ስኬታማ የሆኑ የውጭ እርዳታ ተካፋዮችን መቋቋም

ለበርካታ አሥርተ ዓመታት በገንዘብ በበለጠ አጠቃቀምና በትልልቅ ጣልቃ ገብነት መካከል ያለው ልዩነት ከዓለም አቀፍ ዕድገት ጋር ሲወዳደር 30%ን የሚቀንስ የሕፃናት ሞት በአንድ አውራጃ ውስጥ ወደ አንድ አካባቢ ወይም አገር ሲሰፋ ተመሳሳይ ውጤት ሊያስገኝ አይችልም፡፡

ይህም አዳዲስ አካባቢዎችን በመለወጥ ፣ በጀት በማሰባሰብና በአካባቢው ባለን ሥልጣን በመገንባት ረገድ የተመቻቸ እድገት እንዲኖር ማድረግን ይጨምራል፡፡

ቀላል የሆነውን ፈተና መረዳት

በ2016 በብሩኪንግስ ተቋም የተደረገ ጥናት አንድ ፕሮግራም ሲሰፋ ምን ያህል የመርመራ እርምጃ እንደሚወሰድ አረጋግጧል፡፡

የፒዩሪታኢክ-ለግብግብ gap

የቡድኑ አባላት በሥርዓት የሚንቀሳቀሱት በተራቀቀ ሁኔታ ነው፣ ራሳቸውን ለአምላክ የወሰኑ ገንዘብ አዋጣኝ የሆኑ ሠራተኞችን በመጠቀም ነው ።

ብዙውን ጊዜ ውፍረት የሚከሽፈው ለምንድን ነው?

በችሎቱ ውስጥ ያለው ሁኔታ አለመሳካቱ በሦስት የተለያዩ ክፍሎች ሊከፈል ይችላል: ስለ አካባቢው ሁኔታ በቂ ጥናት አለማግኘት፣ በባለሙያዎች ዘንድ በቂ ችሎታ አለመኖር እና በዜጎቹ መካከል ያለው ስምምነት ደካማ ነው፡፡

የውጭ እርዳታ እርዳታዎችን በመቀነስ ረገድ የተለመዱ እንቅፋቶች

1 በዐምድ _ጀምር፦

በባንግላዴሽ ውስጥ ሴቶችን በከፋ የገንዘብ መጠን ለመጠቀም የሚያስችል ፕሮግራም በገጠር ውስጥ በሚደረግ በይበልጥ ሁኔታ ለሴቶች ሊተረጎም የሚችል ነገር ላይኖር ይችላል ።

ከአካባቢው ሁኔታ ጋር መላመድ የቴክኖሎጂ እርምጃ አይደለም - ከአካባቢው ኅብረተሰቦች፣ መንግሥታት እና ድርጅቶች ጋር ጥልቅ ግንኙነት ይጠይቃል። ያለዚያ በመጠኑ የተራቀቁ ጣልቃ ገብሶች ምንም የማይጠቅም አልፎ ተርፎም ጎጂ መሆንን አደጋ ላይ ይጨምራሉ። እንደ ] ዩ ኤስ አይድ ] ]] የሚደግፈው በአካባቢ ላይ የሚካሄድ እድገት አስፈላጊ መሆኑን እያጎለበተ ነው ነገር ግን ከስሜት ወደ ሥራ መንቀሳቀስ ቀላል ሆኖ አልቀረውም ።

2 ሀብትን የሚገድቡ ነገሮች

በገንዘብ ፣ በሰብዓዊና በሥርዓት ነክ ነገሮች ረገድ ብዙውን ጊዜ በበቂ አገሮች ውስጥ እምብዛም የማይገኙ ነገሮች ያስፈልጋሉ። በገንዘብ የሚተዳደሩ ሰዎች ገንዘብ የሚሰጣቸው ገንዘብ በጣም አጭር ነው ።

