Table of Contents
የኮምፓስ መዋቅር: - ሁለት ማዕዘን ያለው ሥርዓት
የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት በቀዳማዊ ሕገ መንግሥቱ የተቋቋመው የፌደራል መንግሥት የሕግ ቢሮ ነው። ይህ ክልክል ጥምረት በሁለት የተለያዩ ክፍሎች የተከፈለ ነው: የወኪሎች መኖሪያ እና ] ሴኔት] ይህ ጥንድ መዋቅር በሕገ መንግሥቱ በ1787 ፕሬዚዳንት ላይ በሕገ ወጥ ወኪል የተደገፈ ነው በሕግ ውስጥም ሆነ በመንግሥት እኩል ወኪል እንዲሆን ነው።
የልዑካኑ ቤት
የዋናው ምክር ቤት ብዙውን ጊዜ የበታች ክፍሉ ተብሎ የሚጠራ 435 votኞች አባላት ያሉት ሲሆን እያንዳንዱ የኮንጀኔሽን አውራጃ በመንግሥት ውስጥ ነው. የእያንዳንዱ ግዛቶች ቁጥር በሕዝባዊው ሕዝብ የተመካው ነው፣ እያንዳንዱ መንግሥት ቢያንስ አንድ ተወካይ ነው፡፡ የቤቱ አባላት ቢያንስ ሁለት ዓመት ይፈጃሉ፤ ይህም ለባለጠጎቻቸው አመለካከት ከፍተኛ ምላሽ እንዲሰጡ ያደርጋቸዋል። በአጭር ጊዜ ውስጥ 435 ወንበሮች በሙሉ በየሁለት ዓመት ለምርጫ ይዘጋጃሉ። ከዩናይትድ ስቴትስ ክልሎች እና ከኮሎምቢያ አውራጃ የመጡ ልዑካንን የሚደግፉ ልዑካንን የሚጨምር ነው፡፡
የባለቤቱ ፕሬዚዳንትን ጨምሮ የፌደራል ባለሥልጣናትን የመሳደብ ብቸኛ ሥልጣን ያለው ይህ ቤት ነው፡፡
የሲናጎ
የጠቅላይ ክፍሉ 100 የምክር ቤት አባላት ያሉት ሲሆን በእያንዳንዱ ግዛታዊ መንግሥት ውስጥ ሁለት አባላት አሉት። የምክር ቤቱ አባል የሆኑት በስድስት ዓመት ውስጥ ነው የሚቆዩት፤ ወደ ሦስተኛ የሚሆነው የናዚ ምክር ቤቱ አባል በየሁለት ዓመቱ ለምርጫ ይዘጋጃል። ይህ ለረጅም ጊዜ የተሠራው የመረጋጋት እና የድርጊት ፍጥነት ያለው ሲሆን በአጭር ጊዜ ውስጥ ከፖለቲካ ጫናዎች የሚነሱት የምክር ቤት ፕሬዚዳንት አባላት ናቸው። የዩናይትድ ስቴትስ ምክትል ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት የሆኑት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ሾም ኦርቶር ናቸው።
የምክር ቤቱ አባል የፕሬዚዳንት ሹመቶች (የካቢኔት አባላት፣ የፌደራል ዳኞች፣ አምባሳደሮች) መረጋገጥንና ስምምነታቸው በሁለት ሦስተኛ ድምፅ መፈረምን ጨምሮ ወታደራዊ ሥልጣን ያላቸውን ባለሥልጣናት ያቀፈ ነው።
በስብሰባው ላይ ምን ይከሰት ነበር?
