Table of Contents
እነዚህ ችሎቶች ለግለሰቦች መንግሥት በውሳኔው ላይ ቀጥተኛ ተጽዕኖ የሚያሳድሩ ውሳኔዎችን የሚደግፉና በአገር ውስጥ ሥልጣን ወይም ሥልጣን ለማግኘት የሚደረጉትን ውሳኔዎች የሚደግፉ የተደራጀ ችሎት ያቀርባሉ። ከፍርድ ቤት ፍርድ ቤቶች በተቃራኒ የአስተዳደር ችሎቶች ይበልጥ በቀላሉ የሚቀርቡ እና የችሎታዎች ጥበቃዎች የሚደግፉ እንዲሆኑ ተደርገው የተዘጋጁ ናቸው፤ ይህም ለእያንዳንዱ ጉዳይ በግለሰብ ደረጃ የሚታሰበውን ፍርድ እንዲቀበል ያስችለዋል። ለባለሟሎች ፣ በምሁራኑ ላይ የሚቀርቡትን የምክርና በችሎታዎች ላይ የተመካውን ስሌትና በግድ መነሣትን የሚመለከቱትን የችሎታዎች አስፈላጊነት መረዳት በውጤት መካከል ያለውን ልዩነት ሊያመለክት ይችላል።
የአስተዳደር መስማት ምንድን ነው?
በኢሚግሬሽን ጉዳዮች ላይ በጠቅላይ ፍርድ ቤት ከመካፈል ይልቅ መደበኛ የሆነ ፍርድ ቤት ነው፡፡
አመልካቹም (ወይም የይስሙላ ወኪላቸው) እና መንግሥት (በአብዛኛው ከኢሚግሬሽን ድርጅት በጠበቃ የሚወከል) ማስረጃ ያቀርባሉ፤ ምሥክርን ያቀርባሉ እንዲሁም ሕጋዊ መፍትሄ ያቀርባሉ። ከዚያም የመስማት ችሎታው ኃላፊ ለከፍተኛ የአስተዳደር አካል ወይም በአንዳንድ ጉዳዮች ለፌዴራል ፍርድ ቤት ይግባኝ ሊል የሚችል የጽሑፍ ውሳኔ ያቀርባል። የይግባኝ ችሎት ከፍርድ ቤት ይልቅ የይግባኝ ችሎት ያቀርባል፤ ይህ ሕግ ሰነዶችንና የምሥክርነት ቃልን በሰፊው ለማስገባት የሚፈቅድ ቢሆንም አሁንም እንኳ ቀላል የሆነ ውሳኔ ሊያጋጥም ይችላል።
የአስተዳደር መልእክቶች በብዙ አገሮች ውስጥ አለ፣ ዩናይትድ ስቴትስ ብቻ አይደለም። ለምሳሌ፣ የዩናይትድ ስቴትስ የመጀመሪያው ደረጃ ፍርድ ቤት (ኢመሪዲንግ እና ሉሲ ቼውን) ችሎት ላይ ጥያቄ ሲቀርብ፣ በካናዳ ውስጥ ስደተኛ ስደተኞች እና ስደተኞች ቦርድ ስለ ስደተኞች ጥበቃ እና ፈቃድ የሚከታተል ስድብ ነው፡፡
በኢሰሽት ጉዳዮች ረገድ የአስተዳደር መስማት አስፈላጊነት
እንዲህ ያለ ወኪል ከሌለ አንድ ግለሰብ ከአገር ሊወጣ ወይም አንድ መንግሥት በሰጠው ግምገማ ላይ ብቻ ቪዛ ሊከለክል ይችላል ፤ እንዲሁም ውሳኔውን ለመቃወም ወይም ገንዘባዊ ማስረጃዎችን ለማቅረብ የሚያስችል ምንም አጋጣሚ የለውም ።
ለጥበቃ ፈላጊዎች ብዙውን ጊዜ ስለ ስደት ዝርዝር መረጃ ማቅረብ የመጀመሪያውና ብቸኛው አጋጣሚ ነው፡፡