ከዚህም በላይ የገንዘብ ገደቦች በቁጥር ብቻ ሳይሆን ጥራት ላይ ናቸው። ለአጭር ጊዜ የሚዋጣላቸው ፕሮጀክቶች ማሽካከላቸው የተዛባ ነው: ድርጅቶች በኢንቨስትመንት ላይ ከመዋጀት ይልቅ ገንዘብ ለማባከን ሊቸኩሉ ይችላሉ። Center ለዓለም አቀፉ እድገት ] ቼክ የተባለው ድርጅት የተከፋፈለ ገንዘብ በአፍሪካ ውስጥ የጤና ሥርዓትን እያዳከመ መሆኑን አጎናጽፏል፤ በርካታ የአንገት ፕሮግራሞች ለተወሰኑ ሠራተኞችና ለሕንፃዎች ይፎካከላሉ።

3 እርስ በርስ መተባበርና አለማስተዳደግ

በጣም የተራቀቀ የአስተዳደራዊ መዋቅር በዜጎች መካከል፣ በብሔራት እና በአካባቢ ውስጥ ባሉ መንግሥታት፣ በመንግሥታት ላይ ፣ በግል አቋሞችና በማኅበረሰቡ ውስጥ በተሰባሰቡ ቡድኖች መካከል አንድ ዓይነት ስምምነት ያስፈልጋል። እያንዳንዱ የራሱ ቅድሚያ፣ የጊዜ ሰሌዳ እና የምርመራ ግዴታ አለው። ደካማው የአስተዳዳሪ መዋቅር ወደ ጭራሹኑ፣ ወደ ኃይለኝነትና ወደ ጦርነት ሊመራ ይችላል።

ለምሳሌ ያህል ፣ የዓለም የምግብ ፕሮግራም በሰፊው የተመዘገበው የትምህርት ቤት ፕሮግራም የተመጣጠነ ምግብ መመገብን ሊያሻሽል ይችላል ፤ ይሁን እንጂ የትምህርት ቤቱ ሚኒስቴር ፕሮግራሙን ከትምህርት ቤት ፕሮግራሞች ወይም ከአስተማሪዎች ሥልጠና ጋር የማያስማማ ከሆነ ፕሮግራሙን የሚነካው ነገር በጣም አነስተኛ ነው ።

4 የአካባቢ ጥበቃና የምርመራ መረጃ

ብዙ የውጭ እርዳታ ፕሮጀክቶች በቁጠባና በምርመራ (M&E) ላይ የሚሠራና ለጥቂት አውሮፕላን አብራሪ የሚጠቅምና በመጠኑ የሚሰበር ነገር አላቸው። በመቶዎች በሚቆጠሩ ድረ ገጾች ላይ ከፍተኛ ጥራት ያለው መረጃ መሰብሰብ ውድና ለሞገድ የሚያገለግል ነው፡፡

ይህም በወረቀት ላይ ጥሩ መስሎ የታየውን ነገር ግን ምንም ዓይነት ውጤት ሳያመጣ እንዲቆይ ያደርጋል፡፡

ተፈታታኝ ሁኔታዎችን ለመቋቋም የሚረዱ ዘዴዎች

እነዚህ ዘዴዎች በብር ጥይት ሳይሆን ለጋሾች ፣ ለመንግሥታትና ለኢንቨስትመንት ሥራ ለሚውሉ ድርጅቶች መመሪያ ይሰጣሉ ።

1 አገባቡና አመለካከቱ መለወጡ በጣም አስፈላጊ ነው

ጣልቃ ገብነት ከመጀመሩ በፊት ገንዘብ አዋጣሪዎችና ተቆጣጣሪዎች ስለ አዲሱ አገባቡ የተሟላ ግንዛቤ ለማግኘት ገንዘብ ማዋጣት አለባቸው። ይህም የቴክኒክ ግምገማ (ለምሳሌ በሽታን መስፋፋት ፣ ማንበብና መጻፍ) ብቻ ሳይሆን ፖለቲካዊ ኢኮኖሚውን ጥናት ፣ ባሕልን ካርታና የባለሟላቱን ካርታ ለመውሰድ የሚጠቅም ነው፡፡

