ኃይል ያለው ማን ነው?

በአሜሪካ መንግሥት ውስጥ የሚገኘው የአስተዳደር ሥልጣን መሠረት

የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት አስተዳደር ቢሮ ከመንግሥት አስተዳደር ጋር ከመተባበር ያለፈ ነገር የለም። የፌዴራል መንግሥት የዕለት ተዕለት እንቅስቃሴውን የሚያንቀሳቅሰው ሞተር ነው፣ የሕግ ዓላማን ወደ አንድ ግልጽ ፖሊሲ እና ድርጊት ይተረጉማል። ሕገ መንግሥቱ “አስተዳደር ሥልጣን” በአንድ ፕሬዚዳንት ውስጥ ሲሰጥ፣ የሥልጣን ስፋት ለሁለት መቶ ዓመታት ያህል በጠንካራ ክርክር፣ ትርጓሜ እና መስፋፋት ላይ የተመሠረተ ነው። ለመንግሥት ተማሪዎች የጠቅላይ ባለ ሥልጣን ሥልጣንን አቅምና ገደብ መረዳት ጠቅላላውን የአስተዳደር ሥርዓት እንዴት እንደሚቆጣጠር ለመረዳት አስፈላጊ ነው። ይህ ርዕስ የአስተዳደር ቢሮው ሥልጣን ሥልጣን እንዴት እንደሚሠራ ለመረዳትና ሕገ መንግሥቱን ለመከታተል ፣ ፕሬዚዳንታዊ አገዛዞዎቹን ለመመርመርና ተግባራዊ ጠቀሜታቸውን ለመመርመር እንዲሁም በፍጻሚው አገዛዝ እና በውጥረት ሊበገር የሚችልን ችግር ለመግታት ዘላቂ ውጥረት ለመመርመር ያስፈልጋሉ።

የአስተዳደር ቢሮ ከሦስቱ የተባባሰ የመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮዎች አንዱ ነው፣ ሥልጣንን ከሕግ ቢሮው (ኮንግሬስ) እና ከፍርድ ቤት ቢሮ (ፍርድ ቤት) ጋር ይጋራል። ዋናው ሕገ መንግሥቱ "ሕግን መጠበቅን በታማኝነት "አስተዳድር". ይህ ግልጽ ሆኖ የታየው መመሪያ ግን በጣም ቀላል ሆኖ የታየው ነው፣ በአሜሪካ ሕገ መንግሥት ውስጥ ሕገ መንግሥት ውስጥ በጣም ልከኛ የሆኑ ሐረጎችን ተገልጧል። ፕሬዚዳንት በጋራ የመንግሥትና የመንግሥት ራስ ሆኖ ያገለግላሉ። የፕሬዚዳንት ሥልጣን በፕሬዚዳንት ሁለተኛ የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ውስጥ አንቀጽ 2 ላይ የተፈረመ ሲሆን የአንቀጽ 2 ቋንቋ ግን ከቁጥር I ላይ የተወሰደ ነው፣ ምሑራን “ወራሽ” ወይም“ኢምፖዚሊት” ፕሬዚዳንት ሥልጣኖች ብለው ከሚጠሩት ጋር አንድ ነው፡፡

የአስተዳደር ሥልጣን ሕገ መንግሥት ተቋቁሞ

የፕሬዚዳንት አንቀጽ 2 ላይ የፕሬዚዳንቱን ቅርንጫፍ ቢሮ ያጸናሉ እና የፕሬዚዳንቱን ሥልጣን ይዘረዝራል፡፡ በፍላጎቱ ዝርዝር የፍላጎት ዝርዝር ዝርዝር በፍላጎቱ ላይ ከሚሰጠው የሕግ ቅርንጫፍ ቢሮ በተቃራኒ ይህ ርዕሰ ጉዳይ በአንጻራዊ ሁኔታ ከቁጥጥር ውጭ ነው። የመክፈቻው ፍርድ በፕሬዚዳንቱ ውስጥ “የጠቅላይ ባለ ሥልጣን” የሚል ትርጉም ያለው ሲሆን በብዙ ፕሬዚዳንቶች የተተረጎመበት የፕሬዚዳንት ሥልጣን በሕገ መንግሥቱ ግልጽነት ያልተጣመረበትን ማንኛውንም ሥልጣን የሚጨምር ነው፡፡ የሕግ ምሁራን ይህን ቃል “የቲሲሲሊክ የሕግ ጠቅላይ ሐሳብ” ብለው ይጠሩታል። ይህም በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ ለጠንካራና አንድነት ያለው ገዥው ጠቅላይ ሐሳብ መሠረት ሆኖ አገልግሏል።

