Table of Contents
ከሁለት መቶ ዓመታት በፊት በተቋቋሙት አባቶች አማካኝነት የተቋቋመው ይህ መሠረታዊ መዋቅር በአሜሪካ ውስጥ ሕግ እንዴት እንደሚሠራ ፣ እንደሚሠራና ምን ያህል እንደሚተረጎም በመማር ነው፡፡
ሦስት ቅርንጫፍ ቢሮዎች ያሉት ለምንድን ነው?
የሽርሽር እና ሚዛኖች ዓላማ ማንም ቅርንጫፍ ቢሮ ሥልጣንን መቆጣጠር እንዳይችል ማድረግ ነው፣ የሥልጣን መለያየትን ፈጥሯል ይህ በሕገ መንግሥቱ ላይ በተንዛዛው ፈራጆች በጅምላ አይደለም። የፖለቲካው ምሑር ባሮን ቻርልስ ደ ሞንቴስኪዩ ከ100 ዓመታት ገደማ በፊት ስለ ሥልጣን ጽንሰ ሐሳብ መለያየት ጽፎ ነበር፡፡
በሕገ መንግሥቱ ውስጥ ከተጠቀሱት ሦስት መንግሥታት ማለትም ከሕግ ፣ ከዳተኛና ከፍርድ ቤት በቀረበው ሕግ ላይ ያለው ሚዛናቸውን በመቆጣጠር በሥልጣን ላይ ለሚደረገው መጠቀሚያ፣ በፍርሃት ፈርቶ ነበር፡፡
ሕገ መንግሥቱ ፣ የሰው ልጅ ተፈጥሮ ከፍተኛ ሥልጣንና የሙስና አቅም እንዳለው በማስተዋል የተነደፈው ይህ ሥርዓት ነው ።
የሕግ ቢሮ: - የሕዝቡ ተወካዮች
በሕገ መንግሥቱ አንቀጽ 1 ላይ የተመሠረተው የሕግ ቢሮ የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት እና ምክር ቤት ሲሆን በጋራ የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤትን ያቀፈ ነው፡፡
የኮንዶም አሠራርና አቀናባሪነት
ጉባኤው እንደ ሁለት ኮሜራል ሕግ ቤት ሆኖ ይሠራል ማለት የተለያዩ ባሕርያትና ኃላፊነቶች ያሉት ሁለት የተለያዩ ክፍሎች አሉት፡፡
ይህ አጭር የአጭር ጊዜ ውጤቱ ተመልካቾች ወደ ዳግማዊ ምርጫ መገኘታቸው ነው፣ ይህም ከአካባቢያቸው ጉዳይ እና ፍላጎት ጋር በጣም የተዛመዱ እንዲሆኑ ያደርጋል፡፡
በምዕራባውያን ኅብረት ውስጥ በእያንዳንዱ የስድስት ዓመት የግዛት ማዕዘን አባል የሆኑ 100 አባላት አሉት፡፡ ይህ መዋቅር በሕገ መንግሥቱ ስምምነት ላይ “ታላቅ ስምምነት” ሆኖ የታቀፈውና በትላልቅና በትናንሽ አገሮች ውስጥ ያለውን ፍላጎት በማዛባት ነው፡፡
የሕግ ቢሮ ሥልጣንና ኃላፊነት
እነዚህ ባለሥልጣናት ጉባኤው ብሔራዊ ፖሊሲን በማውጣትና ሌሎች ቅርንጫፍ ቢሮዎችን በበላይነት በመቆጣጠር ረገድ ከፍተኛ ኃይል እንዲኖረው አድርገዋል ።
ከኮሚጀሩ ዋነኛ ሥልጣን መካከል የፌዴራል ወጪን መቆጣጠር ነው፡፡ ከሌሎች መንግሥታት መካከል የሕግ ቢሮው ሕግን ሁሉ ያወጅ፣ ጦርነትን ያውጃል፣ የውጭ አገር ንግድን ያወግዛል እና የግብርና ፖሊሲዎችን ይቆጣጠራል። ይህ "የቦርሳ ሥልጣን" በመንግሥታዊ እንቅስቃሴዎች ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራል፤ ምክንያቱም ምንም የፌዴራል ገንዘብ ያለ ጉባኤ ፈቃድ ሊከፈል አይችልም።
ሁለቱ የኮሚኒስት ክፍሎች አንዳንድ ልዩ ባለሥልጣናትም አሉ። የደመወዝ ሕግ ሊወጣ የሚችለው ግን ፕሬዚዳንታዊው ፕሬዚዳንት የውሳኔዎች መከበርና ስምምነታቸውን ማረጋገጥ የሚችለው የማኅበሩ ምክር ቤት ብቻ ነው፤ ነገር ግን ሕጉን መሻር ሁለቱም ክፍላተ ክፍሎች አንድ ሕግ ለፕሬዚዳንት ከማቅረባቸው በፊት ተመሳሳይ በሆነ መልኩ እንዲስማሙ ሁልጊዜ ይጠበቅባቸዋል። ይህ የቢካሬሽን ስምምነት ሕግ ለፕሬዚዳንት ከመሟገታቸው በፊት ለሕግ በተለያየ አመለካከት የተሟላ ትኩረት እንዲሰጥ ያስችለዋል።
የፓርላማው ተወካዮች የራሳቸው ሥልጣን አላቸው፣ ይህም በዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት ላይ የሚሰነዘርውን የክስ ክስ የማቅረቡን ሐሳብ የማቅረብ ሥልጣን ይጨምራል፡፡
አንድ ቢል ሕግ የሚሆነው እንዴት ነው?
