Table of Contents
የዲሞክራሲያዊ ኅብረተሰብ እቅዱ የተጣለው አንድ ድርጅት ሥልጣንን በቁጥጥር ሥር እንዳያውል በሚከለክልና አንድ ነገር በቁጥጥር ሥር እንዳዋለው በሚከለክል ሐሳብ ላይ ነው፡፡
ውስን የሆነው መንግሥት የተመሠረተባቸው መንገዶች
እነዚህ ድንበሮች ምሳሌያዊ አይደሉም ፤ በፍርድ ቤት ፣ በሕግና በፖለቲካ ጉዳዮች ረገድ የሚተዳደሩ ናቸው ።
የሥልጣን መለያየት
መንግሥት ለመንግሥት ኃላፊነት በፍቺዎች መካከል ይከፈልበታል፤ የአስተዳደር ቢሮው፣ ሕግ ነክ እና የፍትሕ ተቋሙ ነው። እያንዳንዱ ቅርንጫፍ የራሱን የየራሱ ሥራ አለው፥ ማንኛውም ቅርንጫፍ ለሌሎቹ የሚሰጠውን ሥልጣን ሊጠቀምበት አይችልም። ይህ ክፍል ሥልጣን በአንድ ቦታ እንዳይጨበጥ ይከለክላል፤ እንዲሁም ሥልጣንን የሚቃወም ሥርዓት ይፈጥራል። አስተዳዳሪው ሕግን ያስፈጽማል፥ ሕግን ያስቀምጣል፥ ዳኛውም ይተረጉማል። እነዚህ ተግባሮች ከተለዩበት ጊዜ በፈቃደኝነት የሚተዳደር ሥልጣን በጣም ይቀንሳል። ይህ መዋቅር በጣም ታዋቂው መሪ እንኳ ሕግን ወይም የሕግ ፈቃድን ሊጋፋ አይችልም።
ምርመራ እና ሚዛን
የሥልጣን ልዩነት የሥራ ሥራዎችን የሚከፍት ሲሆን የሽርሽሮችና ሚዛኖች እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ የሌሎችን ሥልጣን እንዲገድብ ያስችላሉ። አስተዳዳሪው ሕግን ሊደግፍ ይችላል፤ ሕግ አመልካቹ የሕግን ትእዛዝ ማረጋገጥ ወይም አለመቀበል ይችላል፤ ዳኛው ደግሞ ደንበኛ ሕጎችን ሊደግፍ ይችላል። ይህ ፉክክርን የሚደግፍ ሥልጣን ከመያዝ ይልቅ በየጊዜው የሚሟገትበት ኃይል ይፈጥራል። ምርመራው እና ሚዛኖቹ የትብብር ፣ የችኮላ እና የጭካኔ ድርጊትን ያስወግዳል፤ ለምሳሌ ፕሬዚዳንት የፕሬዚዳንት የፖለቲከኛን ሐሳብ ሊደግፍ ይችላል፤ ዳኞች ደግሞ ሕገ መንግሥቱን ሊገጣጠም ይችላል። ይህ የእርስ በርስ ትስስርጭነት ሥርዓት በየጊዜው የሚካሄድበት ነው፡፡
ፌዴራሊዝም መሠረተ ትምህርት ጥበቃ ሆኖ ያገለግላል
ፌዴራልዝም በማዕከላዊ መንግሥት እና በአካባቢ ወይም በመንግሥት ላይ ሥልጣን ያስፋፋል። ይህ ድርብ ሉዓላዊነት ለእያንዳንዱ የሥልጣን ክፍል የተለያየ ደረጃ ያለው መስተዳድርን ያቋቁማል። በተለያየ ደረጃ ላይ በሚበተንበት ጊዜ አንድ መንግሥት የዜጎችን ሕይወት ሙሉ በሙሉ መቆጣጠር የሚችል አንድም መንግሥት የለም። ፌዴራልዝም በፖለቲካው ደረጃ ላይ ተመሥርቶ ለማኅበራዊ እና ለኢኮኖሚ ጉዳዮች የተለያየ አመለካከት እንዲኖራቸው ያደርጋል። እንዲሁም መንግሥት ለመንግሥት ሥልጣንና ለመንግሥት ሥልጣን ያመቻች ናት። እንዲሁም መንግሥታት በሕግ እና በፖለቲካ ጉዳዮች ረገድ የሚወስዱትን ስርየት መቋቋም ይችላሉ። ይህ ተቋማት በትልቁና በተለያየ አገሮች አንድ ፖሊሲዎች ላይ አንድ ላይ ሊስማሙ በማይችሉባቸው አገሮች ውስጥ በጣም አስፈላጊ ነው።