በአንቀጽ 2 መሠረት የፕሬዚዳንት ሥልጣን እንደ አዛዥ የጦር ሠራዊት እና የዓረብ ምሽግ አገልግሎቶች፣ ውዝግብና ይቅርታ መስጠት (ከክሰሽሹ በስተቀር)፣ ስምምነታቸው (በምክር እና በውሳኔው ውክልና፣ አምባሳደሮችን፣ ዳኞችንና ሌሎች መኮንኖችን በመሾም እና በልዩ ልዩ ጊዜያት ጉባኤን በመሰብሰብ. እነዚህ ልዩ የሥልጣን ስጦታዎች በጊዜ ሂደት በሸሙበት ጊዜ በሕግ ከኮንኮርጀን በተገኘ ልዑካን የተደመደሙ ሲሆን ይህም ከፍተኛ የፌደራላዊ ብግለት አቋሙ ለፕሬዚዳንት የሕግ ሕግን ለማስተግበርና ለማስከበር ከፍተኛ ሥልጣን ሰጥቶታል። ይህ የሕገ መንግሥት ህገ መንግሥትና የሕግ ልዑካን ህብረት ጥምረት የዘመናዊውላኔ ሥልጣኑን መሠረት አድርጎታል።

ፕሬዚዳንት እንደ አዛውን ኮምፓስ

የኮምፒዩተር ባለ ሥልጣን ምናልባትም የፕሬዚዳንት ባለ ሥልጣናት በጣም ግልጽና የተካነ ነው፡፡ ይህ ሚና ፕሬዚዳንቱን በወታደራዊ የሥልጣን መዋቅር ውስጥ ያስቀምጠዋል፤ ወታደራዊ ኃይልን በቁጥጥር ሥር ለማድረግ ይጠቀምበታል። መሥራቾች ይህን መመሪያ የሚደግፈው የሲቪል ባለሥልጣን ነው፡፡

ነገር ግን ኮምፓሬ - የኮንዶር ሥልጣን ከመሠረቱ ዘመን ጀምሮ በጣም ሰፍኗል. ፕሬዚዳንት ይህን ሥልጣን ለመጠቀም ወታደራዊን ለመግጠም ያለምንም ፈቃድ ወደ ኮንግ ውትድርናው ግጭቶች ወደ ውግዘቶች ወደ ቫንካን ፣ ሊቢያ፣ እንዲሁም በርካታ የፀረ ሽብርተኝነት እንቅስቃሴዎችን ጣልቃ ገብተዋል። የ1973 የውጊያው ውሳኔ በፕሬዚዳንት ሪቻርድ ኒክስን የውትድርናው ውክልና ላይ ተሻርቷል። ፕሬዚዳንት የኮንጀንስ ሥልጣንን ለመደገፍ ሞክረዋል፤ ፕሬዘዳንት በ48 ሰዓት ውስጥ ጉባኤውን እንዲያሳውቅ እና ያለ ፈቃድ የሚሰጡበት ጊዜ እስከ 60 ቀናት (በ30 ቀን መቋጫን ጊዜ) ተገድቦታል። ይህም ድርጊት ከፕሬዚዳንት ከኒክስተን ጀምሮ ከሕገ መንግሥቱ ጋር ከተጠራጠረበት ጊዜ ጀምሮ ፕሬዚዳንቶች ብዙውን ጊዜ እንደ ሪፖርታዊ ትእዛዝ እንጂ እንደ ግድድ በመቁጠር ይመለከቱታል፤ ፍርድ ቤትም በቋራሹ ከስልጣኖቹ ጋር ይፋረዳታል።

አዛዥ-ኢኳዶር ሥልጣንም ወደ ሰፊ የውጊያ ህግ ውስጥ በርካታ ውሳኔዎችን ስርየት ውህደት, ወታደራዊ ፍርድ ቤቶችን ፈቃድ ውክልና፣ የአውሮፕላን ሕጎችን መሰረዝ እና የምሥጢርን አቅጣጫ. ከ9/11 ዓመታት በኋላ, ጠቅላይ ፍርድ ቤት ውስጥ ይህ ሥልጣን ነበር ዞሮሚናል ህግ የሕግ እና የፖለቲካ ክርክር ጉዳይ ነው, በተለይ ስለ ፕሬዚዳንት ሥልጣን ውስጥ ፈቃድ ያለ ምክንያት የበላይ ጥበቃ, የታገዱ ጠላቶች ለዘለቄታው, በምግባር ግድየለሽ መግደልን የሚመለከቱ የሌሎችን የአየር መጫወቻዎች. ጠቅላይ ፍርድ ቤት በርካታ ጉዳዮችን ወደ በከሳሽ Hamdi v. Rumsfeld]] (2004) እና ]]bouumdiene v. Busch.]]]]] (2008), በአጠቃላይ በፕሬዘዳደሚትትት ሥልጣን ላይ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ

