በመንግሥታት ውስጥ ያለውን የጋራ ሥልጣን ቀላል በሆነ መንገድ መመልከት

ፌዴራሊዝም ምንድን ነው?

ፌደራሊዝም በማዕከላዊ (ብሔራዊ) ባለ ሥልጣን እና በፖለቲካው አገራት መካከል የተከፋፈለ የሥልጣን ሥርዓት ነው። ይህ ሕገ መንግሥት የሥልጣንን ሚዛን ያዳብራል፤ ይህም ሕግ የሚወጣበት መንገድ ፣ የገንዘብ ድጋፍ የሚመደብበት መንገድ እና በፍቺው ውስጥ የሚከሰተውን የግለሰብ መብት በተለያየ መንግሥታት ውስጥ የሚከታተለውን የፌዴራልዝምን ሥርዓት በመመርመር ነው፡፡ አንድ ሰው በዲሞክራሲው ኅብረተሰብ ውስጥ ያለውን የችሎታ አሠራር በጥልቀት እንዲገነዘብ ያስችለዋል።

ፌዴራላዊነትን መረዳት: - መሠረታዊ ሐሳቦች

በፌዴራልኢዝም ላይ አንድ ማዕዘን የሚለያይ ነው. ከዋናው የሥልጣን ሥርዓት በተለየ ማንኛውም ሥልጣን አንድ ማዕከላዊ መንግሥት ውስጥ ወይም ኅብረት ውስጥ፣ መንግሥት አብዛኛውን ሥልጣን የሚይዝበትና ማዕከላዊው መንግሥት ደካማ ነው፣ ፌዴራሊዝም ማዕዘን ነው። አንድ ሕገ መንግሥት የእያንዳንዱን ደረጃ ሥልጣን ያገናኛል፤ ብሔራዊና የአካባቢ መንግሥታት በተወሰኑ አካባቢዎች ሥልጣን አላቸው። ይህ መዋቅር አንድና የተለያዩ ያስችለዋል፤ እንደ ውጭው ፖሊሲ፣ ብሔራዊ መከላከያ እና ገንዘብ ያሉ አንዳንድ ጉዳዮችን ይመለከታሉ - ሌሎች ግን እንደ ትምህርት፣ የአካባቢው ሕግ አስከባሪዎች እና መሬት አጠቃቀም ያሉ ጉዳዮችን የሚቆጣጠሩ ሲሆን ይህም በመንግሥት ወይም በአውራጃዊ መንግሥት ውስጥ የሚተዳደሩ ናቸው።

የጀርመን ፌዴራሊዝም አንድ ማዕዘን ያለው ሞዴል አይደለም። ትክክለኛ የሥልጣን ሚዛን ከአገር ወደ አገር የሚለያይ ሲሆን ይህም በታሪክ፣ በባሕልና በፖለቲካዊ ሁኔታዎች ላይ የተመሠረተ ነው፡፡ ለምሳሌ ዩናይትድ ስቴትስ ጠንካራ የሆነ የሁለቱም ሉዓላዊነት ወግ ያላት ሲሆን የጀርመን ፌዴራሊዝም ይበልጥ ተባብሮና የተዋሃደ ነው፡፡ የህንድ ፌዴራል ሥርዓት ለማዕከላዊ መንግሥት ትልቅ ሥልጣን ይሰጣል፤ ብዙውን ጊዜ “ክዋዚቴ ፌዴራል” ተብሎ ይነገርለታል። እነዚህን ግምታዊ ሐሳቦች መረዳት ፌዴራልዝም ለፖለቲካ ሳይንስ እና ሕዝባዊ አስተዳደር ጠቃሚ የሆነና ኃይል ያለው ጽንሰ ሐሳብ ለምን እንደቀረ ለማጋለጥ ይረዳል፡፡

የፌዴራልዝም መሠረታዊ ሥርዓቶች

ሁሉም የፌዴራል ሥርዓቶች ዋነኛ መሠረታዊ ሥርዓቶች ናቸው ።

የሥልጣን መከፋፈል

ከሁሉም በላይ መሠረታዊ የሆነ የሥልጣን መከፋፈል በአገር እና በአካባቢ መንግሥታት መካከል መከፋፈል ነው፡፡ ይህ ክፍል ብዙውን ጊዜ በግልጽ በሕገ መንግሥት ውስጥ ተዘርዝሯል፤ የትኛው መንግሥት ሕግ የሚያወጣቸውን ጉዳዮች ለይቶ ይዘረዝራል። ለምሳሌ በዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ውስጥ በምዕራባዊው መንግሥታዊ ሥርዓት ውስጥ በንግድ ሥርዓት እና ጦርነትን በማወጅ ረገድ ሥልጣን ተሰጥቶታል፤ መንግሥታት ግን ለፌዴራል መንግሥት (የተጠበቀ ሥልጣን) ሥልጣን የላቸውም፡፡

