Table of Contents
በከተማ ውስጥ የሚደረጉትን ባጀት መረዳት
በእያንዳንዱ የከተማ ባጀት ውስጥ የሚወጣው ገንዘብና ለገንዘብ የሚወጣው ወጪ በመላው የማዘጋጃ ቤት ሥራ ላይ የሚውልበትን መንገድ የሚጠቁመውን ገንዘብና ወጪ በግምት በማስቀመጥ ነው ።
የከተማ ባጀት በጥቅሉ ከአሥር ሚሊዮን ተነጣጥለው በትናንሽ ከተሞች እስከ ቢሊዮን የሚደርሱ ዋና ዋና የከተማ ማዕከል. የዋናው መጠን እና ውስብስብ የሆነ ባጀት ብዙውን ጊዜ ከሕዝብ፣ ከኢኮኖሚ ክፍፍል እና ከሚሰጡት አገልግሎት ጋር ግንኙነት አለው። የከተማ ባጀት መሠረታዊ ክፍሎችን መረዳት ዜጎች ቀረጥ የሚከፍለው የት እንደሆነና እነዚህ ገንዘብ ለኅብረተሰቡ አገልግሎት ምን ያህል ውጤታማ እንደሆነ እንዲተረጉሙ ያስችላቸዋል። የመንግሥት የገንዘብ መኮንን ማኅበር ለመንግሥት ሥራ ባለሥልጣኖች እነዚህን ሰነዶች በተሻለ ሁኔታ ለመረዳት የሚያስችል ገንዘብ ያቀርባል።
በከተማው ውስጥ የሚወጣው ባጀት ዋና ዋና ክፍሎች
በእያንዳንዱ የከተማ ባጀት ውስጥ ገቢና ወጪ የሚባሉ ሁለት መሠረታዊ ነገሮች ይገኛሉ ።
- Reencues: ከተሞች የገቢ ምንጭን የሚያገኙት በመረጃ ጥምረት ነው፡፡ የንብረት ግብር አብዛኛውን ጊዜ ትልቁን ድርሻ የሚወክለው ሲሆን ቀጥሎ በሸቀጥ ግብር፣ በባለቤቶች ግብር (በአንዳንድ አገሮች) ተጠቃሚው ለውኃ እና ለጥገና አገልግሎት ፣ በይነ መንግስታዊ መንግሥታዊ ስርጭቶች ከመንግሥትና ከፌዴራል ምንጮች እንዲሁም አልፎ አልፎ የሚሰጠው ስጦታ ወይም ቦንብ ገቢ ነው፡፡ የገቢው ጥምረት በጠቅላላው የኢኮኖሚ ሁኔታ እና የመንግሥት ሕግ ይለያያል።
- Epperenditureres: የዕለት ተዕለት ወጪዎች ከተማን ለማቋቋም የሚጠይቀውን ወጪ ይሸፍናል፤ ከእነዚህም መካከል ለመንግሥት ሠራተኞች ደመወዝ እና ጥቅም፣ አቅርቦት፣ የፍየል አገልግሎት እና ጡረታ አገልግሎቶች ይገኙበታል። ዋናው ወጪ እንደ መንገድ፣ ድልድይ፣ መናፈሻ ፣ ሕዝባዊ ሕንፃዎች እና ቴክኖሎጂ አጠቃቀም ባሉት ሠዓሊዎች ውስጥ ለረጅም ጊዜ የሚዘልቅ ገንዘብ ይከፍላል፡፡
- Debt Service: ብዙ ከተሞች በባንክ ገንዘብ ይበድላሉ ዋና ዋና ፕሮጀክቶችን ለመደገፍ. የዕዳው ክፍያ - ዋናውና ወለድ - በጀት ውስጥ ገደብ ያለው ሲሆን ለሌሎች ወጪዎች እንደ ሁኔታው መገደብ ይችላል።
- ሪቨሬሽንስ እና ኮንቸንትሪንግ: ኃላፊነት ያላቸው ከተሞች ድንገተኛ ሁኔታዎችን ለመቆጣጠር፣ ኢኮኖሚያዊ ማሽቆልቆል ወይም ያልታሰበ ወጪን ለመሸፈን የሚያስችል ገንዘብ ያጠራቅማሉ። የእነዚህን ግምገማዎች መጠን ብዙውን ጊዜ በባጀት ውይይት ወቅት የውይይቱ ክፍል ነው።
በጀት ማውጣት ለሕዝባዊ አገልግሎት የሚውለው እንዴት ነው?