የሕግ አቋማቸውን መረዳት የፌዴራል ሕግን በቋሚነት መፍጠር ምን ያህል የተወሳሰበና የውሳኔው ሂደት ምን ያህል የተወሳሰበ እንደሆነ እንዲገነዘቡ ይረዳቸዋል። የኮምኒስት አባላት ብቻ ሕግ ማስተዋወቅ ይችላሉ፡፡
እነዚህ ኮሚቴዎች 104 ኮሚቴዎች ያሏቸው 17 ኮሚቴዎች አሉ ።
አንድ ውል በኮሚቴው በኩል በተሳካ ሁኔታ ካለፈና ከሙሉው ቤት ወይም ከሲናቶው ተቀባይነት ካገኘ በሌላው ክፍል ውስጥ ተመሳሳይ ሂደት መካሄድ ይኖርበታል። ሁለቱም ክፍሎች በሕግ ረገድ ያላቸው ድርሻና ተግባራቸው እኩል ነው፡፡
ፕሬዚዳንት ውይይቱን የሚሻሙበት መንገድ ሊቀየም ይችላል፤ ነገር ግን ምክር ቤቱ ሁለት ሦስተኛ በምክር ቤቱ እና በልዑካኑ ቤት ድምፅ የውሳኔውን ድምፅ ሊሸፈን ይችላል። ይህ የናተኮት ሥልጣን በአንጻራዊ ሁኔታ ሲታይ የሕግ ባለሥልጣን ሆኖ እንዲቆይ ያደርጋል፤ በረቀቀው ድረ ገጽ ግን በአንጻራዊ ሁኔታ እንደ ቀላል ነው።
የኮሚኒስት የበላይ ጥበቃና ምርመራ
ከሕግ ጋር በተያያዘ ከሕግ በተጨማሪ ምክር ቤቱ የአስተዳደር ቢሮውን በበላይነት በመቆጣጠርና የሕዝብ ጉዳዮችን በመመርመር ወሳኝ ሚና ይጫወታል። ሕግ ከተወጣ በኋላ የፖሊሲውን ሥራ የመቆጣጠር ሥልጣንና ኃላፊነት አለው፤ ኮሚቴዎቹም በዚህ ረገድ ግንባር ቀደም ሆነው ይካሄዳሉ።
የመሳሳት ሥልጣን የኮንፈረንስ ባለሥልጣናት በሌሎቹ ሁለት ቅርንጫፍ ቢሮዎች ውስጥ ሙስናን ለማስወገድ እና ሥልጣንን አላግባብ መጠቀምን እንዲያስወግዱ ሥልጣን ይሰጣል። ምንም እንኳ መወነጅ እምብዛም አይሠራበትም፣ ነገር ግን በችሎቱ ውስጥ ያለው ቦታ ለመንግሥታዊ እና ለፍርድ ባለሥልጣናት ትልቅ ምርመራ ሆኖላቸዋል፤ ባለሥልጣናት ለሕዝቦች ወኪሎች ተጠያቂዎች ናቸው ብለው እንዲያስታውሱ ነው።
የአስተዳደር ቢሮ: - የመንግሥት ሕግን መደገፍ
በፌዴራሉ ድርጅቶች አማካኝነት የአስተዳደር ቢሮው የበየዕለቱን የፌዴራል ሕጎቹን አስከባሪነትና አስተዳደር የመከታተል ኃላፊነት አለበት። ይህ ቅርንጫፍ የዜጎችን ሕይወት በበርካታ መንገዶች፣ ከማኅበራዊ ዋስትና ተጠቃሚዎች ወደ ብሔራዊ ደህንነት ጥበቃ እና ምግብ ጥበቃን መከታተልን ይነካል፡፡
ፕሬዚዳንት: - ዋና አስተዳደርና የመንግሥት ራስ
ፕሬዚዳንት፣ ምክትል ፕሬዚዳንት እና የፕሬዚዳንቱ ማህበር የጠቅላይ ቢሮ አባላት ናቸው። ፕሬዚዳንት በበርካታ ዲሞክራሲዎች ውስጥ የተለዩትን የመንግሥት መሪዎችና የመንግሥት አለቃ ሆነው ያገለግላሉ። ዋና አስተዳዳሪ እንደ መሆኑ መጠን ፕሬዚዳንቱ ሰፊውን የፌደራሉን የቤራሲነት ሥርዓት በበላይነት የሚቆጣጠረው እና በኮምላዴዎስ የሚተላለፉት ሕጎች በታማኝነት እንዲፈጸሙ ያደርጋል።
የፕሬዚዳንት ኃላፊነቶች ከአገር ሕግ አጠቃቀም በጣም የተሻሉ ናቸው። የጦር ሠራዊት አዛዥ እንደ መሆኑ መጠን ፕሬዚዳንቱ የጦርነት ሥልጣን በውትድርና እንቅስቃሴዎች ላይ ከፍተኛ ሥልጣን አለው፤ ምንም እንኳ ጦርነትን የማወጅ ሥልጣን በኮንፈረንስሉ ውስጥ ይኖራል። ፕሬዚዳንት የዩናይትድ ስቴትስን ዓለም አቀፍ ጉዳዮች የሚወክለውና ከውጭ መንግሥታት ጋር ስምምነትን የሚያካሂዱ ፕሬዚዳንት ሆነውም ያገለግላሉ።
እነዚህ የሹመቶች ሥልጣን ያላቸው ሰዎች የመንግሥትን ፖሊሲና ሕግን ለበርካታ ዓመታት አልፎ ተርፎም ለአሥርተ ዓመታት ከፈረንሳይ ከወጣ በኋላ በተለይ ደግሞ በፍርድ ቤት ሹመት አማካኝነት ለመንግሥት መመሪያ እንዲቀርጹ ያስችላሉ ።
