አራማጆች እንዴት ይመረጣሉ?

ዕቅዱን ለማሻሻል የተቋቋመው መሠረት

የኦሪት ሕግ አራማጆች ፣ ይህ ሰነድ በጊዜ ሂደት እየተለወጡ ያሉትን ሁኔታዎች ፣ ያልተጠበቁ ችግሮችንና እየተባባሰ የሚሄድ ብሔራዊ ቅድሚያ የሚሰጣቸውን ነገሮች ለመቅረፍ መሻሻል እንዳለበት ተገንዝበዋል ።

አንቀጽ 5 ላይ ያለውን ጥንቃቄ የተሞላበት አቋሙን የሚያንጸባርቁ ናቸው፡፡ የፌደሮቹ ፅንሰ ሐሳብ አስተማማኝ የሆነ አገዛዝ ሊያስገኝ የሚችልና አስፈላጊ ሆኖ ሲገኝ ግን ሁኔታው ሊስተካከል የሚችል ነው፡፡

በቅርቡ የተሻለው የሀያ ሰባተኛው ማሻሻያ በ1992 ተጸደቀ። ይህ የኮንፈረንስ ደመወዝ ከጸደቀው ውሳኔ ወደ ቀጣዩ ምርጫ ከመግባት አንስቶ እስከ ቀጣዩ ምርጫ ድረስ የሚወሰን ሲሆን በመጀመሪያ በ1789 ለምርጫ ከተሰጠ ሁለት መቶ ዓመታት ፈጅቶበታል። ይህ ሂደት ምን ያህል አስፈላጊ እንደሆነ የሚያሳይ ነው፡፡

ሌሎች አገሮች ሙሉ በሙሉ አዲስ የመንግሥት ሰነዶችን የተቀበሉት ሕገ መንግሥቱን በጥልቀት በመቀበል አንዳንድ ማስተካከያዎች ለምን እንደተሻሉ እና ሕገ መንግሥቱ ለምን መረጋገጥ እንደቻለ ግልጽ ያደርግልናል፡፡

ማስተካከያ ለማድረግ የሚረዱ ሁለት መንገዶች

በአንቀጽ 5 ላይ ማስተካከያ ለማድረግ የሚረዱ ሁለት የተለያዩ ዘዴዎችን ይዟል ።

የቃላት አቀራረብ

የመጀመሪያው ዘዴ፣ በጣም የተለመዱ ሲሆን ይህን መንገድ ለማስተካከል ደግሞ ምክር ቤቱም ሆነ ተወካዮች ይህንኑ የማሻሻያ ቋንቋ በሁለት ሦስተኛ የበለጡ የድጋፍ ድምፅ ማስማማት አለባቸው። ይህም ቢያንስ 290 የቤቱ አባላት እና 67 የምክር ቤት አባላት የሚደግፉትን ድምፅ ማድላት አለባቸው፡፡

የሁለቱም ማዕቀብ ለውጡ በአገር ውስጥ መንግሥታዊ ሕግ ውስጥ አንድ ሦስተኛ ድጋፍ ሊሰጠው የማይችል ማሻሻያ ሕገ መንግሥቱን ለመለወጥ የሚያስፈልገውን ብሔራዊ ስምምነት ሊያመለክት አይችልም፡፡

የፕሬዚዳንት በፈረም ላይ የሚፈረሙትን ማሻሻያዎች ካደረጉ በኋላ የፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት የማረም ሂደትን በተመለከተ ምንም ዓይነት ሕጋዊ ሚና አይኖራቸውም፡፡

የኮንፈረንስ ውክልናው ሀያ ሰባቱን ማስተካከያዎች በሙሉ በዚህ ዘዴ አጸደቀ። በተጨማሪም ውይይቱ ለማሸነፍ ያልቻሉ በርካታ ማስተካከያዎችን አክሎ ነበር፡፡

የአውራጃ ስብሰባ ሐሳብ

ሁለተኛው የማሻሻያ ዘዴ አንድ ስብሰባ ነው፡፡ አንቀጽ 5 መሠረት ሁለት ሦስተኛ የመንግሥት ሕግ መንግሥታዊ መንግሥታዊ አራማጆች ከነበረ፣ አሁን ሠላሳ አራት መንግሥታዊ መንግሥት እና ድሃች ፤ በኦሎምቢያው ስብሰባ ላይ መንግሥታዊ ስብሰባ እንዲደረግ በሚጠይቅ ጉባኤ ላይ ካቶሊኮች አንድ ስብሰባ መጠራት አለባቸው፡፡