እያንዳንዱ ጉባኤ በጥር 3 የልዩ ቁጥር ያላቸው ዓመታት (ለምሳሌ በጥር 2025 በ119ኛው ጉባኤ) የሚካሄድ ነው። የሁለት ዓመት ጊዜ በሁለት ዓመታዊ ስብሰባዎች የተከፈለ ነው። በእያንዳንዱ ስብሰባ ውስጥ ጉባኤው በዓመት ውስጥ በበዓሉ ላይ በበዓሉ ላይ በማዕረግ ወይም በምድሮች ላይ በሚደረግ የስብሰባ ቀን ወይም በጨረቃ ላይ የሚካሄድ የሕግ ቀን ይገናኛል፡፡
ዴይሊ ሮቲን: - ወደ ጋሪ ተጉዟል
ክፍሉ የሚጀምረው የሌሊጂያንስ ብድርን በመደወል ነው፡፡ ከዚያም ክፍሉ የፊተኛውን ቀን ውይይቱ ይደግማል። አብዛኛውና የአናሳቱ መሪዎች የመክፈቻ ሐሳብ ይሰጣሉ። ከዚያም አባላቱ “የጠዋት ሰዓት” ሒሳቡን ያስቀምጣሉ፥ ሒሳቡን ያስቀምጣሉ፥ ወይም በጥቅሉ ላይ ስለግል ወይም ስለየአካባቢው ጉዳይ አጠር ያለ ንግግር ያቀርባሉ። ጠዋት ጠዋት ላይ ክፍሉ ወደ ዋናው የንግድ ሥርዓት ይንቀሳቀሳል: - ሕግን በመውሰድ ወይም አንድ ድምፅ በማሰማት ስምምነት ላይ ይደመደማል፡፡
ኮሚቴው የሚሠራው ሥራ: - የኮሚኒስት ጉባኤ አቅጣጫ
በካምፑ ውስጥ የሚከናወነው አብዛኛው ሥራ በኮሚቴዎች ውስጥ ይሠራል። ሁለቱም በሕግ እና በምክር ቤት ውስጥ ቋሚ ኮሚቴዎች አሉ፤ ለምሳሌ ፍርድ ቤት፣ በዕቃ አጠቃቀም፣ በግብርና አገልግሎት ውስጥ የተካተቱ ናቸው። አንድ ሕግ ሲቀርብ ጉዳዩን የሚመለከት ኮሚቴ ወደ ኮሚቴው ይቀርባል። ኮሚቴዎች ጠበብት፣ የመንግሥት ባለሥልጣናት እና ዜጎች የሚመሠክሩበትን ቦታ መስማት ይችላሉ። ከድምፅ በኋላ ኮሚቴው ውል ‘ ሊመድብና ’ እንዲሁም በውሳኔው ላይ ማስተካከያዎችን ማድረግ ይችላል። ኮሚቴው ከፈየደላቸው በኋላ ለጠቅላላው ክፍል ሪፖርት ይደረጋል። ልዩ የተመረጡ ኮሚቴዎችና የጋራ ኮሚቴዎች (ከሁለቱም ክፍሎች ጋር) ለምርመራ ወይም ለቀረጥ ፖሊሲዎች መሟገጫነት ያገለግላሉ።
የመሬት ውዝግብና ድምፅ
በቤቱ ውስጥ ብዙውን ጊዜ በውይይቱ ውስጥ የሚካተቱት የሕግ ኮሚቴዎች ናቸው፤ በውይይቱ ውስጥ የጊዜ ገደብ የሚወስነው እና የትኛውን ማስተካከያ ማድረግ እንደሚቻል የሚወስነው ነው፡፡ ከዚህ በተቃራኒው የምክር ቤቱ አባል ግልጽ ውይይት ያደርጋል፤ ካልቀረበ በስተቀር ለረጅም ውይይት ይፈቅድለታል (በምርመራው 60 ድምፅ መስጠት ያስፈልጋል)፡፡
ሕግ እንዴት ይሠራበታል?