የካቢኔቱና የፌዴራሉ ድርጅቶች
የካውንቲው አባላት የፕሬዚዳንቱን አማካሪዎች ሆነው ያገለግላሉ፡፡
የካውንቢል አባላት የሚሾሙት በፕሬዚዳንት ነው እና በሲናርየም ምክር ቤት ተቀባይነት ማግኘት አለባቸው። ይህ የሕግ መወሰኛ ክፍል የባለሥልጣናትን ሥልጣን የሚቆጣጠርበት አንዱ መንገድ ነው፤ ይህም ዋና ባለሥልጣናት ከፕሬዚዳንቱ ምርጫ በላይ ድጋፍ እንዲኖራቸው ያደርጋል፡፡
እነዚህ ፌዴራላዊ ዲፓርትመንቶች እና ድርጅቶች በጣም የተለያዩ ተልእኳቸው እና ኃላፊነቶቻቸው፣ ከአካባቢ ጥበቃ አንስቶ የአገርን ድንበር ለመጠበቅ የተወሰደው የፌደራሉ ቢሮ የዕለት ተዕለት ሥራ የሚያከናውኑትን በሚልዮን የሚቆጠሩ የፌዴራል ሠራተኞች፣ ከቀረጥ ወደ ቀረጥ ውህደት፣ ሳይንሳዊ ምርምርን እስከ ለደህንነት ገደቦች የሚመረምሩ የሥራ ቦታዎችን ይመለከታል።
አስተዳደርና የፕሬዚዳንታዊ ሥልጣን
የአስተዳደር ቢሮ የሕግን ኃይል የሚደግፉ የይግባኝ ማስታወቂያዎች ሊናገሩ ይችላሉ፤ ዳሩ ግን የፍርዱ ቢሮ እነዚህን ድርጊቶች ከቅንዓታዊነት ነፃ ሊያውጅ ይችላል። የአስተዳደር ትእዛዝ ፕሬዚዳንት የፌደራል ድርጅቶችን አመራር እንዲሰጡ እና በሕግ ውስጥ ምንም ዓይነት ሕጋዊ እርምጃ ሳይወስዱ ፖሊሲን እንዲከተሉ ይፈቅድላቸዋል፤ ምንም እንኳ በፍርድ ምርመራው የሚስማሙና በተከታታይ ፕሬዚዳንቶች ወይም በኮምበር በሕግ ሊገለበጡ ይችላሉ።
በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ በተለያየ ዘመን የፕሬዚዳንት ባለሥልጣናት የሚፈጠሩትን መስፋፋትና የሚገታ ሁኔታ በመመልከት የአስተዳዳሪው ሥልጣን ስፋት ሲከራከር ቆይቷል፡፡
የቬቶ ኃይል
የሕግ ቢሮ ሕግ ያወጣል፣ ይሁን እንጂ በፌደራሉ የፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ቬቶ እነዚህን ሕጎች ሊቀየም ይችላል። ይህ የውሳኔው ሥልጣን ፕሬዚዳንት በኮንጀለሪው ሥልጣን ላይ ከሚሰጡት ከፍተኛ ግምት የሚሰጣቸው ምርመራዎች አንዱ ነው። የሕግን አግባብነት መጠቀም በፕሬዚዳንት የሕግ ጉዳይ ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል። ፕሬዚዳንት ሕግን ሊደግፉ እንደሚችሉ ያውቃሉ፤ ኮንጌሽን ብዙውን ጊዜ በሕግ ውስጥ በሕግ ውስጥ ከነጭ ቤት ጋር ይሟገታል፤ ፕሬዚዳንት ፈቃድ ማግኘት የሚችሉ ፕሬዚዳንታዊ ጉዳዮችን በውሳኔዎች ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል።
ሕግ በፕሬዚዳንት የውሳኔ ውይይቱ ላይ መውረሱ የተለመደ ስለሆነ ምክር ቤቱ የፕሬዚዳንቱን አቋም በፕሮቴስታንቶች ላይ ማካተቱ የተለመደ ነው፡፡
የፍርድ ቤት ቢሮ: - ሕግን መተርጎምና ፍትሕን መጠበቅ
የፍትሕ ቅርንጫፍ እንደ ሕግ አስተርጓሚ እና የሕገ መንግሥት ባለ ሥልጣኖች ተቆጣጣሪ ሆኖ ያገለግላል። የፍርዱ ቅርንጫፍ ፍርድ ቤቱ ጠቅላይ ፍርድ ቤቱን እና ሌሎች ፌዴራላዊ ፍርድ ቤቶችን ያካትታል። ምንም እንኳ በዕለት ተዕለት ፖለቲካ ውስጥ ካሉት ቅርንጫፎች ያነሰ ሊመስል ቢችልም ዳኛው ግን አለመግባባቶችን በመፍታት፣ የግል መብቶችን በመጠበቅ እና ሕገ መንግሥቱን በሥራ ላይ ምን ትርጉም እንዳለው በማገናኘት ረገድ ወሳኝ ሚና ይጫወታል።
