Table of Contents
ቼኮችና ሚዛኖች ምንድን ናቸው?
የሽግግርና ሚዛኖች በሕገ መንግሥት መንግሥታት ውስጥ የተፈጠሩት ጥበቃዎች — በሰፊው የሚታወቀው ዩናይትድ ስቴትስ — አንድ ቅርንጫፍ ቢሮ ምንም ዓይነት ሥልጣን እንዳይይዝ ለመከላከል ሲባል ነው። ይህ ሥርዓት የተመሠረተው ቀላል ሆኖም ኃይለኛ ነው: - እያንዳንዱ መንግሥት የሌሎችን ሥልጣን የሚገታበትን ሥልጣን በመስጠት የጭካኔ ድርጊት የመፈጸም መብት በጣም አነስተኛ ነው።
የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት በዋናው የጋራ ቅርንጫፎች ውስጥ ተከፍሏል: Legelational ቅርንጫፍ ቢሮ (Congre)፣ Euseuttive ጨንፈር] (ፕሬዚዳንትና ፌዴራላዊ ድርጅቶች) እና የፍርድ ቤት ቅርንጫፍ ቢሮ ነው የራሳቸው ሥልጣን አለው፤ እነዚህ ባለሥልጣናት ግን ሆን ብለው የተደጋገፉና እርስ በርስ የሚደጋገፉ ናቸው። ለምሳሌ የኮንፈረስ ሕግ ይጻፋሉ ፕሬዚዳንት ግን ፕሬዘዳንት ፈራጆችን ሊወጋ ይችላል፤ ፈራጆችን ይሾማል ዳሩ ግን የጠቅላይ ፍርድ ቤት ማረጋገጥ አለባቸው፤ እና ጠቅላይ ፍርድ ቤት ሕግንና ችሎት እንደ ኢምፔንዲያን መፈረጅ ነው ዲስኦክሲሊት. እነዚህ ባለሥልጣኖች የሽኩረትና ሚዛኖችን የሚያወሱበት ነው፡፡
ይህ ዘዴ በእያንዳንዱ የፖለቲካ ክርክር ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል- ከሕክምና ተሃድሶ እስከ አካባቢው መሻሻል ድረስ ምንም ዓይነት ኃላፊነት የሌለው ሰው ወይም ተቋም አለ።
ፍልስፍናዊ ሥረ መሠረትና ሕገ መንግሥት ያወጣው ንድፍ
ከሞንቴስኪየ ወደ ማዲሰን
ፈረንሳዊው ፈላስፋ ባሮን ደ ሞንቴስኪeu በ1748 ሥራው ]...
ማድሪሰን በሰፊው በሸንጎው ላይ ፌዴራሌሽን ቁጥር 51] ላይ “አምባገነንነት መፍጠር ያስፈልጋል ናምንነትን ለመዋጋት ነው” ሲል አሰበ። በእያንዳንዱ ቅርንጫፍ ውስጥ ያለውን ሥልጣንና ዓላማ በመቃወም ከሌሎቹ የሚፈጸሙትን ግፍ ለመቃወም መንግሥት ራሱን ገትሮታል። ይህም ህገ መንግሥት ነው ሥልጣኑን ብቻ ሳይሆን በቁጥጥር ሥር የሚያውል ሥልጣኖችን ከመዘርዘርም በተጨማሪ በቁጥጥር ውስጥ ያለውን ግንኙነትም - [[FLT: 2]] የዩናይትድ ሕገ መንግሥት ራሱ የሽክሎችንና ሚዛኖችን የሚያጠቃልለው የኋለኛው ንድፍ ነው፡፡
ቁልፍ የሆኑ የሕገ መንግሥት መመሪያዎች
ከዚህ በታች በጣም አስፈላጊ ከሆኑት በርካታ ጽሑፎችና የሚወጡት ርዕሶች መካከል ይገኙበታል: -
- Legegelation Check ስለ Executive: አንቀጽ I ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቀዳሚ ህግ ፕሬዚዳንትን፣ ምክትል ፕሬዚዳንትን እና ሌሎች የሲቪል ባለሥልጣኖችን "አስተያየቶች፣ ብሬቤሪ ወይም ሌሎች ከፍተኛ ወንጀል እና ስህተት ክሶች". "House to Ippich" እና የምክር ውዝግብ ነው፣ የምክር ቤት ችሎት ነው፡፡
- Eucutive Check በሕግ ላይ: አንቀጽ I, ክፍል 7 ፕሬዚዳንት በኮንጌሉ ላለፈው ወጪ ውለታ ይሰጠዋል፡፡
- የፍርድ ምርመራ ሁለቱንም: አንቀጽ 3 የፌዴራል አካዳሚን እና የፍትሕ ምርመራ ሥልጣንን - ምንም እንኳ ግልጽነት ያልተገለጸ - ]Marberi v.Madidson (1803)]. ጠቅላይ ፍርድ ቤት ሕግን ወይም አስፈጻሚ ድርጊቶችን ማስታወቅ ይችላል.