ይቅርታ ማድረግ ያለው ኃይልና ያለው ገደብ

የቅርብ ትስስር ያለው ኃይል በፖለቲካዊ ጉዳዮች ላይ በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ፣ ጆርጅ ዋሽንግተን በፌደራል ወንጀለኞች ላይ የተካፈሉትን ይቅርታ ወደ ጀራርዳን ፎርድ ይቅርታ ወደ ሪቻርድ ፎርሰን ይቅርታ ወደ ውዝግብ ውዝግብ ውዝግብ ላይ ውዝግብ ሊደረግ የሚችል አንድ ህገ መንግሥት ብቻ ነው. ይቅርታ ማግኘት በፖለቲካ ጉዳዮች ውስጥ በፖለቲካዊ ጉዳዮች ውስጥ ተካትቷል, ጆርጅ ዋሽንግተን በፌደራል ውስጥ የተሳታፊዎች ይቅርታ ከጌራርድ ፎርድ ይቅርታ ወደ ውሳኔው ፎርሰን ውዝግብ ፕሬዚዳንቶች በኋላ ግዛቶቻቸው መጨረሻ ላይ የሚወጧቸውን ይቅርታ መጠየቅ ነው. ይቅርታ የመጠየቅ ሥልጣን ፕሬዚዳንት በፖለቲካው ፍርድ ላይ ለመቀየር፣ የቅጣት ፍርድ ለመስጠት እና የሲቪል መብቶችን መልሶ ለመመለስ. ይህ የፍትሕ ቢሮውን መሠረታዊ ምርመራ የሚወክል ነው፣ እንደ ምሕረት መሣሪያ ሆኖ ለአገር ማዋረድ እና አልፎም የፖለቲካዊ ውዝግነት ምንጭ ነው፡፡

የዲፕሎማቲር ዋና ዲፕሎማ: - የውጭ ጉዳይ ፕሬዚዳንት

የፕሬዚዳንት የአገር ዋና ዲፕሎማሽን ሆኖ የሚጫወተው ሚና በበርካታ ሕገ መንግሥታዊ ጉዳዮች ላይ የተመሠረተ ነው: - ውሎችን ለማዋረድ ሥልጣን፣ አምባሳደሮችን ለመቀበል ሥልጣን (ይህ መንግሥት የውጭ መንግሥትን ሥልጣን መቀበል) እና በጥቅሉ ዘንድ በመላው ዓለም ፎበታዎች ላይ ዩናይትድ ስቴትስን ወክሏል፡፡

የውትድርና ሥልጣን ያለው ቃል ኪዳን ውሎችን ከማፍረስ በፊት በሁለት ሦስተኛ ውሎች በሚደረግ ድምፅ ሊሰጥ ይገባል። ይህ ትእዛዝ ውዝግቦችን ለማሸነፍና በሥራው ላይ እንደ ተራ ነገር እንዲታዩት አድርጓል። ፕሬዚዳንቶች በአብዛኛው ወደ አስፈጻሚው ስምምነት እንደ አማራጭ ዞር ብለዋል፥ እነዚህም ሳያደርጉት የጋራ ስምምነትን ያስከብራሉ። ችሎቱ እንደ ዋነኛ መሣሪያ ሆኖ የተሾሙበት የአሜሪካ ዲፕሎማሲያዊ መንግሥት ነው፣ ከንግዱ እና ከጦር መሣሪያው እስከ አካባቢው ውህደት የሚሸፍኑ ጉዳዮችን የሚሸፍኑ ነው። ህግ ግን የጠቅላይ ፍርድ ቤት በሕግ ውስጥ [በኢየሱስ:0] ፕሬዚዳንት ጋር በቤልሞንት እና ከዚያ በኋላ የተነሱ ጉዳዮችን በመገንዘብ ፕሬዘዳንት የውጭ ግንኙነትን የሚደግፉ ጉዳዮችን ለመደገፍ ሥልጣንን ጨምሮ በውክልናው ላይ በሕግ የተገደዱ አገሮች ውስጥ የመግባት ሥልጣንን ያጠቃለላል፡፡

