Table of Contents
በአካባቢው መንግሥት ውስጥ የሚገኘው መንግሥት በፖለቲካ ውስጥ ትርጉም ያለው ተሳትፎ ለማድረግ የሚያስችል መሠረታዊ ነገርን የሚደግፍ ሲሆን በአካባቢያችን የሚገኙ በርካታ ውሳኔዎች በቀጥታ በዕለታዊ ኑሮ ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድሩ ሲሆን ይህም በአካባቢያቸው ያሉ ሰዎች በንብረት ላይ የሚደረጉትን ውሳኔዎች ነው: - ሕግን ፣ ንብረትን የሚከፍሉ ቀረጥዎችን ፣ የድንገተኛ ቀውስ አገልግሎቶችንና የሕዝብ መጓጓዣዎችን በተመለከተ ነው፡፡ ይህ ርዕስ በአካባቢያቸው ያሉ መንግሥታት በዲሞክራሲ ውስጥ ውጤታማ በሆነ መንገድ ሊካፈሉ የሚችሉበትን መንገድና የሚመለከቱትን መመሪያ ይዟል ።
በአካባቢው ያለው መንግሥት ምንድን ነው?
የአካባቢው መንግሥት ከአገር ወይም ከአካባቢው በጣም አነስተኛ የሆነን አንድ አካባቢ የሚገዛ አስተዳደር አካል ነው። የአገሪቱ መንግሥት፣ ከተማ፣ ካውንቲ ወይም አውራጃ ነው በጣም አነስተኛ የሆነ ከተማ፣ አውራጃ. ሥልጣን ያለው መንግሥት ነው በከፍተኛ የፖለቲካና ብሔራዊ መከላከያ ላይ ብቻ የሚያተኩረው፣ ብዙውን ጊዜ በመንግሥት ወይም በአውራጃ ሥርዓት ነው፣ ነገር ግን በአካባቢው ጉዳዮች ላይ ከፍተኛ ሥልጣን ያለውና በራስ የመምራት ሥልጣን ያለው ነው። የአገሪቱ መንግሥታት የሚፈጠሩት በአካባቢው የሚያስፈልጋቸውን ልዩ ፍላጎት ለማሟላት ነው፣ በአካባቢው የሚደረጉ አገልግሎትዎች በጣም ውጤታማ ናቸው። ከፌዴራል ወይም ከመንግሥት መንግሥታት በተለየ መልኩ በሰፊው ፖሊሲ እና በአገር ላይ የሚቀርብ ደኅንነት ላይ የሚያተኩረው መንግሥት በጣም ከፍተኛ የሆነ የውትድርና ነው: መንገድን ያገናኛል፣ የቆሻሻ መጣያ ነው፣ የፍቃድ ፈቃድን ያቀርባል፥ የአካባቢውን ፍርድ ቤቶች ያካሂዳል። ይህ ሁኔታ ከሕዝቡ ጋር ያለው ዝምድና በጣም ቀላል እና ይበልጥ ለኃላፊነት የተጋለጠለው ነው፡፡
በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ የአካባቢው መንግሥት ማዘጋጃ ቤትን (ከተማዎች ፣ መንደሮችን ፣ መንደሮችን) ፣ ክልሎችን ፣ ልዩ አውራጃዎችንና የትምህርት ቤቶችን ይጨምራል ።
የአካባቢው መንግሥት ቅርስ
የአሠራሩ አሠራር የተለያየ ቢሆንም አብዛኞቹ የአካባቢው መንግሥታት ሦስት የጋራ ቅርንጫፍ ቢሮዎች አሏቸው ፤ እነርሱም የአስተዳደር ፣ የሕግና የፍትሕ አስተዳዳሪ ናቸው ።
የአስተዳደር ቢሮ