ዳኞች ስለወደፊቱ ጊዜ የሚነሱትን የፍርድ ጉዳዮች የሚደግፉ ውይይቶች ሲነሱ በተለያየ የባለሥልጣናት ወይም ክልሎች መካከል ያለውን ልዩነት ይቀንሳል ፤ ይህም ተመሳሳይ ውጤት የሚያገኙ ግለሰቦችን ያጠቃልላል ።
የውጭ አገር አስተዳደር መልእክትን የሚሰሙ ቁልፍ ገጽታዎች
- የኒውትራል ውሳኔ አራማጅ: የመስማት ሥራ የሚከናወነው ከዩናይትድ ስቴትስ ዜጋ እና ስደተኛ አገልግሎት (USCIS) የተለየ በሆነ አንድ ባለሥልጣን ወይም ዳኛ ነው፡፡
- የምርመራው አቀራረብ: አመልካቹም ሆነ መንግሥት ሰነዶችን ማቅረብ ፣ ምሥክሮችን መጠየቅና ምሥክር ማቅረብ ይችላሉ፡፡ ዳኛው ምሥክሮቹን ግልጽ መረጃ ለማግኘት ሊጠይቅ ይችላል። ማስረጃው ፓስፖርት፣ የልደት የምሥክር ወረቀት፣ አፊዳሚነት መግለጫዎች፣ የሕክምና ሪፖርቶች ወይም የአገሪቱ ሁኔታ ሪፖርት ሊጨምር ይችላል።
- የሕግ ተወካዮች: አመልካቾች በራሳቸው ወጪ ጠበቃ ወይም ስልጣኔ ወኪል የመሆን መብት አላቸው። ምንም እንኳ ሁሉም አገሮች በኢሚግሬሽን መምሪያዎች ነፃ የሕግ ምክር የሚሰጡ ባይሆኑም ብዙዎች ፕሮቦኖ ወይም ዓላማ የሌላቸው ድርጅቶች እንዲረዱ ይፈቅዳሉ። ችሎታ ያለው ውለታ ግን ማስረጃው በተገቢው መንገድ እንዲቀርብና ሕጋዊ ውይይይቶችን እንዲያቀርብ በማድረግ ስኬታማ የመሆን አጋጣሚውን በእጅጉ ሊያሻሽል ይችላል።
- ውሳኔ: ከፍርድ ቤት በኋላ ዳኛው የእውነታውን ግምቶች፣ የሕግ መደምደሚያዎችን እና ሥርዓትን የሚጨምር የጽሑፍ ውሳኔ ያወጣሉ. ውሳኔው በ መብዛሕትው ጊዜ ለሁለቱም ወገኖች ይሰጥና የይግባኝን መብት የሚጨምር መመሪያ ሊጨምሩ ይችላሉ። በአንዳንድ መንግሥታት ውስጥ ውሳኔው በድምፅ መደምደሚያው ላይ ይቀርባል በኋላ ግን ወደ ጽሕፈት ይቀንሳል።
የአስተዳደራዊ የመስማት ሂደት
በደረጃ የሚተላለፈውን የአስተዳደራዊ ድምፅ መረዳት ተሞክሯችንን ለማዳከምና አመልካቾች ውጤታማ በሆነ መንገድ ለማዘጋጀት ያስችላቸዋል። አንዳንድ ሂደቶች ግን በአገር እና በችሎት ይለያያሉ፤ ጠቅላላው መዋቅር ግን አንድ ዓይነት ነው፡፡
ምርጫዎች
ከመድረኩ በፊት አመልካቹ ለይታይር ወይም ተመሳሳይ ሰነድ ይደርሰዋል ክስ ወይም የክህደት ምክንያትን ይዘረዝራል። ይህ ማስታወቂያ የመስማትን ቀን ፣ ጊዜንና ቦታ እንዲሁም መንግሥት ለወሰደው እርምጃ የሚጠይቀውን ሕጋዊ መሠረት ይዘረዝራል። ይህም አመልካቹ ማስረጃውን ወዲያውኑ መሰብሰብ መጀመር ይኖርበታል። ይህም ለባለቤቱ የጋብቻ የምክር ወረቀትን፣ ለሥራ ቪዛዎች ወይም ለሰብዓዊ ጥበቃ የሕክምና ሪፖርቶችን የሚደግፍ ሰነድ ማሰባሰብን ይጨምራል።