የሕግ ሂደቱ ውስብስብ ቢሆንም ሊደረስበት የሚችልን መንገድ ይከተላል ።
እርምጃ 1
በምክር ቤቱ ውስጥ አንድ ውል በጸሐፊው ጠረጴዛ ውስጥ ይጣላል። በምክር ቤቱ ውስጥ አንድ የምክር ቤት አባል አንድ ሒሳብ በዋናው ዳይሬክተር ዘንድ እውቅና ያገኛል። ቢልስ ቁጥሮች (እንደ ኤች አር1 በቤቱ ውስጥ፣ ኤስ 1 በሲናቶሪ) እና ለሕዝባዊ ስርጭት ይታተም ነበር። አብዛኞቹ ሒሳብዎች ሕግ ሆነው የሚውሉት በእያንዳንዱ ኮሚኒስት ውስጥ በ5 በመቶዎቹ ውስጥ ብቻ ነው፡፡
2ኛው እርምጃ: - ኮሚቴው አጠቃቀምና እርምጃ ወሰደ
ከመግቢያው በኋላ በሕግ ለሆነው ኮሚቴ ይቀርባል። የኮሚቴው ፕሬዚዳንት የመስማት፣ የምልክት ወይም የይለፍ ውክልናን ለማስቀረት ይወስናል። በዚህ ደረጃ ላይ ብዙ ወጪዎች ይሞታሉ። ኮሚቴው ይህን የሚያደርግ ከሆነ አዳማጭ ሊሰማ ፣ የምሥክርነቱን ሐሳብ ሊሰበስብና የመጨረሻውን ሪፖርት ሊሰማ ይችላል። ኮሚቴው የፍቃዱን ሪፖርት በምርጫው ላይ ከፈረደ የፍቃዱን ዓላማና ውጤት የሚገልጽ የጽሑፍ ሪፖርት ለጠቅላይ ክፍሉ ይልካል፡፡
3 እርምጃ ፦ በመጀመሪያው ክፍል ውስጥ አኳያ ማሰብ
በቤቱ ውስጥ፣ የሕግ ኮሚቴው በውይይቱ ሰዓትና ማስተካከያዎች የሚካሄድበትን ሕግ ያወዛግባል፡፡
እርምጃ 4 ፦ በሁለተኛው ክፍል ውስጥ ያለው ሐሳብ
ሁለተኛው ክፍል ውክልናውን ተቀብሎ ተመሳሳይ ሂደት ይደግማል: - ኮሚቴው አስተያየቱን ፣ ወንበሩን እንዲሁም ውይይቱና ድምፅ ።
5ኛው እርምጃ: - የስብሰባ ኮሚቴ (ስፍራው አስፈላጊ ከሆነ)
ይህ ጊዜያዊ ኮሚቴ በሁለቱም ክፍሎች (ኮምፒሬቶች) ውስጥ የተሰማሩ የሁለቱም ክፍሎች አባላት (የአቋሙ ምሽግ) አባላትን ያቀፈ ነው ።
እርምጃ 6: ፕሬዚዳንታዊ እርምጃ
ፕሬዚዳንት ከኮንግ የተቀበሉትን ውል ለማስፈጸም አሥር ቀናት (እሁድን ሳይጨምር) አላቸው፡፡
- Shangn – ውል ሕጉ ሆኖ ያገለግላል
- Veto ይ – ውጥኑ ወደ ጉባኤው የሚመለስበት በእነማን ነው.
- ምንም እርምጃ - ጉባኤው ስብሰባ ላይ ከሆነ ችሎቱ ከፕሬዚዳንት ፌርማታ በኋላ አሥር ቀናት ሳይፈጅ እንደሕግ ሆኖ ይገለጻል። ካነጋገጡ በሕግ (‘የተገኘ ጦጣ’) ከነበረ ውክልናው ሕግ ሆኖ አይገኝም
የውዳሴ ስሜት የሚቀሰቅስ ከሆነ ፕሬዚዳንቱ ቢቃወሙም እንኳ ሕጉን የሚጥሱ ይሆናሉ ።
ከሕግ ሥራ በተጨማሪ: - ሌሎች የኮምፓስ ሥራዎች
ሕግ መፍጠር የኮንጌር ዋና ሥራ ቢሆንም የስብከቱ ፕሮግራም ሌሎችም ወሳኝ ሕገ መንግሥት የሚኖራቸውን ሚና ያከናውናል፡፡
የበላይ ጥበቃና ምርመራ