የፌዴራል ፍርድ ቤት መዋቅር
ከጠቅላይ ፍርድ ቤቶች በላይ በአውራጃ ፍርድ ቤቶች ላይ የሚቀርቡት የይለፍ ፍርድ ቤቶችና የፌደራል ችሎቶች ናቸው፡፡
የፍርዱ ቅርንጫፍ ቢሮ ሕግን ይተረጉማል፤ ፕሬዚዳንቱ ግን የጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞችን፣ የችሎታ ዳኞችን እና የይግባኝ ዳኞችን ውክልናውን የሚደግፉ ፍርድ ቤት ዳኞችን ይሾማል። ይህ የምጸት ሥልጣን ለፕሬዚዳንት ከፍተኛ ሥልጣን ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል፤ ዳኞች ግን በሕግ ፈራጆች ላይ የፕሬዚዳንቱን የፍርድ ኮሚቴ የይግባኝ ችሎት ያረጋግጣሉ፤ ኮምበርት እነዚህን ዳኞች ሊወነጅላቸውና ከሥልጣን ሊወክሏቸው ይችላሉ።
የፍርድ ምርመራ ያለው ኃይል
የሕግ ባለ ሥልጣኖች በጣም አስፈላጊ ከሆኑት ባለሥልጣኖች አንዱ በፍርድ ምርመራው ላይ ነው - ሕግ እና መንግሥት የሚወስዷቸው እርምጃዎች ከሕገ መንግሥቱ ጋር ይስማማ እንደሆነ የመወሰን ሥልጣን ነው። የሕግ ቢሮ ሕግ ያወጣል፤ የፍትሕ ቢሮ ግን ሕግን በሕግ ሊወስን ይችላል። ይህ ሥልጣን በሕገ መንግሥቱ ውስጥ በግልጽ ባይሠራም በአሜሪካ ታሪክ መጀመሪያ ላይ የተቋቋመ ሲሆን የፍትሕ ቢሮው የማዕዘን ራስ ምንት ሆኖ አገልግሏል።
የጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞች በሕግ ላይ ምንም ደንብ የማይሰጥ ፍርድ ቤት ሊሻር ይችላል፡፡ ይህ ሥልጣን በኮንጌሉ የሚተላለፉ ሕጎችን፣ በፕሬዚዳንት የሚወሰዱ እርምጃዎችን እና መንግሥት ያወጣቸውን የሕግ ደንቦች ሳይቀር ይጨምራል። ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ አንድ ደንብ ሲያስተላልፍ ይህ ውሳኔ የታችኛው ፍርድ ቤት ሊከተላቸው የሚገባውን ሕግ የሚያጣብቅ ሕግ ሆኖአል።
በተጨማሪም የሕግ ቢሮ የኮንፈረንስ ሕግ ሙሉ በሙሉ ወይም በከፊል ከሕግ ነፃ መሆኑን ሊናገር ይችላል፡፡
ፍርድ ቤቶች አለመግባባቶችን የሚፈቱበት መንገድ
ከሕገ መንግሥቱ ጋር በተያያዘ ከሕገ መንግሥት ጋር በተያያዘ በርካታ ውዝግቦችን የሚዳስሱ የፌደራል ፍርድ ቤቶች አሉ። በመንግሥታት መካከል፣ በተለያዩ አገሮች ውስጥ በመንግሥታት መካከል፣ በግለሰቦችና በመንግሥት መካከል እና በዩናይትድ ስቴትስ እና በውጭ አገሮች መካከል በሚፈጠሩ ግጭቶች መካከል የሚፈጠረው ግጭት ይፈታሉ። ፍርድ ቤቶች የፌዴራል ሕግን ይተረጉማሉ፥ ሥርዓት እንዴት ሊሠራ እንደሚገባው ይወስኑታል እና ሕጋዊ ችሎቶችን ተግባራዊ ማድረግ አለበት፡፡
ዳኞች ውሳኔያቸውን የግል ምርጫቸውን ወይም የፖለቲካ ጉዳዮችን ሳይሆን በሕግና በሕግ ላይ እንዲያመኩ ይጠበቅባቸዋል ።
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ ያለው ልዩ ሚና
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ የፌዴራል ሕግን እና ሕገ መንግሥት የሚሰጠውን ፍቺ በተመለከተ የመጨረሻው ቃል በፍርድ ቤቱ የይለፍ ሥርዓት ውስጥ ይገኛል፡፡
