ራጂያ ሳባና የበጎ አድራጎቱ ውጤት

መግቢያ: - ራጂያ ሳባ በሕንድ የፋንያ አሠራር ውስጥ የተጫወተው ሚና

የዩናይትድ ዩኒቨርሳል ባጀት በገንዘብ አጠቃቀም ረገድ ለመጪው የገንዘብ ዓመት የሚወጣውን ግምታዊ አኃዛዊና ወጪ የሚሸፍን የህንድ መንግሥት ከሁሉ የላቀ የኢኮኖሚ መግለጫ ነው፡፡

ራጂያ ሳባ ባጀት እንዴት እንደሚጠቀም መረዳት ሕገ መንግሥቱን በሕግ ውስጥ ማስገባት ፣ የሕግ ደንቦችን ማድረግ እና በሁለቱ የፓርላማ ቤቶች መካከል ያለው ግንኙነት በጣም አስፈላጊ ነው፡፡ ይህ ርዕስ በራጂያ ሳባ በጀት ውስጥ በእያንዳንዱ ደረጃ ላይ ምርምር ማድረግን ፣ ሕገ መንግሥቱን የሚወስነው በፌዴራልዝም እና በኃላፊነት ጉዳይ ላይ ያለውን ውጤት እንዲሁም በፍቺው ላይ የሚካሄዱትን ቀጣይ ውዝግቦች ይመረምራል፡፡

በራጂያ ሳባ ውስጥ ለባጀት የሚውል ሕገ መንግሥት አዋጽኦ

የራጂያ ሳባ የገንዘብ ባለሥልጣናት ከሎክ ሳባ ጋር አይጣጣሙም። የህንድ ሕገ መንግሥት በተለይም ዓረፍተ ነገሮች 109 እና 110]] በገንዘብ ቢል እና በሌሎችም የገንዘብ ሕጎች መካከል ግልጽ ልዩነት ያሰፍናል። ይህ ልዩነት ራጂያ ሳባ በባጀት ውስጥ ያላትን ተሳትፎ በቀጥታ ይቀርጻል።

የገንዘብ ውልን ለይቶ ማወቅ

አንቀጽ 110 ላይ ገንዘብ በገንዘብ ሕግ ውስጥ የሚካተቱትን ነገሮች የሚመለከቱ አንዳንድ የገንዘብ ጉዳዮችን ብቻ የሚመለከቱ ጉዳዮችን የያዘ ሕግ እንደሆነ ይገልጻል ።

የበጎ አድራጎት ጥቅሙ ክፍል የሆኑት የአዋጣዊ አበልና የገንዘብ ቢል እንደ ገንዘብ ቢል ሆነው የሚዘጋጁ ናቸው ።

• ይህ ሕግ የሎክ ሳባ አባላት ሊቀበሏቸው ወይም ሊቃወሙት የሚችሉትን የድጋፍ ሐሳብ ከመሰንዘር በስተቀር ምንም የሚፈይደው ነገር የለም ።
• ራጂያ ሳባ ፣ ሉክ ሳባ ከተቀበለች በ14 ቀናት ውስጥ ገንዘብ የሚያወጣውን ቢል ወደ ሎክ ሳባ መመለስ አለበት ።
• ራጂያ ሳባ ማስተካከያዎችን ለማድረግ የሚስማሙ ከሆነ ሎክ ሳባ የተባለው ድርጅት እያንዳንዱን ወይም ሁሉንም ሊቀበል ይችላል ።

ገንዘብን የማይጠይቁ ውይይቶች

በገንዘብ ውሳኔዎች ላይ የማይገኙ የገንዘብ ውጥኖች (በእርግጥ ከአንቀጽ 110 ውጭ ያሉ አስፈላጊ የሆኑ የፖለቲካ ጉዳዮችን የመሳሰሉ የተለያዩ ጉዳዮችን የሚይዙ ናቸው) ራጂያ ሳባ የጋራ ሥልጣን አለው፤ ይህም አዳዲስ መንግሥታዊ ተቋማትን ለማቋቋም ወይም ከገንዘብ ሕግ ጋር የሚጋጩ አዳዲስ የገንዘብ ግዴታዎችን ለመጫን ወይም ለመሸፈን ሊውል ይችላል፡፡