በጀት ውስጥ የሚከፈል እያንዳንዱ ነገር አንድ አገልግሎት ብዙውን ጊዜ የሚከፈለው ገንዘብ ሌላ አገልግሎትን በገንዘብ ይሻላል ።
የሕዝብ ደህንነት
በፖሊሶች እና የእሳት አደጋ መከላከያ ክፍሎች ውስጥ አብዛኛውን ጊዜ ከከተማ ውስጥ አንድ ትልቅ ክፍል ይውላል እንዲሁም ከ720 እስከ 40 በመቶ የሚመዝን የንግድ ባጀት ይወስዳሉ፤ ብዙውን ጊዜ በሥልጣን ላይ የሚለካው ከ25 በመቶ እስከ 40 በመቶ ይሆናል። የበሬታ ውሳኔ በምላሹ የግለሰቦችን የሌሎችን ሁኔታ ፣ የሌሎችን ሥራ የሚገዙትን ፣ የሥልጣኔ ዕቃዎችን ፣ የሥልጠና ፕሮግራሞችንና የማኅበረሰቡን የፖሊስ እንቅስቃሴዎች የሚመለከቱትን የደኅንነት ተቋማት ይደግፋሉ። በገንዘብ አጠቃቀም ረገድ የሚጠይቀው ወጪ በሌሎቹ አስፈላጊ አገልግሎቶች ወይም የአእምሮ ጤና ድጋፍ በሚደረግባቸው አገሮች ውስጥ የሚደረጉትን ሌሎች አስፈላጊ አገልግሎቶች ለመደገፍ የሚጠይቀውን ወጪ ለማሟጠጥ ይዳከምባቸዋል።
ትምህርት
የኪ 12 ትምህርት በዋነኝነት የሚዋቀረው በመንግሥትና በአካባቢው በንብረት ላይ ሲሆን የከተማው ባጀት አሁንም ቢሆን በበኩሉ የሚጫወተው ሚና አለ ።
የሕዝብ ጤና እና ማኅበራዊ አገልግሎት
በካናዳ ፣ በካናዳ ፣ በካናዳ ፣ በካናዳ ፣ በካናዳና በካናዳ ፣ በካናዳ ፣ በካናዳ ፣ በካናዳና በካናዳ የሚኖሩ ሰዎች በኢንዶኔዥያና በኢጣሊያ የሚካሄዱት የኢኮኖሚ ችግሮችና በኢንዶኔዥያ የሚፈጸሙት የኢኮኖሚ ችግሮች በመላው ዓለም ውስጥ ከሚገኙ ሰዎች መካከል ከ1, 000 የሚበልጡት በኤድስናና በጭቆና ምክንያት ከሞቱ በኋላ በኤድስ ምክንያት ከሞቱት መካከል ከ6 በመቶዎቹ ውስጥ ከ6 በመቶዎቹ ውስጥ ወደ 5 በመቶ የሚሆኑት በኤድስና በጭቆና ምክንያት ከ6 በመቶዎች የሚቆጠሩ ሰዎች ከ6 በመቶ በላይ የሚሆኑት በኤድስና በኤድስ ምክንያት በኤድስ ምክንያት ከ6 በመቶዎች የሚቆጠሩ ሰዎች ናቸው ።
ምሥጢራዊና መጓጓዣ
መንገድ፣ ድልድዮች፣ የእርሻ መንገዶች፣ የሕዝብ መንገድ መሐንዲስ እና የውኃ ሥርዓት የከተማዋ ዋና ክፍል ናቸው። የመሠረተ ትምህርት ወጪዎች ሲጣበቁ የሚዘገይበት ጊዜ በጣም ቀላል ነው ፖለቲካዊ ጥቅም ስለማይያስገኝ ነው። ነገር ግን የዝግመተ ለውጥ ዕድገት ከጊዜ በኋላ ወደ ከፍተኛ ወጪ ይመራል - - የመሠረተ ምህዳረ ግብር ክፍተት በመባል የሚታወቀው የማዕረግ መጠን ነው. አሜሪካን የሲቪል መሐንዲስ ህብረተሰባዊ ሪፖርት ካርድ በርካታ ከተሞች መሠረተ ምህዳራቸውን በትክክለኛ ደረጃ በመያዝ ረገድ ጉልህ ጉድለቶች እንዳሉባቸው በየጊዜው ያሳያሉ። ድሃውተኖች ሕይወታቸውን ይቀንሳሉ፥ የኢኮኖሚ እድገትን ያናጋሉ እና ለሕዝባዊ ደህንነት አደገኛነት ሊፈጠር ይችላል።
መናፈሻዎች ፣ መዝናኛዎችና ባሕል