- Senutoral ቼክ ስለ ተሾሙ: አንቀጽ II, ክፍል 2 ፕሬዚዳንት የስብሰባ ምክር ቤትን “ምክር እና ስምምነት” ለስብሰባዎች (የሁለት ሦስተኛ ድምፅን) እና የፌደራል ዳኞችን፣ አምባሳደሮች እና የካውንቢ አባላትን ሹመት (ዋናው የጠቅላይ ሚኒስትር) ማግኘት ይጠይቅ፡፡
- ኮንግረግሲሽን በፍርድ ቤቶች ላይ ቁጥጥር: ምክር ቤት ሥልጣን ያለው ዝቅተኛ የፌዴራል ፍርድ ቤቶችን የማቋቋምና የጠቅላይ ፍርድ ቤት የፍርድ ቤት ችሎት በሕገ መንግሥት ውስጥ ገደቦችን የማመቻቸት ሥልጣን አለው፡፡
እነዚህ ዘዴዎች እንዲሁ በቀላሉ ሊታዩ የሚችሉ አይደሉም ።
ምርመራና ሚዛን የሚያከናውኑት እንዴት ነው?
የሕግ ቢሮ: - ኃይልና ገደቦች
የመጀመሪያው ሥልጣን ሕግ ማውጣት ነው፤ ይሁን እንጂ ይህን ሥልጣን በተለያዩ መንገዶች መደገፍ ይኖርበታል:
- ሕግን ማውጣት: ሁለቱም ክፍሎች ለፕሬዚዳንት ከመላኩ በፊት አንድ የሕግ ዓይነት ሊተላለፉ ይገባል። ይህ የቢካሬታል ብቃት ራሱ በሕግ ውስጥ ቼክ ነው።
- ባጀት ኃይል: “የቦርሳው ኃይል” በፌደራሉን ላይ ከሚደረጉት ጠንካራ ምርመራዎች አንዱ ነው። በሕግ በተደረገው መዋጮ ካልሆነ በቀር ከንብረት ገንዘብ ማግኘት አይቻልም። ፕሬዚዳንት ያለ አቋማቸው ሊጠቀሙ አይችሉም።
- አስተያየቱን: በሁለቱም ክፍሎች ውስጥ ኮሚቴዎች በፌደራል ቅርንጫፍ ቢሮ እንቅስቃሴዎች፣ በምሥክር ችሎት እና በሰነዶች እና በግድ ምሥክርነት. ይህ የበላይ ጥበቃ ሥራ በጣም አስፈላጊው ምርመራ ስለአስተዳዳሪው አዋጆች.