የጋራ ኃይል (የጋራ ኃይላት)

እነዚህም በጋራ ሥልጣን የሚታወቁ ናቸው። ለምሳሌ ግብርን፣ ገንዘብ መበደርን፣ ፍርድ ቤትን ማቋቋምን እና ሕግን ማስከበርን ይጨምራሉ። ሁለቱም ደረጃዎች በአንድ መስክ ሲሠሩ (የመንግሥት ሕግ እርስ በርሱ የሚጋጭ ነው) እንደ ኢምፔሬሽን (ፌዴራል ሕግ) ያሉ አሠራሮች አለመግባባቶችን ለመፍታት ይረዳሉ። የጋራ ሥልጣን ለበርካታ ፌዴራላዊ ሥርዓቶች ምልክት ነው፡፡

አርኖሚ

ይህም መንግሥት ወይም ግዛታዊ መንግሥታት ከማዕከላዊው መንግሥት ጣልቃ ሳይገቡ በራሳቸው የመመራት መብት አላቸው፡፡

የሕገ መንግሥት አዋጁ

በጽሑፍ የሰፈረ ሕገ መንግሥት የእያንዳንዱን መንግሥት ሥልጣንና የመንግሥታት መንግስታዊ ግንኙነትን የሚደግፍ ሕግ ሆኖ ያገለግላል፡፡ ሕገ መንግሥቱ የፌዴራሉ መዋቅር በጊዜ ሂደት እየተለወጠ እንዲሄድ የሚያስችል የማሻሻያ ሂደትን ያካትታል።

የፌዴራልዝም ዓይነቶች

የፖለቲካ ሳይንቲስቶች ሥልጣን እንዴት እንደሚሠራና በአገርና በመንግሥት መንግሥታት መካከል ያለው ግንኙነት እንዴት እንደተለወጠ የሚገልጹ በርካታ የፌዴራልዝም ሞዴሎችን ለይተዋል ።

ሁለት ዓይነት ፌዴሬሽንስ

ብዙውን ጊዜ “የቅንጦት ፌዴራሊዝም” ተብሎ የሚነገር ሁለት ፌዴራሊዝም የሥልጣን ልዩነት በግልጽ ይታያል። ብሔራዊ መንግሥት እና የመንግሥታት መንግሥታት በእያንዳንዱ የሥልጣን ክፍል ውስጥ በተለያየ መስክ ውስጥ ያገለግላሉ። ይህ ሞዴል በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ በ19ኛው መቶ ዘመን በፌዴራል መንግሥት ውስጥ በጥቅሉ የውጭ ጉዳይን ፣ የፖስታ አገልግሎትንና ገንዘብን የሚቆጣጠር ሲሆን መንግሥታት ደግሞ አብዛኛውን የቤት ውስጥ ጉዳዮችን የሚመለከቱት በተለያየ መስክ ነው፡፡

ተባባሪዎች ፋብሪካ

ተባባሪዎች ፌዴራልዝም፣ ወይም "መሪ ፌዴራሊዝም" በአገር እና በመንግሥት ኃላፊነት መካከል ያለውን ልዩነት ያሾፋል፡፡ ሁለቱም ደረጃዎች ችግሮችን ለመፍታት፣ ገንዘብን ለማካፈል እና ፕሮግራሞችን በአንድነት ለማስተዳደር ተባብረው ይሠራሉ። ይህ ሞዴል በ1930ዎቹ የዩናይትድ ስቴትስ የፌዴራል መንግሥት ለመንግሥታት ደኅንነት፣ ለሕንፃ እና ከሥራ ለምትወጣበት ሁኔታ ገንዘብ መስጠት በጀመረበት ዘመን በዩ ኤስ የፌደራል መንግሥት ውስጥ በፌደራል አገራት ውስጥ ሥልጣንና ሀብት በተቀላቀለበት የፌዴራል አገራት ውስጥ በኅብረት ይካተተታል፡፡