ለምሳሌ በቢራክ መንግሥታዊው ድርጅት በባንግላዴሽ በእያንዳንዱ አዲስ አውራጃ ውስጥ በዝርዝር የድጋፍ ግምገማ በመምራት በአካባቢው ያሉ ሴቶችን ባሕልና ቋንቋ የሚረዱ የጤና ሠራተኞች አድርጎ ማሠልጠንን ጠቅሶታል፡፡

2 በአካባቢው ባለው ችሎታ መዋዕለ ንዋይ

ስርጭት በአደራ የሚሰጡ ሰዎች ገንዘብ ካበቃ ከረጅም ጊዜ በኋላ ፕሮግራሙን የሚደግፉ ሰዎችንና ፕሮግራሙን ማጠናከር አይችልም፡፡ ይህም ለአካባቢው መንግሥታት፣ ለሲቪል ኅብረተሰብ እና ለግል አገራት አደራጅነት እና ለመንግሥታት ተቋማት ማዋሀድ ነው፡፡ የአቅም መገንባት አንድ ጊዜ የሚሠራ ሳይሆን በቀጣይነት የማሠልጠኛ ፣ መመሪያና የሥርዓቶች ማጠናከር ሥራ ነው፡፡

ለጋሾች ከፕሮጀክቶች ገንዘብ ወደ መንግሥት ባጀት እና ብሔራዊ እቅዶች የሚደግፉ ፕሮግራሞች ሊዘዋወሩ ይችላሉ፡፡

3 የማቀናበር ዘዴዎችን ማጠንከር

እንዲህ ማድረግ የሚቻለው በጋራ እቅድ በማውጣት፣ በኢንዶኔዥያ ኮሚቴዎች እና በኅብረት ኮሚቴዎች አማካኝነት ሲሆን እነዚህም በልግስና የሚሰጡንን ሰዎች ፣ መንግሥትንና የኅብረተሰብን ኅብረተሰብ አንድ ላይ በማሰባሰብ ነው፡፡

ቴክኖሎጂም ሊጠቅም ይችላል: በእውነተኛው ጊዜ እድገት እያደረጉ ያሉት የዲጂታል መገናኛ ዘዴዎች እርስ በርስ መደጋገፍና መደጋገፍ ይችላሉ። ነገር ግን እነዚህ መሣሪያዎች ሊጠቀሙ የሚገባቸው ፊት ለፊት ለመተማመን ሳይሆን ግልጽ አደራዎችን በመተካት ነው፡፡ በሕክምናው ምርቶች ኢንዱስትሪ የዓለም የጤና ድርጅት ለክትባት አገልግሎት ዓለም አቀፍ ሰንሰለት በማቀናጀት ረገድ የፈቃደኝነትን እርምጃ የወሰደው በችግር ወቅት እንዴት ግልጽ ፕሮግራሞችና የተከፋፈሉ መረጃዎችን ሊከላከሉ እንደሚችሉ የሚያሳይ ነው፡፡

4 ትምህርትንና ማስተካከያዎችን ማድረግ

የመለካት ሂደት የሥርዓት ሂደት አይደለም፤ በየጊዜው ትምህርትና ማስተካከያ ማድረግ ይጠይቃል። ፕሮግራሞቹም ሥራ አስኪያጆች መረጃ ለመሰብሰብ ፣ ምን እየሠራ እንዳለና እንዳልሆነ ለመመርመር እንዲሁም ፈጣን ለውጥ ለማድረግ በሚያስችል የሐሳብ ምሰሶ ላይ መገንባት አለባቸው። ይህም ብዙውን ጊዜ አዳጋች የሆነ አስተዳደግ ወይም “በሥራው ትምህርት” ተብሎ ይጠራል። ለምግብና ለምግብ ድጋፍ በመስጠት ሊደግፉ ይችላሉ። ኤ የተባለውን የፍላጎት ሥርዓት በመጠኑና በጀት ውስጥ በጊዜ አጠቃቀምና በጊዜ ሰሌዳዎች ላይ ማስተካከያ በማድረግ ለምርመራው ምላሽ መስጠት ይችላሉ።