- የውጊያ ሥልጣኖች: ፕሬዚዳንት ወታደራዊ አዛዥን እንደ አዛዥ ሊደግፉ ቢችሉም ፕሬዚዳንት ግን የ1973 የጦር ኃይል ሕግ ፕሬዚዳንት ያለምንም ፈቃድ ወታደራዊ ኃይል በውጭ ጦር ለመከታተል ያላቸውን ችሎታ ይበልጥ ያጋጫሉ፡፡
ፕሬዚዳንት ሕግን በምርጫ ሊወስዱ ይችላሉ፣ ፍርድ ቤቶች ሊወነጅሏቸው ይችላሉ እና የሕግ ውለታ ህግ በውስጠኛው የችሎታ ምርጫዎች ላይ ማረጋገጥ አለበት (ለምሳሌ የፊሊቡስተርን ሕግ መቀየር ከሁሉ የላቀ ነገርን ሊጠይቅ ይችላል)፡፡
የአስተዳደር ቢሮ: - ኃይልና ገደቦች
ፕሬዚዳንት የመንግሥት አለቃ፣ የመንግሥት መሪና የኮና አለቃ ናቸው። ሥልጣን እጅግ ሰፊ ነው፥ ነገር ግን በብዙ መቃባሮች የተሸፈነ ነው።
- ቪቶ ሥልጣን: ፕሬዚዳንት ሒሳቦችን ሊጥሱ ይችላሉ፤ ግን ኮንጎ ሁለት ሦስተኛ ጠቅላላውን ሊሸልት ይችላል። ይህም ውይይታቸውን ከመጠቀሙ በፊት እንዲደራደሩ ያበረታታል፡፡
- የሾመ ሥልጣን: ፕሬዚዳንት ፌዴራል ዳኞችን፣ የካውንዲበሪ ሚኒስትር እና ሌሎች ከፍተኛ ባለሥልጣናትን ይሾማል፤ ነገር ግን የምክር ቤቱ አባል እነዚህን ማረጋገጥ አለበት። ይህም ፕሬዚዳንት አንድ አካል አዋላጅ መንግሥትን ሊቆጣጠሩ አይችሉም፡፡
- Treaty ሥልጣን: ፕሬዚዳንት ስምምነቶችን ይናዛሉ ግን የሚተዳደሩት ሁለት ሦስተኛዎቹ የምክር ቤቱ አባላት ከጸድቁ በኋላ ነው፡፡
- Essuuttive ordment: ፕሬዚዳንት የፌደራል ብራራሄዲሽን በፌደራል አዋጆች፣ ነገር ግን እነዚህ በኮንዶም (በሕግ) ወይም በፍርድ ቤት (ሕገ መንግሥት ወይም የሕግ ባለ ሥልጣንን ካሻቀቡ) ሊገታ ይችላሉ፡፡
- Impjectment: ፕሬዚዳንት በኮንጌክተር ሊወገድ ይችላል። ሂደቱ በታሪክ ውስጥ ብዙ ጊዜ፣ በቅርብ በ2019 እና 2021.
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ የብሔራዊ ደህንነትን የሚመለከቱ ተቆጣጣሪዎች እንኳ ከሕገ መንግሥትና ከሕግ ጋር ተስማምተው መኖር እንዳለባቸው በተደጋጋሚ ወስኗል፡፡
የፍርድ ቤት ቢሮ: - ሥልጣንና ገደቦች
የፌዴራሉ የሕግ ባለ ሥልጣን በጠቅላይ ፍርድ ቤቱ የሚመራ ሕግን ከተረጎመ በኋላ ሕገ መንግሥቱን ይመረምራል። ሥልጣኑ በጣም ከባድ ቢሆንም ውስን ነው:
- የፍርድ ምርመራ: ፍርድ ቤቶች ሕግ እና አስተዳደር እርምጃ ሊወጉ ይችላሉ። ይህ ምርመራ በጣም የሚታይ የፍትሕ ሥልጣን ነው፣ በትልቁ ሁኔታዎች ላይ ይሠራበታል እንደ ]Brown v. Food Board] (delariing ዘረኝነት processs) እና ዩናይትድ ስቴትስ v. Nixon] (የፕሬዚዳንት ዜማን ወደ ክፍሉ እንዲመልስ)
- የስታቶሪ ትርጓሜ: ፍርድ ቤቶች ሕግን ትርጉም በተመለከተ የሚፈጠሩ አለመግባባቶችን ይፈታሉ፤ ትርጓሜዎቻቸውም ሁሉም ወገኖችን ያስከብራሉ።
- Limiti: ፍርድ ቤት ችሎቱን ሊጀምር አይችልም፤ በችሎቱ ላይ መቆየት አለበት። ምክር ቤት የፍትሕና የፌደራል ፍርድ ቤቶችን ቁጥር ሊለውጥ ይችላል (በሕገ መንግሥቱ ውስጥ)። ፕሬዚዳንት ዳኞችን ይሾማል፥ እና የምክር ቤቱ ምክር ቤት ያረጋግጣሉ -- የሕግ ባለሞያዎችን መዋቅር ማቀናጀት ነው. በመጨረሻም ዳኛው የሚመካው በፌደራል ቅርንጫፍ ቢሮው ላይ ነው ውሳኔውን ያስፈጽማል፤ ፕሬዘዳንት የፍርድ ቤትን ፍርድ ቤትን ይቃወማል, የሕገ መንግሥት እልባት ይከተላል።
እውነተኛ ዓለም የቼክና ሚዛኖችን ምሳሌ መጥቀስ
ታሪካዊ ክንውኖች
- Watchgat (1973–1974): ፕሬዚዳንት ሪቻርድ Nixson ሙከራዎች ውስጥ ዲሞክራሲያዊ ብሔራዊ ኮሚቴ ዋና መሥሪያ ቤት ለመሸፈን ወደ ተኸታታሊ የሸንጎዎች. የምክር ቤት ወንበሮችን፣ የቤቱ የሕግ ኮሚቴ የድምፅ ድምፃቸውን ድምፃቸውን vot, ጠቅላይ ፍርድ ቤት ኒክስሰንን በዎተርጌት ላይ ካሴቶች እንዲለቀቅ አዘዙ። ፊት አንዳንድ ህዳጎች እና ግለቶች, Nixson Report - ጠንካራ የሥርዓተ ሥራ ማሳያ ነው.