በራጂያ ሳባ የሚገኘው የበጎ አድራጎት ደረጃ

የሎክ ሳባ ቤት ለንብረት በሚደረግ መዋጮ አማካኝነት በጀት እንዲወጣ ፈቃድ የሚሰጥ ሲሆን ራጂያ ሳባ ደግሞ ባጀት በሎክ ሳባ ውስጥ ከቀረበ በኋላ በተለያየ ደረጃ ላይ መሄዱን ይቀጥላል ።

ክፍል 1 እና አጠቃላይ ውይይት

ራጂያ ሳባ የበሬታ ሰነዶችን በአንድ ጊዜ ይወስዳሉ፤ የፋይናንቢሉ ሚኒስትሩ ንግግር ካቀረበ በኋላ በሬጂያ ሳባ ላይ አጠቃላይ ውይይት ይደረጋል። ይህ ውይይት ብዙውን ጊዜ ከሁለት እስከ አራት ቀናት የሚዘልቅ ሲሆን አባላቱ በንጉሠ ነገሥቱ ላይ ስለምትሰጠው ሰፊ ሐሳብ ይኸውም ስለ ፖሊሲው ቅድሚያ ፣ ስለ ከባንክ ጥቅሙ ጥቅሙ እና ስለ ክፍሉ ውክልናው ሐሳብ እንዲሰጡ ያስችላቸዋል፡፡

መድረክ 2 ፦ የክፍል ኮሚቴዎች የሰጡት አስተያየት

ከጠቅላላው ውይይት በኋላ ባጀት ዲሬክተር-አመዛኙ ኮሚቴዎች (DrSCs) ለምርመራ ዝርዝር ማብራሪያ ይሰጣል። እያንዳንዱ DRSC የሚሸፍነው ሚኒስቴር ነው - ለምሳሌ የፋይናንስ ኮሚቴ የፋይናንንስ ሚኒስቴርን፣ የውስጥ ጉዳዮች ኮሚቴ የውስጥ ጉዳይ ሚኒስቴርን እና ሌሎች. ራጂያ ሳባ በእነዚህ ኮሚቴዎች ላይ ጠንካራ መገኘት አለው፤ እነዚህ ኮሚቴዎች ከሁለቱም ቤቶች የተወሰዱ አባላት ናቸው።

• የእያንዳንዱ አገልጋዩ ስጦታ የሚጠይቀውን ነገር መርምር ።
• ማስረጃ ለማግኘትና በጽሑፍ የሰፈረ ሐሳብ ለማግኘት ባለሥልጣናትን ፣ ጠበብትንና የሌሎችን ትኩረት የሚስቡ ሰዎችን ደውለህ ጠይቅ ።
• የተመደቡበትን ወጪዎች የሚመረምር ፣ የተመደቡበትን ቦታ እንደገና የሚደግፍና ውጤታማ ያልሆኑ ወይም የፖሊሲ ክፍተትን የሚያጎላ ሪፖርት አዘጋጅ ።
• የሎክ ሳባ ውስጥ ስጦታ የሚጠይቀው ነገር ከመሟጠጡ በፊት ለሁለቱም ቤቶች ሪፖርታቸውን አቅርቡ፡፡

የኮሚቴው ሪፖርት ለመንግሥት አይገደድም፣ ነገር ግን ትልቅ የሥነ ምግባርና የፖለቲካ ውፍረት አላቸው። በሥራው ግን ብዙ የመንግሥት ማስተካከያዎችና ወጪን የሚጠይቁ ማስተካከያዎች በእነዚህ ሪፖርቶች ላይ ተጽዕኖ አላቸው። የፕረስ ሕግ ምርምር የኮሚቴሽን የውሳኔዎች ዕድገት በጀት ወጪዎች ላይ ማስተካከያ እንዳደረጉ በጽሑፍ አስፍሯል።

3ኛው ምዕራፍ ፦ በገንዘብ ወጪ የሚወጣውን ወጪ መመርመር

የሎክ ሳባ የዕዳ ፍላጎቶችን ካሳለፈ በኋላ መንግሥት የአዋጣዊውን ቢል እና የገንዘብ ውል ያስተዋውቃል። እነዚህ ገንዘብ ቢል ስለሆኑ ራጂያ ሳባ በ14 ቀን መስኮት ውስጥ የድጋፍ ሐሳብ መስጠት ብቻ ነው፡፡