የገንዘብ ፌዴሬሽን

የፋይናንስ ፌዴሬሽን በተለያየ ደረጃ ላይ ያተኮረ ነው፡፡ የመካከለኛው መንግሥት ሥራን በገንዘብ ማካፈሉ እና ኃላፊነት ማከማቸት እንዴት እንደሚቻል ይመረምራል፡፡ የመካከለኛው መንግሥት በጥቅሉ ለራሳቸው ሥራ ከሚያስፈልገው በላይ ገቢን ያሰባስባሉ፥ ከዚያም ገንዘብን ወደ መንግሥት በገንዘብ መዋጮ፣ በገንዘብ አጠቃቀም ወይም በገንዘብ አጠቃቀም አማካኝነት መስጠትን ይጨምዳሉ፡፡ ይህም የመንግሥት የፖለቲካ ጉዳዮችን ጉዳይ የሚመለከቱ ጉዳዮችን ሊፈጥርና በፍላጎት ሊነካ ይችላል። ይህ ቃል በግብር ውድድር፣ በመንግሥታዊ ስርጭት፣ በኢንዶኔሽን እና በገንዘብ ተግሣጽ ላይ የሚደረጉ ውዝግብዎችን ያጠቃልላል።

አዲስ ፌዴራሊዝም

ከ20ኛው መቶ ዘመን መጨረሻ ጀምሮ ወደ "አዲስ ፌዴራሊዝም" የሚደረጉ እንቅስቃሴዎች ሥልጣንንና ኃላፊነትን ወደ መንግሥት መንግሥታት ለማዛወር ፈለጉ፡፡

በፌዴራልዝም ውስጥ ያሉት ሥልጣን ያላቸው: - ቀረብ ብለን ስንመለከት

የጋራ ሥልጣን (የጋራ ሥልጣን) የፌዴራል ሥርዓት ወሳኝ ገጽታ ነው። ብሔራዊ እና የአካባቢ መንግሥታት በአንድ የፖለቲካ መስክ እንዲሠሩ ይፈቅዳሉ፤ ነገር ግን ብዙውን ጊዜ የተለያየ ደረጃ ወይም ቅድሚያ የሚሰጠው ነገር አላቸው።

ቀረጥ

በዩናይትድ ስቴትስ የፌዴራል መንግሥት የገቢና የድርጅቱ ግብር ሲሰበስብ፣ ዩናይትድ ስቴትስ ደግሞ የገቢ ግብር፣ የሽያጭ ግብር እና ንብረት ግብር ያስከፍላል። ይህ ድርብ ግብር ሁለት እጥፍ ግብር ሊከፍል ይችላል፤ ከዚህም በተጨማሪ እያንዳንዱ የቀረጥ መጠን የራሱን አገልግሎት ለማካፈል ያስችላል። እንደ ግብር ብድር እና ቅናሽ ያሉ የማዋሃድ ዘዴዎችን በመክፈል ግጭቶችን ለመቀነስ ይረዳል፡፡

ሕግ አስከባሪ

የፌዴራል ፖሊስ የሕግ አስከባሪነት ሥርዓት እንዲፈጠር ያደርጋል፡፡ እንደ ፌዴራል ኤፍ አይ ዲ ኤ የመንግሥት መሥፈርት የሚያሻሽሉ ወይም ብሔራዊ ሕግን የሚጥሱ ወንጀሎችን የሚይዙ ሲሆን የአገር እና የፖሊስ ሕግ ያስከብራሉ፡፡ ሁለቱም ደረጃዎች በሠራተኞች ላይ ሊተባበሩ ይችላሉ፤ የሁለትም የሕግ ውዝግብ ሊነሳ ይችላል። የሁለት የሁለት የሥልጣን መፍትሄ ሥርዓት አንድ ግለሰብ በፌዴራል እና በመንግሥት ሕግ ሥር ለሚደረገው አንድ ድርጊት ፍርድ ቤት ሊዳረስ ይችላል፡፡

መሠረተ ትምህርትና ሕዝባዊ ሥራ

የፌዴራሉ መንግሥት በሀብቶች እና በኢንዶኔዥያ አውራ ጎዳናዎች ላይ በሚካሄዱ ፕሮግራሞች አማካኝነት ገንዘብ ያዋጣል፤ መንግሥታት እና የመንገድ ክልሎች ፕሮጀክቶችን ንድፍ ያወጣሉ፥ ይሠሩታል እና ይደግፋሉ፡፡

ትምህርት

ይሁን እንጂ ብሔራዊ መንግሥት ብዙውን ጊዜ በገንዘብ ፣ በገንዘብና በአቋም ደረጃዎች (እንደምንዝር ማንኛውም ልጅ በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ በራስ መምራት) እና የሰብዓዊ መብቶችን ሕግ በማስከበር ትልቅ ሚና ይጫወታል።