የባለሟሎችና የቁጥር ስፍር ቁጥር የሌላቸው መብቶች
እነዚህም የመናገር ፣ የሃይማኖት ፣ የማዋቀርና የመጋለጥ ነፃነትን እንዲሁም ከወንጀልና ከንብረት ጋር የተያያዙ መብቶችን ያካትታሉ። እነዚህን መብቶች በመቁጠር ሕገ መንግሥት በመደበኛ ሕግ ወይም በመንግሥታዊ እርምጃ ላይ አይደርሱም፡፡
የፍርድ ምርመራና ሕገ መንግሥት
ይህ ሥልጣን ሕገ መንግሥቱ የአገሩ ከፍተኛ ሕግ እንደሆነና ማንኛውም የሕግ ወይም አስተዳደር እርምጃ እንደማይደግፍ ዋስትና ይሰጣል ።
እነዚህ ጥበቃዎች አስፈላጊ የሆኑት ለምንድን ነው?
ሕገ መንግሥት ለሕገ መንግሥት ጥበቃ የሚሰጠው ጠቃሚ ጠቀሜታ ከሕግ ንድፈ ሐሳብ የበለጠ ነገርን የሚጨምር ነው ።
የሥልጣንን ማተኮር መከላከል
ሕገ መንግሥት የሚሰጠው ዋስትና ምንም ዓይነት ቅርንጫፍ ፣ መንግሥት ወይም ግለሰብ በፖለቲካው ሥርዓት ላይ እንዳይገዛ ዋስትና ይሰጣል ።
የአንደኛነት መብት ጥበቃ
የብዙኃኑ ደንብ የዲሞክራሲ መሠረታዊ መመሪያ ነው፣ ነገር ግን ለአናሳ ቡድኖች ጥበቃ ሆኖ የሚቀርበት ጊዜ የለም። ሕገ መንግሥት የሚሰጠው ዋስትና የአናሳ ቡድኖችን መብት፣ ፖለቲካዊ ተቃዋሚዎችን እና ለደካሞች የሚጋብዙትን መብት ለሕዝባዊ ስሜት መሥዋዕት እንዳያደርግ ያረጋግጣል። በራስ የመመራት ፍርድ ቤት፣ የንግግር ነፃነት ጥበቃ እና በተገቢው የይግባኝ ሂደት አገዳጅ ሕጎችን በመቃወም በሕዝብ መካከል መወገዳቸውን እንዲተዉና በሕዝባዊ ጭቅጭቅ እንዲካፈሉ ያስችላቸዋል።
መንግሥት ለኃላፊነት መከፈልና መሐላውን መለዋወጥ መከታተል
የሕግ ተቋማት መንግሥት የሚወስዳቸው እርምጃዎች በሕዝብ ዘንድ ፣ በምክንያታዊነት እና ለመከራከሪያነት እንዲዳረጉና ለበላይ አካሉ እንዲገዙ ያስገድዳሉ። የሕግ ኮሚቴዎች፣ የባለሥልጣናት ኮሚቴዎች እንዲሁም የፍትሕ መሥፈርት ለኃላፊነት ተሟጋችነት አስተዋጽኦ ያደርጋሉ። ሕገ መንግሥት የሚሰጠው ዋስትና መንግሥት የሚወስዳቸው እርምጃዎች በሕዝብ ዘንድ እንዲታዩ ፣ እንዲመራሩና ለመከራከሪያ እንዲዳረጉ ያደርጋል። ይህ ጣልቃ መግባቢያነት ሙስናንና ጠበብትነትን ያዛባል፤ ባለሥልጣናት እንደሚያውቁት ለሥነ ምግባር ብልግና ተጠያቂዎች ናቸው። ውሳኔው እንዴት እንደሚደረግና ማንን እያሳተ እንደሆነ ሲመለከቱ ፣ በመንግሥታት ላይ እምነት እንዲያሳዩና የሥርዓተ መንግሥታዊ ሥርዓት ሕጋዊነት እንዲጠናከር ያደርጋል፡፡