- Youngstown Spill & Tube Co. v. Sauyer (1952): ፕሬዚዳንት ሃሪ ትሩማን በኦስትሪያ ጦርነት ውስጥ የብረት ወፍጮዎችን ለመግታት ነው ጥቃቱን. ጠቅላይ ፍርድ ቤት ውሳኔ እርሱ እርሱ ከሕገ መንግሥት ሥልጣን በላይ መሆኑን አጸደቀ፤ ፕሬዚዳንት ያለ ሕጋዊ ፈቃድ እንኳ በችግር ጊዜ.
- የኦፔራው ሕግ በገንዘብ ሊተመን የሚችል ስለት (2010): የቻንግበርግ ቃል ኪዳን ከረጅም ውይይት በኋላ, ፈርሞ ነበር በሕግ በፕሬዚዳንት ኦባማ, ከዚያም በርካታ የሕግ ጥያቄዎች ተጋርጠውታል። ጠቅላይ ፍርድ ቤት የግለሰቡን ሥልጣን እንደ ግብር [[FLT: 2]]] ብሔራዊ ፌዴሬሽን ውስጥ Independent Businesss v. Sebelius (2012)) ግን ውስን የኮንግ 'ንግዱ ዘለቄዎች ስር ስርየት - ክላሲካል interprofessjonali contest.
የነበረው ተርሚናል
- Euseuttive ors and coungerbunt bootback: በ2017 ፕሬዘዳንት Tromp አንድ የአስተዳደር ትእዛዝ ገደቡን ከተለያዩ የሙስሊሞች አገሮች መብዛት. ፌደራል ፍርድ ቤቶች የይለፍ ትእዛዝን ከሸፈኑ በኋላ ጠቅላይ ፍርድ ቤትም ውክልናውን አሻራው ውክልና ተደረገ. በተጨማሪም ጉባኤው ሲቃነ ምሥሎችን እና በፌደራል የይግባረ ፍርድ ቤትን አገደው።
- Eppercition ችሎት: በ2019፣ ቤት ፕሬዚዳንት ትራምፕ በሥልጣን አላግባብ መጠቀም እና በኦክላድ ላይ መገምገም ነው; በ2021, resistored phistice at entrincent. ሁለቱም ችሎቶች ወደ ነፃ በሲናው ምክር ቤት, ግን ሂደቱ ራሱ የኃላፊነት ሚኒስቴር ነው.