ጤና

በዩናይትድ ስቴትስ የፌዴራል መንግሥት የዶክተርን ሥራ እያከናወነና በገንዘብ ሊከፈል የሚችል ሕክምና ሕግ አማካኝነት ሥርዓትን ያወጣል፤ መንግሥታት ደግሞ የሕክምና አገልግሎት ፕሮግራሞችን (ከፌዴራል ገንዘብ ጋር የሚጣጣም) እና የኢንሹራንስ ገበያዎች የሚቆጣጠሩበት ሁኔታ ነው። የኮቪዲ 19 ወረርሽኝ የሄደበት ሁኔታ ደግሞ የመንግሥታትና የፌዴራል መንግሥት በኅብረት ፈራጆችና በቁጠባ የሚወክሉ መመሪያዎችን ያወጣሉ፡፡

አካባቢያዊ አገዛዝ

የአካባቢ ፖሊሲ ብዙውን ጊዜ በፌዴራሉ መንግሥት የሥርዓት መሥፈርት ያወጣ ሲሆን (እንደ ንጽሕት አየር ሕግ እና ንጽሕት ውኃ ሕግ) እና መንግሥታት ይህን ሕግ ተግባራዊና አስከባሪ እንዲሆኑ በማድረግ - አንዳንድ ጊዜ ጥብቅ የሆኑ ብቃቶችን ያስፈልጋሉ ።

የፌዴራልዝም በዘመናዊው አገዛዝ ውስጥ ያለው ጠቀሜታ

የፌዴራልዝም እምነት ለትልልቅና ለተለያዩ አገሮች ማራኪ የሆኑ በርካታ ጥቅሞችን ያስገኛል ።

በአካባቢው ያለው የኮንትሮባንድና የበታች ወኪል

የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት ለአካባቢ ምርጫዎች መመሪያ መስጠት ይችላል ፤ ይህም ለዲሞክራሲያዊ ተሳትፎና ለኃላፊነት መወሰኛነት አስተዋጽኦ ያደርጋል ።

የዲሞክራሲ መጫወቻዎች

ዳኛ ሉዊ ብራንዴስ በሰፊው መንግሥታት "የዲሞክራሲ ባለሞያዎች". ፌዴራልዝም የሙከራ ሙከራን ያስችላሉ: አንድ መንግሥት እንደ ዓለም አቀፍ የጤና ጥበቃ፣ ካርቦን አጫጭር ወይም የወንጀል ተሃድሶ የመሳሰሉትን አዳዲስ ፖሊሲዎች ሊፈትን ይችላል - መላውን መንግሥት በፍላጎት አይደግፉም፡፡

የመካከለኛው ሥልጣን ምርመራ

በፌዴራልኢዝም ሥልጣን በማሰራጨት እንደ መዋቅረተ ምሥጢራዊ ምርመራ ነው። ሥልጣን በአንድ አካል ውስጥ አይሠራም፣ ከዚህ ይልቅ ብዙ መንግሥታት ይፎካካካሉ ይተባበራሉ። ይህ መከፋፈል ለግለሰቡ ነፃነት ይጠብቃል እና ለአንድ ወገን ይበልጥ አስቸጋሪ ይሆናል. እንደ ማድሪውስ ይከራከራል ] ፌዴራልስት] ቁጥር 51, "የሁለትም ደህንነት" የፌደራልና የመንግሥታት መንግሥት መብቶችን ይጠብቃል።

ለአካባቢው የሚያስፈልጉትን ነገሮች ለማሟላት ፈቃደኛ መሆን

ለምሳሌ ያህል የኢኮኖሚ እድገት ፖሊሲዎች ፣ የትምህርት ቅድሚያዎችና በአደጋዎች ላይ የሚደርሰውን ጉዳት ከአካባቢው ሁኔታ ጋር ማስማማት ይቻላል ።

የፌዴራልዝም ፈተናዎችና ውሸቶች

የፌዴራልዝም ጥቅም ቢኖረውም እንኳ ውጤታማነትን ፣ ፍትሕንና ግልጽነትን ሊያዳክሙ የሚችሉ ከባድ ችግሮችን ያስከትላሉ ።

ግጭትና አለመረጋጋት

እንደ ማሪዋና ሕጋዊነት፣ ወታደራዊ ውህደት እና ውርጃ መብት የመሳሰሉ ጉዳዮች ወደ ከባድ ፍርድ ቤቶችና የፖሊሲ ውዝግብ እንዲመራ ምክንያት ሆነዋል። ይህ አለመጣጣም ዜጎችንና የንግድ ድርጅቶችን ግራ ሊያጋባና ብሔራዊ ፖሊሲዎች በሥርዓት እንዳይተከቡ እንቅፋት ሊሆን ይችላል።

