የ22ኛው ማሻሻያና የፕሬዚዳንታዊው የአቋም ገደብ ትርጉም

መግቢያ: - ፕሬዚዳንታዊ የማዕረግ ስም የሠፈረበት መሠረት

በ1951 ተፈርዶበታል ፕሬዚዳንት ሁለት የኃላፊነት ተቆጣጣሪዎችን ይወስናል፤ ፕሬዚዳንት በፊንላንድ ዲ ሩዝቬልት በትምህርቱ ላይ ለተደረገው አራት ጊዜያዊ ፕሬዚዳንት ቀጥተኛ ምላሽ ይሰጣሉ። ይህ ማሻሻያ የታቀደው የአስተዳደር ሥልጣንን ትኩረት ለማስጠበቅና በቋሚነት የመሪነት ለውጥሮችን ለማስከበር ነው፡፡

ይህ አራማጁ በፌዴራል አዘጋጆች የፌዴራል አዘጋጆች ወረቀቶች ላይ የተካተቱትን አሳቢነት የሚያንጸባርቅ ነው፡፡

የታሪክ አገባቡ: - ከዋሽንግተን ቅድመ ጥብቆ ወደ ኤፍ ዲ አር አራት የማዕረግ ስሞች

ለውጡ ሁለት ጊዜ ፤

በአብዛኞቹ የአሜሪካ ታሪክ ውስጥ የሁለት ማዕዘን ደንብ በ1796 በፈረርዌል አድራሻው ላይ እንደጠቀሰው በሶስት ቃል ሳይሆን በቁጥጥር ሥር መዋሉ ለሪፑብሊካውያን መንግሥት በጣም አስፈላጊ መሆኑን በሰፊው በገለጸው ጊዜ የሁለት ህግ ደንብ በጽሑፍ ያልሰፈረ ሕግ ነበር፡፡

በ19ኛውና በ20ኛው መቶ ዘመን መጀመሪያ ላይ የሁለት ጊዜ ገደብ መቋጫ አሻራውን በማቆም ረገድ ከፍተኛ አስተዋጽኦ አበርክቷል ።

ፍራንክሊን ዲ ሩዝቬልትና ከቅድመ ታሪክ ጋር የተቆራረጠው ውዝግብ

በመጀመሪያው የፖለቲካ ውዝግብ ላይ የተካሄደው የኒው ውዝግብ ሲሆን ሦስተኛውን ጊዜው ለጦርነት መዘጋጀት ነበር ።

በዋናው ጠቅላይ ሚኒስትር ፕሬዚዳንት በጦርነቱ በኋላ ጦርነቱን በወግ ላይ ለሕግ ለማስከበር ችሎት ንቅናቄውን ውይይቱ ተደረገ። ውጤቱም በ1947 በኮንፈረንስበርግ የተደገፈው 22 ማሻሻያ ነው፡፡ በ1951 በተደረገው ግዛቶች የተጸደቀው ነው። ይህ ቃል በቀጥታ ለፌድራል ዲ አር ፕሬዚዳንት እና ግልጽ መግለጫ ማንኛውም ፕሬዚዳንት ከሁለት ጊዜ በላይ ሊሠራ አይገባም። በቀዳሚው ነገር ግን ማስተካከያው ሩሲያ አልነበረም፤ ስለዚህም የፌድሬሽን አራተኛው የግዛት ውክልናው ክፍል ሆኖ ያገለገለው ሃሪ ትሩማን በቀዳሚው ሀሪ ኤስ ትሩማን በቀዳሚው ላይ በቀዳሚው የፈረመው የፍችሎት ውክልናው ላይ ለሌሎች ብሔራዊው ውክልናው ውክልናው በኋላ ግን ዊምች በ1952 ውለውት አዲስ ምርጫውን ለመጠየቅ አስቦ ነበር።

በ22ኛው ማሻሻያ ላይ ያሉት ቁልፍ ነገሮች

ሁለት ጊዜ

የፕሬዚዳንቱ ዋና ዓላማ ግልጽ ነው: “ማንም ሰው ከፕሬዚዳንት ሥልጣን በላይ ሊመረጥ አይችልም ። ”