የጠቅላይ ፍርድ ቤት ውሳኔ በአሜሪካ ኅብረተሰብ ላይ ከባድና ዘላቂ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል ፤ ይህም ማንኛውንም ነገር ከኢኮኖሚ መብት አንስቶ እስከ ወንጀለኛ ፍርድ ቤት ድረስ ባሉት የፍትሕ ደንቦች ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል ።
በጊዜ ሂደት የሚፈጸሙ ምርመራዎች
የቼክ እና ሚዛኖች ሥርዓት ለእያንዳንዱ የመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮ የሌሎችን ቅርንጫፍ ቢሮዎች የሌሎችን ቅርንጫፍ ቢሮዎች የሌሎችን ቅርንጫፎችን ለመመርመርና አንድ ቅርንጫፍ በጣም ጠንካራ እንዳይሆን ለመከልከል የሚያስችል ኃይል ይሰጠዋል፡፡
እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ ሌሎችን የሚመለከትበት መንገድ
እነዚህ ቼኮች በተለያዩ አቅጣጫዎች የሚሠሩ ሲሆን ይህም እርስ በርስ የሚተሳሰቡበት የተወሳሰቡ ሰንሰለት ይፈጥራል ።
የሕግ ቢሮው በቢሮው ላይ በበርካታ ማሻሻያዎች ይመረምራል. ምክር ቤቱ የፕሬዚዳንቱን ተሟጋቾች ያረጋግጥ ወይም ይጸጸታል፡፡ ይህ የጸጥታ ሥልጣን በካውንቢል አባላት፣ በፌዴራል ዳኞች፣ በአምባሳደሮች እና በሌሎች ከፍተኛ ባለሥልጣናት ላይ ይሠራል። እንዲሁም ፕሬዚዳንት መንግሥት የሚያወጡትን ወጪ ይቆጣጠራል፤ ይህም ፕሬዚዳንት ያለ ገንዘብ ፕሮጀክቶችን ሊያስተላልፍ አይችልም፡፡
ምክር ቤት የፌዴራል ዳኞችን ሹመት መደገፍ አለበት፤ ይህም በፍርድ ቤት ቅርንጫፍ ቢሮ ውስጥ ሥልጣን ያላቸውን ሰዎች እንዲያስተዳድሩ ያስችላቸዋል፡፡
ፕሬዚዳንት በኦርቶዶክስ የሕግ ፕሬዚዳንት በኦርቶዶክስ ሕግ ሊስማሙ ይችላሉ፡፡
ፍርድ ቤቶች የሕግን ሕግ ሊያወጡ ይችላሉ፤ ፕሬዚዳንት ሕገ መንግሥቱን የሚጥሱ ከሆነ የወሰዱትን እርምጃ ሊለውጡ ይችላሉ፡፡
እውነተኛ ዓለም የቼኮችና የሚዛኖች ምሳሌ
የቼክ እና ሚዛኖች ሥርዓት እንዲሁ ግልጽ አይደለም- በአሜሪካ መንግሥት ውስጥ በየጊዜው ይፋ ይሆናል፡፡ የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት ከኦርተር አልቫሬዝ ጋር አንድ ግሩም ምሳሌ ነው ሦስቱ ቅርንጫፎች ሥልጣናቸውን እንዴት እንደሚጠቀሙበት ነው። የሕግ ቢሮ - ምክር ቤት - የ2005ን የስርቆት ቫሎር ሕግ የሰረቀ ሕግ ያስተላለፈ ሲሆን እነዚህ ሰዎች በሸንጎው ውስጥ ከፍተኛ ወታደራዊ ክብር እንዳገኙ በተሳሳተ መንገድ ይገልጸዋል፡፡ የዩናይትድ ስቴትስ ጠቅላይ ፍርድ ቤት - በ2012 የፈረደበት ፍርድ ቤት ሕግ በሕግ በሕግ የተጣሰ ነው በሕግ በሕግ የተጣሰ ነው ።
ይህ ምሳሌ ቅርንጫፎች እንዴት እንደሚነጣጠሉ ያሳያል: ኮሚሽን አንድ ችግርን የሚመለከት ሕግን በሕግ ላይ ያወጣ ሲሆን ፍርድ ቤቱ ይህን ሕግ እንደገና መረመረው፣ በመሠረተ ትምህርት አልተላለፈም፣ ከዚያም የአስተዳደር ቢሮው መንግሥታዊ መብቶችን ያልጣሰ ጉዳይን ለመፍትሄ የሚሆን አማራጭ መንገድ አገኘ። እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ ተገቢውን ሚና ይጫወት ነበር፥ ሲስተም በፈቃዱ ላይ ተሠርቶ ነበር።
ፕሬዚዳንት በፍርድ ቤት የተያዙትን ድርጊት ሲገታ ወይም በኮንጌሉ የተሰረቀ ገንዘብ ሲቀበሉ ተመልክተዋል፡፡
ዜጎች ቅርንጫፍ ቢሮዎቹን መረዳት አስፈላጊ የሆነው ለምንድን ነው?