እነዚህ አገልግሎትዎች እንደ ምሁራዊ አገልግሎቶች ቢታዩም በኅብረተሰቡ ውስጥ ያለው ማኅበራዊ ትስስር ፣ አካላዊና አእምሯዊ ጤንነት ፣ ወጣቶች በንግድ እንቅስቃሴና ጎረቤቶቻቸው በዕድገት ላይ ጥናት ማድረግ ለመጀመሪያ ጊዜ ወንጀልን እንደሚቀንስ ፣ ጤናን እንደሚያሻሽል እና ንብረትን እንደ መጨመር እንደመጨመር ያሉ አገልግሎቶችን እንደ ምሳሌ መጥቀስ ይቻላል፡፡
የበጎ አድራጎት ሂደት: - ከዕቅድ ወደ አራጣ እራት
የከተማዋ ባጀት በአብዛኛው የሚከናወነው በበርካታ ወራት ሲሆን እያንዳንዱን ደረጃ መረዳት የአገሪቱ ዜጎችን ሐሳብና ተጽዕኖ ለማሳደር የሚያስችል የተሻለ ጊዜ እንዲያገኙ ይረዳቸዋል ።
በጀት በሚወጣበት ጊዜ የሚከናወኑ ቁልፍ እርምጃዎች
- የመባረያ እና የመጠየቂያ ሐሳብ (2-4 ወር): የከተማው ክፍሎች በፕሮጀክቱ ፍላጎቶቻቸው፣ በስትራቴጂያዊ እቅዶች እና በቀደሙት ገቢዎች ላይ ተመሥርተው በጀት ያስቀምጣሉ። ከንቲባው ወይም የከተማው ሥራ አስኪያጅ እነዚህን ጥያቄዎች ለከተማው ምክር ቤት በቀረበው ባጀት ውስጥ ያሰባስባቸዋል። ይህ ደረጃ በውሳኔው ውስጥ በውሳኔ እና በሕዝቡ ዘንድ ብዙውን ጊዜ የማይታዩትን ቅድሚያ መስጠትን ይጨምራል።
- ሪኢውዚውን እና ዲቤሬሽን (1-2 ወር): የከተማው ምክር ቤት የተፈለገውን ባጀት ይመረምራል የኮሚቴውን ድምፅ ያቀርባል እና ተጨማሪ መረጃ ከክፍሉ አለቆች ይጠይቃሉ። የ ምክር ቤት አባላት ቅድሚያ ቅድሚያ መስጠትን ወይም መቀነስን ወደ አንድ አገልግሎት መመለስን ለማስተካከል ማስተካከያዎችን ያካሂዳሉ። ይህ የሆነው በጥቅሉ ሕዝባዊ አስተያየቶች ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ የሚችሉ ውሳኔዎችን ነው፡፡
- የሕዝባዊ የመስማት እና የመሰብሰቢያ ፕሮግራሞች (2-4 ሳምንታት): ነዋሪዎች፣ የንግድ ባለንብረቶች እና የደህንነት ቡድኖች ቅድሚያያቸውንና የሚያሳስቧቸውን ነገሮች እንዲያመሠክሩ ለማስቻል መደበኛ የሆነ የሕዝብ ድምፅ ይከበራል፤ አንዳንድ ከተሞችም በኢንተርኔት ላይ ጥናትን፣ የከተማ አዳራሹን ስብሰባዎች ወይም ፓርላማውን በጀት የማሰባሰብ ሂደትን ሰፋ ያለ እውቀቶችን ለመሰብሰብ ይጠቅማሉ። የሕዝባዊ ምሥክርነት ጥራትና መጠን በተለይ ደግሞ የውይይቱ ውይይይቶችን ሊነኩ ይችላሉ።
- Adoption (1-2 ሳምንት): የከተማው ምክር ቤት የመጨረሻውን ባጀት ይመርጣል። በአብዛኞቹ ከተሞች ውስጥ ተቀባይነት ማግኘት ቀላል የብዙኃንን ነገር ይጠይቃል፤ አንዳንድ ቻርተሮች ግን ለግብር ጭማሪ ወይም ዕዳ መጠን ከጥቅሙ በላይ መሆንን ይጠይቃል። ከተቀበሉ በኋላ ባጀት በገንዘብ ዓመት ውስጥ ወጪውን ለመሸፈን ሕጋዊ ፈቃድ ይሆናል።