ሌላው ኃይለኛ ዲፕሎማሲያዊ መሣሪያ የፕሬዚዳንት እውቅና ሥልጣን ነው። አንድ የውጭ መንግሥት እውቅና መስጠት ከፍተኛ ሕጋዊና ዲፕሎማሲያዊ መዘዝ ያስከትላል፤ ይህም ከሶቪየት ኅብረት ጋር የተቋቋመ ወግዓዊ ዲፕሎማሲያዊ ግንኙነትን፣ በአሜሪካ ፍርድ ቤቶች ውስጥ ችሎት ማስከፈል እና በአሜሪካ ውስጥ ንብረትና ንብረት ማግኘትን ማግኘትን ይጨምራል። የውሳኔ ሥልጣን በድንገተኛ ሁኔታ ላይ ተሠርቶ ነበር:: ቶማስ ጀፍሪሰን የሉዊዚያን ግዛት ለመግዛት ከፊሊን ሩዝቢክ ጋር በ1933 ከሶቪየት ኅብረት ጋር የሚደረግ የይግባኝነት ግንኙነትን በ2015 ከኩባ ጋር ለመዋደድና በጡረተኞችን ለመጠቀም ያልተወሰነውን ገንዘብ እንደ የውጭ ፖሊሲ መሣሪያ አድርጎ በመጠቀም፣ የውዳሴው ተጠቃሚዎች ወይም ለአሜሪካ ጉዳዮች ጥላቻ ያላቸው መንግሥታትን ለመቀበል አቋማቸውን አቃልሎታል።

የአስተዳደር መብትና አንድ ላይ ሆኖ የሚሠራው ሥራ

ከአስተዳደር ሥልጣን ውስጥ በጣም አወዛጋቢ ከሆኑት መስኮች አንዱ በኢስፐሬደንት መብት ላይ መወከልን፣ የተረጋገጠው የፕሬዚዳንት መብት ከኮንፈረንስጅ እና ከፍርድ ቤት ጋር. ይህ መብት በቀጥታ በሕገ መንግሥቱ ሳይሆን በፕሬዚዳንት ከመሠረት ዘመን ጀምሮ ፕሬዚዳንቶች ከውስጥ አስተዳደር ዲሬክተሮችን ምሥጢር ለመጠበቅ. ጠቅላይ ፍርድ ቤት እውቅና የሚሰጠው ሕገ መንግሥት ለፌደራል መብት መሠረት ነው ዩናይትድ ስቴትስ v. Nixon] (1974) ነው ውክልናው የተመሠረተው ሥልጣን በመለያየትና ግልጽ ምክር በማግኘት ነው. ነገር ግን ፍርድ ቤቱም መብትው ፍጹምና ለፍርድ ቤት አስፈላጊነት በተለይ በወንጀል ጉዳዮች ላይ ነው ብሎታል።

ከጠቅላይ መብት ጋር ተዛማጅነት ያለው የፌዴራል አስተዳደር አስተዳደር ፕሬዚዳንት ብቻ ነው የሚል ፅንሰ ሐሳብ የፌደራል ሥልጣን ሁሉ በፕሬዚዳንቱ ባለሥልጣናት እና ወኪሎች ላይ ነው፡፡ ፕሮፌሰሩ ይከራከራሉ ይህ ንድፈ ሐሳብ ለኃላፊነት ወሳኝ ነው፣ votኞች ሕግን ለማስፈጸም አንድ ሰው ሊይዙ ይችላሉ። ተሟጋቾች ይከራከራሉ ይህ ድርጅት በበላይ አካሉ ውስጥ ያለውን የሥልጣን ድርጅቶችን ሥልጣን፣ ሕግ አስከባሪዎችን እና በትውልዱ ውስጥ በታሪካዊ ሁኔታ ላይ የተካተቱ ተሟጋቾችን ሥልጣን ያዛል፡፡