• መንግሥት ወጪዎቹን በሒሳብ ወይም በፍጥረታቱ ውስጥ ከፍተኛ ድክመቶች እንዳሉ ጎላ አድርጎ ያሳያል ።
• መንግሥት ቅድሚያ የሚሰጠውን ገንዘብ እንዲያስቀድም ወይም ለገንዘብ ቅድሚያ እንዲሰጥ አስገድደው ።
• በመገናኛ ብዙኃን በሚቀርበው የምርመራ ፕሮግራም አማካኝነት በሕዝብ ፊት ምርምር አድርግ ።

ራጂያ ሳባ የግብር መጠን ዝቅ ብሎ እንዲታይ ወይም የተለየ ወጪ እንዲወጣ ሐሳብ ማቅረብ የሚመርጡ ከሆነ ሉክ ሳባ እነዚህን ነገሮች ሊመለከታቸው ይችላል ።

መድረኩ 4 ፦ ድምፅን ከፍ ማድረግና በመጨረሻ መጓዝ

ገንዘብ የሚከፍሉት ውል በሎክ ሳባ ውስጥ ስለሆነ በሬጂያ ሳባ (የ14 ቀን ሕግ) ውስጥ ሕጋዊ ድምፅ ስለማይጠይቅ ራጂያ ሳባ በገንዘብ ወጪው ላይ አይደመድምም። ይሁን እንጂ ገንዘብ ላልሆኑ ሌሎች ወጪዎች ገንዘብ ወጪዎች - አዲስ ሕጋዊ ገንዘብ ለማቋቋም ወይም የአበዳሪነቱን ሕጋዊ ስምምነት ለማስጠበቅ ሲባል ነው፡፡

ሁለቱም ቤቶች የኢኮኖሚውን ሕግ ካወጡ በኋላ ለፕሬዚዳንት ተቀባይነት ከሰጣቸው በኋላ ሕግ ሆኖ ያገለግላል ።

አኃዛዊ ኃይል: - ራጂያ ሳባ vs ሉክ ሳባ ስለ ገንዘብ ነክ ጉዳዮች

ራጂያ ሳባ በገንዘብ ውል ላይ ያላት ውስን ሥልጣን የሕገ መንግሥቱን ውህደት የሚደግፍ ሲሆን በቀጥታ የተመረጠው ሎክ ሳባ ስለ ግብርና ስለ ኪሳራ የመጨረሻ አስተያየት ለመስጠት ታስቦ የተዘጋጀ ነው፡፡

] Power: ማሻሻያ የገንዘብ ቢልኮች [[FLT: 2]]]]Lok Sabaha :]:] ማስተካከል በነጻነት
]Rajya Sabaha: ሊመከር የሚችለው ነገር ብቻ ነው: Lok Sabaha ሊቀበል ወይም ሊቀበል ይችላል

Power:] ንቅናቄን ውል
]Lok Sabaha :]:]]]]
][Rajya Sabaha: ሊመለስ በ14 ቀናት ውስጥ ሊመለስ ይገባል

] Power: Scrutine በኮሚቴዎች
]Lok Sabaha : የኮሚቴው አባል
]Rajya Sabaha : የኮሚቴው አባል አባላትን እና የኮሚቴ ሪፖርቶችም ተጽዕኖ አላቸው

Power[[FLT: 1]: voting ፈልገው ለንብረት በቀዳሚዎች
]Lok Sabaha : Exclustive sopracive
]]Rajya Sabaha: ምንም ቀጥተኛ vot

] Power: non-Monery Financial Bills
]Lok Sabaha : ሙሉ የኮንትሮባንድ ኃይል
]]Rajya Sabaha: ሙሉ concount oversight

ተሟጋቾች ይህ ዓይነቱ የውዝግብ ጉዳይ በተለይ ደግሞ ባለ ሥልጣን የሆነው ወገን በራጂያ ሳባ ውስጥ ደካማ በሆነበት ወቅት የላይኛውን ቤት ለውትድርና ሕግ በማውጣት ላይ ብቻ እንዲያተኩር ያደርጋል ይላሉ ።