ለዕለት ተዕለት ዜጎች ሦስት የመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮዎችን መረዳት ጥሩ የሲቪል ተሳትፎ ለማድረግ ብቻ ሳይሆን በትክክለኛው ቦታ ላይ እንዲሠራ የሚረዳቸው የትኛው ቅርንጫፍ እንደሆነ ማወቅ እና በመንግሥት ውሳኔ ላይ ተጽዕኖ ማሳደር የሚቻለው እንዴት እንደሆነ መረዳት ያስፈልጋል፡፡
ማንን ማነጋገር እንዳለብኝ ማወቅ
ዜጎች በፖሊሶች ላይ ተጽዕኖ ማሳደር ወይም ችግሮችን መፍታት ሲፈልጉ የትኛውን ቅርንጫፍ ቢሮ ማነጋገር እንደሚያስፈልግ ማወቅ ያስፈልጋቸዋል። አንድ ሕግ መቀየር ወይም አዲስ ሕግ ማቅረብ ከፈለግህ በምክር ማህበራችሁ ውስጥ ያሉት ወኪሎች ተገቢው ግንኙነት ነው፡፡
አንድ ፕሬዚዳንት ሕግን የቱንም ያህል ቢፈልጉ በሕግ ማስከበር ወይም ሕግን ማስከበር አይችሉም ። ፍርድ ቤቶች አዳዲስ ሕጎችን መፍጠርም ሆነ የግብረ ገብነት እርምጃ ማስፈጸም አይችሉም ።
በዲሞክራሲ ውስጥ መካፈል
ዜጎች ከቅርንጫፍ ቢሮው ጋር የተለያየ ነገር ያደርጋሉ፡፡ ለሕገ ወጥው ቅርንጫፍ ቢሮ የዜግነት ድምፅ መስጠት ይችላሉ፤ ስለ እነሱ ጉዳይ የኮሚኒስት አባላትን ማነጋገር: በኮንጌሉ ውስጥ በሚሰጡ የመሰብሰቢያ ቦታዎች መመስከር እና በከተሞችና በሌሎች ፎቅ ቤቶች ውስጥ መሳተፍ ይችላሉ።
ለጠቅላይ ቢሮ ዜጎች በፕሬዚዳንት ምርጫ፣ በተቃውሞ አዋጆች ላይ ሐሳብ መስጠት፣ ከፌዴራል ድርጅቶች ጋር በተለያዩ ጉዳዮች ላይ መሥራት እና የምርጫ ሕግን በመጠቀም መንግሥት የይለፍ ፈቃድ ሰነዶችን መጠየቅ ይችላሉ፡፡ ብዙ የፌደራል ድርጅቶች አዳዲስ ሕጎችን የሚያወጡበት ጊዜ አላቸው፤ ዜጎችን እንዴት በሥራ ላይ እንደሚውሉ በሕግ ውስጥ እንዲሠራ ይፈቅድላቸዋል።
በፍርድ ቤት ቅርንጫፍ ቢሮ ውስጥ ዜጎች በፍርድ ቤት ውስጥ ሊሠሩ ይችላሉ፣ ሕጋዊ ክሶች ሲኖሯቸው ክሶችን ሊያመጡ ይችላሉ፣ በዋነኝነት ጉዳይ ላይ የይምሰል አጫጭር ክሶችን ሊያቀርቡ ይችላሉ። ዜጎች ለፌደራል ዳኞች አይመርጡም፣ ለፍርድ ዳኞች የይግባኝ ሂደቶች በሚሰጡበት ጊዜ ለፍርድ ኮሚቴዎች አመለካከታቸውን ማስታወቅ ይችላሉ።
በእውቀት አማካኝነት ነጻነት መጠበቅ
በሦስቱ ቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል ያለው ይህ ሚዛን በሕገ መንግሥቱ ላይ እርምጃ ለመውሰድና ለራሔአችን ደኅንነት ለመቀነስ በሚጥር በማንኛውም ቅርንጫፍ ቢሮ ውስጥ ያሉ መሪዎች ያላቸውን ሥልጣንና ሥልጣን ለመመርመር አስፈላጊው ምርመራ ነው።
በመጨረሻም ሚዛናቸው የሚጸናው በጫናው ውስጥ ያሉ ደፋር ግለሰቦች የሚጫወቱትን ሚና ሲገነዘቡ ፣ ኃላፊነቶቻቸውን ሲወጡና የግል ምኞታቸውን ሲገታባቸው እንዲሁም ሕገ መንግሥቱና የአሜሪካ ሕግ የበላይነት ሲነፍጉት ነው ።
ስለ ቅርንጫፍ ቢሮዎቹ የተዛባ አመለካከት
ስለ ሦስቱ ቅርንጫፎች የተሳሳቱ በርካታ ሐሳቦች በሕዝብ ንግግር ላይ ቀጥለዋል፡፡
የተሳሳተ አመለካከት: - ፕሬዚዳንት ሕግ ማውጣት ይችላሉ
አንዱ የጋራ አለመግባባት ፕሬዚዳንት በፌደራል ትእዛዝ ወይም በሌሎች ድርጊቶች ሕግ መፍጠር ይችላሉ። አስተዳደር ትእዛዝ ጠንካራ መሣሪያዎች ቢሆኑም በኮንጌስ የሚተላለፉትን ሕጎች ሊወጉ ወይም ሊቃወሙ አይችሉም። የአስተዳደር ትእዛዝ በፌደራል ሕግ ላይ እንዴት እንደሚሠራና እንደሚያስተዳድር መመሪያ ይሰጣል፤ ነገር ግን ምክር ቤት ያልፈቀደው አዲስ ሕጋዊ ግዴታ ሊፈጥሩ አይችሉም። ፕሬዚዳንቶች ይህን ሥልጣን ሲበልጡ ግን ፍርድ ቤቶች ድርጊታቸውን ሊፈጽሙ ይችላሉ እንዲሁም ሊወጉ ይችላሉ።
የተሳሳተ አመለካከት: - ከፍተኛው ፍርድ ቤት ገደብ የለሽ ሥልጣን አለው