የአስተዳደር ቢሮ ኃላፊነት ያለው ሕግን, የዕለት ተዕለት ሥራዎችን በበላይነት መከታተል እና ሠራተኞችን በበላይነት. የመንደሩ ራስ ሊገኝ ይችላል (በቀላይ votኞች ወይም በምኩራብ የተመረጠ) ወይም የከተማ ሥራ አስተዳደር (አስተዳዳሪ በምክር ቤት የተከራየሩበት) ነው። በዋናው ሥርዓት ውስጥ ጠንካራ የንጉሠ ነገሥት ከንቲባው ሰፊ የመምሪያ ሥልጣንና የግለት ሥልጣን አለው. በ[[[FLT: 2]]]] ውስጥ ከንቲባው ሥር ውስጥ ሥልጣን ያለው ከኮንሶው ጋር ሲሆን ብዙውን ጊዜ ደግሞ የሥርዓተ ስርየት ስሌት ነው። በ] council-manager] ፎር, የኮንፈረንሳይ ፖሊሲ እና የከተማውን ሥራ ሥራ ሥራ ላይ ሥራ ላይ ሥራ ነው እንደ ምሳሌው በርካታ መካከለኛ ከተሞችን ለቅልጥፍትና ሙዚቀኝነት ይጠቀምበታል።
ቅርንጫፍ ቢሮ
የሕግ ቢሮ ብዙውን ጊዜ የከተማ ምክር ቤት፣ የከተማ ውክልና ወይም የኮንትሪያ ኮሚሽን ነው፡፡ እነዚህ የተመረጡ ባለሥልጣናት የአካባቢ ሕግ (አምባሮች) ያቋቁማሉ በጀት ያወጣሉ፥ የቀረጥ ቀረጥ ያወሱታል እና በኃላፊነት ቦታ ላይ የሚደረጉ ውሳኔዎችን በበላይነት ይመራሉ። የፓርላማው አባላት አብዛኛውን ጊዜ የተወሰኑ ክልሎችን ወይም ክፍሎችን ይወክላሉ፤ አንዳንዶቹ በትልልቅ ደረጃ የሚመረጡ ናቸው። የጥቂቶቹ ቁጥር ከሦስቱ ወደ አሥራ አምስት ወይም ከዚያ በላይ የሚሆኑት በትልልቅ ከተሞች ውስጥ ነው፡፡
የፍርድ ቤት ቅርንጫፍ ቢሮ
ብዙ የአካባቢው መንግሥታት አነስተኛ የሕግ ጉዳዮችን ለማስተካከል ሲሉ የራሳቸውን የውትድርና ሥርዓት የሚተላለፉ ጉዳዮችን ይቆጣጠራሉ፤ በአካባቢው የሚፈጸሙ ክስዎች፣ የአካባቢ ሕግ ተጣሳቢዎች እና በእርስ በርስ የሚፈጸሙ ከባድ ወንጀሎችን የሚመለከቱት የፍርድ ቤት ችሎቶች ናቸው። እነዚህ ፍርድ ቤቶች ብዙውን ጊዜ የሚመረጡ ወይም የሚሾሙ ዳኞች ሊኖሩ ይችላሉ፤ ውሳኔያቸው ወደ ከፍተኛ መንግሥታዊ ፍርድ ቤቶች ይግባኝ ሊባል ይችላል። ምንም እንኳ በአካባቢያቸው የሚገኙ መንግሥታት ሁሉ የራሳቸው ፍርድ ቤቶች (አንዳንዶች በካውንቲ ወይም በመንግሥት ፍርድ ቤቶች ላይ የሚመኩ) ብቻ አይደሉም፤ በችኮላ እና በአካባቢያቸው ውስጥ የሚፈጠሩ አለመግባባቶችን በመፍታት ረገድ ወሳኝ ሚና የሚጫወቱት እነዚህ ፍርድ ቤቶች ናቸው።
በአካባቢው ያለው መንግሥት የሚገነባባቸው መንገዶች
ከቅርንጫፍ ቢሮው መፈራረስ በተጨማሪ በአካባቢው ያሉ መንግሥታት ከበርካታ ሞዴሎች አንዱን ይከተላሉ: -
- ማዮር-ኮንዶም: ከንቲባው ዋና ዋና ሥራ ነው፣ ጉባኤው ደግሞ ህቡዕ ነው። በትልልቅ ከተሞች ውስጥ እንደ ቺካጎ እና ሎስ አንጀለስ በመሰሉት በጣም ሰፊ ከተሞች ውስጥ ይገኛል።
- Council-Manager: ፕሬዚዳንት የተመረጠ ጉባኤ ፖሊሲ፣ እና የተከራየረ ሥራ አስተዳደር. በሀብታሞች መካከል እንደ ኦስቲን፣ ቴክሳስ እና ፊንክስ፣ አርዞና.
