ባለፉት ስድስት አሥርተ ዓመታት ውስጥ በገንዘብ አጠቃቀም፣ በኢኮኖሚ እድገት፣ ጤና፣ ትምህርት እና መሠረተ ትምህርት ድጋፍ ለመስጠት በጣም አስፈላጊ መሣሪያ ሆኖ ቆይቷል። ከሀገሮቻቸውና ከመንግሥታት በበለጸጉ አገሮች ወደ አፍሪካ፣ እስያ፣ ላቲን አሜሪካ እና መካከለኛ ምሥራቅ ተዛምዶ በትሪሊዮን የሚቆጠር ዶላር ተዛውረዋል። ምንም እንኳ እነዚህ በጣም ከፍተኛ የሆኑ ውዝግብዎች ቢኖሩም በአብዛኛው የሚመጡት ውጤት ይጎድላቸዋል። በሙስና ምክንያት ነው። አንድ በጣም የማይናወጥ ምክንያት ነው። የዕርዳታ ገንዘብ ሲፈረጅ፣ ፕሮጀክቶች ሲቋረጡ፣ ትምህርት ቤቶች ሳይሠሩ ይቀራሉ፥ መድኃኒቶች አይገነቡ እና በሕዝብ ላይ ያላቸው እምነት ይሸረሸራል። ስለዚህ የውጭ እርዳታ እና የፀረ ብልሹነት ጥረት ጠቅላይ ጉዳይ ነው ማለት አይደለም። ይህም እያንዳንዱ የገንዘብ ድጋፍ በጣም አስፈላጊ ሆኖ እንዲገኝ ለማድረግ በጣም አስፈላጊ ነው።

ሙስና በምግባር ረገድ ያለው ግንኙነት የተወሳሰበና እንደገና የሚደጋገም ነው፡፡ ሙስና የእርዳታውን ውጤታማነት ሊቀንስ ይችላል፤ እንዲሁም ውጤታማ የሆነ እርዳታ መበከል የሚቻልባቸው አካባቢዎች መስፋፋት ይችላል። ይህ ዑደት እንዲሻር ለማድረግ ጣልቃ የገባና በተለያየ መንገድ የሚሠራው ዘዴ ቻርታሊት፣ ተቋማት ተሃድሶ፣ ልከኝነት እና የሥርዓተ ሥርዓት ተቋማትን የሚያጠቃልል ነው። ይህ ርዕስ ስለ እነዚህ ችግሮች ፣ ተስፋ የሚሰጡ ዘዴዎችና ስለ ተስፋው የሚተዳደሩ ቁልፍ ዓለም አጀማመር በእውነተኛ ዓለም ውስጥ ያሉ ተጫዋቾችን ምሳሌ በመጠቀም ምንና ምን ነገር እንደሚሠሩ ለማብራራት ይጠቅሳል፡፡

በውጭ አገር የሚደረግ እርዳታ

በውጭ እርዳታ ውስጥ ሙስና አንድ ብቻ አይደለም፤ አንድ ጊዜ ብቻ የሚከሰት ችግር አይደለም። እንደ ጉቦ፣ መበዘፈቻ፣ የንግድ ማጭበርበር፣ ኔፖቲዝም እና ፖለቲካዊ ስርጭት ነው፡፡ በብዙ ተቆጣጣሪ አገሮች ውስጥ በቢሊዮን በሚቆጠሩ የልማት ፕሮጀክቶች ውስጥ በቢሊዮን የሚቆጠር ገንዘብ የሚሰበሰብ ብክለት እና በችሎታ የሚተዳደሩ የበላይ አካሎች በአንጻራዊ ሁኔታ ለባለሥልጣናት ገንዘብ ማባከን ቀላል እንዲሆንላቸው ነው። የዩናይትድ ስቴትስ ጠቅላይ ፍርድ ቤት ያወጣው ሪፖርት እንደገመተው በውጭ እርዳታው ላይ የሚደርሰውን ጉዳት በአንዳንድ ክልሎች ውስጥ በ25 በመቶ ሊቀንስ ይችላል። በየዓመቱ በቢሊዮን የሚቆጠሩትን ለእድገት ፕሮጀክቶች የሚዋጣለው የዓለም ባንክ ጉቦ በፕሮጀክት ላይ ትልቅ ለውጥ ማድረግን እንደቻለ ተገንዝቧል።