ታሪካዊ አመጣጥና እድገት
በፖለቲካዊ ውጊያ ፣ በፍልስፍናና ተግባራዊ በሆኑ ጥረቶች አማካኝነት የዳበረው ውጤት ይህ ሂደት የተደራጀው ለምን እንደሆነና ለምን ጠቃሚ ሆኖ እንደሚገኝ ለመረዳት ያስችለዋል ።
የማጌና ካርታ እና የጥንቶቹ የሥልጣን ገደቦች
ማጋና ካርታ በ1215 በተደረገው የመንግሥታት ሥልጣን ላይ ገደብ ለማበጀት ከተዘጋጁት ጥንታዊ ሰነዶች አንዱ ነው ።
የማስተዋል ችሎታ ያለው ፍልስፍና
የክህደት ፈላጊዎች ሰዎች ለሰብዓዊ መብቶች ያላቸውን ግንዛቤና መብት ቀየሩ። ጆን ሎክ ለሕይወት፣ ለነፃነትና ለንብረት መሟገት የተከራከረ ሲሆን መንግሥት ሕጋዊ ሕጋዊ መብት የሚገኘው ከተገዢዎች ፈቃድ ነው፡፡
የአሜሪካ ሙከራ
የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት በ1788 ተሟጋች ነው, በፕሮፌዴራል ጥበቃዎች ላይ በጣም ተደማጭነት ያላቸው የሕገ መንግሥት ህገገቶች ህግግ ነው. ችሎቱ አዘጋጆች የተለዩ መንግሥቶች፣ ፌዴራልዝም እና የተሰየሙ ባለ ሥልጣናትን አቋቁመዋል በተለይም በብሪታንያ መንግሥት አገዛዝ ውስጥ ያካተተው ሥልጣንን ለመከልከል ነው. በ1791 የተጨመሩት የሰብዓዊ መብቶች ህግዎች ተጨማሪ ጥበቃ ከመንግሥት ጣልቃ መግባት. የሽኩረት እና ሚዛኖች ሥርዓት የታለመው ነው ነበር የተገነባው ህግ ለማበረታታት እና ለዋነ መምረጡን ለመጠየቅ ነው. በጠቅላይ ፍርድ ቤት ውክልናው ላይ በዋናው ፍርድ ቤት ውስጥ marbei vs.Madisodis (1803)] (1803) ፍትሑን በማጠናከር ፍርድ ቤቶችን እንደ የመጨረሻው የሕገ መንግሥት ሻራ ፕሬሺተርት ነው. ይህ አሜሪካዊ ሞዴል ነው ነው ነው በራስ የተነሐዲዩ ይህ ነው አዳዲስ አዳዲስ አዳዲስ አዳዲስ አዳዲስ
ከጦርነቱ በኋላ የተሰጡ ሕገ መንግሥት እና ዓለም አቀፍ ተጽእኖ
ከሁለተኛው የዓለም ጦርነት በኋላ ብዙ አገሮች በጀርመን ሕግ ጠንካራ የሕግ ፍርድ ቤት አቋቋመ፤ የሰውን ክብር እንደ መሠረት አድርጎ ሾመ። የሕንድ ሕገ መንግሥት የፈቃደኝነት ሥርዓት በራስ የመመራትና ሰፊ የሆነ መሠረታዊ መብት ያለው የፌደራል ሥርዓት አቋቋመ። የጃፓን ሕገ መንግሥት ጦርነትንና የፓርላማውን ፓርላማ በፍርድ ምርመራ አቋቁሟል። እነዚህ ከጦርነቱ በኋላ የተነሱ ቅዋም ሕገ መንግሥት ለደራሲያዊ መብቶች አስፈላጊ የሆነ የሰብዓዊ መብቶች ጥበቃ አስፈላጊ መሆኑን የሚያንጸባርቁ ዓለም አቀፍ ስምምነት ናቸው። ዓለም አቀፋዊውን የሰብዓዊ መብቶች ድንጋጌ ጨምሮ የሰብዓዊ መብቶች መሥፈርቶች አቋማቸውን አጠናከረ፥ እነዚህን መሠረታዊ ሥርዓቶች አጽንቶ አቋቁሟል እንዲሁም ከአገር አገራት ውጪ ለኃላፊነት የሚጠየቁባቸውን መንገዶች አቋቁሟል።