የድጋፍ ማስረጃውን ለፍርድ ቤቱ ማስተላለፉና በፍርድ ቤቱ ላይ በፍርድ ቤቱ ላይ በፍርድ ቤቱ ላይ በቀዳሚው ላይ መቅረቡ ወሳኝ ነው፡፡ እንዲህ አለማድረጉ ማስረጃውን እንዲያግድ ሊያደርግ ይችላል። እንዲሁም ብዙ አመልካቾች የሕግ ችሎታቸውን የሚያብራሩበት አጭር አጭር ወይም መግለጫ አዘጋጅተዋል። ከወኪሉ ጠበቃው ከዓመፅ ጋር አንድ ላይ ሆኖ ለግምገማ ስትራቴጂው ለመከለስ፣ ጥያቄ ለመወሰን እና ምሥክርነቱን ለመጠቀም ይሞክራል።
በአንዳንድ ሁኔታዎች እንደ ሕክምና ባለሙያዎች ወይም የአገሪቱ የጤና ባለሙያዎች ያሉ ባለሞያዎች ሊጠሩ ይችላሉ ።
መስማት በራሱ
በፍርድ ቤቱ ቀን ዳኛው የፓርላማዎቹን ማንነት እና የውክልናዎቻቸውን ማንነት በማረጋገጥ ይጀምራል። መንግሥት ጉዳዩን መጀመሪያ ያቀርባል፤ ይህ ደግሞ አመልካቹ ለምን መሰረዝ እንዳለበት ወይም ግለሰቡ እንዲወገድ ማድረግ እንዳለበት ይጠቁመናል። ይህም ብዙውን ጊዜ የሰነዶች ማስረጃ ማቅረብንና ምሥክሮችን መጠየቅን ይጨምራል። አመልካቹ (ወይም ጠበቃቸው) የመንግሥት ምሥክሮችን ተአማኒነት ወይም የሰጡትን ሐሳብ እውነተኝነት ለመቃወም ሊመረምራቸው ይችላል።
መንግሥት ከቆመ በኋላ አመልካቹ ጉዳዩን ያቀርባል፡፡ ይህ አመልካቹ ታሪካቸውን ለማሳወቅ ፣ መንግሥት ለሚሰነዝረው ክስተት መልስ ለመስጠትና ማስረጃዎቹን ለማስተላለፍ ያለው አጋጣሚ ነው። ዳኛው ጠበቃዎቹ የሚያቀርቡትን አቋም ለማብራራት ወይም በችሎታዎች ያልተሟሉባቸውን ቦታዎች ለመመርመር የሚያስችል አጋጣሚ አለው። መንግሥት አመልካቹና የመከላከያ ምሥክርን ለመመርመር ያስችለዋል፡፡
ዳኛው ጉዳዩን በምርመራ ሊመረምሩት ወይም በቃሉ ላይ የተመሠረተ ውሳኔ ሊወስዱ ይችላሉ ።
የቅድመ ህትመት ዕይታ
ዳኛው ውሳኔ ካወጡ በኋላ ሁለቱም ወገኖች አንድ ቅጂ ይቀበላሉ። ውሳኔው ጥሩ ከሆነ አመልካቹ እንደ መጠለያ፣ ሥልጣን መሻር ወይም ማስወገጃን ማሰረዝ ያለውን እፎይታ ሊሰጠው ይችላል። መንግሥት አሁንም ለከፍተኛ አካል ጥሩ ውሳኔ ሊጠይቅ ይችላል፤ ይህ ደግሞ በጣም የተለመደ ነው። ውሳኔው ጥሩ ካልሆነ ግን አመልካቹ ወደ ይግባኝ ሰሚ አካሉ ይግባኝ የመጠየቅ መብት አለው (ለምሳሌ በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ የይለፍ ፍርድ ቤት) ወይም ፌዴራል ፍርድ ቤት.