እንደ ፈጣን ዑደት ሙከራ እና የፕሮግራም መስክ ሳይንስ ያሉ የውሳኔ ዘዴዎችን በጊዜያዊነት መጠቀም ችግርን አስቀድሞ ማወቅ ይችላሉ፡፡

5 ዘላቂ የሆነ ገንዘብ መቆጠብ

ብዙውን ጊዜ ለጋሾች ለሰዓታት ከሚያስፈልገው የበርካታ ዓመታት የጊዜ መጠን ጋር የማይጣጣሙ ለአጭር ጊዜ የሚቆዩ መዋጮዎች ይሰጣሉ፡፡

እንደ ዓለም ባንክ ዓለም አቀፍ የልማት ማኅበር ያሉ የኢኮኖሚ የገንዘብ ድርጅቶች አነስተኛ ወለድና ለግኝት ድጋፍ የሚሰጡ ብድርዎችን ይሰጣሉ፤ ነገር ግን እነዚህ ነገሮች የመመሪያ ችሎታቸውን ለማስጠበቅ ከቴክኒክ እርዳታ ጋር አንድ መሆን አለባቸው። በመጨረሻም ዓላማው በልግስና የሚሰጥን ገንዘብ ለዘለቄታው ወደ ገንዘብ ማባከን መሻገር ነው - አሥር ወይም ከዚያ በላይ ሊወስድ የሚችል ነገር ግን ዘላቂ ጥቅሙ አስፈላጊ ነው፡፡

የአዳሪ ትምህርትና የመርዳት ችሎታ

በጥቂት አውራጃዎች ውስጥ ከሚገኙ የቡድኑ መሪ አንስቶ መንግሥት እና ተባባሪዎቹ በመላው አገሪቱ ከ40,000 በላይ የጤና አራማጆችን አሠልጥነዋል፡፡

ሌላው ምሳሌ ደግሞ የተመቻቸ ገንዘብ የማዛወር ፕሮግራም በላቲን አሜሪካ መስፋፋት ነው። የሜክሲኮ ፕሮግረሳ (አሁን ፕሮስፐራ) በገጠር ውስጥ ባሉ ድሃ ማኅበረሰቦች ላይ ትኩረት በማድረግ ጀምሯል። አጥጋቢ ጥናት ከተደረገ በኋላ በትምህርትና በጤና ላይ በጎ ተጽዕኖ ማሳደር ፕሮግራሙ በአገር ውስጥ ከተስፋፋ በኋላ በደርዘን በሚቆጠሩ አገሮች ውስጥ ተደጋግሟል፡፡

ከዚህ በተቃራኒ በሳራን ስርጭት ላይ በግብርና ፕሮግራም ላይ ተስፋ አስቆራጭ እድገት አለማድረጉ የተለመደ ስህተት ነው፡፡

መደምደሚያ ፦ መንገድ ወደፊት

የተሳካ የውጭ እርዳታ እርዳታ እርዳታ መስጠት ውስብስብ ነው፣ ነገር ግን ተፈታታኝ ሁኔታዎች ሊሸነፉ አይችሉም፡፡

ዓለም አቀፋዊው ኅብረተሰብ ዘላቂነት ያለው እድገትን ለማግኘት በሚደረገው ጥረት ውጫዊ የሆነ እቅድ ወደ አንድ የፕሮግራም ምሰሶ መጨመር ያስፈልጋል። ለጋሾች ፣ መንግሥታትና ተግባሪዎች ለረጅም ጊዜ አብረው የሚሠሩና ለሥራ የሚያውሉ አማራጮችን በጋራ መያዝ አለባቸው።