ባለፉት መቶ ዘመናት ውስጥ በርካታ ሙከራዎች ቢደረጉም ስብሰባውን ለማስጀመር ከተለያዩ አገሮች የሚመጡ ጉዳዮችን ወደ አንድ ስብሰባ ለመላክ ምንም ነገር አልመጣም፡፡

እንዲህ ዓይነቱ ስብሰባ እንዴት እንደሚደራጀ ፣ ልዑካኖች እንዴት እንደሚመረጡ ወይም ድርጊቱን የሚመሩት ምን ዓይነት ሕጎች እንደሆኑ የሚገልጽ ዝርዝር መመሪያ የሚሰጠው ሕገ መንግሥት ነው ።

በስብሰባው ላይ ያሉት አዘጋጆች በተወሰኑ ጉዳዮች ላይ ለመካፈል የሚገፋፉ ሐሳቦችን የሚደግፉበት የሐሳብ መሥመር አሁንም አሉ ።

እምነት የሚጣልባቸው ሁለት መንገዶች

አንድ ስብሰባ ወይም ስብሰባ አንድ ማሻሻያ ከተስማማ በኋላ መንግሥት የሕገ መንግሥቱ ክፍል ከመሆኑ በፊት ማረጋገጥ አለበት፡፡

የመንግሥት ባለ ሥልጣናት ያጸድቁታል

በጣም የተለመደ የይለፍታ ዘዴ የመንግሥት መንግሥታዊ አገራት ፈቃድ ነው። በዚህ ዘዴ እያንዳንዱ መንግሥት ’ ሕግ ቤት የይለፍታ ሐሳብን ማረጋገጥ ይሆን አይሁን። ሦስት አራተኛ የመንግሥታት & ውዝግብ፤ አሁን ሠላሳ ስምንት መንግሥታት እና ድዳሽ ፤ የይፋታ ስምንቱን ለመደገፍ ይደመጣል፡፡

በመንግሥት መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ ውለታ እንደ ተራ የሕግ ድምፅ ሆኖ ያገለግላል፡፡ በእያንዳንዱ ክፍል ውስጥ አብዛኛው የይለፍ ድምፅ በቂ ነው፤ አንዳንድ መንግሥታት ለሕገ ወጥ ጉዳዮች ከፍተኛ የሆነ የውስጥ ሕግ አላቸው፡፡

በሀያኛው የማዕረግ መብት ማሻሻያ እንደታየው የሰባት ዓመት ማሻሻያ እና የሀያ ስድስተኛ ማሻሻያዎች ይካሄዳሉ፡፡ የይለፍ ጊዜው በኮንገሮች ሊረዝም ይችላል፤ ነገር ግን የይለፍታው ጊዜ የሚፈቅድበት ጊዜ በቂ መንግሥት ካልነበረው ይሻራል፣ የማዕረግ መሻሻሉ ይሞታል። የማዕረግ መብት ማሻሻያው በጊዜ ሂደት ለኮንግራትና መንግሥት ለምርጫ በሕግ በሕግ እንዲከበር ለማድረግ በሕግ ከተስማማ በኋላ በሕግ በተስማማበት መስኮት ውስጥ ሳይሆን በትላልቅ ጊዜ ላይ የታረመውን ማሻሻያ እንደ ምሳሌ ሆኖ ያገለግላል።

በመንግሥት ስብሰባዎች ላይ የሚደረጉ ውይይቶች

ሁለተኛው የይለፍታ ዘዴ የመንግሥት መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ ስብሰባዎችን ከመደገፍ ጋር የተያያዘ ነው፡፡

ይህ ዘዴ አንድ ጊዜ በትክክል ተሠርቶ ነበር በሃያ አንደኛው ማሻሻያ። በ1933 የተጸደቀው ይህ ማሻሻያ እገዳን ያቋቋመውን አሥራ ስምንተኛ ማሻሻያ አስወገደ። ኮንፈረንስ ስብሰባውን የመረጠው በወቅቱ የመንግሥት ሕግ አራማጆች በምሕረቱ ቡድኖች ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ስላሳደሩ ነው።