- የፌዴራል ዳኞች እና ማረጋገጫዎች: የጠቅላይ ፍርድ ቤት ተቋማት ላይ የሚካሄድ ጦርነት - ከሮበርት ቦርክ ወደ ብሪት ካቫናው - የምክር ቤቱ ምርመራ ስለ ሹመቶች በጣም ሰልፈኞች ሆኗል፤ ነገር ግን በጣም አስፈላጊው ሕገ መንግሥት ማጣሪያ ነው፡፡
ከፌዴራል መንግሥት ውጪ ያሉ ትንበያዎችና ሚዛኖች
የመንግሥት መንግሥታትና ፌዴሬሽን
የፌዴራል መንግሥት እና የመንግሥታት መሥፈርት የሚጠይቀው የሽያጭና ሚዛኖችን መሠረታዊ ሥርዓት ወደ መንግሥት ደረጃ ይደርሳል፡፡ ሕገ መንግሥቱ አንዳንድ ባለሥልጣኖችን ወደ ዩናይትድ ስቴትስ ያስገባል፤ አሥረኛው ማሻሻያ ደግሞ ለዩናይትድ ስቴትስ ያልተላኩትን መንግሥታት በሙሉ በመንግሥታት ወይም በሕዝቦች እጅ ውስጥ እንደሚተዳደሩ ያረጋግጥልናል።
- የመንግሥት ሕግ መንግሥታዊ ህግ] በችሎት አማካኝነት ሕግን ሊገዳደር ይችላል, ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ አንዳንድ ጊዜ በፌደራል ገደኝነት - ለምሳሌ በ]] በ] potezez v. ዩናይትድ ስቴትስ] የኮንፈረንስሉ ሥልጣን ውስን ነው.
- መንግሥታት በተጨማሪም ራሳቸው የውስጥ ሽርሽሮች እና ሚዛኖች ፣ ከገዢዎች፣ ለሕግ ባለሥልጣኖች እና ከመንግሥት ፈራጆች ጋር የፌደራል triangte መዋቅርን ያንጸባርቃሉ. ብዙ የመንግሥት ሕገ መንግሥት ፅንሰ ሐሳቦችን የሚጨምረው የሌታ ሥልጣን፣ የፍርድ ምርመራ እና የይግባኝ ሂደቱን ሥርዓት ነው፡፡
ዓለም አቀፍ ንጽጽር
የዩናይትድ ስቴትስ የቼኮችና ሚዛኖች ሞዴል በሌሎች ዲሞክራሲዎች ላይ ተጽዕኖ አሳድሯል ።
- የዩናይትድ ኪንግደም: የመንግሥታት ክፍፍል ሳይሆን መከፋፈልን የሚፈጥር ፓርላማ ያለው የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት የፓርላማ ሥርዓት አለው፡፡
- ጀርመን: የጀርመን መሠረታዊ ሕግ ሕግ ሕግ ሊመች የሚችል ጠንካራ ፌደራላዊ ሕገ መንግሥት ፍርድ ቤት ያቋቁማል፣ በድሪክስ (አምባሳዴ) የመንግሥታት ሚኒስቴርን እና የፌዴራል ሕጎችን ይወክላል፡፡
- ፈረንሳይ: የፈረንሳይ የግማሽ ፕሬዚዳንት ሥርዓት ሕግን ከመቀበላቸው በፊት የሚከለክል ሕገ መንግሥት ምክር ቤትን ያካትታል፤ አስተዳዳሪው ግን ብዙውን ጊዜ ለሕግ አስተዳዳሪው ሥልጣን ይሰጠዋል፡፡
እነዚህ ንጽጽሮች የሽኩቻና ሚዛኖች የተለያየ ዓይነት ሊኖራቸው እንደሚችል ያሳያሉ ።
በዘመናችን ይህን ሥርዓት የሚፈታተኑ ሁኔታዎች
ቼኮችና ሚዛኖች ከሁለት መቶ ዓመታት በላይ ለዩናይትድ ስቴትስ ጥሩ አገልግሎት ቢሰጡም ዛሬ ግን ከባድ ችግሮች ያጋጥሟቸዋል: -
- Partisan polariation:[ የፖለቲካ ፓርቲዎች አሠቃቂነት ላይ ጥብቅ ሲሆኑ፣ ይህ ሥርዓት መረጋጋት ሳይሆን መሰረዝ ሊያስገኝ ይችላል። ለምሳሌ መንግሥት በ2013 እና በ2018–2019 ላይ የተዘጋባቸው ነገሮች በጀት ውሎች ላይ መድረስ ባለመቻሉ፣ በመላው ዲፓርትመንት ያስደንቃል፡፡
- Euseuttive overtrack: የሁለቱም ወገኖች ፕሬዚዳንት የአስተዳደር ሥልጣንን አንድ አካል አንድ ላይ በማምጣት እንደ አስተዳደር ትእዛዝ እና ማምትራንዳ. ተቺዎች እንዲህ ብሎ ይከራከራሉ።
- የፍርድ ቤት አገልጋዮች እና ራሳቸውን የሚቆጣጠሩ: የጠቅላይ ፍርድ ቤት የአስተሳሰብ ቅንብር ከጊዜ ወደ ጊዜ እየተስፋፋ በመምጣቱ ዳኛዎች ከመቀመጫው ጋር ሕጋዊ ህገማ አድርገዋል። በተቃራኒው, ፍርድ ቤት መከልከል በሕግ ላይ የተጣለው እርምጃ እንዲቀር ሊፈቅድ ይችላል.