ይግባኙ ገና በቀረበበት ጊዜ የመጀመሪያው ውሳኔው ሊፈጸም ይችላል፡፡
የወንዶችን አስተዳደር የመስማት የተለመደ ዓይነት
እያንዳንዱ ዓይነት የአዋጅ ሥርዓትና ማስረጃዎቹ የራሳቸው ናቸው ።
ወደ ውጭ የሚሄዱ ወይም የሚወጡ የድምፅ ማጉያዎች
መንግሥት በቪዛ ጥሰቶች፣ በወንጀል መሠረተ ትምህርቶች ወይም በሌሎች ምክንያቶች ምክንያት ሊወገድ ይችላል በሚባል የማያጋሽ ሰው ላይ ችሎቱን ያስነሳል፡፡
በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ከአገር ወደ አገር የሚሄዱ ሰዎች የሚጸየፉት በኢሚግሬሽንና በብሔር ደረጃ ሕግ እንዲሁም በ8 ሲ. ኤፍ. አር. § 1003 ላይ በሚገኙት መመሪያዎች ነው ።
ከሁኔታዎች ጋር በተያያዘ ማስተካከያ ማድረግ
ዩ ኤስ አይ አይ ኤስ ማመልከቻውን ካላቀረበ አመልካቹ ወደ አንድ የስደት ዳኛ ሊመጣ ይችላል ።
በቪዛ የቀረበ የክህደት ጥያቄ
በውጭ አገር የኮንሶማሊ ባለሥልጣናት የይስሙላ ውዝግብ በአብዛኛው ለምሕዳራዊ የመስማት ጉዳይ አይቀርብም፡፡
ፕሬዚዳንቱ የይለፍ ፈቃድን በመሳሰሉት ለቤተሰቡ አባላት ቪዛን በመሳሰሉ አንዳንድ የይለፍ ክፍሎች ላይ ለይግባኝ ጉዳይ ይግባኝ ሊል ይችላል።
ሕጋዊ ወኪልና ማስረጃ
የዩናይትድ ስቴትስ የፍትሕ ቢሮ ያወጣው አኃዛዊ መረጃ እንደሚጠቁመው በችግሩ የሚወክሉት ግለሰቦች የማይወከሉ ከሚመስሉ ግለሰቦች ይልቅ ጉዳያቸው ሊሳካላቸው እንደሚችል በተደጋጋሚ ያሳያል ።
በአንዳንድ አገሮች እንደ ዩናይትድ ኪንግደም ባሉት አገሮች ውስጥ የሚደረጉት የገንዘብ እርዳታዎች በአንዳንድ የጥገኝነትና የውጭ አገር ዜጎችን ለመውሰድ የሚያስችል ገንዘብ ማግኘት ቢቻልም ከቅርብ ዓመታት ወዲህ ግን የገንዘብ ድጋፍ ማግኘት ተችሏል ።
የተለመደ የመከራከሪያ ነጥቦች
- የይስሙላ ሰነዶች: ፓስፖርት, የወሊድ የምሥክር ወረቀት፣ ብሔራዊ የግለሰቡን ማንነት ካርድ
- የቤተሰብ ሰነዶች: የጋብቻ የምሥክር ወረቀት፣ ፍቺ ድንጋጌ፣ የልደት የምሥክር ወረቀት
- Limpoyment ማስረጃ: የሥራ ደብዳቤዎች, ደመወዝ ደመወዝ፣ ቀረጥ ውህደት, W-2 ፎርማቶች.