- ኮሚሽነሮች: የምርጫ ኮሚሽኖች እንደ ሕግ አዋጆች እና እንደ አስተዳደር ዲፓርትመንቶች አለቆች ሆነው ያገለግላሉ። ዛሬ በአንዳንድ ትናንሽ ከተሞችና ክልሎች ውስጥ አሁንም ይሠራበታል።
- [ወደ ታች ስብሰባ:] የዜጎች ዲሞክራሲ በጀት እና ፖሊሲዎች ላይ በሚደግፉበት በኒው ኢንግላንድ ከተሞች ላይ በቀጥታ ዲሞክራሲያዊ ድምፅን ያቀርባል፡፡
የአካባቢው መንግሥት ተቆጣጣሪነት
በአካባቢው ያሉ መንግሥታት በትልልቅነት ፣ በዓላማና በሕግ ደረጃ ላይ በተመሠረቱ የተለያዩ መንገዶች ሊከፋፈሉ ይችላሉ ።
ማዘጋጃ ቤት
ማዘጋጃ ቤቶች በሕዝቡ መካከል ያለውን ሥልጣን የሚከፋፈሉ ሲሆን እነዚህም ትላልቅ ከተሞች ፣ መካከለኛ ከተሞች ፣ ትናንሽ ከተሞችና መንደሮች ናቸው ።
ኮረብቶች
በኢጣሊያ የሚገኙ ክልሎች (ወይም በኦሪጀን ውስጥ በሩዋንዳ ውስጥ) ትልቅን አካባቢ የሚሸፍኑ የአለቃ ክፍል ናቸው፤ ብዙውን ጊዜ ብዙ ማዘጋጃዎችን እና ያልተሰባሰቡ አካባቢዎችን ጨምሮ ክልሎችን የሚሸፍኑ ናቸው። ክልሎች ሰፊውን ክልል የሚጠቅም አገልግሎት ያካሂዳሉ፤ ፍርድ ቤቶች፣ እስር ቤቶች፣ የሕዝብ ጤናዎች፣ እንደ ድልድዮችና ዋና መንገዶች ያሉ ህብረተሰባዊ ክፍሎች እና የንብረት ቀረጥ ግምገማ። በአንዳንድ አካባቢዎች ደግሞ አገሮች በምርጫና አስፈላጊ መዝገብ ላይ ያቀርባሉ። አንዳንድ ጊዜ በአካባቢዎችና በማዘጋጃ ቤቶች መካከል ያለው ግንኙነት ይለያያል- በጋራ መልክ ይለዋወጣሉ፤ አንዳንድ ጊዜ እነዚህም ገንዘብ ለመግዛት ይፎካካታሉ፥ አንዳንድ ጊዜ ደግሞ በንብረት ላይ ይፎካካካታሉ።
መሀከል
የከተማው ነዋሪዎች በዋነኝነት በማዕከላዊ ምዕራብና በሰሜን ምሥራቅ ዩናይትድ ስቴትስ የሚኖሩ ሲሆን ከአካባቢው ግን በጣም አነስተኛ ናቸው ።
ልዩ ወረዳዎች
በልዩ ክልሎች ውስጥ እንደ ትምህርት ፣ የውኃ አያያዝ ፣ የእሳት አደጋ መከላከያ ወይም የሕዝብ መጓጓዣ የመሳሰሉትን ልዩ የመንግሥት ክፍሎች የሚቋቋሙ ናቸው። የራሳቸው የግብር ሥልጣንና የኃላፊነት ቦታ አላቸው ወይም የተሾሙ ችሎቶች አሉአቸው። በትምህርት ቤት ውስጥ በጣም የተለመደ ዓይነት ሲሆን ነገር ግን የዕቃ ማገልገያ ቦታዎች ፣ ቤተ መጻሕፍትና የመሸጋገሪያ ባለ ሥልጣናትም አሉ። የዩናይትድ ስቴትስ የሕዝብ ቆጠራ ቢሮ እንደገለጸው ልዩ አውራጃዎች በጋራ ከሚያስፈልጉት ከሌሎቹ የአገዛዝ ዓይነቶች ሁሉ በበለጠ መጠን በተለያየ ቦታ ላይ ይገኛሉ፤ ይህም ለሥራው አገልግሎት አስፈላጊነት የሚያገለግልና ውጤታማ የሆነ አስተዋጽኦ ማድረግን ያሳያል ።
