምክር እና ለገንዘብ ሕጋዊ ጉዳዮች በጋራ የሕግ ውክልና ነው፡፡ ይህ መዋቅር የፋይናንስ ውክልናው የሕግን ውክልና በፖለቲካዊ ህግ ሳይሆን በፌዴራል፣ በምሁራን እና በአካባቢ አመለካከቶች ላይ ለምርምር የተተከለ ነው፡፡

ራጂያ ሳባ በዋናው የኢኮኖሚ ችግር ላይ በነበረ ዘመን -- ከገንዘብ እጥረት እስከ ዓለም አቀፉ የግብር ውድድር - የላይኛው ቤት የኢኮኖሚ ሕግን የመጠየቅ ፣ የማጤንና የማሻሻል ችሎታ ከመቼውም ጊዜ ይበልጥ ዋጋ አለው። በኮሚቴዎች ሪፖርቶች፣ በመሬት ላይ በሚደረጉ ውዝግብዎች ወይም በችሎታ ምክንያት ብቻ የሚዘገንን ነገር ለማስተካከል ነው፡፡