- ጠቅላላ ሥራ እና መከታተል (ከዓመቱ ጀምሮ): የከተማው ክፍሎች በበቃው ላይ ሲሠሩ የገንዘብ ክፍሉ ግን ገቢውንና ወጪውን ይከተላል። የገቢው መጠን ማስተካከያዎች ትንበያዎች ከቀላል ወይም ያልታሰበው ነገር ፍላጎት ከተፈጠረው. ዜጎች እና የደህንነት ቡድኖች ወጪያቸውን በቁጥጥር ሥር ማድረግና ባለሥልጣናትን በኃላፊነት መከታተል ይችላሉ፤ በሕዝባዊ ቀለበቶች ጥያቄ እና በካውንዲክ የበላይ ጥበቃ ችሎት ላይ በኃላፊነት መጠየቁን ይቀጥላሉ።
ብሔራዊ የመንግሥት ለጋሾች ጉባኤ ስለ ባጀት ሂደቶች ጠቃሚ መመሪያ ይሰጣል፤ እነዚህም በመንግሥት መንግሥት ላይ ያተኮሩ ቢሆኑም በአካባቢው ደረጃም ላይ የሚሠሩ ብዙ መሠረታዊ ሥርዓቶችን ይሰጣሉ።
የአካላዊ ጥናቶች: - በጀት በሚወጡ ውሳኔዎች ላይ የተመሠረተ ውሳኔ
እውነተኛ ዓለም የሚወክለው ምሳሌ በጀት ምርጫዎች በሕዝብ አገልግሎት እና በማኅበረሰቡ ውስጥ በሚካሄዱ ውጤቶች ላይ ቀጥተኛ ተጽዕኖ የሚያሳድሩት እንዴት እንደሆነ ያሳያል፡፡
የአደጋ ጊዜ ጥናት 1
በ2020 የኦስቲን ሲቲ ምክር ቤት የፖሊስ ክፍል ባጀት አንድ ሦስተኛ ድምፁን ለመቀነስና ወደ 150 ሚሊዮን የአሜሪካ ዶላር ገደማ ወደ መጠለያ፣ የአእምሮ ጤና አገልግሎት እና ሌሎች የማኅበረሰቡ ፕሮግራሞች ለማቅናት ድምፁን ከፍ አድርጎታል። ውሳኔው ከፍተኛ ክርክርና የሕግ ችግሮች አስነስቷል። በቀጣዮቹ ዓመታት ከተማዋ በከፍተኛ የወንጀል መጠን መጨመርና ባለ ሥልጣናትን ማስተዳደር አስገድዶ በመሞከር የተወሰነ ገንዘብን መልሶ ለመመለስ አስቦ ነበር፡፡ ይህ ሁኔታ የሕዝብ ደህንነትን ደህንነት በማስተላለፍ ረገድ ያለውን ውስብስብነት እና በጥልቀት እቅድን፣ የማኅበረሰቡን ተሳትፎ እና በጀት ላይ የተመሠረተ የምርጫ ውጤት አስፈላጊ መሆኑን ያሳያል፡፡
በፒትስበርግ ፔንስልቬንያ የሚገኘው የመሠረተ ትምህርት ጥናት 2
በ2018 ከተማዋ መንገድና ድልድይ ለመጠገን ፣ በፓርኩ ላይ ለመሻሻልና በውኃ አማካኝነት ለሚደረገው እድገት ገንዘብ ለመዋጀት 100 ሚሊዮን የአሜሪካ ዶላር አበርክታለች ።
የሞዴል ጥናት 3 ፦ በኒው ዮርክ ሲቲ በጀት ማውጣት
የዩናይትድ ስቴትስ ከተማ በካውንዶና ክልሎች ውስጥ የሚኖሩ ነዋሪዎች በትምህርት ቤት የሚደረጉ የትምህርት ቴክኖሎጂን ማሻሻል ፣ መናፈሻዎችን ማደስ ፣ የጎዳና ላይ ደኅንነትን ማሻሻልና የሕዝብ የሥነ ጥበብ ሥራዎችን የመሳሰሉትን ፕሮጀክቶች እንዴት በገንዘብ ገንዘብ ውስጥ ማዋጣት እንደሚችሉ በቀጥታ እንዲወስኑ በማስቻል በበኩረ መሳተፍን ከሚደግፉ በርካታ ፕሮግራሞች አንዱ ነው ።
ዜጎች በጀት በሚሰጡ ውሳኔዎች ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ የሚችሉት እንዴት ነው?