የአካባቢው መንግሥት የሚጫወተው ሚና
የአካባቢው መንግሥት እያንዳንዱን የዕለት ተዕለት ሕይወት ይነካል ማለት ይቻላል ።
የሕዝብ ደህንነት
በአንዳንድ ማኅበረሰቦች የተፈጥሮ አደጋዎችን የሚያስተላልፉ የድንገተኛ አደጋ አስተዳዳሪዎች አሉ ።
መሠረተ ትምህርትና ሕዝባዊ ሥራ
የአካባቢው መንግሥታት መንገዶችን ፣ ድልድዮችን ፣ የእርሻ መንገዶችን ፣ የትራፊክ መብራቶችን ፣ የትራፊክ መብራቶችን ፣ የውኃና የቆሻሻ ማጠራቀሚያዎችን እንዲሁም ጠንካራ ቆሻሻዎችን የሚሰበስቡትን ነገሮች ይገነዘባሉ እንዲሁም ይንከባከባሉ ።
ትምህርት
ይህም ትምህርት ቤቶችን በመገንባት፣ ከትምህርት ቤት በኋላ ፕሮጀክቶችን በማካሄድ እና አንዳንድ ጊዜ ደግሞ የአዋቂዎችን ትምህርት በመከታተል ረገድ የተወሳሰበ ግንኙነት አለው፡፡
ጤና እና ሰብዓዊ አገልግሎት
በአካባቢው የጤና ተቋማት ለክትባት፣ ለበሽታ ክትትል፣ ለምግብ ቤቶች ምርመራ እና ለጤና ትምህርት ያቀርባሉ። ብዙዎቹም ዝቅተኛ ገቢ ላላቸው ነዋሪዎች ክሊኒኮችን ይሠራሉ።
መናፈሻዎች ፣ መዝናኛዎችና ባሕል
በፓርኮች ውስጥ ያሉት ክፍሎች አረንጓዴ ቦታዎችን ፣ የስፖርት ማሳዎች ፣ የማኅበረሰቡ መሐንዲሶችና የመዋኛ ገንዳዎች የሚቆጣጠሩ ናቸው ።
እቅድ ማውጣት ፣ መንከባከብና ኢኮኖሚያዊ እድገት
በኢኮኖሚ እድገት ቢሮዎች የንግድ ሥራን ለመሳብ ፣ ሥራ ለመፍጠርና የግብር ደመወዝ ለማስፋት እንደ ግብር ማቀዝቀዣ ወይም የመሠረተ ትምህርት ማሻሻያ ያሉትን ማሻሻያዎች በገንዘብና በኢኮኖሚ እድገት ረገድ የሚከናወኑትን እገዛዎች በንግድ ሥራ ላይ ለማዋል ይቆጣጠራሉ ።
የአካባቢ አገልግሎት
ብዙ የአካባቢው መንግሥታት የዝግመተ ለውጥን እንቅስቃሴ በመከታተል ላይ ናቸው:: የዜና ማሻሻያዎች፣ የሚታወሱ የኃይል ማመንጫ ፕሮጀክቶች፣ አረንጓዴ ሕንፃ ኮድ እና የአየር ንብረት እንቅስቃሴ ፕሮግራሞች.