አንዳንድ የሕገ መንግሥት ምሁራን መንግሥት ሕግ ነክ ጉዳዮችን የሚቃወሙትን ማስተካከያዎች ለማድረግ የሚያስችል ውጤታማ መሣሪያ ሊሆን እንደሚችል ይናገራሉ ።

በምልክቶቹ ውስጥ ያሉ 27 አገባቦችን ( ሴቶችም ) ፡ ፡

በ1791 የተፈረመው የጸደቀው የሰብዓዊ መብቶች ሕግ አዲሱ ብሔራዊ መንግሥት ምንም ዓይነት ችግር አይደርስበትም የሚል ስጋት ያደረባቸውን የፀረ ፌደራውያንን ጉዳይ ገልጾ ነበር፡፡

የሚቀጥሉት አሥራ ሰባቱ ማስተካከያዎች በተከታዩ ሁለት መቶ ዓመታት ውስጥ ተጸድቀዋል፤ እንደ ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት፣ ፌዴራል የገቢ ግብር፣ የድምፅ መብት እና የኮንግሊቶች ደመወዝ ናቸው፡፡

የለውጥ ሁኔታ ይህ ሂደት ለዋነኞቹ ብሔራዊ እንቅስቃሴዎችና ቀውስ ምላሽ እንደሚሰጥ ያሳያል፡፡ የእርስ በርስ ጦርነት ማሻሻያዎች በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ ከተከሰተው በጣም ከባድ ቀውስ በኋላ ነው። የፊዚክስ አቆጣጠር የገቢ ግብርን፣ የምክር ቤት መሪዎችን በቀጥታ መምረጥ እና አልኮልን የሚከለክል ነገር አስተካክሏል። የሲቪል መብት ንቅናቄ የሀያ አራተኛውን ማሻሻያ አከተመ፤ የግምታዊ ቀረጥ አከተመ፣ የ1965 የግምታዊ መብቶች ሕግ እና የአራማጆችን ሕግ አስፈጻሚዎች አራማጅ አርባ አራትኛና አሥራ አምስተኛ አራማሶችን አስገኘ።

ከአሥር ሺህ በላይ የሚሆኑ ዕርምት የሚሰጡ አማራጮች በኮንገሬው ውስጥ ተደርገዋል፤ ሁለት ሦስተኛውን የዕድገት ደረጃ አቋርጠው ወደ ዩናይትድ ስቴትስ የተላኩት ግን ሠላሳ ሦስት ብቻ ናቸው። ከእነዚህ ውስጥ ዕድገቱን ያጸደቀው ሀያ ሰባት ብቻ ናቸው።

ሕገ መንግሥታዊው ሂደት ይህን ያህል አስፈላጊ የሆነው ለምንድን ነው?

ሕገ መንግሥቲቱ ሕገ መንግሥታዊውን በየጊዜው ወይም በቁም ነገር ከማይታይ ለውጥ ለመጠበቅ የሚያስችል ፈቃድና መመሪያ አቋሟን ለማሻሻል የሚያስችል ሲሆን በኮንፈረንስ ውስጥ በተለመዱ በርካታ አኃዞች ሊተላለፉ ወይም ሊሰረዙ ይችላሉ ።

ሁለተኛ፣ ከሁሉ የላቀው የይምረታ ብቃቱ በጂኦግራፊያዊና በአስተማማኝ መሥመር ላይ ሰፊ ስምምነትን የሚያንጸባርቅ ነው፡፡

ሦስተኛ፣ ይህ የማረም ሂደት የአንዱን ጉዳይ ይጠብቃል፡፡

በ19ኛው የምርጫ ስምምነት ላይ እንደተገለጸው አሥራ ዘጠኝኛው ማሻሻያ ለሴቶች የምርጫ መብትን በተመለከተ የተደረገውን የውሳኔው ለውጥ ለበርካታ አሥርተ ዓመታት ከተከራከሩ በኋላ በስብሰባው ላይ ተብራርተዋል ።

የአሻሻያው ሂደት ዜጎች የሚኖራቸው ሚና

ምንም እንኳን ይህ መሣሪያ በኮንፈረንስ እና በመንግሥት ሕግ አገዶች ቁጥጥር ሥር ቢሆንም የሕዝቡ አመለካከት በሁሉም ደረጃ ከፍተኛ ሚና ይጫወታል፡፡