ለምሳሌ ሊንዶን ቢ ጆንሰን በኅዳር 1963 ኬኔዲ በተገደለ ጊዜ ጆን ኤፍ ኬኔዲን ከተገደለ በኋላ ጆንሰን ሁለት ዓመት እንኳ ቄኔዲን የፈጀው ሲሆን በዚህ መንገድ ሁለት ሙሉ ጊዜ መሮጥ ችሏል። በ1964 በተካሄደው ምርጫ አሸንፏል በ1968ም እንደገና ለመሮጥ አልወሰነም። በተመሳሳይም ጀራልድ ፎርድ በ1974 ሪቻርድ ኒክስን በተተካ ጊዜ ፎርድ ሁለት ዓመት ተኩል ገደማ ማለትም የኒክስዮን የቀጠረው ሲሆን ይህም ለእያንዳንዱ ጊዜ ብቁ እንዲሆን አስችሎታል። ይህ ዝግጅት አንድን ሰው ለፕሬዚዳንት ከተሾመ አንድ ጊዜ ያህል ከተወሰነ ጊዜ በላይ እንዳይመረጥ ይከለክለዋል።

ነፃና የእድገት ሕግ

22ኛው ማሻሻያ የፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት በፈረመበት ጊዜ በተለይ ግን ሃሪ ኤስ ትሩማን ከጉዳዩ ጋር ተያይዘውት ነበር፡፡ ትሩማን ከመረጠ በኋላ ለሦስተኛ ጊዜ እንዲሮጥ ተፈቅዶለት ነበር፤ ነገር ግን አልፈቀደም፡፡

በዋናው አራማጁ ቀደም ሲል ሁለት ጊዜ ፕሬዚዳንት ሆኖ ያገለገለውን ሰው በተከታታይ ወደ ፕሬዚዳንት ከመሄድ አይከለክልም፡፡

በአሜሪካ ፖለቲካ ላይ የሚያስከትለው ለውጥ

ቋሚ የሆነ አመራር እንዲሰጡ መርዳት

በ22ኛው ማሻሻያ ላይ በግልጽ የሚታይ ውጤት ይህ መንግሥት በየስምንት ዓመቱ በፕሬዚዳንቱ ላይ ለውጥ እንደሚያመጣ ዋስትና ይሰጣል፡፡ ይህ አዘውታሪ ሽርሽር አዲስ አመለካከት ያስተናግዳል፥ አንድ ግለሰብም ለበርካታ አሥርተ ዓመታት ፖለቲካዊ መልክ እንዳይይዝ ይከለክላል። በተጨማሪም የፖለቲካ ፓርቲዎች አዲስ ተሰጥኦ እንዲያዳብሩና በምርጫ ላይ እንዲሠሩና ለውድድር እንዲመቻቹ ያስገድዳል፤ ከዚህ ይልቅ ለዘለቄታው በኃላፊነትው ላይ እንዲመኩ ነው። ከዴቪት አይዛሆር ወደ ባራክ ኦባማ ፕሬዚዳንቶች ሁለት ጊዜ አገልግለዋል፥ ከዚያም በኋላ የፖለቲካ ፓርቲዎች ውስን የግዛት ሥርዓትን በማጠናከር ነው፡፡

ይህም አንድ ፕሬዚዳንት “ለአለር ዳክዬ” ሁለተኛ ደረጃ ላይ ለመድረስ የሚያስችል ሁኔታ እንዲፈጠር ያደርጋል፡፡

ፕሬዚዳንታዊው አመለካከት በጊዜያችን ባለው ሁኔታ ላይ እንዲያተኩር ማድረግ

የድርጊት ገደቦች በፕሬዚዳንት ላይ ያለ ምንም ስጋት ስለ ውለታ እርምጃ እንዲወስዱ ሊፈቅድ ይችላል። በመጀመሪያው የግዛታቸው ፕሬዚዳንት ገና ለሁለተኛ ጊዜ ዘመቻው፣ ግን ከዚያ በኋላ ከምርጫ ግፊት ነጻ ናቸው። ይህም በጆርጅ ደብልዩ ቡሽ ላይ በ2007 በኢራቅ ውስጥ የተካሄደውን የድፍረት እርምጃ ወይም በ15 ፕሬዚዳንት በኢንዶኔዥያን ላይ የወሰዱት እርምጃ ተቺዎች፣ በሌላ በኩል ደግሞ ፕሬዚዳንቶች ከባድ ችግሮችን በመንገድ ላይ እንዲያስቀምጡ የሚያበረታቱት ፕሬዘዳንቶች ነው፡፡ ይህም ከተወሰነ ጊዜ በኋላ በችሎታቸው ተጠያቂዎች እንደማይሆኑ አውቀው።

ይህም በፕሬዚዳንት ሁለተኛ ቃል “የኮንዶም ክታብ” ውጤት ከጠፋ በኋላ የኮንፖርቱ ፕሬዚዳንት በአካባቢው ጉዳዮች ላይ ይበልጥ ትኩረት የሚያደርጉትና ባለን ሥልጣን የሚቃወሙት ሰዎች ናቸው፡፡