- Medical Records: የሆስፒታል ሪፖርቶች፣ የሐኪም አዋጆች፣ የአእምሮ ጤና ምርመራ (በተለይ ለሰብዓዊ መብቶች ግምገማ)
- የኮሚኒዝም የሙስና ሪፖርቶች: የሰብዓዊ መብቶች ሪፖርቶች፣ የዜና ርዕሶች፣ እፒዳቶች ከባለሙያዎች ስለ አገሪቱ ሁኔታ ይጠቅማሉ።
- Affidavitis: የሳላሚውና የምሥክሮች ንግግር፣ ተስማሚ ክንውኖችን ዝርዝር መግለጫ እና ትረካውን ይደግፋል።
መረጃን በግልጽ ማደራጀትና በሥርዓት ማስቀመጥ በጣም አስፈላጊ ነው፡፡ የዕቃ ሰንጠረዥ እና የተቆጠረ የይታይልኝ ማሳያዎች ዳኛው ቁም ነገር ለማግኘት ፈጣን እገዛ ያበረክታሉ። የውጭ ቋንቋ ሰነዶች ትርጉም መረጋገጥ አለበት። በአንዳንድ መንግሥታት ውስጥ በቀዳሚዎች ውስጥ በቀዳሚው ላይ በቀዳሚው ቅጂዎች ተቀባይነት ማግኘት ቢያስፈልግም፡፡
በኢሚግሬሽን ፖሊሲና በግለሰቦች ላይ የሚደርሰው ጉዳት
እነዚህ ትርጓሜዎች በእያንዳንዱ ጉዳይ ላይ ውሳኔ ከማድረስ የበለጠ ነገርን ከመወሰን ይልቅ በግለሰቦች ጉዳዮች ላይ ተጽዕኖ ያደርጋሉ፤ ዳኞች ከችሎታ ጋር የተያያዙ ውሳኔዎችን ሲመለከቱ መሠረተ ቢስ የሆኑ ደንቦችንና ደንቦችን ይተረጉማሉ፤ ለመንግሥት ባለሥልጣናትና ለሕዝብ መመሪያ ይሰጣሉ።
ለእያንዳንዱ ሰው ጥሩ የመስማት ችሎታ ያለው ሰው ከአገር ወደ አገር በግዞትና አዲስ ሕይወት በማግኘት መካከል ልዩነት ሊፈጥር ይችላል ።
የአስተዳደራዊ የመስማት ችሎታን የሚፈታተኑ ፈታኝ ሁኔታዎችና ውሸቶች
በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ አንድ ሚሊዮን ጊዜ በላይ የፈጀው ጉዳይ ሲሆን ለበርካታ ዓመታት በፍርድ ቤት ይጠብቃል፡፡
የመከራከሪያ መመሪያዎች ግራ ሊያጋቡ ይችላሉ፤ የመከራከሪያው የመከራከሪያ ሐሳብ ብዙውን ጊዜ ለአመልካቹ ይዳረሳል፤ አመልካቹ ከትውልድ አገሩ ሰነዶችን ማግኘት አይችልም፡፡
ይህን ዘዴ ለማሻሻል ሲባል ለኢሚግሬሽን ፍርድ ቤቶች ተጨማሪ ገንዘብ ማሰባሰብ ፣ ለጉዳት የተጋለጡ ነዋሪዎች የሕግ ምክር መስጠትና ዳኞች እውነተኛ የሆነ ውሳኔ የማድረግ መብት እንዲኖራቸው ማድረግን መደገፍ ጥሩ እንደሆነ ይሟገታሉ ።
መደምደሚያ
ምንም እንኳን ይህ ሥርዓት ከመንግሥት ተቃውሟቸው ጋር የሚጋጩበትን ፣ ማስረጃውን የሚያቀርቧቸውንና አሳማኝ ውሳኔዎችን የሚቀበሉበትንና ከወገናዊነት አግባብነት የሌለውን የይለፍ ፈራጆች የሚወስዱበትን መንገድ የሚደግፉበትና በትክክለኛው መንገድ የሚወክሉትን የይለፍ ውሳኔዎች የሚደግፉበት አንድ ነገር አለ ።
አላፊ ሥልጣኔ: [[FLT: 1]]
- Eucutive Office for Immigrazzjoni Review (EOIR)] – የዩናይትድ ስቴትስ የኢሚግሬሽን ፍርድ ቤት መረጃ
- U.S. ዜጋ እና ኢሚግሬሽን ሰርቪስ (USCIS) - ለቪዛ እና ለጥቅሙ ሕጋዊ ድርጅቱ.
- [Immigrary and ስደተኛ ስደተኞች ቦርድ የካናዳ] – የካናዳ ብሔራዊ ፍርድ ቤት ለኢሚግሬሽን ይግባኝ.