የሲቪል ተሳትፎ አስፈላጊነት
የዜግነት መብት - በሕዝባዊ ኑሮ ውስጥ በንቃት የሚካፈሉ ነዋሪዎች - ለጤናማው የአካባቢ ዲሞክራሲ በጣም አስፈላጊ ነው፡፡
በአካባቢው ምርጫ ምርጫ ላይ መምረጥ
ይሁን እንጂ እነዚህ ዘሮች የንብረት ግብርን ፣ የትምህርት ቤት ትምህርትህን የሚከታተልበትን መንገድና የፖሊስ አዛዥን የሚቀጥር ማን እንደሆነ ይወስናሉ። የከተማው ምክር ቤት፣ የሞራል ፣ የትምህርት ቤት ቦርድ እና የምርጫ ምርጫ በአካባቢው ፖሊሲ ላይ ተጽዕኖ ለማሳደር የሚያስችል ቀጥተኛ መንገድ ነው፡፡
በሕዝብ ስብሰባዎች ላይ መገኘት
ነዋሪዎች ሐሳብ በሚሰጡበት ጊዜ መናገር ፣ ስለምንወስዳቸው ውሳኔዎች ማወቅና ባለሥልጣናትን ኃላፊነት መሸከም ይችላሉ ።
በበላይ አካሎችና ኮሚቴዎች ውስጥ ማገልገል
ፈቃደኛ ሠራተኞች ፕሬዚዳንት - እቅድ ማውጣት ፣ የዞን ክልልን ማሰማራት ፣ ፓርኮችን ፣ ቤተ መጻሕፍትን ፣ ሥነ ምግባርን - ሥልጣኔን በጥልቀት የሚደግፍ ውዝግብ ነው፡፡
በማኅበረሰቡ ድርጅቶች ውስጥ መካፈል
ጎረቤትነት፣ የወላጅና የትምህርት ቡድኖች እና በአካባቢው ጥቅማ ጥቅሞችን የማይጠይቁ እንቅስቃሴዎች ለጋራ እንቅስቃሴዎች መሥመር ይከፍላሉ።
ከባለሥልጣናት ጋር በቀጥታ መገናኘት
አብዛኞቹ የአካባቢው ባለሥልጣናት አነስተኛ ቁጥር ላላቸው ሰዎች አገልግሎት ስለሚሰጡ በቀላሉ ሊገኙና ጥሩ ምላሽ ሊሰጡ ይችላሉ ።
ለተሳካ የሲቪል ተሳትፎ፣ የከተማ ብሔራዊ ማኅበር ] ገንዘቦችንና መመሪያዎችን ይሰጣል።
በአካባቢው ያሉ መንግሥታት የሚያጋጥሟቸው ተፈታታኝ ሁኔታዎች
የአገሪቱ መንግሥታት ውጤታማነት ሊገደብ የሚችል ከባድ ተጽዕኖዎች ያጋጥሟቸዋል ።
በጀት ማውጣት
በኢኮኖሚያዊ ውድቀት ወቅት በአካባቢው የሚገኘው ገቢ በጣም እየቀነሰ ሲሄድ ለማኅበራዊ አገልግሎት የሚቀርብ ጥያቄ እየበዛ በመምጣቱ ምክንያት ከባድ ቀረጥና ወጪ ይገደዳል ።
ፖለቲካዊ ግጭቶችን ማውገዝ
በአካባቢው የሚገኙ የቡድን ቡድኖች እንኳ እርስ በርስ መከፋፈልን ሊገታ ይችላል። እንደ ክልል፣ ፖሊስና እድገት ያሉ ጉዳዮች ብዙውን ጊዜ በአስተሳሰብ ደረጃ ላይ የተከፋፈሉ ናቸው። የካውንድ አባላት ከአካባቢው ፍላጎት ይልቅ በአገር ጉዳዮች ላይ ይበልጥ ትኩረት የሚያደርጉ ከሆነ ግን በራስ የመተማመን ስሜት የሚዳረስባቸው ነገሮች አሉ፡፡
የሕዝብ ብዛት መጨመርና የከተማ ግርግር
ፈጣን እድገት በሕንድ ውስጥ ያሉ የግብርና መስኮችን ፣ የውኃ ሰንሰለትን ፣ ትምህርት ቤቶችን እና የትራፊክ መጨናነቅን ፣ የመኖሪያ ቤት እጥረትንና አካባቢን የሚጎዳውን ሁኔታ ሊያቀንስ ይችላል ።