ለሕንድ ፌዴራሊዝምና ለፓርላማው ዴሞክራሲ የሚያስከትሉት ተጽዕኖ

የመንግሥትና የአካባቢ ጉዳዮችን መወከል

ራጂያ ሳባ በመንግሥት ሕገ መንግሥት ሕግ በሚደረግባቸው ስብሰባዎች የተመረጡ አባላቶች ናቸው፤ በኅብረት ፓርላማው ውስጥ ያሉትን መንግሥታት በቀጥታ የሚወክለው ቤት ነው። የበጀት አጠቃቀሙ በአገር ላይ የሚነሱት ጠቅላላ ጉዳዮችን ለመመዘን በጣም አስፈላጊ ነው፡፡

ለምሳሌ በ] የኅብረት ባጀት 2023-24] ላይ በተካሄደ ክርክር በርካታ ራጂያ ሳባ አባላት ድሃ በሆኑ አገሮች ለጤና እና ለትምህርት የሚሆን ተጨማሪ ገንዘብ እንደሚያስፈልግ ጠበቅ አድርገው ገልጸዋል። የመጨረሻው ባጀት እነዚህን ፍላጎቶች ሙሉ በሙሉ ባይጠቀምበትም መንግሥት ለአካባቢው ትምክህቶች ተጠያቂ እንዲሆን አስችሎታል፡፡

በጥበብና በኃላፊነት ረገድ እድገት ማድረግ

የራጂያ ሳባ ኮሚቴው የፕሬዚዳንት ሥርዓት በትልቁ፣ በብልጥግናው ሉክ ሳባ ውስጥ አንዳንድ ጊዜ የይታይታ ምርመራዎችን ያቀርባል። በተለይም በባለሞያዎቹ የራጂያ ሳባ አባላት የሚመሩት የቋሚ ኮሚቴዎች የበኩሉን የበኩሉን የበኩሉን የቁምን አኃዝ በጥልቀት መከታተል ይችላሉ። ከአገልጋዮች ዝርዝር ጉዳዮችን የመጠየቅ መብት አላቸው፤ የተመረጡትን ወጪ ከትክክለኛው ውጤት ጋር በማወዳደርና የሕግን እርማት የማቅረብ ሥልጣን አላቸው። ይህም በፓርላማው የበላይ ጥበቃና በችሎታ ላይ የሚደርሰውን የዋጋ መክፈልን ያጠነክራል፤ ይህም ለውድድር ወይም በከሳሽ ወጪ ላይ ያለውን ጉዳት ይቀንሳል።

በኢኮኖሚ ፣ በሕግና በሕዝብ አስተዳደር ረገድ ከፍተኛ ችሎታ ያላቸው በርካታ የራጂያ ሳባ አባላት አሉ ፤ ይህም የሕግን አጠቃቀም ጥራት ያበለጣል ።

የአስተዳደር ሥልጣንን ሚዛናዊ ማድረግ

በፓርላማው ውስጥ ባለ አስተዳደር በሎክ ሳባ ውስጥ አብዛኛውን ሥራ የሚቆጣጠረው ራጂያ ሳባ ነው. ምንም እንኳን ገንዘብ ውልን መግታት ባይችልም የገንዘብ ወጪውን ለመግታት ፣ ኮሚቴዎችን ለመያዝ እና የድምፅ ነክ ጉዳዮችን ለማውጣት ያለው ችሎታ ለመንግሥት ፖለቲካዊ ወጪን መፍጠር ይጠቅማል። ይህ በተለይም በራጂያ ሳባ መንግሥት ውስጥ ብዙ ነገር በማይጠይቅበት ጊዜ፣ ከማርያም ከተደረገው ጊዜ ጀምሮ በማርያምና በማርያምና በማርያም ሁኔታዎች ውስጥ በፍጥረታት ወደ ኮሚቴዎች ለመውሰድና የተሻለ ወጪ ለመጠየቅና በትልልቅ ጉዳዮች ላይ ማስተካከያዎችን ለማድረግ ይሞክራል፡፡

ራጂያ ሳባ ባጀት ውስጥ የሚፈጸመው ክስና ተፈታታኝ ሁኔታ

በገንዘብ ወጪ የሚወጣው ኃይል ውስን ነው

በጣም የማያቋርጥ ትችት የሚሰነዝረው ራጂያ ሳባ በዋናው ሂደት ውስጥ ያላት ሚና በጣም ደካማ ነው፡፡

ከቅርብ ዓመታት ወዲህ መንግሥት እንደ አዓዳር ሕግ እና የ2017 የገንዘብ ሕግ (በፍርድ ቤት ውስጥ ሰፊ ለውጥ ያደረጉ) እንደ ገንዘብ ቢልቶች አድርጎ በመውሰድ ራጂያ ሳባን ከመረመረበት ሁኔታ አሻፈረኝ ብሏል ።