በኪስ ኪሣራ ምክንያት ከገንዘባዊ ኪሳራ በተጨማሪ ከክትባት ፕሮግራም የሚሰረቅ እርዳታ ሲገኝ ልጆች ምንም ዓይነት ውህደት አይኖራቸውም፡፡ የግንባታው ውህደት ሲቀንስ መንገድ ላይ ይወድቃል። የትምህርት ገንዘቦች ሲጠፉ የእርስ በርስ ክፍፍል ይቀርባል። እነዚህ ውጤቶች ለሕዝባዊ ሲኒካዊው የዜና አገልግሎት ይዳረጋሉ፤ ከዚህም በላይ ሙስና ራሱን የሚመች የሙስና ዑደት ይፈጥራል: - ለጋሾች ተጨማሪ ፕሮጀክቶችን ለመደገፍ አይፈልጉም፣ በረሃብ የተጠቁ መንግሥታት አገልግሎት ለመስጠት አይቸገሩም፣ ዜጎችም በማኅበራዊው ኮንትራት ላይ ያላቸው እምነት ይቀንሳል፤ ለፖሉለጂያንና ለብኩለተኛ አጫዋችነት ይበልጥ የተጋለጡ እንዲሆኑ ያደርጋቸዋል።

እንዲህ ያለው የጂኦግራፊ ውዝግብ ድህነትን ከማቅለል በተጨማሪ የአካባቢን መከፋፈልና ግጭትን ከማባባስ ጋር በተያያዘ የሚፈጠረው ችግር ተጨማሪ ገንዘብ መላክ ብቻ ሳይሆን ከጥቅም ውጭ የሆኑ ሥርዓቶችን በመቆጣጠር ገንዘብ መፍሰስ ነው ።

ሙስና ለልማት መስፋፋት አስተዋጽኦ ያደረገው እንዴት ነው?

በሁለተኛ ደረጃ ሙስና ለሥራው የሚውሉ ፕሮጀክቶች ይበልጥ ተጽዕኖ የሚያሳድሩትን ነገሮች ለመሸፈን ፣ በነጮች ዝሆኖች ላይ የሚደርሰውን ገንዘብ ለማባከን ነው ።

በ2018 በዓለም አቀፍ የገንዘብ መዋቅር የተደረገ አንድ ጥናት እንደጠቆመው ሙስና ከፍተኛ መጠን ያላቸው አገሮች ቁጥር ዝቅ ያለ ሲሆን የገቢ አነስተኛነትና ለመንግሥታዊ አገልግሎት አነስተኛ ነው፡፡

ሙስናን ለመዋጋት የሚረዱ ዘዴዎች

ባለፉት ሁለት አሥርተ ዓመታት ውስጥ ለጋሾች እና ተቀበልቲ መንግሥታት ሙስናን ለመግታት የተለያዩ ዘዴዎችን አፍርተዋል። በሁሉም አገባቡ አንድም ዘዴ የለም፤ የሚከተሉት ዘዴዎች ግን እጅግ ስኬታማ የሆኑ የፀረ - ሙስና ፕሮግራሞችን መሠረቱን ያካተተ ነው፡፡

ምሥጢርን ማወቅና ሒሳብ ማቅረብ

በሰፊው እንደ ጠረጴዛው ላይ እንደ ጥሩ አመንዝራ ይታይበታል። ክፍት ኮንትራክሽን፣ የሕዝብ ወጪን መከታተል እና በራስ ላይ የሚፈጸሙ የውሳኔ ውሳኔዎች ሙስናን ለመሸሸግ አስቸጋሪ እንዲሆን የወረቀት መስመር ይፈጥራሉ። አሁን ብዙ ለጋሾች ድርጅቶች ስለ እርዳታ አዋጆች በጀት ማውጣትን፣ የንብረት ውሳኔን እና የመለኪያ ፕሮግራሞችን ጨምሮ ስለ እርዳታው ፕሮግራም ዝርዝር መረጃ እንዲያወጡ ይጠይቃሉ። እንደ ዳይቴጂካል ፕሮግራማት (በእር = FLT:1] ትንታኔው እና በዓለም አቀፍ የእርዳታ ትራንስፎርሜሽን ኢንዴሽን) ዘመቻ ለዜጎች እና ለጠባተኞች ገንዘብን ቀላል አድርገዋል።