- የደከምን ደንብ: ብዙ ምርመራዎች የሚታቀፉት በሸንጎው ውስጥ ነው (ለምሳሌ የሕግ ምክር ቤት “የመሳሰቢያ እና የመስማማት” ሥራ አነስተኛ ሰልፈኞችን ነበር) ነው፡፡ ደንበኞች ሲዳከሙ ሕገ መንግሥት አንድ ላይ ብቻ ይገኝበታል መጠቀሚያዎችን ለመግታት በቂ ላይሆኑ ይችላሉ።
- መረጃ አሚሚትሪ: ዘመናዊው አስተዳደር ቢሮ ከፍተኛ ገንዘብና የማሰብ ችሎታ አለው፤ ይህም ለኮምፓስና ለፍርድ ቤቶች በበላይነት ይቆጣጠራል። የአስተዳደር መንግሥት መነሣት በቢራቢሮዎች መካከል ያሉትን መሥመር ያጨናግጣል።
እንደ አብዛኞቹ ምሁራን አባባል ከሆነ ቀጭን የሆነና ቁጥጥር የማይደረግበት ለውጥን የሚከላከሉት እነዚህ ነገሮች ናቸው ።
ለዜጎች ምርመራና ሚዛናዊነት የሚኖራቸው ወሳኝ ሚና
For ordinary citizens, understanding checks and balances is more than an academic exercise. It is the foundation of accountable government. When you vote, you are not just choosing individuals; you are empowering or limiting representatives who will wield—and be subject to—these constitutional constraints. The system protects minority rights, ensures due process, and creates space for public debate.
ከዚህም በላይ ዜጎች በቺምፓስ ተሳትፎ በቀጥታ በቼክ እና ሚዛኖች ሊካፈሉ ይችላሉ: ለኮንግ አባላት መጻፍ፣ በፍርድ ቤት መድረኮች፣ በሕዝብ አስተያየት ለድርጅቱ ደንብ መተባበር እና entecatives. ]USA.gov ገጽ ላይ በመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮዎች ላይ ተጨማሪ ምርምር ለማድረግ ያስችላሉ።
በብዙ አገሮች ውስጥ ዲሞክራሲያዊ አገዛዞች በችሎታ ላይ በተንኮልና በምዛን መለዋወጣቸውን ቀጥለው መኖራቸው የተቋቋማቸውን ጤንነት ምልክት ነው፡፡
መደምደሚያ: - እርስ በርስ መደጋገፍ ያለው ዘላቂነት
የአሜሪካ ሥርዓት ሥልጣንን በሦስት ቅርንጫፍ ቢሮዎች ላይ በማሰራጨትና እርስ በርስ በመደጋገፍ መንግሥት ለመንግሥት ጥሩ ምላሽ የሚሰጥና ተጠያቂ መሆኑን አረጋግጧል ።
አሁን አሁን በጠቅላይ ፍርድ ቤት ስለ ጤና ጥበቃ ፣ ስለ ኢምፐሬሽን አስተዳደር ትእዛዝ ወይም ስለ አስተዳደር ድርጊት በኮንፖርት ላይ የተደረገው ምርመራ በችሎታ ላይ ምን ዓይነት ምርመራ እንደሚደረግ ማወቅ ትችላለህ፡፡
እውቀትህን ለማሳደግ የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ስለ ኮርኔል ሕጋዊ መረጃ ተቋም] የሚሰጠውን ሙሉ ጽሑፍ ወይም የኮሚኒስቱ ምክር ቤት ስለ ኃይሎቹና አሠራሮቹ የሚሰጠው ማብራሪያ እነዚህ ነገሮች ቼኮችንና ሚዛኖችን ሕያው እውነታ የሚያደርጉ ዝርዝር ጉዳዮችን ያቀርባሉ።