የሕግ መሪ: - ፕሬዚዳንትና ጉባኤ

ፕሬዚዳንት በሕግ፣ በኢንቨስትመንት ኅብረት ንግግር እና በኦቶዶክስ የመሰብሰብ ሥልጣን ፕሬዚዳንት በፕሬዚዳንት ዘንድ በጣም ትልቅ ግምት ከሚሰጣቸው የሕግ መሣሪያዎች አንዱ ነው፡፡ ኮንፈረንስ ለፕሬዚዳንት አንድ ሕግ ሲሰጥ ፕሬዚዳንት አሥር ቀናት (ከሳምንቱ ብቻ) በሕግ ላይ ለመፈረም፣ ለሕግ ለመለቀቅ እና ለኮንግሊም በምክር ቃል ለመመለስ ወይም ያለ ፈርምታ ሕግ እንዲሆን ሊፈቅድለት ይችላል። ፕሬዘዳንት የፈረመ ሕግን በመምረጥ የፈረመበት ሕግን በእያንዳንዱ ክፍል ውስጥ የኦሪት ድምፅ ሊደግፈው ይችላል። ይህ የልዕልተኝነት ትእዛዝ በአንጻራዊ ሁኔታ ከሁኔታዎቹ አኳያው ላይ የኦርቶግራፊንን አጫጭርቶት፤ ከተመራቂው ፕሬዚዳንቶች በቁጥርጣዎ ላይ የፈረመ 2,500 የኦርቶኒየም ውክልና ውላድ ላይ የተወሰዱትን የቅን ፍርድዎች ለመቀየር እና 110 ጊዜ ብቻ በቁጣቂነት ሊለለው ይችላል፡፡

ፕሬዚዳንት በሕገ ወጥ ጉዳዮች ላይ ያላቸውን ሥልጣንም በምክር ኃይል በመጠቀም የፕሬዚዳንቱ ፕሬዚዳንት "በየጊዜው ለኅብረት መንግሥት ጉባኤ መረጃ እንዲሰጡ እና አስፈላጊና ጠቃሚ እንደሆኑ እንዲወስኑላቸው ይጠበቅባቸዋል"፡፡ ይህ ዝግጅት ወደ ዓመታዊ የኅብረት መንግሥት አድራሻ ተሻሽሏል፡፡

በፈረምንት ውይይቶች እንደ አንድ አከራካሪ የፕሬዚዳንት ሥልጣን በሕግ ላይ የተደገፈ መሣሪያ ሆኖ ተገኝቷል። አንዳንድ ጊዜ ፕሬዚዳንት አንድ ሕግ ላይ ሲፈርሙ አንዳንድ ጉዳዮችን በፍላጎት ሊተረጉሙ ወይም ደግሞ አንዳንድ ጉዳዮች ከመንግሥታዊ መብቶች ጋር ሊስማሙ እንደማይችሉ የሚወስኑ መሆኑን የሚጠቁሙ ሕጋዊ መግለጫዎች ይጠቁማሉ። በፊልም ላይ የሚሰነዝሩ ሐሳቦች ከቀድሞዋ ሪፐብሊክ ጀምሮ በተለያየ መልኩ ተጠቅመዋል። ፕሮፌሰሮች በጊዜያችን በፍቺው ውስጥ በሕግ የተሰጡ የይለፍ ቃል በሕግ የተፈጸሙት የፕሬዚዳንት ሥልጣኖች ሕጋዊ አጠቃቀም እና ለመንግሥታዊ መብቶች አስፈላጊ የሆነ መሣሪያ ነው፡፡ ተቺዎች ይከራከራከራሉ፣ ከፕሬዘኑ ጋር የሚጋጩት የሕግ ጉዳዮችን በወግ ነክ ጉዳዮች ላይ ሳይሰረዙ በሕግ እንዲሻሩ በፈቃደኝነት ይፈቅድላቸዋል።

ፕሬዚዳንታዊ መመሪያዎችና የፕሬዚዳንቶች መመሪያ

አስፈጻሚ ትእዛዝ ለፌዴራል መንግሥት ሥራ የሚቆጣጠር ዲሬክተር ነው። ምንም እንኳ አስፈጻሚው ትእዛዝ ለጠቅላይ ቢሮ ቢሮ ድርጅቶች ሥልጣን ቢኖረውም ደንብ አይደሉም፥ በግለሰቦች መካከል አዲስ ሕጋዊ ግዴታ ሊፈጠር አይችልም። የፕሬዚዳንት የይግባራቱን ሥርዓት ለማውጣት ሥልጣን ከሕገ መንግሥቱ፣ ከኮንበርት ሕግ እና ከባለ ሥልጣን ሥልጣን ጋር ተያይዘው የሚመጡ ናቸው።