በፌዴራሉ ጉባኤ ውስጥ የፌዴራውን ቅርንጫፍ ቢሮና የፌዴራውን ድርጅቶች ሥልጣን በበላይነት የመቆጣጠር ሥልጣን አለው። ኮሚቴዎች የመስተዳደሪያ ባለሥልጣናትን ጥያቄ ለመጠየቅ፣ ፕሮግራምን ለመከለስ እና የተፈጸሙትን የግብረ ገብነት ምርመራዎች ለመመርመር ይቆጣጠራሉ። በዎተርጌት ላይ በተካሄደው ስውር ክስተት፣ በ2008 በገንዘብ ላይ የደረሰው ቀውስ እና በፕሬዚዳንት የይስሙላ ምርመራዎች ላይ ይታያል። የበላይነት ችሎት ችሎት ለኃላፊነትና ለወደፊቱ ሕግ መረጃ ያቀርባል።
በጀት ማውጣትና በጀት ማውጣት
በኦሎምፒክ ውስጥ በገንዘብ ወጪ የሚወሰን አንድ ውሳኔ (ለፌዴራል ወጪ የሚውል ንድፍ) ከዚያም በእያንዳንዱ የግለሰቡ ገንዘብ መንግሥት ሥራ ላይ የሚውል ገንዘብ ። የቤቱ እና የዳኞች ዳንስ ኮሚቴዎች ጠቅላላ ወጪያቸውን ሲወስኑ የበኩሉን ለተወሰኑ ክፍሎችና ፕሮግራሞች ግን የገንዘብ ወጪያቸውን ያስቀምጣሉ። ምክንያቱም መንግሥት ያለ መዋጮ በቁጠባው ይዘጋበታል።
ምክርና ሐሳብ (የሸመገለ)
ፕሬዚዳንት የማኅበሩ “የአማካሪ እና የመስማማት” ሚና በፕሬዚዳንት ሥልጣን ላይ ትልቅ ምርመራ ማድረግ ነው፡፡ ፕሬዚዳንት የካምፑን ዳይሬክተሮች (የጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞችን ጨምሮ) አምባሳደሮችንና ሌሎች ከፍተኛ ባለሥልጣናትን ይሾማል። እነዚህም የምክር ቤቱ ኮሚቴ (ለዳኞች) ወይም ሌሎች ለፍርድ ኮሚቴዎች ይቀርባሉ። ከዚያም ሙሉው ምክር ቤት የይስሙላ ጠበቃውን ለማረጋገጥ ወይም ለመቀበል ይመርጣል።
በኮንጎ ውስጥ የሚገኙ ቁልፍ መሪዎችና የሚጫወቱት ሚና
የአመራር መዋቅርን መረዳት የአጀንዳዎች አጀንዳዎች እንዴት እንደሚዘጋጁና የዋናውን እርምጃ እንዴት እንደሚቆጣጠር ግልጽ ያደርጋል ።
የቤት አመራር
- የቤቱ ተናጋሪ - በአብዛኞቹ ፓርቲዎች የተመረጡ፤ የሕግ አቆጣጠር፣ ኮሚቴ ወንበር የሚሾም እና ሁለተኛ የፕሬዚዳንት ተካፋዮች ከጠቅላይ ፕሬዚዳንት በኋላ የሚተካ ነው።
- Magagey መሪ - - የዋናውን ክርክር በፕሮግራም ፕሮግራም ላይ ይረዳዋል የፓርቲ ስትራቴጂን ያስተባብራል።
- Majority Whip - ድምፅን ይቆጥራል የፓርቲ አባላት ቅድሚያውን ወጪ ይደግፋሉ፡፡
- Minorità መሪ – የአነስተኛ ፓርቲ መሪ እና አማራጭ የፖሊሲ አቀማመጫዎችን ያዳብራል፡፡
- Monority Whip – የድምፅ አጠቃቀም እና የፓርቲ ተግሣጽ ለታናሹ ይረዷቸዋል።
የምክር ቤቱ መሪ
- ] ጠቅላይ ፕሬዚዳንት - የሲናው ፕሬዚዳንት (ከአናት፣ ድምፅ የሚደመጡት ርክባትን ለመሰረዝ ብቻ)
- ፕሬዚዳንት protempore - ምክትል ፕሬዚዳንት በሌለበት ጊዜ የዜሜናዊ ሊቀመንበር መኮንን፤ አብዛኛውን ጊዜ ከፍተኛው ሲንትሬቱ