በጀት ውስጥ ቅድሚያ ሊሰጣቸው የሚገቡትን ነገሮች በበቂ ሁኔታ ለመቅረጽ የሚያስችል ከሁሉ የላቀ ኃይል ያለው የሲቪል ሸንጎ ነው ።
በንግድ ሥራ ለመሳተፍ የሚረዱ ውጤታማ ዘዴዎች
- የበጀት ሰነድ አንብቡ: አብዛኞቹ ከተሞች የተመደቡባቸውን ባጀት በኢንተርኔት ላይ ያወጡ ናቸው። የድጋፍ አጠቃቀምን እና ቁልፍ ጠረጴዛዎች ለመከለስ ጊዜ ወስደህ። ካለፈው ዓመት ትልቅ ለውጥ ለማግኘት እና የገንዘብ መጠን የጨመረባቸው ወይም በጣም የቀነሰባቸውን ቦታዎች ተመልከት። ቁጥሮቹን መረዳት ይበልጥ በጥልቀት እንድታገኝ ያስችልሃል፡፡
- የፖምፖች ሰሚዎች: የፋንታ ድምፆችን ለሕዝብ አስተያየቶች መደበኛው አጋጣሚ ነው፡፡
- የከተማው ምክር ቤት አባላት እና ከንቲባው በባጀት ውሳኔዎች ላይ ትልቅ ሥልጣን አላቸው። ቅድሚያ የምትሰጣቸውን ጉዳይ ለመወያየት አንድ ስብሰባ ወይም ቢሮው ላይ ለመገኘት፤ ከሠራተኞች ጋር ግንኙነት ይገነባል፤ ብዙውን ጊዜ ማስተካከያዎችን በማዘጋጀትና ለውጡን በመመርመር ዝርዝር ሥራ ይካፈላሉ።
- Join ወይም ኮሚሽን: የደህንነት ቡድኖች ትኩረት ያደረጉት በፍዮት ላይ በተደረጉ አገልግሎቶች -- ጤና እና በዋጋ ሊተመን የሚችል መኖሪያ፣ መንገድ ላይ፣ ፓርኮች - እያንዳንዱን ድምፅ ማበልጸግ ይችላሉ። ጋራዦች ምርምርን ፣ የምሥክርነት ቃል መለዋወጥን፣ የድንጋጤ ማቀናበርንና የበዳሊ ሂደትን ውጤታማ በሆነ መንገድ ከግለሰቦች ይልቅ በፍዳው ውስጥ ያስቀምጣሉ። ብዙ ከተሞች በጀት ስርጭት የሚቆጣጠሩበት ገንዘቦችን የሚቆጣጠሩና ለኅብረተሰቡ ፍላጎት የሚሟገቱበት ገንዘብን የሚቆጣጠሩበት የዓመፅ ስርጭት በንብረት ላይ የሚከታተል ስርጭት ነው፡፡
- በመገናኛ ብዙኃን እና ማኅበራዊ ሚዲያ ይጠቀማል: ደብዳቤዎች ለአምጽ፣ op-eds ማሳተም፣ ወይም ስለ ባጀት ጉዳዮች በማኅበራዊ ሚዲያ ላይ ማስታወቂያዎች. የአገሪቱ የዜና አውታሮች ብዙውን ጊዜ ውዝግብን የሚሸፍን በጀት ክርክር እና በሕዝብ ግፊት በመገናኛ ብዙኃን በምክር ቤት አባላት ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ ይችላሉ:
- ተሳትፎ በማኅበረሰቡ ጥናት እና በታዳጊ ከተሞች አዳራሾች: ብዙ ከተሞች በጀት ቅድሚያ ሊሰጣቸው የሚገቡ ነገሮችን ለመጨመር ጥናትና የኢንተርኔት መድረኮችን ይጠቀማሉ። እነዚህ መሣሪያዎች ብዙውን ጊዜ የተዘጋጁት ለተለያዩ ነዋሪዎች ሲሆን የበኩሉን የድርጅት አጀማመር ዝቅ አድርገው ነው፤ ይህም በግለሰብ ደረጃ የምትሰጡት ምላሽ ውፍረት ሊጨምር ይችላል።
የበጀት ምርጫ የሚያስከትለው ዘላቂ መዘዝ
የከተማ በጀት ውሳኔው በጊዜ ሂደት በጣም ይጨምራል። ለጥቂት ጊዜ የሚቆዩ አገልግሎቶችን መቀነስ ብዙውን ጊዜ ወደፊት ከፍተኛ ወጪ ይጠይቃል። በሕንፃዎች ላይ የሚወጣውን የጥገና ወጪ መቀንዘር የጥገና ወጪዎችን ያራዝማል፤ ለውድቀት መሻሻል ምክንያት ይሆናል። ዝቅተኛ ትምህርት እና ወጣቶች ፕሮግራሞች የከተማዋን ’ እና ወደፊት የጉልበት ሥራ ጥራትና የኢኮኖሚ ኢኮኖሚያዊ ውህደትን ይቀንሳል። በተቃራኒው ደግሞ የተሻለ ውጤት ሊያስገኝ የሚችልና ጠንካራ ማኅበረሰቦችን ሊፈጥር ይችላል።
በጀት ላይ ከሚወስዷቸው በጣም ትልቅ ውጤት አንዱ በዋናው ውሳኔ ላይ የሚያሳድረው ተጽዕኖ ነው፡፡ ዝቅተኛ ገቢ ያላቸው ሰፋሪዎች እና ኅብረተሰቦች ብዙውን ጊዜ እያንዳንዱ ሰው ከሀብታሙ አካባቢዎች ያነሰ ነው፣ ሌላው ቀርቶ በአንድ ከተማ ውስጥም እንኳ ይህ ሁኔታ፣ አንዳንድ ጊዜ ገንዳያዊ አለመበከል ተብሎ የሚጠራ ሲሆን በጤና፣ ትምህርት፣ ደህንነት እና ኢኮኖሚያዊ አጋጣሚ ላይ ልዩነትን ያድጋል። የበጀት አዋላጅ ጠቅላይነት ፍትሐዊነት ጠቅላላ ነዋሪዎች እነዚህን አለመግባባቶች እንዲያርሙና ሁሉም ከመንግሥት አገልግሎት ተጠቃሚ እንዲሆኑ ያስችላቸዋል። ]Urban ተቋም ]]] የበጀትና የፖሊሲፕቲ ውሳኔዎች በአካባቢው ደረጃ ላይ የሚኖራቸውን የፍትሕነት ውጤት ለመመርመርና መሣሪያዎችን ያቀርባል።
መደምደሚያ
በከተማ ውስጥ የሚደረጉ ውሳኔዎች ከአካባቢው መንግሥት በጣም አስተማማኝ ምርጫዎች ናቸው። በዕዳ ላይ የሚደረጉት ውሳኔዎች ፣ ትምህርት ቤቶች ጥሩ ገንዘብ አላቸው? ውኃ የተመዘገበ ነው፣ መናፈሻዎች በቀላሉ የሚገኙ ናቸው እና ማኅበረሰቦችን መቋቋም ይችላሉ። ምንም እንኳን በጀት ውስጥ የሚካተቱና ጊዜ የሚወስዱ ቢሆኑም በሲቪል ውስጥ የሚካሄዱትን እንቅስቃሴዎች ለመደገፍ በጣም ከፍተኛ አስተዋጽኦ ያበረክታሉ።