ፕሬዚዳንት የኦፔራ ፕሬዚዳንት የፕሬዚዳንት ሕገ መንግሥታዊ ወይም ሕጋዊ ባለሥልጣን ከመሆናቸው አንጻር፣ በአካባቢ ጥበቃ ድርጅትን በፕሮግራም አራማጅ ፕሮግራም አማካኝነት ማቋቋም፣ በኢሚግሬሽን ፖሊሲ መከታተል እና በውጭ አገሮች ላይ ኢኮኖሚያዊ ቅጣት ማስፈጸም ይጠበቅባቸዋል። የፕሬዚዳንት የሕግ ወይም የሕግ ባለ ሥልጣናትን ሥልጣን የሚደግፉና የሚቀጡ ናቸው። ከዚህም በተጨማሪ በቀጣዩ ሕግ ሊተካቸው ወይም ደግሞ ወደፊት ፕሬዘዳንት ሆኖ የሚሾመው ወይም በፓንዱ ላይ የሚተላለፉትን የይለፍ ትእዛዝ ሊሰረዝ ወይም ማስተካከል ይችላል።

በተቃዋሚው ቡድን የሚገዛ ጉባኤ ሲገጥመው የአስተዳደር ትእዛዝ በየጊዜውና በቁም ነገር መጠቀም ጀመረ። በፖለቲካው መንግሥት በተከፋፈለ ጊዜ ፕሬዚዳንቶች በፕሬዚዳንት ላይ የሚወስዱትን እርምጃ እንደ ሕገ መንግሥቱን ለማስከበር የሚያስችል የፖለቲካ ግብ እንዲወጣ ለማድረግ ይሞክራሉ። ይህ ኃይል በፌደራል ላይ የተበየነበት ክሶችን በመውጋት እና አንዳንድ ምሁራን “ኢስፌስፌሽን ኃይል ግርፋት” ብለው ወደሚጠሩት ነገር በመግባት: የፖለቲካው ሥርዓት ይበልጥ በተዳበረበትና በተቆለፈ መጠን ወደ አስተዳደር ቢሮው የኃይል መጠን መፈንጠቂያነት እና ወደ ፓርላማው መጎተት እንዲጨምር አድርጓል።

ማኅበሩና እየሰፋ የመጣው የፌዴራል ቢሮክራሲ

ጠቅላይ አካሉ በፕሬዚዳንት ላይ በተደረገው የጸሐፊው ክፍል መሪዎች የተዋቀረ ነው፣ እያንዳንዱ የጸሐፊው የማዕረግ ስም (ከጠቅላይ አቃቤ ሕግ በስተቀር) ነው። ማኅበሩ ለፕሬዚዳንት አማካሪ አካል ሆኖ ያገለግላል፤ ነገር ግን በአንጻራዊ ሁኔታ ሲታይ አነስተኛ የሆነ የቅርብ አማካሪዎች ቡድን ወደ አሥራ አምስት የአስተዳደር ቢሮዎች፣ ወደ ክፍሉና ወደ ደርዘን የሚደርሱ ዲፓርትመንት እና ሉተሮችን በደርዘን የሚቆጠሩ ዲፓርትመንቶች እና ኮሚቴዎች ይሸፈናል። ዲሬክተሮቹ መንግሥት፣ ዲፓርትመንት፣ ፍትሐዊ፣ ፍትሐዊ፣ ግብር፣ ንግድ፣ ሥራ ፣ ጤናና ሰብዓዊ አገልግሎት፣ መኖሪያ ቤት እና ቱርቡላር ዕድገት፣ ተጓዳኝነት፣ ኃይል፣ ትምህርት፣ ቬተርንስ ኢንስቲቭመንት እና ዌልደንት ደኅንነትን ያጠቃልላል፡፡

እያንዳንዱ ክፍል ራሱ የራሱን የፖለቲካ ሥልጣን፣ ባሕል እና የፖለቲካ አምባገነን ድርጅት ነው. የክፍሉ ኃላፊዎች በፕሬዚዳንት የተሾሙ ሲሆን በምክር ቤቱም ይረጋገጣሉ። በፕሬዚዳንት ፈቃድ ያገለግላሉ እና ያለ ምክንያት ሊወገዱ ይችላሉ፤ ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ በየጊዜው ለፕሬዚዳንት ሕገ መንግሥታዊ ሥልጣን አስፈላጊ መሆኑን አረጋግጧል። ] Myers v. ዩናይትድ ስቴትስ ችሎቱ ችሎቱ በፕሬዚዳንት ባለሥልጣኖች ላይ ሥልጣን ያለው ሥልጣን ገደብ ያለው ነው፡፡ ይሁን እንጂ ቀጣዩ ውሳኔው ውስንነት ውስን መሆኑን አምኖ ተቀብሎበታል፤ በተለይም በፕሬዚዳንት በመመራት በባለሥልጣኖች ውስጥ በኃላፊነት ላይ ከፕሬዚዳንት ቁጥጥር ውስጥ የተሰረዘ ነው፡፡