የምርጫውን መሬት ማጽዳት

የፕሬዚዳንት የውትድርና ገደብ የአሜሪካ የምርጫ ሥርዓት ዋና ገጽታ ሆኗል። እነዚህ የምርጫ ስርጭት ስርጭት ይፈጥራሉ፤ እነዚህም ብዙውን ጊዜ ትልቅ የጭቅጭቅ ሜዳ ከሁለቱ ዋና ዋና ወገኖች ጋር ይገናኛሉ። የተከፈተው የዘር ውጫወታዎች በአብዛኛው ይበልጥ ፉክክርና የመድረክ ችሎታቸው በጣም አነስተኛ ነው። ይህም የግምታዊው ተሳትፎና የፓርቲው አጫጭርነት እንዲጨምር ሊያደርግ ይችላል። ለምሳሌ በ2008 ምርጫው የተከፈቱት በጆርጅ ደብተሩ ደብተሮች ነው ነው ነው በቀዳሚው የሁለታዎች ጠቅላይነት ነው ህብረተሰቦች በሊልበርሊን እና በባራክ ኦባማ እና በመጨረሻም በጠቅላላ ምርጫው ጠቅላይ ውጤት ላይ የተደገፈ ምርጫ ነው፡፡ በተመሳሳይም በ2016 ምርጫው በኦባማ የግዛት ገደብ ላይ የተጀመረው ምርጫ ነበር፤ ይህም በሮናልድ ትራምፕ ውስጥ በጥቅምት ሠፈረፈ ውጤት ውስጥ ነው፡፡

የኤል ሳልቫዶር ገደቦች

የሥልጣንን ማተኮር መከላከል

በ22ኛው ማሻሻያ ላይ ያለው ዋነኛ ጥቅም አንድ ሰው ለረጅም ጊዜ ፕሬዚዳንት ሆኖ እንዳያገለግል መከላከል ነው። ይህ ሊሠራ የሚችለውን አምባገነናዊነት የሚቆጣጠር ምርመራ ነው እና ሥልጣን ለዘለቄታው ሳይሆን ለጊዜያዊ ተልዕኮ ነው፡፡

ፖለቲካዊ መረጋጋትና አዲስ አስተሳሰብን መደገፍ

ከስምንት ዓመት በኋላ በሰላማዊ ሁኔታ መዛመት የዲሞክራሲያዊ ብስለት ምልክት ነው፡፡ ከዚህም በላይ የጊዜ ገደብ የፖለቲካ ባሕልን የሚያበረታቱ ሲሆን ፓርቲዎች ደግሞ መድረኩንና ዕጩዎቹን ማደስ አለባቸው፡፡

በተገደበ መስኮት ውስጥ ውጤታማ የሆነ አገዛዝ እንዲኖር ማበረታታት

የሁለተኛው ፕሬዚዳንት የውሳኔው ውስን መሆኑን ስለሚያውቁ ብዙውን ጊዜ የሚያተኩሩት በዘመቻው ውስጥ ከመሳተፍ ይልቅ በጽኑ ውጤት ላይ ነው፡፡

አታላዮችና ውዝግብ

የምርጫ ምርጫን መገደብ

በ22ኛው ማሻሻያ ላይ በጣም ከተለመዱት ትችቶች አንዱ የሕዝቡን ዲሞክራሲያዊ ፈቃድ የሚገድብ መሆኑ ነው። አብዛኞቹ አሜሪካውያን የፖለቲካ ፕሬዚዳንት ለሦስተኛ ጊዜ ሊመርጡ ከፈለጉ ደግሞ ተሟጋቾች የግምገማው ሐሳብ እንዲሻር ያደርጋሉ፡፡ ተሟጋቾች ግን የፕሬዚዳንት - አይደለም-ፕሬዚዳንት ምን ያህል ጊዜ እንደሚወስኑ ሊወስኑ ይገባል። ይህ ክርክር የደመወዛዊው የሰብዓዊው ፕሬዘዳንት ሥልጣን በሞገዶች ዘንድ ከፍተኛ ተቀባይነት በማግኘት ላይ ነው፡፡

ተሞክሮ ያለው አመራር ማጣት

ሌላው ትችት ደግሞ የውጪ መሪዎችን ችሎታቸው በጣም ከፍተኛ በሆነበት ጊዜ ላይ ገደብ ማበጀት ነው፡፡ ስምንት ዓመታት ስላገለገለ ፕሬዚዳንት ስለ መንግሥት ሥራ፣ ስለ ውጭው ፖሊሲ እና ስለ ችግር አያያዝ ጥልቅ እውቀት አለው። ሁለተኛው ፕሬዚዳንት ብዙውን ጊዜ ይበልጥ ውጤታማ ሆኖ በዓለም ዙሪያ ከውጪ መሪዎች ጋር ግንኙነት በመገንባት ላይ ነው፡፡ የውሳኔው ገደብ ብድር አገሪቱን ከፕሬዚዳንት ሥልጣን በላይ በሆነ ችግር ውስጥ እንዲያስወጣ የማድረግ ግዴታ ሆነ፡፡