በዘመናችን ያሉት ፈታኝ ሁኔታዎችና አሠራሮች
በሀያ አንደኛው መቶ ዘመን እነዚህ መሣሪያዎች ተቋማትን የሚፈትኑ በርካታ ተፈታታኝ ሁኔታዎች አሉ፤ እንዲሁም ለዘላለሙ ጥበቃ ያላቸውን ቃል ኪዳን እንደገና መተው ያስፈልጋቸዋል።
የአስተዳደር አካሉ ድልና ጠንካራ ፖለቲካ
በብዙ ዲሞክራሲዎች ውስጥ አስተዳዳሪዎች ለሕግ ባለሥልጣናትና ለፍርድ ቤት በንግድ ጉዳይ ላይ ያላቸውን ሥልጣን አስፍረዋል። የመንግሥት ተቆጣጣሪ ትእዛዝ፣ የአደጋ ጊዜ አዋጅ እና የፖለቲካ ለውጥ በመደበኛ ሕገ መንግሥት ውስጥ የሚደረጉትን የሕግ ጉዳዮች ሊሽርባቸው ይችላሉ። ይህ አዝማሚያ የአስተዳዳሪነት ሥልጣንን መለያየትን ያዳክማል እንዲሁም በአንድ ቢሮ ውስጥ ሥልጣንን ያቀርባል።
ዲጂታል ቁጥጥርና የግል መብት
በቴክኖሎጂ መስክ የተደረገው እድገት መንግሥት ለክትትል የሚሆን አዲስ አጋጣሚ ከፍቷል። የሕዝባዊ መረጃ ስብስብ፣ ፊት ላይ እውቅና እና ትንበያ ያለው የፕሬዚዳንት ሥራ በሕግ ባለሥልጣን ሥር ሆኖም እንኳ ሳይቀር የግል ጉዳዮቻቸውን ሊያበላሽ ይችላል። ለዲጂታል ዘመን የተዘጋጁ ሕገ መንግሥት ጥበቃዎች እንደገና መተርጎምና ማጠናከር አለባቸው። ፍርድ ቤቶች እነዚህን ጉዳዮች ማስታረቅ ጀምረዋል፤ በአራተኛው ማሻሻያ ላይ በአንዳንድ አገሮች የቴክኖሎጂ ለውጥ በሕግ ከሕግ ጋር የሚስማማ ነው፡፡
የኢኮኖሚ ኃይልና ዘመቻ የገንዘብ ድጋፍ
የኢኮኖሚ ሀብት ማተኮር ሕገ መንግሥት ለሕገ ወጥ ጥበቃ የሚሰጠውን እኩልነት በማዳከም ወደ ፖለቲካ ሥልጣን ሊለወጥ ይችላል። ገደብ የሌለው ገንዘብ እንዲከፍል የሚፈቅዱ የውዳሴ ሥርዓቶች ለሀብታሞችና ለመንግሥት ድርጅቶች በምርጫና በፖለቲካ ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ ይችላሉ። ይህ ዓይነቱ አቋሙ በዲሞክራሲያዊ ተቋማት ውስጥ ትምክህት ሊያዛባና በሕዝቡ ላይ ያለውን እምነት ሊያዳክም ይችላል። አንዳንድ ሕገ መንግሥቶች በዘመቻው ላይ የሚደረጉትን መዋጮዎች ወይም በፖለቲካው ወጪ ረገድ ለውሳኔ የሚጠይቁትን ነገሮች ያስገድዳሉ። ሌሎች ደግሞ እነዚህን ጉዳዮች ለሕግ ይተዉታል።
በፍርድ ቤት የሚሰጠው ነፃነት አደጋ ላይ ወድቋል
በቅርብ ዓመታት በፍርድ ጉዳዮች ላይ የሚሰነዘሩት ችሎቶች ከፖለቲካ ጫና ነፃ ናቸው፡፡
ወደፊት ሕገ መንግሥት የሚሰጣቸውን ጥበቃዎች ማጠናከር
የችሎታ አቋማቸውን ሳያላሉ መኖር ቀስ በቀስ እንዲበላሹ ስለሚያደርግ በድንገት የመፍረስ አጋጣሚያቸው ሰፊ ይሆናል ።