የፌዴራሉ የፕራግ አራማጅ ከተቋቋመበት ጊዜ ጀምሮ፣ በጆርጅ ዋሽንግተን ከጥቂት መቶ ሠራተኞች ወደ ሁለት ሚሊዮን በላይ የሲቪል ሠራተኞች ዛሬ ነው፡፡ ይህ እድገት በፌዴራል ኃላፊነቶች ስፋትና በዘመናዊው አገዛዝ ውስጥ እየተራቀቀ በመሄዱ ምክንያት ነው፡፡

ትንበያዎችንና ሚዛናዊነትን በተግባር ማዋል

የፕሬዚዳንት የሽግግር እና ሚዛኖች ሥርዓት የመንግስት ሥልጣን ፍጹም እንዳልሆነ ዋስትና ይሰጣል። ምክር ቤቱ የቦርሳው ሥልጣን፣ የቅንጦት አረጋገጠው እና የሌሎችን ሥልጣን የመቀየር ሥልጣን አለው። የፕሬዚዳንት ሹመትን በማረጋገጥ ረገድ ያለው ሚና በጣም ትልቅ ገደቦች ናቸው። የይለፍ ቃል መከበር የሚጠይቀው ተሟጋቾች ከሕዝብ ጥናት ለመትረፍ ፣ የምክር ቤት ምቶች ለምርመራ እንዲገዙና በሲናቶው ውስጥ ለአብዛኞቹ ድምፆች እንዲሰባሰቡ ነው። ይህ ሂደት ከቅርብ አሥርተ ዓመታት ውስጥ በውዝግብ ላይ ውዝግብ እየተስፋፋ ሲሆን አንዳንድ ተሟጋቾች ለረጅም ጊዜ የሚዘገዩ ሲሆን ሌሎች ደግሞ በግልጽ እንዲጸቱ ይደረግባቸዋል።

በፌደራሉ ላይ በፌደራል ቅርንጫፍ ቢሮ ላይ በፍርድ ቤት፣ በምርመራዎች እና በምሥክርነት ሥልጣን ላይ ሥልጣን አለው። ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ በየጊዜው የኮንጌሉ የምርመራ ሥልጣን ለሕግ ተግባሮች በጣም አስፈላጊ መሆኑን አምኖ ተቀብሎአል። የኮንፖርቱ የበላይ ጥበቃ በበላይ አካሉ ውስጥ ቆሻሻን፣ ማጭበርበርን እና በደልን በማጋለጥ እና በፌደራል ሥልጣን ላይ ወሳኝ ምርመራ ሆኖ ነበር። የመሳላ ሥልጣን ሥልጣን ነው የመጨረሻውን ምርመራ ያቀርባል። ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ ፕሬዘዳንቱን፣ ምክትል ፕሬዚዳንቱን እና ሌሎች የሲቪል ባለሥልጣናትን ሊወነጅል ሊወነጅል ይችላል "እርግጠኝነት፣ ብሬቤርነት፣ ወይም ሌሎች ከፍተኛ ወንጀል እና ስህተት ፈጻሚዎች" እና የይግባሩ ፍርድ ቤትን የሚያካሂደው ሲሆን የይግባሩ ፍርድ ቤትን ይከታተታል እና ባለሥልጣኑን ከቢሮው ለመውቀስና ማስወገጃት ይወስናል።

ፍርድ ቤት በፍርድ ቤት ሥልጣን በፍርድ ምርመራው ሥልጣን ላይ በፍርድ ምርመራ፣ ባለ ሥልጣን ላይ የፍርድ ጉዳዮች ከኢንፈክትራሲዮሎጂያዊ ወይም ከሕግ ጋር. ጠቅላይ ፍርድ ቤት ይህን ሥልጣን በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ ተጠቃሚ ነው, undering actions ነው ፕሬዚዳንት Truman 'squadings ነው የብረት ወፍጮዎች በኮርኒያ ጦርነት ውስጥ (] Youngstown Spage & Tube Co. v. Sauyer[] 1952) ለፕሬዘዳንት Tromp' abbouring (ፍርድ ቤት በመጨረሻ በቀዳሚ ፕሬዘዳንት ላይ አዲስ ለትረምት ነው.Huauu ] የፌዴራል ፍርድ ቤቶችምም ጭምርም ላይም ፍትሐዊነት ነው ስርጭት ነው መንግሥታትና ውሳኔዎች, አደራው በዋናዳሚው ሥልጣን ውስጥ ቅድሚያ በኮንኮርግ.