እንደ እውነቱ ከሆነ ፍርድ ቤቶች ቀርበው የሚቀርቡትን ትክክለኛ ጉዳዮች ከማሳወቅ ሌላ ምንም ማድረግ አይችሉም: - ችሎቱ በምርመራው ላይ ሊፈርሙ ወይም የራሳቸውን ምርመራ ሊጀምሩ አይችሉም፡፡
የተሳሳተ አመለካከት: - አንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ ከሌላው ይበልጥ አስፈላጊ ነው
አንዳንድ ሰዎች አንድ ቅርንጫፍ ቢሮ ከሌላው የበለጠ አስፈላጊ ወይም ኃይል እንዳለው ያምናሉ፡፡
በጊዜያችን ያሉት ሥልጣንን መለያየት የሚያስከትሏቸው ተፈታታኝ ሁኔታዎች
ሦስት ቅርንጫፎች በተራቀቁበት መዋቅር ውስጥ የሚካተቱት ቅርንጫፎች አሁንም አልተቋረጡም ፤ ይሁን እንጂ ይህ ሥርዓት በየጊዜው የሚከሰቱ ችግሮችና ዝግመተ ለውጥን የሚመለከት ጉዳይ ተቋቁሞበታል ።
የአስተዳደር መንግሥት ያደረገው እድገት
ከእነዚህ ድርጅቶች ጋር የተገናኘው የሕግ አዋጆችን (ከሁለቱም ለመንግሥት አገልግሎት የተሰጡ ተግባሮች) ይጻፋሉ፣ እነዚህን ደንቦች ያስከብራሉ (የአስተዳዳሪ ሥራ) እና ስለ እነርሱ ክርክር ይፈርድባቸዋል (ከወገኔያዊ ፍርድ ጋር የተያያዘ)። የአስተዳደር ቢሮ ድርጅቶች የሕግን ሥርዓት ሙሉ በሙሉ ይመለከታሉ፤ ነገር ግን እነዚህ በሕግ ሥልጣን ሥር ብቻ ናቸው። ይህ የሥልጣን ጥም በመንግሥታት ውስጥ መከፋፈል በዘመናዊው መስተዳድር ውስጥ እንዴት እንደሚሠራ ጥያቄ ያስነሳል፡፡
የፓርቲሳን ግሪድሎክ እና የመንግሥት መፍረስ
የፖለቲካ ውዝግብ መጨመር አንዳንድ ጊዜ ቅርንጫፎቹን ውጤታማ በሆነ መንገድ ለመሥራት አስቸጋሪ እንዲሆንባቸው አድርጓል። ካምፓንደረውና ፕሬዚዳንቱ በተለያዩ ወገኖች ሲገዙ ግን እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ የሌሎችን እንቅስቃሴ በመግታት የችኮላ እርምጃ ለመግታት የሚሠራውን ሥርዓት ሊያንጸባርቅ ይችላል፤ መንግሥት የሚጠይቀውን ችግር ለመቅረፍ የሚሹ ዜጎችን ሊያበሳጭ ይችላል።
በሌላ አባባል መንግሥት ሕገ መንግሥቱ ያሰበውን ነገር አሠራበት ፤ እንዲሁም በሦስቱ ቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል ያለው ሚዛናዊ ሚዛናዊነት አምባገነን ይሆናል ።
በችግር ጊዜ አስተዳደር ሥልጣን ማግኘት
ብሔራዊ ድንገተኛ ሁኔታዎች፣ ከጦርነቶች ወደ ወረርሽኝ ወረርሽኝ፣ ብዙውን ጊዜ የአስተዳደር ሥልጣን ወደ መስፋፋት ያደርሳል፡፡
የመንግሥት ደረጃ
ይህ ርዕስ በዋነኝነት ያተኮረው በፌዴራል መንግሥት ላይ ቢሆንም መንግሥትም ተመሳሳይ ሦስት ባለሥልጣን ተቋማትን እንደሚከተል ማስታወሳችን ጠቃሚ ነው፡፡ እያንዳንዱ መንግሥት የመንግሥት ሕግን የሚያወጣ ሕግ ፣ እነዚህን ሕጎች የሚያስከብር ገዥ እና እነዚህን ሕጎች የሚተረጉም ፍርድ ቤት ነው። የመንግሥት መንግሥትን መዋቅር መረዳት የፌዴራልን ሥርዓት እንደ መረዳት፣ እንደ መንግሥት መንግሥታትም በዕለታዊ ሕይወት ላይ ቀጥተኛ ተጽዕኖ የሚያሳድሩ በርካታ ጉዳዮችን እንደሚመለከት ሁሉ የዩናይትድ ስቴትስ መንግሥትም በትምህርት ደረጃ ወደ ወንጀለኛ ፍርድ ቤት ያቀርባል።
መንግሥት ህገገቶች ከፌዴራል ሕገ መንግሥት የተለየ ሥልጣን አላቸው፤ አንዳንድ መንግሥታት መንግሥት ከመንግሥት ይልቅ ለመንግሥት ባለሥልጣኖችን ሥልጣን ይሰጣሉ፤ አንዳንዶች የተለያዩ የሕግ ተቋማት አላቸው፣ መንግሥት ፍርድ ቤቶች በተለያየ ደረጃ ነፃነትና ሥልጣን አላቸው። ስለ መንግሥት መዋቅር ማወቅ በመንግሥት መንግሥት መንግሥት መንግሥት መንግሥትና ፖሊሲ ውስጥ ይበልጥ ውጤታማ ተሳትፎ እንድታደርግ ይረዳሃል፡፡
ተጨማሪ እውቀት ለማግኘት የሚረዱ ነገሮች