የሲቪል ትምህርትና የሕዝብ ትኩረት
የሕገ መንግሥትን መዋቅር ፣ ሕገ መንግሥት ጥበቃ የሚያደርግበትን ዓላማና የሚጠብቁትን መብት የሚያስተምሩ የተራቀቀ የሲቪል ትምህርት መስጫ ድርጅት ሊደግፋቸው አይችልም፡፡
ተሃድሶና ሞዴል
አንዳንድ አገሮች በራስ የመመራት ኮሚቴዎች፣ የአምባገነን ቢሮዎች በማጠናከር ወይም በሕገ መንግሥቱ ውስጥ ልዩ ፍርድ ቤቶችን በማቋቋም ረገድ ተሃድሶ፣ የግለሰቦችን ሕግ ማሻሻል እና የአስተዳደር አስተዳደርን አስተዳደር አስተዳደርን መከለስ ሊረዳቸው ይችላል። የተሃድሶው ተሃድሶ የተገደበ መንግሥት መሠረታዊ መሠረታዊ ሥርዓቶችን ሳያዳክም በየጊዜው የሚካሄድ የሕግ ምርመራ ማካሄድ አስፈላጊውን ለውጥና የተሃድሶ ስምምነት ለማቋቋም ሊረዳ ይችላል።
የሕዝባዊው ኅብረተሰብና ራሱን የቻለ የመገናኛ ብዙኃን ሚና
ጠንካራ የሲቪል ኅብረተሰብ እና ራሱን የቻለ የዜግነት መንግሥታዊ ጥበቃ ለማድረግ አስፈላጊ ናቸው። መንግሥታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች መንግሥት የሚወስዳቸውን እርምጃዎች ይቆጣጠራሉ፣ የፖለቲካ ጉዳዮችን ይደግፋሉ። በምርመራ ላይ የሚገኙ ጋዜጠኞች መበከል፣ በዲሞክራሲያዊ ተቋማት ላይ መጠቀሚያ ማድረግ እና በችሎታ ላይ መጫን የሚቻልበትን መንገድ ለመንግሥት ያስፈልጋሉ። እነዚህ ተሟጋቾች መሪዎችን ለመጠየቅና ለለውጥ ሥራ ለመመሥከር የሚያስፈልገው መረጃ ለሕዝብ ይሰጣሉ። የሲቪል ኅብረተሰብ እና የመገናኛ ብዙኃን ነጻነት የሚካሄድበትን ቦታ መከላከል ራሱ ሕገ መንግሥቱን ለመጠበቅ ነው። ጋዜጠኞችን የሚጠብቅ፣ ፌዝባንዲሶችን የሚጠብቅ እና ሰላማዊ ተቃዋሚዎች ጤነኛ ዲሞክራሲያዊ ሥርዓት አስፈላጊ ክፍል ናቸው።
መደምደሚያ
የመንግሥት ጥበቃዎች ለዘለቄታው ነፃነት ዋስትና አይደሉም፤ በቋሚነት መደረግና በጥንቃቄ መጠቀምን የሚጠይቁ መሣሪያዎች ናቸው። የሥልጣን ፣ የሽጉጥና ሚዛኖችን መፈረጅ፣ የፌዴራልዝምን፣ የባለሥልጣናትን መብት እና የፍትሕ መሥፈርት አንድ ላይ መፈረጅ አንድ ላይ ሆኖ በመንግሥታዊ ሥልጣን ላይ ገደብ የሚያመጣና ለግለሰቡ ክብር ጥበቃ የሚደረግበት አንድ ረቂቅ ታሪክ ነው፡፡ እነዚህ መሣሪያዎች እንደ አስተዳደር አጠቃቀም ፣ ዲጂታል ቁጥጥር፣ የኢኮኖሚ አለመጣጣም እና እነዚህንም በፍትሕ መምሪያዎች መጠበቃቸው የተመካው በእያንዳንዱ ትውልድ ላይ ነው። የዜግማዊ ትምህርት ፣ ተሃድሶ እና ንቅናቄያዊ ዜጋነት ውስን መንግሥት መሠረታዊ ሥርዓቶችን በጽናትና ነፃነትን ለማስከበር ይችላሉ።