የአስተዳዳሪ ሥልጣን ዝግመተ ለውጥ

በ19ኛው መቶ ዘመን በቶማስ ጀፈርሰን (ኦሪጀንቲና ቱርኪ) ፕሬዚዳንት የነበሩት ሰዎች ከፍተኛ መጠን ያለው ሥልጣን ሲስፋፋ ፣ አንድሩ ጃክሰን (የቅንጦትና የምርኮ ሥርዓትን መጠቀም) እና አብርሃም ሊንከን (የሃቢስ አራስ እና የኃላማ አዋጅ) ውጤታቸውን በተመለከተ ትልቅ ለውጥ ተመልክቷል ።

የአዲስ ውይይትና ሁለተኛው የዓለም ጦርነት ትልቅ ለውጥ አሻራ ሆኖ ነበር፣ ፍራንክሊን ሩዝቬልት በኢኮኖሚው እና በጦር ሠራዊቱ ላይ ታይቶ የማያውቅ ሥልጣንን ይጠቀም ነበር፡፡ ከጦርነቱ በኋላ የነበረው ዘመን ብሔራዊ የደኅንነት መንግሥትና የፖለቲካ ፕሬዚዳንት መስፋፋት ተቋቁሞ ነበር፡፡ ዘመናዊው ፕሬዚዳንት በትልቁ ነጭ ቤት ሠራተኞች፣ በበለጠ ብሔራዊ የደኅንነት መሣሪያ እና በፌደራላዊ የብሔር ብሔራዊ የደኅንነት መሣሪያ ይገለጻል። ይህ የፌደራላዊ ባለሥልጣን መሻሻል በፌደራላዊ ሥልጣን ላይ በተሰጠው ተገቢው የሥልጣን ገደብ ላይ በሚደረገው የማያቋርጥ ክርክር የታየ ሲሆን ሁለቱም ወገኖች ፕሬዚዳንቶች ሥልጣንን በሥልጣን ላይ እየተናገዱና የቀድሞዎቹን ስድብ እየነቀፉ ነው፡፡

መደምደሚያ

የፕሬዚዳንቱ ሥልጣን እንደ አዛዥ ዲፕሎማሲ፣ እንደ ዋና ዲፕሎማሲ፣ የሕግ መሪ እና ዋና ዋና አስተዳደር ሆኖ የሚያገለግለው ሥልጣን የአገሪቱን በጣም አጣዳፊ ችግሮች ለመመከት አስፈላጊውን መሣሪያዎች ያቀርባል፤ ከአገር የደኅንነት ቀውስ አንስቶ እስከ የኢኮኖሚ ድንገተኛ አደጋዎች እስከ የሕዝብ ጤና አስጊነት ድረስ እነዚህም ባለሥልጣናት ለግዴለሽነት፣ ለጥቃት እና ለዲሞክራሲው መበከል አደገኛ ናቸው። የሽኩረት እና ሚዛኖች ሥርዓት ወሳኝ ጥበቃዎችን ይሰጣል፤ ነገር ግን ውጤታማነቱ የኮንበርትና ፍርድ ቤቶች ሕገ መንግሥቱን ለማስከበር ፈቃደኛ በመሆናቸው እና የአሜሪካ ሕዝብና ጋዜጣው ንቁዎች ናቸው።

የአስተዳደር ቢሮ የአስተዳደር አካል መሪ፣ ብሔራዊ ውሳኔ እና አስገዳጅ ሥልጣን ያለው አካል ነው፡፡ ሕገ መንግሥቱ ለመንግሥት ተማሪዎች በጣም አስፈላጊ ነው ምክንያቱም የአሜሪካ ሕገ መንግሥት የጽንፈ ዓለሙን መሠረታዊ ሥርዓት ብርሃን ይፈነጥቃል። የአስተዳደር ቢሮው የአስተዳደር ድርጅት አይደለም አይደለም፤ የፖለቲካ መሪ፣ ብሔራዊ ውሳኔ እና የግዳጅ ሥልጣንን መጠቀም ነው። ሕገ መንግሥቱ መሥራቾችን የሚያሳቅፈውና የሥልጣን ጥምረትን የሚያንጸባርቁ ሥልጣን ያላቸውና ሥልጣንን የሚያንጸባርቁ ሥልጣን ያላቸው ኃያላን ሰዎች ናቸው። የአስተዳደር ቢሮ ታሪክ በሥልጣን ላይ ያሉትን መሠረታዊ ሥርዓቶችና በኃላፊነት የሚተዳደሩትን መሠረታዊ ሥርዓቶች የሚያንጸባርቅ ነው፡፡