ለዜጎች ስለ ሦስቱ ቅርንጫፍ ቢሮዎች ያላቸውን ግንዛቤ ለማሳደግ በርካታ ነገሮች አሉ። የእያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ ሕጋዊ ድረ ገጾች ስለ ተቋሙ፣ ስለ ተግባራቸው እና ስለ አሁን እንቅስቃሴያቸው መረጃ ይሰጣሉ። []Congrass.gov]] ስለ ሕግ ሕግ፣ ስለ ኮሚቴ እንቅስቃሴዎች እና ስለ ሕገ መንግሥታዊ ሂደት] መረጃ ይሰጣል። ነጭ ቤት ድረ ገጽ ስለ ፕሬዚዳንት ቅድሚያዎች እና ስለ አስተዳደር የቅርንጫፍ ቢሮ እንቅስቃሴዎች መረጃ ይሰጣል። የፌዴራሉ የሕግ ፍርድ ቤት ድረ ገጽ በ[[FLT: 2]] ላይም ድረ ገጽ ላይ.gov] ፍርድ ቤቶች እንዴት እንደሚሠሩና የትምህርት ምንጭን ያብራራል።
የአካባቢው ቤተ መጻሕፍት ስለ ዜጎች ትምህርት የሚከታተሉ ፕሮግራሞች አሏቸው ፤ እንዲሁም ብዙ ማኅበረሰቦች የዜግነት ጥምረትና መንግሥትን እንዲረዳ ለማድረግ የሚዘጋጁ ድርጅቶች አሏቸው ።
መንግሥትንና ፖለቲካን የሚሸፍኑ የዜጎች ድርጅቶች እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ ምን እያደረገ እንዳለ ለማወቅ ያስችላሉ ።
መደምደሚያ: - ራስን መግዛትን በተመለከተ ዘላቂ የሆነ የራስነት ሥልጣን መሠረት
በአሜሪካ መንግሥት ውስጥ ያሉት ሦስት ቅርንጫፎች በሕገ መንግሥት ዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ውስጥ ከተደረጉት እጅግ የተሳካ ሙከራዎች አንዱን ያመለክታሉ ።
የዕለት ተዕለት ዜጎች ይህን ሥርዓት መረዳት በዲሞክራሲ ውስጥ ውጤታማ ተሳትፎ ለማድረግ በጣም አስፈላጊ ነው ።
ይህ ሥርዓት ፍጹም አይደለም፣ የፖለቲካ ህገ መንግሥትን፣ የቴክኖሎጂ ለውጥንና ብሔራዊ ደህንነትን አደጋ ላይ የሚጥልን መሻሻል የሚመለከት ፈታኝ ሁኔታ ያጋጥመዋል። ነገር ግን መሠረታዊው መሠረታዊ ሥርዓት - ሥልጣን መከፋፈልና እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ ሌሎች ሰዎች በተጻፈበት ዘመን ከነበረው ጋር የሚመሳሰል ነው፡፡
ዜጎች ይህን ሥርዓት በንቃት በመከታተል ረገድ ወሳኝ ሚና አላቸው::: ስለ ጉዳዩ መረጃ በመስጠት ፣ በምርጫ በመካፈል ፣ ወኪሎቻቸውን በማነጋገርና በኃላፊነት በመጠየቅ ረገድ ኃላፊነት በመቀበል በመንግሥት ሥልጣን ላይ ተጨማሪ ምርመራ ማድረግ ይጀምራሉ፡፡
ሦስቱን ቅርንጫፍ ቢሮዎች መረዳት ማለት ሲቪላዊ ሙከራን ስለማለፍ ብቻ ማለት አይደለም- በዲሞክራሲያዊ ሪፑብሊክ ውስጥ ውጤታማ ዜጋ ስለመሆን ማለት ነው። ስለ አንድ የፖለቲካ ጉዳይ ፣ ስለ መንግሥት ውሳኔ ላይ ተጽዕኖ ማሳደር አለዚያም መንግሥትህ እንዴት እንደሚሠራ ማወቅ ብቻ ነው፣ ስለ ሕገ መንግሥታዊ፣ ስለ አስተዳደር እና ስለ ፍርድ ቤት ቢሮዎች ማወቅ ትርጉም ያለው የሲቪል ተሳትፎ መሠረት ይሆናል፡፡
የሥልጣን ልዩነት ለአሜሪካ ለሁለት መቶ ዓመታት ያህል አገልግሏል ሁኔታዎቹ እየተለወጡ በመምረጡ መሠረታዊ መሠረታዊ ሥርዓቶቹን መጠበቅ. ይህን ሥርዓት በማስተዋልና በመደገፍ ዜጎችን ይደግፋሉ ነጻነቱን ይደግፋሉ እንዲሁም ውጤታማ የሆነ አገዛዝ ለቀጣዮቹ ትውልዶች ያስፈልጋሉ. ስለ ዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት እንዴት እንደሚሠራ ተጨማሪ መረጃ ለማግኘት ወደ ዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት ይጎበኛሉ ] ዩ ኤስA. gov የፌዴራል መንግሥት ወግ ድረ ገጽ በር ነው ስለ ሦስቱም ቅርንጫፎችና እንዴት መጠቀም እንደሚቻል ይጠቅማል.