ማጠንከር

በሽብርተኞች እንደ ዩናይትድ ስቴትስ ዓለም አቀፍ ልማት ድርጅት እና አውሮፓ ኅብረት ያሉ በገንዘብ አጠቃቀም ረገድ ከፍተኛ ትርፍ የሚያስገኝና ለረጅም ጊዜ የሚዘልቅ ውለታ ነው፡፡ ይህም ለፀረ - ሙስና ኮምፖዚየሞች፣ ለድርጊት ቢሮዎች፣ ለድርጊት ዳኝነት እና ለኢንቨስትሮሽን ዲፓርትመንት (USID) እና ለአውሮፓ ኅብረት ዳኞች በሙያው ችሎታው ላይ ከፍተኛ አስተዋጽኦ ያበረክታሉ። ይሁን እንጂ የተቋሙ ተሃድሶዎች ዘላቂ የሆነ ፖለቲካዊ ፈቃድ ያስፈልጋሉ፤ መሪዎቹ ለከፍተኛ ወንጀለኞች ክስ የመዳረግ ሥልጣን የሌላቸውን ሰዎች የሚጠቅም ድርጅት ይጠቅማሉ።

የተመቻቸ እርዳታና በውጤት አጠቃቀም ምክንያት የሚቀርብ የገንዘብ ድጋፍ

በውጭ እርዳታ ድርጅት ውስጥ የሚታተሙ የውጭ ጉዳይ ድርጅቶች በሰፊው የሚታወቁት በሰብዓዊ አገዛዝ መሥመሮች ላይ የተመሠረተ የፉክክር ሂደት ነው፡፡

የማኅበረሰቡን ኃላፊነትና ማኅበራዊ ኃላፊነት መወጣት

ምናልባት ሙስናን በተመለከተ ይበልጥ ውጤታማ የሆነ ነገር በጋራ የሚፈጸም ነገር ነው. ማኅበራዊው የኅብረተሰብ አገልግሎት ኅብረት በሽብር - እንደ ወላጆች-መምህራን በትላልቅ ውጤቶች እና የማኅበረሰቡ የጤና ኮሚቴዎች ለሕክምናው አጠቃቀም መከታተያ እንደቀነሰ ታይቶበታል። የዓለም ባንክ ማኅበራዊ ስርየት ፕሮግራሞች ለአካባቢው ቡድኖች በኃላፊነት ለመጠየቅና ለማሠልጠን የሚያገለግሉ መሣሪያዎችንና ሥልጠናን ይሰጣሉ። በኡጋንዳ በቡድኑ ውስጥ በሽልሚናው ላይ በተገቢ ሁኔታ የተካሄደው ምርመራ በሕብረተሰቡ ላይ የተካሄደው ጥናት በዕፅ ስርቆት አማካኝነት ከፍተኛ መሻሻልን እንደቀዳደማ አረጋግጧል። በኢንዶኔሮይ ውስጥ በከተሞች ውስጥ በሚደረገው የስብሰባ ገንዘብ ላይ በቁጥጥር ሥር ማዋልና ማካሄን ከሕዝቡ ጋር ቀጥተኛ ቁጥጥር በማድረግ ለባለሥልጣናት በኃላፊነት ይቆጣጠራሉ።

ዓለም አቀፍ ድርጅቶች የሚጫወቱት ሚና

ዓለም አቀፍ ድርጅቶች በረዳትና ፀረ ብልሹነት መስቀላ ልዩ ቦታ አላቸው። እነዚህም የምርመራውን ስልት፣ የቴክኖሎጂ ችሎታን፣ ገንዘብን የሚመዘግቡና ብዙውን ጊዜ እንደ መካከለኛ አስተዳዳሪዎች ሆነው የሚያገለግሉ ናቸው: ዓለማዊ ባንክ ] ፣ በምርመራ መሣሪያዎችን፣ የአቋሙን አቋሙን የሚቆጣጠሩና ለንብረት የሚከፍሉ ድርጅቶችን የሚመለከቱ የጭካኔ ድርጊቶችን የሚጨምር ሰፊና የፀረ ሙስና ስትራቴጂ አዳርተዋል። በስርቆት እድሳት ላይ ያለው የሰረቀው ንብረት (STAR) በተባበሩት መንግሥታት ቢሮ ውስጥ በጋራ የተካሄደ ሲሆን አገሮችን በሙስና ባለሥልጣናት የተነጠቁትን ንብረት በማግኘትና መልሶ በማቋቋም ረገድ እርዳታ አበርክተዋል።