አካባቢና የአየር ንብረት ተፈታታኝ ሁኔታዎች
የአገሩ መንግሥታት በባሕር ላይ ለመነሳት (የባሕር ውቅያኖስ ከተሞች)፣ ለባርነት ማጥመጃዎች (ምዕራባውያን ግዛቶች)፣ ለጎርፍ መጥለቅለቅ፣ ለኃይለኛ ማዕበል እና ለከባድ አውሎ ነፋስ መጨመር መጨመርን ይጨምራል። የዜና ፍጆታዎች በካርቦን መጨመር፣ ለዘመን ፍጆታ ማሻሻል እና ኃይልን የማሻሻል ተግባሮችን ያካትታሉ። የአውሎ ነፋስን አቀላጥፈው የሚንቀሳቀሱት እርምጃዎች ደግሞ ሞገድን የሚቀሰቅሱ ፣ ቀዝቃዛ የጣሪያ ፕሮግራሞችን የሚፈጥሩ እና ለምለም ቦታዎችን የሚጠብቁ ናቸው። [Centerm for Ency and Energy Resolutions ]] የአካባቢ አየር ውጤት በፈጣን ሁኔታ ላይ የሚደረጉትን የችሎታዎች ጥናት ያካተተተተ ናቸው።
ቴክኖሎጂና ሳይበርያ
ብዙ ትናንሽ መንግሥታት የተዋጣላቸው የኢንተርኔት ሠራተኞችን ለመቀጠር የሚያስችል አቅም የላቸውም። በጊዜ ሂደት በቴክኖሎጂ ረገድ የተሻለ እድገት ማግኘት በጣም ውድ ነው፤ ለቅልጥፍናና ለደኅንነት ግን አስፈላጊ ነው፡፡
ፍትሕና ክፍፍል
በአንዳንድ የታሪክ ዘመናት፣ የአካባቢ መንግሥት ፖሊሲዎች የዘርና የኢኮኖሚ ልዩነት እንዲጨምር አድርገዋል፡፡
መደምደሚያ
ከጥቂቱ እስከምንሄድበት አውቶቡስ፣ ከመንገድ እስከ ልጆቻችን ትምህርት ድረስ ያለው ደኅንነት፣ እነዚህ ተቋማት የዕለት ተዕለት ሕይወታችንን ይቀርጹታል። የየራሳችንን ተቋማት ፣ የሥራ እንቅስቃሴያቸውን እና ተፈታታኝ ሁኔታዎችን መረዳት ጥሩ ተሳትፎ እንድናደርግ ኃይል ይሰጠናል - እንደ ሰላማዊ አገልግሎት አጫጭር ብቻ ሳይሆን ኅብረተሰቦቻችንን በጋራ እንድንቆጣጠርም ይረዱናል።
ለተማሪዎቹ እና አስተማሪዎች፣ የአገሩ መንግሥት ስለ ሕዝባዊ ጉዳዮች እና ስለ የኅብረተሰብ ፖሊሲ እና ስለ አንድ የጋራ እንቅስቃሴ ኃይል የሚማርበት ቤተ ሙከራ ያቀርባል። በመሰብሰቢያ ቦርድ ስብሰባ ላይ በመገኘት፣ በአካባቢው ባጀት በማንበብ ወይም በፈቃደኛነት ለአንድ ኮሚሽን አንድ ሰው ትልቅ ለውጥ ሊያመጣ ይችላል። መሠረታዊዎቹ በዚህ ውስጥ መሠረት ያቀርባሉ፤ ቀጣዩ እርምጃ በራስህ ማኅበረሰብ ውስጥ እየገባ ነው። ለተጨማሪ ነገር ግን የዩናይትድ ስቴትስ የፌዴራል ቢሮ መረጃ ስለ አካባቢ መንግሥታት ]]] አንድ ሰው ] የኮንትሮቢ/Cunty ማተላለፊያ ማኅበር ]] ለአካባቢው መንግሥት አስተዳዳሪዎች የሙያውን ሥራ አስኪያጆች ያቀርባል።