ዜጎች ይህን ሂደት በምክር ላይ በማነጋገር፣ በሕዝብ መካከል ውይይት በማድረግ፣ የይግባኝ ምርጫን ለሚደግፉ ወይም የሚቃወሙ እጩዎች ድምፅ በማሰማት እና የደህንነት አራማጆችን በማሰባሰብ ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ ይችላሉ። የመንግሥት አሐጋጆች በተለይ የመንግሥት አራማጆች በምርጫው ላይ አዲስ ምርጫ ስለሚደረግባቸው እና የይፋታ ድምፅ ብዙውን ጊዜ ከፍ ያለ ግምት ስለሚሰጣቸው ነው፡፡

በአንቀጽ 5 መሠረት የመንግሥት ሕግ አራማጆች ለሕገ መንግሥቱ ስብሰባ ሊውሉ ይችላሉ፡፡

አንድ ዕጩ በሕገ መንግሥታዊ ማሻሻያ ላይ አንድ ሐሳብ እንደሚያስተላልፍ ቃል ሲገባ በኮንፈረንስ እና በመንግሥት ሕግ አገራት ውስጥ የሚፈጸሙት እጅግ ከፍተኛ የሆኑ ነገሮች እንዳሉ መጠየቅ ያስፈልገዋል ።

ስለ ማሻሻያዎች የተዛባ አመለካከት መያዝ

ቀደም ሲል እንደተገለጸው ፕሬዚዳንቱ ማሻሻያውን በተመለከተ ምንም ዓይነት ሚና አይጫወትም ።

ሌላ የተሳሳተ ነገር ደግሞ ፍርድ ቤቱ ማሻሻያውን ሊለውጥ ይችላል፡፡ ፍርድ ቤቱ ማስተካከያዎችን ሊተረጉምላቸው ይችላል ግን ሊለውጣቸው አይችልም። ዕድገቶቹ የሕገ መንግሥቱ ክፍል ናቸው፤ ከዚህም በፊት ሕገ መንግሥትና የፍርድ ጉዳዮችን ተለውጠዋል። አሥራ ስምንተኛው ማሻሻያ እገዳን የሚያጸድቀው በሀያ አንደኛው ማሻሻያ ነው እንጂ ፍርድ ቤቶች አይደለም።

አንዳንድ ሰዎች ብሔራዊ የብሔራዊ ድምፅ ማሻሻያ ማድረግ ይችላል ብለው ያምናሉ፡፡

መንግሥት አገራት ያላወጧቸውን ማሻሻያዎች ማፍረስ ይችሉ እንደሆነ ግራ መጋባት አለ፡፡

ዘመናዊው መጨቃጨቅና የአሻሻያው ሂደት የወደፊት ዕጣ

አንዳንድ የሕግ ምሁራን ይህ ሂደት በጣም አስቸጋሪ ሆኖ እንደነበረና ሕገ መንግሥቱ ሊስተካከል እንደማይችል ይናገራሉ፡፡

ብዙውን ጊዜ አዳዲስ ሕገ መንግሥታዊ ቅዋምን የሚቀበሉ አገሮች ብዙውን ጊዜ አለመረጋጋትና በፖለቲካ ውስጥ ከፍተኛ ለውጥ መደረጉን ይፋ አድርጓል ።

በአገር አቀፍ የውሳኔ ሐሳብ መስጠትን ፣ የሌሎችን የበላይነት መቀነሱን ወይም መንግሥት ስብሰባ ብሎ እንዲጠራ ቀላል ማድረግን ጨምሮ በየጊዜው ማሻሻያ ማድረግን ይጨምራል፡፡

አሁን፣ ይህ የማሻሻያ ሂደት በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ ከተደረጉት በጣም የተዛባ ጉዳዮች ጋር የተያያዘ ነው፡፡ ሕገ መንግሥቱ ሲለወጥ ከነበረበት ጊዜ ጀምሮ በሰፊው የሚታወቅ ነገር ነው፡፡

National Archives] የሕገ መንግሥቱንና ማሻሻያዎቹን ሙሉ በሙሉ . Senate’ ጠቅላይ ድረ ገጽ በአንቀጽ V ዙሪያ.] ብሔራዊ የሕገ መንግሥታዊ ማዕከል የለውጥ ሂደትን ለመመርመር የሚያስችል ገንዘብ ይሰጣል . እነዚህ ምንጮች ሕገ መንግሥቱ እንዴት እንደተለወጠ ለማወቅ ለሚፈልጉ ዜጎች ተጨማሪ ጥልቀት ይሰጣሉ።