ዳቦና ውስንነት

ቀደም ሲል እንደተጠቀሰው የግምገማ ገደብ አንድ ፕሬዚዳንት የሕዝቡን አመለካከት ለማዳመጥ ወይም ውጤታማ በሆነ መንገድ ለማስተዳደሩ ምንም ዓይነት ግፊት አይኖረውም፡፡ ይህም አደገኛ ውሳኔዎችን ወይም ግድየለሽነትን ሊያመጣ ይችላል። ከዚህም በተጨማሪ የጊዜ ገደብ ለኃላፊነት መጠየቁን ሊቀንስ ይችላል: የሁለተኛው ፕሬዚዳንት በምርጫ ሣጥን ውስጥ በምርጫው ላይ በሚደረገው ነገር ሊቀጣ አይችልም፤ ይህም በዲሞክራሲያዊ ምርመራው ላይ ትልቅ ለውጥ አስከትሎ ነበር፡፡ አንዳንድ ምሁራን ይህ ማስተካከያ በኋለኛው ዓመታት በፕሬዚዳንት ላይ ሥልጣን የመበከልን አጋጣሚ ከፍ ያደርጋል፤ ይህም ፕሬዚዳንት ዳግመኛ ምርጫ ቢደረግ ኖሮ ሊወስን የሚችል እርምጃ ሊወስድ ይችላል። ይህም በጆርጅ ቡሽ ሁለተኛ የውትድርና የውትድርና የውጊያ ውጤት ውጤት (ለምሳሌ ኢራቕ ጦርነት) እና በባርክ ኦባማ (ለምሳሌ ያህል) ፕሬዚዳንት በኢሚሽን እና የአየር ሁኔታ ላይ የሚሰጡን መመሪያዎች ያስጨምራል፡፡

ከዚህ ጋር የሚመሳሰል አመለካከት: - በዓለም ዙሪያ ያሉ የማዕረግ ገደቦች

ለምሳሌ የዩናይትድ ስቴትስ የቃል መወሰኛ ፕሬዚዳንት የሆኑት ፕሬዚዳንት ብቻ አይደሉም ፤ ይሁን እንጂ አቋሟ በጣም ጥብቅ ነው፡፡

ምናልባትም በጣም አስፈላጊ የሆነው ነገር የጊዜ ገደብ ካስወገዱ ወይም በቸልታ ካላዩት አገሮች ጋር ነው፣ ብዙውን ጊዜ ለዲሞክራሲው መጥፎ ውጤት አስከትሏል። የሩሲያ ሕገ መንግሥት በ2020 ተሻሽሎ የተሻለው ቭላድሚር ፑቲን ቀደም ሲል የተወሰነ ሆኖ ከተሾመ በኋላ እንደገና እንዲሮጥ አድርጎታል፤ ይህም ሥልጣን ላይ እንዲቆይ ውጤታማ በሆነ መንገድ አስችሎታል። በተመሳሳይም የቬንዙዌላ ሆጎ ሻቬዝ እና ሺ ጂንጊንግ የቻይና የጊዜ ገደብ ከሸፈኑ ወይም ከሸነፉ በኋላ የደራዊነት ቁጥጥርን አስወግዶአል። እነዚህም ምሳሌዎች 22ኛው ማሻሻያ የዲሞክራሲውን አስፈላጊነት ለማጋለጥ የሚያስችል ማስረጃ እንዲሆን ረድተዋል። የዩናይትድ ስቴትስ ማሻሻያው ፍጹም ሊሆን ቢችልም ማንኛውም ፕሬዚዳንት ከጸደቀበት ጊዜ ጀምሮ ከሁለት ጊዜ በላይ እንዳያገለግል አግደዋል፤ ይህም ብዙ ዲሞክራሲያዊነት ሊቀና ይችላል ።