- Magority መሪ - ከሁሉም በላይ ኃያል የምክር ቤት አባል ፤ የምክር ቤቱ ፕሮግራምን ይወስናል ምን ወጪዎች ወደ ወለሉ ላይ እንደሚመጡ ይወስናል እና አብዛኛውን የሕግ ሂደቱን ይቆጣጠራል።
- Minorità መሪ - የአናሳውን ፓርቲ እየመራ በንግድ ሥራ ላይ ይሠራል፡፡
- Hips – በቤቱ ውስጥ የሚሠራው ነገር ።
የኮንዶም የቀን መቁጠሪያ: - ስብሰባዎች ፣ ሬሴዎችና ዘፈኖች
ስብሰባ ስብሰባ ላይ ነው ዓመታዊ ስብሰባ normalment የሚጀምረው ከጥር እስከ ውድቀት, ከተወሰነ ጊዜ ዕረፍት ጋር. [ Receses...] በበዓሉ ላይ የተገነባ-በዓሉ (eż. የፕሬዚዳንት ቀን, በኢስተር በዓል, ሀብታሲ እና የነሐሴ አውራጃ የሥራ ጊዜ) አባላት ወደ ቤታቸው ተመልሰው ግዛቶቻቸው ለመገናኘት ይገናኛሉ. [[ Adjournment] ስብሰባ ያበቃል፤ የሲኒው ሞት መቋጫ ጠቅላይ ጉባኤውን ያጠቃልላል። በስብሰባው ወቅት ወይም በነሐሴ ወር ውስጥ አንድ ክፍል ሊወስዳቸው ይችላሉ አጭር ጊዜ ወይም ለረጅም ጊዜ ማራዘም ነው ነገር ግን ከሌሎቹ ቀናት በላይ ማለፍ አይችሉም (Costion, I አንቀጽ, ክፍል 5)
ብዙውን ጊዜ ዘመናዊው ጉባኤ የሚሠራው ሰኞ እስከ ሐሙስ አንድ ሳምንት ሲሆን ሰኞ እና ዓርብ ለጉዞ ወይም ለኮሚቴ ስብሰባዎች ብቻ ነው፡፡
ልዩ ስብሰባዎችና የኅብረት ሁኔታ
ምንም እንኳን ፕሬዚዳንት እንደ ብሔራዊ ድንገተኛ አደጋ ወይም እንደ ትልቅ የኢኮኖሚ ቀውስ ያሉ አጣዳፊ ጉዳዮችን ለመወያየት ልዩ ስብሰባ ማድረግ ይችላሉ። በጣም የታወቀው መደበኛው ክብረ በዓል የኅብረት የይለፍ ቃል ፣ ፕሬዘዳንት በጋራ ስብሰባ (ሁለቱም ክፍሎች አንድ) በጥር ወይም በየካቲት. ንግግር የፕሬዚዳንቱን የሕግ አጀማመር እና የአገሪቱን ሁኔታ ይዘረዝራል። ከንግግሩ በኋላ ተቃዋሚው ወገን መደበኛ መልስ ይሰጣል። ሌሎች የጋራ ስብሰባ ፕሮግራሞች በውጭ ፕሬዘዳንት ፊት ንግግርን፣ የምርጫ ድምፅን መቁጠር እና የፕሬዘዳንት የምረቃው የምረቃ ሥነ ሥርዓትን ያካትታል።
ድምፃቸውን የሚያሰሙ ሰዎች ስለ ጉዳዩ ማወቅ የሚችሉት እንዴት ነው?
የኮንግል ጉዳዮች ይበልጥ ግልጽ ናቸው. ዜጎች የመሬት ላይ ውዝግብ እና ኮሚቴዎች ድምፅ በ C-SPAN ወይም በወግ ላይ ድረ ገጾች House.gov] እና ]Senate.gov]. የሕግ ጽሑፍ, የድምፅ መዝገብ እና የብልት ድረ ገጾች ሊፈተሹ ይችላሉ []Congrass.gov]. በርካታ ድርጅቶችም ደግሞ ውይይይታቸውን በሸንጎው ላይ የይለፍ ውጤቶችን እና የድምፅን ቁጥርዎች.
ለጦማሪዎች ፣ ምክር ቤት በሚሰበሰብበት ጊዜና ስብሰባው የሚካሄድበትን መንገድ መረዳት ለወኪሎች ተጠያቂ ለማድረግ በጣም አስፈላጊ ነው፡፡