የተባበሩት መንግሥታት የልማት ፕሮግራም (ዩ ኤን ኤ) ለዘላለማዊ እድገት በሚሰጠው ፕሮግራም አማካኝነት ሙስናን የሚደግፍ ሲሆን ከመንግሥታት ጋር ሕጋዊ አጀማመርን ለማጠናከርና ድብቅነት ለማራመድ ይሠራበታል። እንደ አፍሪካ የልማት ባንክ እና የእስያ ልማት ባንክ ያሉ የአካባቢ እድገት ባንኮችም የፀረ ሙስናን ክፍሎች በዱቤያቸው ውስጥ አጠቃለውታል። የኢኮኖሚው ትብብር እና እድገት ድርጅት ለጋሾች አገሮች የተሻሉ ልማዶችን እንዲደግፉና ለፀረ ብሪቨርሲቲ ስብሰባዎች መመሪያውን እንዲከታተሉ በር ከፍቷል።

የፓሪስ የዕውቀት መግለጫ (2005) እና ከዚያ በኋላ የኦክሪካ የድርጊት ፕሮግራም (የአክራ) ለሁለቱም ኃላፊነት እና ለጋሾች የሚሰጧቸው ድጋፍ ከራሳቸው አገራት የተሃድሶ አራማጆች ጋር እንዲጣጣም ጠበቅ አድርገው ገልጸውታል።

የሞዴል ጥናትና ምሳሌዎች

በዓለማዊው ዓለም ውስጥ ያሉት ተሞክሮዎች የፀረ ሙስና እርምጃዎችን ከውጭ ጋር ማዋሃድ ያለውን የአቅምና የአቅም ገደብ ያሳያሉ፡፡

ጋና: - ተሃድሶና ትራክት

ጋና በአንጻራዊ ሁኔታ የተረጋጋ የድጋፍ እርዳታ ሰጪዎች ምንጭ ሆኖ ያገለገለ ሲሆን በሰብዓዊ መብቶች እና በአስተዳደር ፍርድ ኮሚቴው ውስጥ ለረጅም ጊዜ ተሟጋች ነው፡፡

ኢንዶኔዥያ: - ማኅበረሰቡን ማመላለስና መቆጣጠሩ

ከሱሃርቶ ውድቀት በኋላ ኢንዶኔዥያ ከፍተኛ ዴክሶኔሽን ፕሮግራም ጀመረ፣ ይህ ትልቅ ወጪዎችን ለአካባቢ መንግሥታት አዋስዷል። ይህ መጀመሪያ ወደ ውጤቱ ለሞገዱ መጠነ ሰፊ ደረጃ ላይ እንደ አዲስ ሥልጣን ያላቸው ባለሥልጣናት ሥልጣን አጥተዋል። በምላሹ መንግሥት በ2002 የዓለም ባንክ እና ዩ ኤስ ኤ ዲ (የአይ.አ.አ) በዋለው የፕK ሥራ ላይ የዋሉትን የፕ. እና የኮምፒዩተሮችን ከፍተኛ የማቋቋም ሥራ ረድቷል። የኪፕ ኬፕ. እና ፓርቲ ችሎት ፓርላማው በትሬሳ ላይ ያለው ገንዘባዊ በትዳሮችን በማቀዝቀዣው ላይ መቀነስን ረድቷል። የዓለም ባንክ ያካሄደው ውጤት እንደታየው የኢንዶኔዥያ የፀረ ብልሽውናን አራማጆች ሥራ በገንዘብ ውስጥ በመቶ ሚሊዮኖች የሚቆጠር ዶላር አጠቃቀም ነበር ።

ሩዋንዳ: - ከመሬት በታች ያሉትን ተቋማት መገንባት

መንግሥት ከፍተኛ ድጋፍ ያለው ገንዘብ አጠቃቀም፣ የሽኩረት ቢሮ፣ የምርመራ ቢሮ እና ጠንካራ የፀረ - ሙስና ባለ ሥልጣን (ቢሮቢ) የተነደፈው በጀት ድጋፍ ነው፣ የሪኢንካርኔሽን ሪፖርቶች ይጠይቅበታል። ሩዋንዳ በፕሮግራም የፍቃድ ሪፖርቶችን ያስፈልጋታል። በፕሮግራም ላይ በፕሮፌሰሩ ላይ አንድ ጊዜ በቀዳሚ የፍላጎት ሥራ ላይ ከተደገፈች በኋላ ነው፡፡