በመንግሥታት መካከል ያለው ልዩነት

የሀብታሞች መንግሥት የተሻለ ትምህርት ፣ የጤና ጥበቃ እና የመሠረተ ትምህርት መስጠት ቢችሉም ድሃ አገሮች ግን ትግል ያደርጋሉ። የፌዴራል ውዝግብ መለዋወጫዎች የሚቀንስ ቢሆንም ብዙውን ጊዜ በችግሩ ውስጥ የሚካተቱት በሥርዓት ነው፥ እንዲሁም በጥቅሙ ውስጥ ያሉትን ነገሮች ሙሉ በሙሉ አይመቹም፡፡

ውስብስብነትና ውዝግብ

ዜጎች ለየትኛው አገልግሎት ኃላፊነት እንዳለበት ወይም ለኃላፊነት ተጠያቂው የትኛው መንግሥት እንደሆነ ማወቅ ሊቸግራቸው ይችላል ።

ወደ ታች ጀምር

በአንዳንድ የፖሊሲ መስኮች ፌዴራሊዝም፣ አነስተኛ የአካባቢ መሥፈርት (እንደምንጊዜውም ለአካባቢ ጥበቃ፣ ለጉልበት ሥራ ጥበቃ) የንግድና የንግድ ጉዳዮችን ለመሳብ በሚል የሚጠቅም “ወደ ታች ደረጃ” እንዲደርስ ሊያበረታታ ይችላል፡፡

ፌዴራሊዝም በዘመናዊው ዓለም: - በዘመናችን የነበሩ አከራካሪ ጉዳዮች

ፌዴራሊዝም አቋሙን የሚጠብቅ ነገር አይደለም ።

ኢኮኖሚና ፌዴሬሽን

የፌዴራል አገዛዞች በዓለም አቀፍ ደረጃ በራስ ፈቃድና በመንግሥት ሥልጣን መካከል ያለውን ውጥረት መቆጣጠር አለባቸው። የንግድ ስምምነቶች፣ የአየር ንብረት ስምምነት እና የሰብዓዊ መብቶች ስምምነት ብዙውን ጊዜ በመንግሥት ሥልጣን ላይ የሚጥስ ብሔራዊ እርምጃ የሚጠይቅ ሲሆን ይህም በሥልጣን ላይ የሥልጣን ውዝግብ እንዲቀሰቀስ ያደርጋል ።

የቸነፈር በሽታ

በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ አንድ የተቀናጀ ብሔራዊ ስትራቴጂ አለመኖሩ በመንግሥት ደረጃ የተከፋፈለ ምላሽ እንዲሰጥ አድርጓል ።

ቴክኖሎጂና የዳታ መረጃ

የፊዚክስ መንግሥታት ብዙውን ጊዜ አንድ ዓይነት የሒሳብ መሥፈርት ለማስጠበቅ ሲጥሩም መንግሥታት ጥብቅ ሕጎችን (ለምሳሌ የካሊፎርኒያ የኮምፒዩተር ደኅንነት ሕግ) ሊያስወጡ ይችላሉ ።

የአየር ንብረት ለውጥና አካባቢያዊ ፌዴሬራሊዝም

የፌዴራል አገዛዞች የፍሳሽ መቀነስ እና የጽዳት ኃይልን በበላይነት እንዲቆጣጠሩ ያስችላሉ፡፡

መደምደሚያ

ፌዴራሊዝም በተለያየ ማኅበረሰብ ውስጥ የጋራ ሥልጣንን በመከፋፈል በአገር እና በአካባቢ መንግሥታት መካከል ሥልጣንን በመከፋፈል ከሰብዓዊው ሥልጣን ጋር በመከፋፈል፣ በውጥረት፣ በእኩልነት እና በተወሳሰበ ሁኔታ ላይ ችግር ማስነሳት ይጀምራሉ። በችሎታ ላይ በሚደረገው ክርክር፣ በቸልተኝነት እና በሕገ መንግሥት ላይ መተርጎም የሚጠይቀውን የጋራ ችሎታዎች የሚደግፍ ነው፡፡ ተማሪዎችና አስተማሪዎች ግን የፌዴራልዝምን መረዳት አንድ ነገር ብቻ አይደለም፤ ከሥርዓተ ሕክምና አንስቶ እስከ አካባቢው የኢኮኖሚው መሻሻል ድረስ በጋራ ተዛማጅነት የሚከናወን ነገር ነው፡፡

Further ንባብ: ተጨማሪ ጥልቅ ትንታኔ ለማግኘት Encyclopedia ብሪታኒካ hrist of Federalistism , Stanford Encyclopedia of Filosophy] እና U.S. የፌዴራል መንግሥት ወግ ድረ ገጽ .