የፈረንሳይ መፈጸሚያና ብስጭት

እንደ ሉክ ሳባው ሁሉ ራጂያ ሳባም የመረበሽ ፣ የችግሩና የግብረ ሰዶማዊ ዘግይቶ የመድረስ አጋጣሚያቸው በጣም ከፍተኛ ነው፡፡

አጥፉ

ምንም እንኳን ዲፓርትመንት - ሪፖርቴሽን አቋሙ የሚደግፉ ጠቃሚ ሪፖርቶች ቢያወጡም መንግሥት የድጋፍ ሐሳብ የሚሰጥበት አንድ የማያስኬድ መሣሪያ የለውም። ሚኒስትሪዎች ብዙውን ጊዜ ለኮሚቴው ሪፖርቶች ግልጽነት የጎደለው ማረጋገጫ ይሰጣሉ፥ ኮሚቴዎቹም ለሥርዓት ሳይሆን ለነፃነት ሥልጣን አጥተዋል። በዚህም ምክንያት በባጀት ሂደት ውስጥ የሚደረጉት አብዛኞቹ የተሟሉ ጥናቶች በምክር ከመጠቀም ይልቅ ምክር አላቸው።

ራጂያ ሳባ ባጀት በማውጣቱ ሥራ ያላትን ድርሻ ለማጠናከር የተደረጉ ተሐድሶዎች

የገንዘብ ውል ምን ያህል ስፋት እንዳለው ግልጽ ማድረግ

አንድ ትልቅ ለውጥ በሕግ ወይም በፍርድ መመሪያ የገንዘብ ውልን ፍቺ መቀነስ ነው ።

ራጂያ ሳባ ለምታስብበት ጊዜ ረዘም ላለ ጊዜ መቆየት

የ14 ቀን ገንዘብ ውይይቶች እስከ 30 ቀናት ሊዘልቁ ይችላሉ፤ ይህም ኮሚቴው ይበልጥ የተሟላ ምርመራ እንዲያደርግና በከፍተኛው ቤት ውስጥ እንዲወያይ ያስችለዋል። ይህም ባጀት በጊዜው ላይ እንዳይሠራ (በአብዛኛው ባጀት በየካቲት ወር በገንዘብ ዓመት ይከፈልና በ1 ሚያዝያ) መንግሥት በጀትውን አስቀድሞ ወይም በሌሎች ጉዳዮች ላይ እንዲያዋጣ አይጠይቅም፡፡

ኮሚቴውን የሚያጠናክሩ ሥርዓቶች

በተጨማሪም የኮሚቴው የድርጊት ኮሚቴዎች የሰጡትን አስተያየት ወደ ክፍሉ ኮሚቴዎች የመውሰድ ልማድ ሊከበርለት ይገባል ።

በጀት ውስጥ ፍትሐዊነት እንዲሰፍን ማድረግ

ይህም የኮሚቴውን ጥራት ያሻሽላል ፤ እንዲሁም አባላቱ ለድርጅታቸው የሚጠይቁትን ወጪዎች ሳይሆን አገልግሎቶችን በኃላፊነት እንዲጠይቁ ያስችላቸዋል ።

መደምደሚያ

በሮጂያ ሳባ በሕገ መንግሥቱ ንድፈ ሐሳብ፣ በፖለቲካው አክራሪዎችና በግብዣው ላይ በፍዳሜ ላይ የተመሠረተ አንድ ነገር እርስ በርሱ የሚመሳሰል ነገር ነው፡፡

የራጂያ ሳባ የገንዘብ ቁጥጥር በቁጥጥሩ ሥር እንዲሆን ማድረግ የሎክን ሳባን የበላይነት አያዳክምም ፤ ከዚህ ይልቅ የሕግ አቋሙ እንዲሻሻልና የሕዝቡ ገንዘብ በጥበብና በግልጽ እንዲወጣ ለማድረግ የሚያስችል እርምጃ እንዲወስድ ያደርጋል ።