ሚዛናዊ የሆነ እርዳታና አገዛዝ: - ወደፊት የሚሄድ መንገድ

በችግሩ ምክንያት ለሞገዱ የተጋለጡት ሰዎች የሰብዓዊ እርዳታ እርዳታን በችሎታ ደረጃ ከመንግሥታዊ ተሃድሶው አፋጣኝ ፍጥነት ጋር ሚዛናዊ በሆነ መንገድ ማጋጠም አለባቸው። በተለይም የአስቸኳይ እርዳታ ለሙስና የተጋለጠ ነው፤ ምክንያቱም ብዙውን ጊዜ ፈጣን የሆነ የበላይ ጥበቃ መሥመር በመደበኛ ደረጃ ላይ ያልቃል፡፡

ወደፊት በመገስገስ ላይ የሚገኙ በርካታ መሠረታዊ ሥርዓቶች ለቀጣዩ ትውልድ የእርዳታ ፖሊሲ ሊመሩ ይገባል: -

  • ፀረ-ብልሽት የሚቀላቀሉ ከመጀመሪያ.]]] መስተዳድርን እንደ አንድ የተለየ ዘር ከመቁጠር ይልቅ ለጋሾች entecና እና ተሟጋችነት የሚደረጉትን ነገሮች በእያንዳንዱ ፕሮጀክት ውስጥ ማስቀመጥ አለባቸው፤ ምንም ይሁን ምን
  • ] በዴስ እና ቴክኖሎጂ እንደ ማስተላለፊያ ሰንሰለቶችን መሥመር ማጠራቀም፣ AI የዕቃ መገናኛ ብዙኃንን ማግኘት እና ለዜጎች ሪፖርት ሞባይል መድረኮችን ማሰባሰብ. እነዚህ መሣሪያዎች ባሕላዊውን የበላይ ጥበቃ ማሟያ ማሟያዎች ሊሆኑ ይችላሉ።
  • ] የአገሬው የሲቪል ኅብረተሰብ እና የራሳቸው የሆነ ሚዲያ (አብዛኛውን ጊዜ ከሙስና ጥቃት ለመከላከል የመጀመሪያው መስመር ናቸው። ለጋሾች የሌሎችን ጥበቃና ኃይል መስጠት አለባቸው፣ ቢሆንም እንኳ እርዳታውን የሚነቅፉ ፕሮግራሞችን እንኳ.
  • ለረጅም ጊዜ የሚዘልቅ አመለካከት መጠቀም. የሰብዓዊ ለውጥ ትውልድን ይጠይቃል. አጭር የገንዘብ ዑደት እና ለጋሾች ቅድሚያ መስጠት ለመግፋት የሚያስፈልገውን ዘላቂ ጥረት ያዳክማል።
  • አደራ መስጠት የጋራ ኃላፊነት ]] ሬጂስት መንግሥታት ለኢንሹራንስ ለውትድርና አገልግሎት መስጠትና በችሎታዎች መደገፍና እርዳታ ለመስጠት ቃል ኪዳኖችን ከአካባቢው ቅድሚያ መስጠት አለባቸው።

መደምደሚያ

ከውጪ እርዳታ እና ከንብረት ተቃዋሚ ጥረት ጋር ሊጋጭ የሚችል ነገር የለም፤ እነዚህም የጋራ የጋራ የጋራ ውህደት አይደሉም፤ ነገር ግን በጋና፣ ኢንዶኔዥያ እና በሩዋንዳ የሚደረጉ የፈቃደኝነቶች ከቃል ኪሳራ ይዳረሳል፤ በአንዳንድ ሁኔታዎች ደግሞ ሊፈታው የሚፈልጋቸውን ችግሮች ሊጨምር ይችላል። ዓለም አቀፋዊው ኅብረተሰብ ለቀጣዩ የልማት ገንዘብ ገንዘብ ሲዘጋጅ ፣ የውጭ እርዳታና የፀረ - ሙስና ስርጭት ክፍፍል አንድ ውዝግብ ሳይሆን አንድ የተጣበበ የፍላጎት አገባራማ ነው። በጋና፣ በኢንዶኔዥያ እና በሩዋንዳ የተደረጉ የእርስ በርስ ጥናቶች በገንዘብ ረገድ አንድ ላይ ሆነውና ተቀባዮችን ሲሠሩ ይጠቅማሉ። የዓለም አቀፉ ኅብረተሰብ ለቀጣዩ የኢኮኖሚ ገንዘብ ገንዘብን ለማካበት ፣ ለመንግሥታት ፣ ለዓለም አቀፍ ድርጅቶች እና ለዜግነት አገልግሎት ለመሸፈኛነት የሚውል አንድ ውል ነው፡፡