አራማጆችና የተሃድሶ አራማጆች

ለመሰረዝ ወይም ለመለወጥ የሚጠይቁ ጥያቄዎች

ባለፉት ዓመታት ውስጥ የተለያዩ ፖለቲከኞች እና ምሁራን 22ኛውን ማሻሻያ ለመሰረዝ ወይም ለማስተካከል ሐሳብ አቅርበዋል፡፡ ሪፐብሊካን ሰዎች አንዳንድ ጊዜ (ለምሳሌ ዶናልድ ትራምፕ በ2020 ከጠፋ በኋላ አንዳንድ ሰዎች ለሦስተኛ ጊዜ አሻቅበውታል) እና ዲሞክራሲዎች (ለምሳሌ በባራክ ኦባማ ሁለተኛ ጊዜ) ውስጥ ተመሳሳይ ነገር አድርገዋል። አብዛኞቹ አባባሎች በቦታው አልደረሱም፣ ዕድገቱ ሰፊ የሕዝብ ድጋፍና ሕገ መንግሥታዊ ለውጦች በኮንዶም ቤቶች ውስጥ ሁለት ሦስተኛ ሦስተኛ ማዕዘንኛ ክፍል መደረግን የሚጠይቁ ሲሆን በመንግሥታት ሦስት አራተኛዎች የተሟገቱ ባር ላይ ይፋ መውጣትን ይደግፋሉ፡፡

አንዱ ሐሳብ የለውጥ አራማጆችን ሙሉ በሙሉ ለመሰረዝ ሳይሆን ለማሻሻል ነው፡፡ አንዱ ሐሳብ የውሳኔውን ገደብ ለስድስት ዓመት አንድ ጊዜ ማስቀረት፣ የስብሰባ ዘመቻን ወደ ሌላ ጊዜ የሚወስዳቸውን ትኩረት ማስቀረት እና ወደፊት መለዋወጥን መከታተል ነው። ሌላው ደግሞ ፕሬዚዳንት እንደ ግሮቨር ክሌቭላንድ ማሻሻያው ከመምረጡ በፊት ሁለት ጊዜ ያለ እርምጃ እንዲሠራ መፍቀድ ነው (1884 እና 1892) ይህ ውይይቱ ለግጭ አራማጆች ይበልጥ የመተዳደሪያና የማይረዘሙበትን ጊዜ ለማስቀረት ያስችላል። ይሁን እንጂ ማንኛውም ለውጥ ፕሬዚዳንት የቅዳሴውን ውዝግብ መልሶ እንዲከፍትና ያልተፈለገ ውጤት ሊያስገኝ ይችላል።

የተሃድሶ ችግር

ከዚህም በላይ የለውጡ ደጋፊዎች ስለ አስተዳደራዊ ሥልጣንና ስለሌላ አስተዳዳሪዎች የሚጨነቁትን ሰዎች ያጠቃልላሉ፡፡ ይህ ሁለት አባባሎችን ያቀፈው ስምምነት በቅርቡ ሊለወጥ የማይችል ነው፡፡

መደምደሚያ: - የ22ኛው ማሻሻያ ዘላቂ ትርጉም

22ኛው ማሻሻያ የፕሬዚዳንት አገዛዝን የሚመለከት ሐሳብ ነው፡፡ ይህ ትእዛዝ የፕሬዚዳንት ሥልጣንን በመገደብ ማንም ሰው የግድ ሊደረግለት እንደማይገባና ሥልጣን ሊሰራጭ እንደሚገባ የሚናገር ነው፡፡

ይሁን እንጂ ይህ ማሻሻያ ከውሳኔው ጋር አይስማማም። የግምታዊ ምርጫው ገደብ አለው፥ አንካሳ ተውሳክ የሚፈጠርበት ጊዜ እና ተሞክሮ ያላቸው መሪዎችን ያስገድዳል። የሥልጣንን አግባብነት መከላከል እና ዲሞክራሲያዊ አቀማመጣን መከታተል በሕገ መንግሥቱ ውስጥ ተካትቷል። 22ኛው ማሻሻያ ለዩናይትድ ስቴትስ ለሰባ ዓመታት ያገለገለ ሚዛኗን ይደግፋል፥ ነገር ግን ፍጹም አይደለም። የፖለቲካው ሁኔታ እየተለወጠ ሲሄድ በፖለቲካው ሁኔታ ላይ የሚነሳው ክርክርም እንዲሁ ተሐድሶውን ወይም መቆየትን በተመለከተም ሊከሰት ይችላል።

ለጥያቄው መልስ፣ National Archives' ሙሉ የ22ኛው ማሻሻያ ], ብሔራዊ የሕገ መንግሥታዊ ማዕከል የምርምር, ወይም Congregsonal Record ለሕግ አኃዝ እነዚህ ነገሮች ለማንኛውም ምሁር ወይም ዜጋ የለውጥ አራማጅ በአሜሪካ ዲሞክራሲ ውስጥ ያለውን ሚና ለመረዳት የተቻለ ነው።